财务内控制度(汇编15篇)
在发展不断提速的社会中,制度使用的频率越来越高,制度是指一定的规格或法令礼俗。那么拟定制度真的很难吗?以下是小编收集整理的财务内控制度,希望能够帮助到大家。

财务内控制度1
1、工会会计负责对工会预算的执行和对工会经费收支活动进行反映、核算和监督。会计核算应当以工会活动中发生的各项经济业务为对象,记录、反映工会的各项经济活动。
2、工会经费的管理和核算要严格按工会财务管理和会计核算规定允许支出的范围规范使用。工会财务预算内的支出必须由工会常务副主席一支笔审批和审核。
3、工会会计、出纳要分设;钱帐、物要分管;支票保管与印章保管要分离。
4、会计主管负责对原始凭证的单据名称、填制日期、报销内容、数量、单位、金额、公章和填制人签单等进行审核。
5、出纳员根据审核无误的收款或付款凭证收款或付款,对收、付款凭证及所附原始凭证加盖“收讫”或“付讫”日戳,并签字以示收付。要保证现金、支票和会计记录的收付、记帐及时正确和安全。
6、支票要严格管理。一般不得签发空白支票,特殊情况须签发不填写金额的`转帐支票时,必须在支票上写明收款单位名称、款项用途、签发日期、规定限额和报废日期,对于填写错误的支票必须加盖“作废”章。
7、出纳员根据审核无误的现金、银行存款收、付款凭证登记银行存款日记帐和现金日记帐,登记完毕,核对其发生额与收、付款凭证的合计金额,银行日记帐要每季与开户行对帐。
8、会计记帐采用借贷记帐法,以人民币为记帐位币,每月一结帐,并填报资产负债表。
9、记帐人员要按照中华全国总工会事业单位会计科目设置会计总帐和明细帐,按审核无误的会计凭证填制记帐凭证,做到及时、准确。重要会计事项应经会计主管人员审核签章后,方能登记帐簿。
财务内控制度2
负责组织公司经济责任制方案的制定及经济指标考核工作。
负责提供公司经济责任制考核的主要财务指标,每月进行对标分析。
负责组织公司编报各种产品日常效益测算。
负责组织公司编报资金周计划、月计划及月计划执行情况。
财务内控制度3
为规范学校财务行为,加强学校财务管理,对学校财务进行有效地控制和监督,确保我校教育教学工作顺利开展,按照区教育局《关于财务内控制度的规定》的要求,特制定学校财务管理内控制度。
一、预算管理
1、学校应按规定的程序和时间编制年度预算计划,全部收入纳入预算并根据收入情况统筹安排各项支出,预算外资金必须纳入“收支两条线”管理。
2、学校严格执行经批准的预算计划,坚持收支平衡的原则,不得超预算支出。
3、学校的银行存款账户的开设和变更均应报财政部门批准。
二、收入管理
1、学校的一切收费行为需做到有章可循,有据可依,所有收费都要开列合法的'收据,禁止一切乱收费。
2、学校的一切收入都要入账,并及时解入学校开设的银行账户。
三、支出管理
1、学校根据支出预算,体现勤俭办校原则。
2、根据支出计划,建立申购制度,按金额额度分级审批。
3、支出凭证须有经手人,验收人,校长签字方可入账。
4、注重原始凭证的合法性,做到内容完整,凭证合法,手续齐全。
四、资产管理
(一)现金管理
1、学校一切现今总收入,均须及时解入银行。
2、出纳员每日按时记好现金日记账。
3、会计与出纳定期对账,保证账账相符,账物相符。
4、任何人不得挪用现金,不得以借据“白条”抵库。
(二)银行存款管理
1、严格遵守银行存款管理制度,按规定开设银行账户。
2、自觉接受银行监督,不准出借银行账户。
3、及时与银行对账,发现问题立即查询。
4、按照财务要求做好银行日记账。
(三)财产物资管理
1、财产物资按照上级有关部门的规定,设立固定资产、低值耐久及低值易耗品账目。
2、所有财产物资均按请购、验收、领用、保管、登记、使用、维修、处置等制度执行,执行情况每学期由保管员向主管负责人汇报一次,做到账账相符,帐物相符。
3、学校每年定期对固定资产进行清点,按规定办好报损,报废手续。
4、学校不定期对财产物资的管理进行检查。
五、经费报销制度
(一)办公费使用范围及规定
1、范围:办公费主要用于学校添置办公用品、教师差旅费、学校门窗及台凳小修理、支付水电费等。不得移作它用。
2、购置的办公用品及其它支出要符合上级有关规定和本校规定的报销手续,对校产设备作好详细的登记,每学年末由保管员将校产设备有关情况报校长室。
3、购置的物资应有经办人,在购置前经校长审批。
4、购置物品一律入库后再领取使用,由经办人签字,校长批准后报销。
(二)收费、代办收费
1、向学生收费,一律按教育行政部门规定的项目、标准收取。不得超收或欠收。任何部门和个人未经学校同意不得擅自向学生收费。
2、收取现金一律开具学校财务收据,及时解入帐户。
六、申购验收制度:
1、办公用品由学校安排人员负责购买,零星购买须校长审批,3000元以上固定资产购买由校代会研究决定。
2、仪器、设备、图书、资料等由教导处、总务处落实专人负责订购,事先须请示校长。
3、所有物品(购买或调换)均需经验收后,入库登记。
4、领用物品须办理有关手续。
七、报废报损制度:
1、教学仪器、设备及器材因自然老化或无法修理,可予报废。
2、教学仪器、设备及器材一次修理费用超过原价的一半,可予报废。
3、报废报损仪器、设备及器材须填写报废报损申请单,一万元以内经学校分管领导批准,一万元以上经学校上级部门批准,方可报废报损。
4、经批准报废报损的仪器、设备及器材,要及时到财务部门销帐,同时调整教学仪器、设备帐册。
5、已报废报损的仪器、设备及器材,可拆零件作维修用,或交总务处理,不得继续存放在仪器室内。
八、会计档案管理:
1、按照《会计法》、《会计档案管理办法》的规定,档案室负责对会计档案定期归集、审查核对、整理立卷、编制目录、装订成册。
2、每年年终后形成的会计材料,应由会计装订立卷,并保存一年备查。次年按上级规定,由会计编造移交清册,送学校档案室统一保管。
3、各种会计档案的保管年限,按规定分永久、定期两类进行归档。
4、财务人员调离岗位,须办妥会计资料交换手续,有移交时的遗留问题,应写出书面材料进行说明。
5、除上级主管局查帐和物价部门年审外,会计档案的查阅、凭证的复印,都应征得学校领导的批准方可。
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一、管理范围
1、上级主管部门按照预算计划下拨的经费。
2、固定资产,包括房屋、设备及其它使用价值在一年以上的物资。
3、预算外收入。
4、学杂费收入和其它社会资助的办学经费。
5、代办费、伙食费及其它代办经费。
二、预算管理
1、幼儿园应按规定的'程序和时间编制年度预算计划。全部收入纳入预算,并根据收入情况统筹安排各项支出。预算外资金必须按规定全部纳入“收支两条线”管理。
2、幼儿园须严格执行批准的预算计划,坚持平衡的原则,不得超预算增加支出。因特殊情况需调整后逐级上报。
3、幼儿园的银行存款帐户的开设和变更均应报财政部门批准。任何部门不得私设“小金库”。
4、幼儿园在每个预算年度末,应编制本年度决算草案,并在规定期限内上报。并在园务公开栏内公开。
三、收入管理:
1、收入是指幼儿园为开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金,包括财政预算拨款、预算外收入、事业及经营服务性收入能够依法取得的其他各项收入。
2、幼儿园必须严格执行国家的收费规定,依法组织各项收入,筹措教育经费。任何部门不得缓交、截留或擅自坐支应交款项,更不得隐匿不报。
3、幼儿园的一切收费行为须做到有章可循,有据可依,所有收入都要开列合法的收据,禁止一切乱收费。
财务内控制度5
第一章 总则
第一条 为加强本单位经济合同管理,保障本单位合法权益,预防合同纠纷,根据《中华人民共和国合同法》、《民法通则》等国家有关法律法规、制定本制度。
第二条 本制度所称合同是指本单位与自然人、法人及其他组织设立、变更、终止民事权利义务的合同或协议。
第二章 合同管理部门及职责
第三条 本单位合同管理实行专门管理和承办部门管理相结合的原则,由本单位办公室对本单位所有合同进行专门管理,本单位内部承办部门设专人负责合同的管理工作。
第四条 办公室合同管理的职责:
(一)负责拟定本单位的合同管理制度并组织实施;
(二)组织制定本单位的标准合同文本;
(三)参与本单位特殊合同、重合同的可行性研究、谈判和文本起草工作;
(四)对合同的合法性、有效性进行审查;
(五)监督、检查、考核合同的履行情况;
(六)参与处理合同纠纷、合同争议的协调工作;
(七)负责合同的保管、归档工作;
(八)负责对合同承办部门进行业务指导,对相关人员进行法律知识培训。
第五条 承办部门合同管理职责:
(一)负责合同相对方资信情况、履约能力的调查;
(二)负责所承办合同的谈判;
(三)负责按照本单位标准合同文本起草合同;
(四)负责合同的履行,解决履行中出现的问题;
(五)按时向本单位办公室提交与合同有关的资料。
第六条 本单位对外签订合同协议应当由法定代表人(或本单位章程等文件规定能够代表本单位行使职权的主要负责人)或其授权的人签章,同时加盖本单位印章或合同专用章。
授权签章的,被授权人应在授权托的范围内签订合同,超越权限范围所签订合同无效。
第七条 严格履行合同审批制度,所有合同由承办部门起草合同文本,交由本单位办公室审核,办公室审核通过后交由分管领导审批,最后交由本单位法人代表批准。特别重的合同由局党组会批准。
第三章 合同编制与审核
第八条 本单位根据对市场情况的分析和了解,合理选择合同对方。
第九条 在正式签订合同前,应先对合同对方进行资格审查,主要审查以下几方面:
(一)对方是否具有主体资格;
(二)对方是否具有履约能力;
(三)对方技术和质量指标保证能力;
(四)对方市场信誉、产品质量等
对审查未通过的.,不得与之签订合同。
第十条 本单位对外签订合同一般由本单位起草合同文本,重合同或特殊合同的起草,本单位可聘请法律专业人员参与。
由对方起草合同协议的,本单位承办部门和办公室应进行认真审查,确保合同条款内容准确映本单位诉求。
本单位也可选用国家或行业示范合同文本,在选用时,对涉及权利义务关系的条款应当进行认真审查,并根据企业的实际需要进行修改。
第十一条 实行合同会审制度,由本单位办公室组织召集有合同条款涉及的部门人员参加,对合同进行会审,其审核要点是:
(一)经济性。合同协议内容符合企业的经济利益。
(二)可行性。签约方资信可靠,有履约能力,具备签约资格;资金来源合法,担保方式可靠,担保资产权属明确。
(三)严密性。合同协议条款齐备、完整,文字表述准确,附加条件适当、合法;合同协议约定的权利、义务明确,数量、价款、金额等标示准确;合同协议有关附件齐备,手续完备。
(四)合法性。合同协议的主体、内容和形式合法;合同协议订立的程序符
合规定,会审意见齐备;资金的来源、使用及结算方式合法,资产动用的审批手续齐备。
第十二条 本单位对外招标合同,签约人员不得更改合同的条款和内容。
第四章 合同订立控制
第十三条 本单位正式订立的合同协议,除即时清结外,应当采用书面形式,包括合同书、补充协议、公文信件等。
因情况紧急或条件限制等原因未能及时签订书面形式合同的,应当在事后办理补签手续。
第十四条 本单位正式订立的合同,除小型物料采购合同外,一般应留存三份以上的合同正本,一份由本单位办公室存档,一份由本单位财务部据以办理结算,一份由承办部门保管和履行。
第十五条 经本单位审核同意签订的合同,应由本单位办公室盖章和编号,统一登架理。未经审核或手续不全的合同、协议,办公室应当拒绝盖章。
第十六条 对于重要合同协议,原则上应当与合同对方当事人当面签订。对于确需企业先行签字并盖章,然后寄送对方签字并盖章的,应当在合同协议各页码之间加盖骑缝章。
第十七条 根据规定有些合同需要经过批准、登记、公证后才能生效的,应及时办理有关手续。凡涉及本单位商业秘密的合同,有关知情人应注意保守秘密,不得以任何形式泄露。
第五章 合同履行控制
第十八条 合同签订后,本单位应积极履行合同规定的义务,并享有合同规定的权利。
合同履行过程中,如发现合同对方可能发生违约、不能履约、延迟履约等行为的,或本单位自身可能无法履行或延迟履行合同的,应当及时采取措施,并向本单位总经理报告。
第十九条 已经订立的合同,如果发现有显失公平、条款有误或对方有欺诈行为等情形,已经或可能导致本单位利益严重受损,合同承办部门应当及时向本单位总经理报告,并采取合法有效措施,制止危害行为的发生或扩。必要时可以请求仲裁机构或人民对原合同予以变更或解除。
第二十条 本单位财务部门应当根据合同条款审核执行结算业务。凡未按合同条款履约的,财务部门有权拒绝付款。
第二十一条 在合同执行中如对方发生违约情形,应按合同条款的有关规定收取违约金,给本单位造成损失的,应要求对方赔偿损失,并可申请人民采取财产保全措施。
如果由于本单位自身原因造成违约情形,合同承办部门应向本单位负责人报告,并与合同对方进行协商处理。
第二十二条 合同在实际履行过程中如果发生纠纷,合同承办人员应当及时向本单位负责人报告,本单位在规定的诉讼时效内与对方协商谈判。
经双方协商达成一致意见的,应当签订书面协议,由双方法定代表人或其授权人签字并加盖单位印章后生效。
合同纠纷经协商无法解决的,依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。
第六章 合同归档管理
第二十三条 建立合同管理档案,对已签订的合同要逐份进行分类、编号、登记,并装订成册。
第二十四条 合同签订完毕,合同承办人要在三个工作日内将合同有关材料(如:合同文本、合同会审记录、审批文件、合同补充协议、合同变更等与合同有关的资料),交给本单位办公室进行统一管理。
第二十五条 对已执行完毕的合同要注明“存档”标记,并注明日期,按档案管理规定进行归档。
第二十六条 合同的保管期限为长期保存。
第七章 附则
第二十七条 本制度由本单位办公室负责解释。
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一、加强和完善工会会计内部控制制度的重要性和必要性
“财务内部控制是指为维护资金、资产安全,保证财务信息真实可靠而采取的相互制约、相互牵制的措施、方法和手段”;是业为了提高经营管理效率,保障资产安全,保证信息真实可靠,确保达到企业预期的战略目标而实施的责、权、利明确且相互制衡的动态管理过程。现代意义上,会计内部控制制度通常包括“内部控制体系、会计人员岗位职责制度、财务处理制度、稽核制度、预算控制制度和财务收支审批制度等。”我国《会计法》明确要求,无论是企业还是事业单位,都应当建立健全会计内部监督和内部控制制度,推进财务管理工作规范化和法制化。
对于工会组织而言,尽管已建立一些会计内部控制制度,且经过多年的实践和发展,财务监控能力有所提高、效果日趋明显,但在实际的各级工会财务管理过程中依然存在一些问题,影响工会财务管理工作的效率,制约着工会工作的发展。因此,有必要结合新的《工会会计制度》,加强和完善工会会计内部控制制度的建设和管理,使工会财务管理工作更加规范化和制度化,保证工会资金和财产安全运行,提高资金和财产使用效益,从而提高工会的财务监控能力和管理效率。
二、当前基层单位工会会计内控制度存在的问题
1.工会会计内部控制意识淡薄
尽管我国基层单位工会成立的时间很长、历史悠久,但由于种种原因,其现代化发展时间并不长,从而导致许多基层单位工会的管理者并没有认识到建立和健全会计内部控制制度的重要性和必要性,会计内控意识淡薄,有的甚至将财务预算等同于财务内部控制。这样导致部分基层单位工会的财务管理职责不清、工作混乱,挤占、挪用工会经费的现象不时发生,严重影响工会财务内部控制制度的有效实施,影响工会工作效率。
2.工会会计内部控制制度有待健全完善
由于基层单位工会的管理者对于财务内部控制意识淡薄,致使大多数基层单位工会对会计内部控制制度的建立和健全缺乏应有的认识,重视不够。基层单位工会会计内部控制制度或者根本没有建立,或者不完善,或者内容不科学、不合理,无章可循或有章不循的现象随处可见。尽管《会计法》和新《工会会计制度》都要求各单位建立和健全财务内控制度,但目前我国还有相当多的基层单位工会没有建立会计内部控制制度;有些单位虽然建立了会计内控制度,但普遍存在内容不够科学、合理或制度残缺不全;有些单位只把会计内控制度“写在纸上、贴在墙上”,而在实际工作中并没有真正执行。
3.工会财务预算编制及执行能力不强
工会财务预算是指工会组织根据自身事业发展规划和年度工作任务编制的年度财务收支方案。预算编制通常是根据一定的预算控制数,参考前几年的财务预算执行情况,充分考虑收人的增减,结合本单位下一年度的工作计划,编制收人预算。当前我国基层单位工会财务预算编制往往存在以下的问题:一是对财务预算编制不重视,预算编制比较粗糙。二是预算执行控制能力偏弱。导致财务年度预算变成空中楼阁、流于形式,资金的使用及管理缺乏预见性,预算执行能力不强。
4.工会会计内部监督机制不健全
由于基层单位工会会计内部控制制度的不健全完善以及执行监控能力弱,致使部分基层单位工会的会计内控制度没能发挥应有的监督、控制和制约作用,不能很好地约束基层单位工会的财务决策,监控财务人员的业务行为以及相关的财务事项。而且,许多基层单位工会的管理者普遍存在重生产、轻经营和管理的理念,在实际的工作中并没有将会计内部监控提升到管理战略上来。有些基层单位工会的会计人员工作责任心不强,缺乏应有的责任感,使会计业务的事前审核、事中复查以及事后监督没能很好地执行,延时监督的现象时有发生,无法形成强有力的监督制约机制;部分基层单位工会并没有真正建立起内部审查机构,或者内部审查机构并没有发挥应有的监督审查作用。
5.工会财务人员素质有待提高
我国市场经济的快速发展与日渐完善使得许多基层单位工会的业务日益增多,规模不断扩大,工会财会人员需求也水涨船高,财会队伍不断扩大。然而,我国财会人员的准人制度、业务技术培训体制以及职业素养要求等并没有跟随市场经济的发展而相应提高。这就从根本上决定了工会财务队伍在面对现代企业要求的会计内部控制制度时欠缺应有的业务素质。基层单位工会财务人员参差不齐的专业素养,不仅制约着工会会计内部控制制度的建设与管理,也无法满足日益快速发展的工会事业的'要求。
三、加强和完善基层单位工会会计内控制度的有效措施
1.强化意识、完善制度
20xx年1月1日起开始实施的新《工会会计制度》明确规定“各级工会应当建立健全内部控制体系,完善岗位责任制度和内部稽核制度”。这从根本上要求各级工会根据相关法律法规,建立或健全本单位的财务管理制度,进一步推进工会财务管理工作的规范化和制度化,防范财务风险的发生,把可能的财务风险降到最低。因此,基层单位工会的管理者应重视内部控制制度的建立和实施,树立人人有责的管理理念,建立和完善会计部监督机制,并自觉遵守内部控制制度。同时,对于从事会计内部控制工作的人员,要从严从优选拔并严格培养和培训,使他们不断提高业务素养。此外,基层单位工会要大力宣传,使所有人员都清楚地认识到财务内部控制的重要性和必要性,做到人人自觉遵守财务内控制度,相互监督,营造良好的内部控制氛围。
另一方面,基层单位工会应以《会计法》和新《工会会计制度》为基础,进一步完善财务约束机制,加强财务管理工作对工会业务的监督和制约力度,建立一套操作性强、适用范围广泛、财务人员易于操作与应用的制度和方法。同时,根据工会业务变化和管理要求,对相关制度进行适当的修订和完善,确保各项工作有章可循。对于财务管理的各项环节,应明确指出存在的财务风险以及应对的内部控制措施。与此同时,财务部门应合理设置财务工作岗位,明确各岗位的工作职责。根据岗位工作职责以及相关人员的专业素质,优化人员结构,实行任务到岗,责任到人;明晰工作范围、职责权限;对违反相关规定给单位造成损失的人员给予相应的处罚,避免在实施过程中出现互相推逶的现象。
2.加强管理,完善监督机制
基层单位工会管理者要充分认识到内部监督与控制的重要性,加强管理,不断完善内部监督机制。另一方面,设立专门的审查机构对工会财务管理工作进行必要的审计,保证会计内部控制制度的有效实施。另一方面,充分发挥内部审计的重要性,确立内部审计在监督审查财务管理工作中的重要地位,实现审计的事前审查、事中复核及事后监督,并及时反馈监督审核的结果。再者,适当引进外部监督机制,确保监督更加真实有效。此外,对于管理不够规范的基层单位工会,上级有关部门应给予协助,帮助督促其建立健全财务内部监督审查机制,规范其财务管理行为。
3.强化培训,提高财务人员的综合素质
会计内部控制制度的有效实施,关键在于财务工作人员,而财务工作人员的专业素养又决定其工作的水平和效率。由于我国财会人员的准人门槛不高,力D培养培训体系的不完善,更使得许多财务人员的专业素养跟不上时代发展的需要。因此,为了确保基层单位工会会计内部控制制度的有效实施,保证财务内部监督、监控机制发挥应有的制约作用,基层单位工会必须加强财务工作人员的培养和培训。一方面,设法引进各种高学历高素质的财务人员,补充现有财务队伍。另一方面,对现有的财务人员进行专业培训,让他们适应新时代、新业务的变化。此外,财务工作人员也要积极主动学习,了解和把握我国市场经济的发展动态和财经政策,吸纳新知识和新技术,不断提高自身的业务水平和专业素养,使自己不被社会和时代淘汰。
4.加强信息化建设和管理
为了提高工作效率和管理水平,适应信息时代发展的要求,基层单位工会需要加强信息化建设和管理,提高信息化水平和管理操控能力。具体措施为:一是加大信息技术方面的财务支出,做好这方面的预算;二是引进新的信息管理技术和相关管理人才;三是加快现有信息系统硬软件的建设步伐,及时更新信息系统。有了新的技术和管理人才,再对现有财务人员进行系统有效的培训,不仅加强了财务业务信息传达的准确性,提高了工作效率,而且还减少人力资源的浪费,使基层单位工会在实现财务内部监督控制的同时可以获得良好的发展。
财务内控制度7
一、总则
(一)为进一步规范工会财务行为,加强财务管理和监督,强化工会经济活动运行内部控制,发挥内控制度在工会财务管理中的监督作用,提高工会财务管理水平,根据《中华人民共和国工会法》、中华全国总工会《工会预算管理办法》、《皖南医学院内部控制实施方案》等法律法规及学校财务管理相关规定,结合工会实际,制定本办法。
(二)工会财务管理的基本原则是:执行国家、上级工会和学校的有关法律法规和财务制度,推进工会财务和经济活动运行管理规范化、制度化、程序化,管好用好工会经费。
(三)工会财务管理的主要任务:根据工会每年活动开展情况,科学合理编制年度经费预算,有效控制预算执行,完整、准确编制工会财务决算,如实反映工会财务状况。按照国家和学校的各项财经法律法规,依法开展经济活动,加强经济核算,做好工会经费使用绩效分析,提高工会经费使用效益。加强资产管理,真实完整反映资产分布和使用状况,防止国有资产流失。厉行节约,严肃财经纪律,防范财务风险。
(四)工会财务管理的内容主要:内部控制管理体系的建立和完善,含预算管理,收支管理,资产管理,政采合同管理等。
二、内控体系建设
(五)按照上级关于形成内部控制体系和学校内部控制建设的实施方案的要求,逐步建立健全内部控制制度,对工会经济活动的全过程进行有效的控制和监督。
(六)成立以工会主席为领导小组组长的内控工作领导小组,对本部门内控制度建立健全和有效实施负责。
(七)加强经济活动风险的防范和管控,按照学校内部控制基础性评价工作实施方案要求,系统梳理经济活动的业务流程,排查风险点,选择风险应对策略及防范措施,对工会经济活动存在的风险进行全面、系统和客观评估。
(八)对不相容岗位进行有效的设计和分离。合理设置内部控制关键岗位,明确划分职责权限,实施相应的分离措施,形成相互制约、相互监督的工作机制。
(九)重大经济决策,重大活动资金使用,实行集体研究决定,并按审批权限报批。根据实际需要修订完善工会内部各项管理制度,使工会经济业务活动规范有序。
三、预算管理
(十)强化工会经费预算管理,规范预算行为,维护预算的严肃性和有效性。编制预算做到程序规范、方法科学、编制及时、内容完整、项目细化、数据准确。科学合理编制行政经费和项目经费预算,按规定程序报批,确保预算严格有效的执行。预算编制要保证工会工作顺利开展,促进工会的事业健康发展。
(十一)工会经费预算管理的基本原则:工会经费各项收支应全部纳入预算管理,按照《工会预算管理办法》执行。坚持服务职工原则。经费使用要突出重点,优化支出结构,维护职工的合法权益、开展职工学习、宣传、培训和工会集体活动;坚持量入为出原则。预算编制既要体现厉行节约,又要贯彻落实中央“八项规定”精神要求,经费使用要精打细算,节约开支,少花钱多办事,提高经费使用效能。
(十二)按照每年核定的工会年度经费收入和扣缴会员会费收入,结合当年工作计划和活动内容,科学合理地编制经费项目支出预算,并有效地执行。
(十三)坚持民主管理原则。要依靠教职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,自觉接受教职工和工会会员监督、接受经费审查委员会和上级工会对工会财务的审计监督。
四、收支管理
(十四)收入是工会开展各项业务活动、教职工维权、教职工集体福利的经费保障。
(十五)工会收入主要包括:单位拨缴经费收入、会费收入、上级补助收入、其他收入等。
(十六)工会依法取得的各项收入全部列入预算管理。
(十七)工会经费支出是工会开展各项业务活动发生的经费消耗。
(十八)工会经费支出包括:职工活动支出、维权支出、会员集体福利支出、业务支出、其他支出。
(十九)工会经费使用严格执行国家财经政策法规、执行上级工会财务管理制度和学校相关财务管理规定。
(二十)工会经费使用由校工会主席实行“一支笔”审批制度,基层分工会、协会定额活动经费由分工会自行安排使用,经费支出由分工会主席审核后,报校工会主席审批。工会经费支出审批权限,遵照《皖南医学院经费支出管理暂行办法》和《皖南医学院工会经费使用管理办法》执行。
(二十一)按照政策要求结合工会工作需要,制定工会经费开支标准,并遵照执行。
(二十二)对大宗活动奖品采购,需集体市场询价调研或招标采购;大额经费支出由工会委员会集体研究决定。
五、资产管理
(二十三)按照上级工会的有关规定,开立独立核算的银行基本账户,加强货币等流动资金的管理,严格执行收支两条线的管理规定,不得私设账外账和小金库,对账户资金发生情况进行动态监控定期核对,确保资金安全。
(二十四)工会固定资产管理遵照执行学校国有资产管理办法,规范管理,维护国有资产安全完整,合理配置和有效利用,保障工会工作顺利开展。
(二十五)工会财产包括购置、自制、调拨和接受捐赠的所有财产。凡单位价值1000元以上,使用过程中保持原有的实物形态。或单位价值虽未达到规定标准,但使用年限在一年以上的大宗同类物资,作为固定资产管理。
(二十六)固定资产购置要从实际需要出发,从严控制,合理配置。固定资产购置要有预算安排,按学校招标采购工作管理办法,履行规定程序报学校国资处统一按照政府集中采购或限额标准以下由学校组织采购,工会不得自行采购。
(二十七)工会指定一名工作人员兼任部门资产管理员,负责对工会资产的.日常管理,与学校国资处国有资产的信息管理系统对接,及时办理固定资产验收、领用登记,定期进行清查盘点,发现问题查明原因,及时向学校资产管理部门报送资产变动信息,加强资产保管维护、如实反映资产使用和分布情况。
(二十八)建立固定资产台账,按学校要求统一进行分类编号,并在固定资产表面黏贴标识。
(二十九)资产管理人员岗位变动时,要先办移交后离岗。
六、其他事项
(三十)经济合同:财产物资的采购,或对外发生较大的经济业务行为,需与对方签订经济合同,严格履行条约,规避财务风险。
(三十一)经济合同条款和内容要符合国家的法律法规,合同条款内容要完整,双方的权利、义务和责任要明确。坚持维护学校和工会的合法权益,确保学校的利益不受损害。
(三十二)合同签订后,要跟踪合同的履行过程,确保各项条款逐项落实。出现特殊和不能履约情况及时向学校和上级主管部门反映,适时解决处理。
财务内控制度8
一、财务内控管理制度有哪些内容
1、内部会计控制体系;
2、会计人员岗位责任制度;
3、账务处理程序制度;
4、内部牵制制度;
5、稽核制度;
6、原始记录管理制度;
7、定额管理制度;
8、计量验收制度;
9、财产保护制度;
10、预算控制制度;
11、财务收支审批制度;
12、成本核算制度;
13、财务会计分析制度。
二、财务内控管理制度的原则
1、合法性原则,就是指企业必须以国家的法律法规为准绳,在国家的规章制度范围内,制定本企业切实可行的财务内控制度。
2、整体性原则,就是指企业的财务内控制度必须充分涉及到企业财务会计工作的各个方面的控制,它既要符合企业的长期规划,又要注重企业的`短期目标,还要与企业的其他内控制度相互协调。
3、针对性原则,是指内控制度的建立要根据企业的实际情况,针对企业财务会计工作中的薄弱环节制定企业切实有效的内控制度,将各个环节和细节加以有效控制,以提高企业的财务会计水平。
4、一贯性原则,就是指企业的财务内控制度必须具有连续性和一致性。
5、适应性原则,指企业财务内控制度应根据企业变化了的情况及财务会计专业的发展及社会发展状况及时补充企业的财务内控制度。
6、经济性原则,是指企业的财务内控制度的建立要考虑成本效益原则也就是说企业财务控制度的操作性要强,要切实可行。
7、发展性原则,制定企业财务内控制度要充分考虑宏观政策和企业的发展,密切洞察竞争者的动向,制定出具有发展性或未来着眼点的规章制度。
三、财务内控管理制度的执行措施
1、企业必须重视对内部控制制度管理人员的选用
内部控制制度设计得再完善,若没有称职的人员来执行,也不能发挥作用。企业的用人政策直接影响着企业能否吸收有较高能力的人员来执行内部控制制度。要杜绝帐户设置不合理、记录不真实的情况,充分发挥会计控制制度的职能作用,则必须重视对内部控制制度管理人员的选用和培训,提高财会人员的素质,定期进行考评,奖优罚劣。
2、企业必须发挥内部审计机构的作用
内部审计机构是强化内部控制制度的一项基本措施,内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目,还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率,并向企业最高管理部门提出报告,从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。
3、应发挥国家审计机关、部门审计机构的权威性和监督作用
定期或不定期的对企业内部控制制度进行评价,以杜绝企业管理部门负责人滥用职权所造成的内部控制制度形同虚设的情况。
财务内控制度9
医疗保险基金是政府立法强制征收的专项基金,是广大参保职工的“保命钱”,是医疗保险制度正常运行的物质基础。建立健全医疗保险基金的财务内部控制制度,是规范医疗保险基金的收、支、管等运转全过程的必要工具。是加强医疗保险基金管理、保障医疗保险基金安全完整、完善医疗保险制度的有力保证。对提高医保基金管理水平和风险防范能力,维护改革、稳定和发展大局具有重要的意义。
一、医保基金财务内部控制制度的概念
医保基金财务内部控制制度是指:医保基金财务核算内部各职能部门及其工作人员,在其内部分工相互制约、相互联系的基础上,采取一系列具有控制职能的方法、程序和措施,并加以规范化、系统化而形成的一整套控制机制。它是医疗保险经办机构有效管理制度的重要组成部分。为适应医疗保险业务工作的需要,医疗保险经办机构必须采取各种措施来加强财务内部各职能部门之间的相互控制,保证其业务活动的规范进行,进而促使各职能部门和人员尽职尽责,提高工作效率和工作质量。内部控制制度不只涉及财务部门,也不只是会计核算工作的需要,而是涉及到各个职能部门和各个方面的系统工程。只有各职能部门都按照财务内控制度的要求开展工作,才能最终在财务上实现内控制度所期望达到的管理目标和成效。
二、完善医保基金财务内部控制制度的现实意义
1、完善医保基金财务内部控制制度是确保社会医疗保险事业发展的基石。医疗保险始终是党中央、国务院高度重视的一个问题,也是社会各界关注的焦点,关系到广大参保人员的切身利益和生活。在全社会高度关注的焦点下,完善医保基金财务内部控制制度,建立高效安全的基金监控体系是确保社会医疗保险事业发展的必要产物。只有建立一个向全社会、广大参保职工公开、公平、公正的医保基金财务内部控制制度,全体参保人员才能看清楚医疗保险基金运行情况,才能理解医疗保险运行中的困难和问题,更能看清基金管理工作的艰辛。为医保基金管理工作创建一个和谐、信任的良好社会氛围。
2、开展医保基金财务内部控制建设是提高经办管理规范化、制度化水平的重要途径。根据《社会保险经办机构内部控制暂行办法》规定,经办机构内控管理包括组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制四大方面。加强基金财务内控建设,有利于提高经办机构落实各项社会保险法律法规的执行力,确保国家各项方针政策得到及时、准确的贯彻落实;有利于更好地维护基金的安全完整,维护参保单位和个人的合法权益,实现社会保险制度的平稳和可持续发展;有利于不断改进和提升经办机构的管理服务水平和工作效率,更好地满足广大群众对社会保障管理和服务的需求。
3、完善医保基金财务内部控制制度是防范基金运行风险的有效途径。当前医疗保险基金运行中各种类型的运行风险,例如骗保、套取医保基金等等,已经严重影响到医疗保险基金正常平稳运行,建立和完善好基金财务内控制度,在源头上防控各种运行风险事件的发生,是当前防范基金运行风险最有效的方式。因此切实加强医保基金财务内部控制工作,是确保医保基金安全的本质要求。要把完善医保基金财务内控制度作为一项管长远、管根本、保安全的基础性工作来抓,确保医保基金安全运行。
三、医保基金财务内部控制制度的内容
1、依法依规进行医保基金财务管理工作。医保基金财务管理要严格按照国家法律、法规、政策和社会保险基金财务管理办法进行。建立单独核算的'基金会计制度,明确基金会计操作规程,对基金运行的全过程实行详实的财务记录。
2、严密会计控制,依法建账。按照不同险种分别建账,分账核算。各险种之间基金不得互相挤占、串户。会计科目设置应准确、规范。账务处理符合基金财务会计制度要求。记账依据的原始凭证、记账凭证应合法有效。账薄摘要要内容准确,能清晰的反映日常业务内容。
3、明确基金财务岗位责任。基金财务应严格遵守财务岗位设置的要求,基金出纳负责日常基金开支和银行日记账,会计负责会计凭证的制作和银行账目的核对,会计主管负责所有基金财务工作的复核。明确各岗位的职责后,基金财务工作要严把分级授权审批关。财务收支审批未经授权不得越岗代办。出纳不得兼任会计稽核,会计不得管理银行日记账。
4、建立合理的财务监督制度。基金财务应定期核对基金专户使用情况,核对基金专户银行账户余额情况。对于基金日常开支,要建立严格的财务审核制度,特别是大额支出和网银支出。建立银行票据和银行印鉴分离管理,在开户银行预留出纳员、法定代表人、财务专用三枚印鉴。出纳员印鉴由出纳员保管,其他两枚印鉴由主管会计保管。在支付款项时,须按开户银行要求同时加盖三枚印鉴。出纳会计根据经批准的支付申请开具票据后,转主办会计处盖章。按规定程序使用保险柜,保险柜钥匙和密码不经许可不得告知他人或委托他人代为保管,做好防盗防范措施。银行印鉴要采用分设保管,确保每笔基金开支都要经过严格的审批、复核流程。
财务内控制度10
学校财务内控制度,是根据财政部及上级主管部门制订《行政事业单位内部控制规范》的文件精神,结合学校的实际情况而制定的学校内部财务工作的行为规范、行为准则,是学校财务工作统一要求、协调行动、健全网络的依据。按照财政部、国家教委《中小学财务制度》及市委、市政府的有关要求,根据量力而行、勤俭办校的精神,为确保我校教育教学的顺利开展,特制订我校财务内控制度。
一、预算管理:
1、学校应按规定的程序和时间编制年度预算计划。全部收入纳入预算,并根据收入情况统筹安排各项支出。预算外资金必须按规定全部纳入“收支两条线”管理。
2、学校须严格执行经批准的预算计划,坚持收支平衡的原则,不得超预算增加支出。因特殊情况需调整后逐级上报。
3、学校的银行存款账户的开设和变更均应报财政部门批准。任何部门均不得私设“小金库”。
4、学校在每个预算年度末,应编制本年度决算草案,并在规定期限内上报。并在校务公开栏内公开。
二、收入管理:
1、收入是指学校为开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金,包括财政预算拨款、预算外收入、事业及经营服务性收入及依法取得的其他各项收入。
2、学校必须严格执行国家的收费规定,依法组织各项收入,筹措教育经费。任何部门不得缓交、截留或擅自支出应交款项,更不得隐匿不报。
3、学校的一切收费行为须做到有章可循,有据可依,所有收入都要开列合法的收据,禁止一切乱收费。
4、学校的一切收入均要入账,并及时存入学校开设的银行账户。代办费设立专门账户。伙食费、管理费等入食堂账。
三、支出管理:
1、支出是指学校开展教育教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。
2、学校须根据支出预算,体现勤俭办校的原则。严禁滥发奖金、补贴、津贴和实物。
3、根据支出计划,建立申购制度,按金额额度分级审批。
4、支出凭证须有经手人、验收人、分管领导签字方可入账。
5、注重原始凭证的合法性,做到内容完整,凭证合法,手续齐全。
四、资产管理:
㈠现金管理:
1、学校所有一切现金收入,均须及时存入银行。
2、出纳备用金实行限额管理,一般根据实际按银行核定的三至五天的日常开支额度,库存现金超过额度应及时存入银行。
3、出纳人员每日按时记好现金日记账。
4、会计与出纳应定期对账,保证账账相符,账物相符。
5、任何人不得挪用现金,不得以借据“白条”抵库。
㈡银行存款管理:
1、严格遵守银行存款的管理制度,按规定开设银行账户。
2、自觉接受银行的监督,不准出借银行账户。
3、支票、银行印鉴必须由出纳、会计、分管领导分开保管。
4、及时与银行对账,发现问题立即查询。
5、按照财务要求做好银行日记账。
6、每周将资金运转情况报校长室。
㈢财产物资管理:
1、财产物资按上级有关部门的规定,设立固定资产、低值耐久及低值易耗品账目,每月由总务主任检查一次。建立专项管理制度。
2、所有财产物资均按请购、验收、领用、保管、登记、使用、维修、处置等制度执行,执行情况每学期由财产保管员向总务主任汇报一次。做到账账相符,账物相符。
3、学校每年定期对固定资产进行清点,按有关规定办好报损和报废手续。报损报废要逐级申报、审批。
4、学校不定期对财产物资的管理情况进行抽查,并做好记录。
㈣票据领用制度:
1、各种票据由会计人员向有关部门领取。领取后,按票据种类分门登记造册。
2、出纳人员使用票据、向会计领用,并依次编号逐一登记。各种票据不能混用。
3、开具收据时,摘要栏内写明收费项目,金额不得涂改,字迹端正清楚,并加盖收款人、单位财务章。
五、经费报销制度:
㈠办公费使用范围及规定:
1、范围:办公费主要用于学校添置办公用品、公务接待费、教师差旅费、支付水电费等。不得移作它用。
2、购置的办公用品及其它支出要符合上级有关规定和本校规定的报销手续,对校产设备作好详细的`登记,每学年末由保管员将校产设备有关情况报总务处、校长室。
3、购置的物资应有经办人,在购置前经总务主任审核、校长审批。
4、购置物品一律入库后再平领用单领取使用,购物发票由经办人、保管员签字,总务主任、校长审批后报销。
5、凡上级调拨物资、各单位捐赠物资均要进仓入账,校产管理员记好账。
㈡差旅费报销规定:
1、两个相符:差旅费票价必须与报销相符,实际车程价与报销价相符。
2、差旅费报销要做到周周清,有效期限原则上为一个月。
3、签字顺序:经办人填写好差旅费报销单,各部门负责人审批,校长审批。
4、出市学习、考察、疗养、休养等按标准报销。
㈢学生书籍费、预收款、报销、退款规定:
1、向学生收费,一律按教育行政部门规定的项目、标准收取。不得超收或欠收。
2、收取现金一律开具学校财务收据,及时存入账户。
3、每学期末将学生书簿费、预收款结算一次。清单发至学生家长,多退少不补。任何退款必须办理以下手续:⑴造好清退表册;⑵学生逐个签字;⑶总务主任复核,校长审批,交财务处入账;⑷领取现金退给学生。
㈣其他费用报销规定:
进修培训有关费用,按有关规定办理报销手续。
此费用报销由校长审批。
六、申购验收制度:
1、办公用品由学校安排人员负责购买,零星购买须填写请购单,校长审批,5000元以上固定资产购买由校务委员会研究决定。
2、仪器、设备、图书、资料等由教务处、政教处、校办或总务处落实专人负责订购,事先须请示校长。
3、所有物品(购买或调换)均需验收后,入库登记。
4、领用物品须办理有关手续。
七、报废报损制度:
1、教学仪器、设备及器材因自然老化或无法修理,可以报废。
2、教学仪器、设备及器材一次修理费用超过原价的一半,可以报废。
3、报废报损仪器、设备及器材须填写报废报损申请单,逐级报批。
4、经批准报废报损的仪器、设备及器材,要及时到财务部门销账,同时调整教学仪器、设备账册。
5、已报废报损的仪器、设备及器材,可拆卸零件作维修使用,或交总务部门处理,不得继续存放在仪器室内。
八、会计档案管理:
1、按照《会计法》、《会计档案管理办法》的规定,档案室负责对会计档案定期归集、审查核对、整理立卷、编制目录、装订成册。
2、每年年终后形成的会计材料,应由会计装订立卷,并保存一年备查。次年按上级规定,由会计编造移交清册,送学校档案室统一保管。
3、各种会计档案的保管年限,按规定分永久、定期两类进行归档。
4、财务人员调离岗位,须办妥会计资料交换手续,有移交时的遗留问题,应写出书面材料进行说明。
5、除上级主管局查账和物价部门年审外,会计档案的查阅、凭证的复印,都应征得学校领导的批准方可。
财务内控制度11
一、前言
随着社会经济的进步,信息化技术水平也迅速提升,国家逐渐提高了对于财务电算化工作的重视,同传统的纸质化管理方式相比,在财务电算化的实践过程中,信息资料更加方便修改,这对医院的财务管理工作造成极大的干扰。因此,对医院财务电算化与财务内部控制制度的关系进行分析,对于改善医院财务管理工作的工作质量,具有关键的作用。
二、医院财务电算化与财务内控制度关系
在医院的财务管理工作中,财务内部控制制度的影响面较广,比如财产管理的完整性、财务数据准确性以及医院经营有效性等,制定符合医院实际发展的规章制度对于医院财务电算化的发展具有重要的价值。而医院财务电算化与财务内部控制制度关系的分析,对于医院的?鹇苑⒄咕哂泄丶?意义,在医院财务管理的工作中,管理人员针对医院财务电算化以及财务内部控制制度方面存在的不足,积极制定相关解决措施,是医院财务管理工作中必不可少的部分。
三、医院财务电算化与财务内控制度重点
(一)建立健全相关控制制度
随着我国医疗服务水平的.进步,以往的手工记账模式已经难以适应当前医院财务管理工作的发展步伐,在信息技术的支持下,系统性的财务内控制度对于医院财务管理水平的进步起到了一定的促进作用。医院财务电算化与财务内控制度的研究主要是建立在当前财务管理的基础上,通过其财务内控的不断完善,逐步达到医院财务管理工作的发展目标。
(二)医院财务系统及其IT系统的衔接
在医院的财务管理工作中,提高对医院财务系统与相关IT系统的衔接是不可忽视的一个环节,只有保障财务系统与IT系统的衔接才能提高医院各项管理水平,保障财务工作的有效进行。在实际的工作过程中,如何利用有效的措施,逐步完善财务系统与相关信息化系统的关联度,是当前医院管理人员应当关注的重点。根据帐实相符的基本观念,将财务系统中所包含的大量数据与相关系统数据的实际性交互,在财务系统确认收费后,将其相关数据信息上传至医院的IT系统,由此形成药品信息。同时,医院药品工作人员根据系统提示进行药品配置,并针对系统进行药品的登记,财务系统与相关IT系统的衔接,在某种程度上可以逐步改善当前财务电算化与内部控制管理方面的一些缺陷。
(三)提高工作人员综合素质
针对医院而言,对其财务电算化与财务内部控制关系的研究中,提高工作人员的基本素质是提高医院财务管理水平的重点之一。强化对于工作人员的教育与培训,要求医院定期组织其财务工作人员开展培训学习活动,在不断提高其职业技术的同时,将工作人员的职业道德、性格品质等纳入考虑范围,使其形成良好的工作习惯,不断提高其工作效率,实现医院人力资源的良好配置。所以,在医院财务管理的工作环节中,强化对财务工作人员的培训具有重要的意义。
四、结束语
总而言之,随着社会经济的快速发展,医院为了获得更好的发展,应当在强化财务点算化管理的同时,逐步加强财务内部管理控制的力度,建立健全相关管控制度。在医院财务管理的过程中,工作人员在追求财务信息化与自动化发展的同时,应当重视财务内部控制在其管理过程中的积极作用。在财务管理工作的监督环节,充分认识到财务电算化与财务内部控制制度的关系,并树立正确的管理发展,以此为医院的的健康发展奠定良好的基础。
财务内控制度12
摘要:医院的财务管理内控制度指的就是医院的一套整体财务制度,主要功能就是确保医院的财产安全,通过制度保障收支的准确无误,财务资料分类明确完整,从而提高医院的经济效益。现如今的医院财务管理内控制度仍然存在很多问题,本文在充分分析财务管理现状的基础上提出了财务管理内控制度实施的重要举措。
关键词:医院;财务管理;内控制度
医院财务管理内控制度的颁布和实施对于医院的财务安全和收支准确度的保障都有着重要意义,医院在整体效益提高的同时也需要在内部的财务安全方面做到协调配合,应该从建立和完善制度监督评价机制开始,实现内部审计机构更加独立的内部控制制度,实现制度的创新。
一、医院财务管理内控制度面临的主要问题
(一)治理者的经验缺乏制约了内控制度的实施
近年来,医疗体制的不断改革和发展过程中,逐步显现出众多医院固守传统经验治理的现象,医院领导阶层的内部控制方式经常由简单的行政命令方式传达,这样的做法严重影响了内部控制的顺利实施,与此同时财务管理的内部控制秩序无法得到有效的的建立,制度基础更显薄弱,很多医院的领导阶层对于财务和会计的工作重视度明显不够,单纯以为是信息的记录和账务管理的工作内容,还有些甚至认为,财务报表显示的问题根本不值得关注,没有实际的分析价值。正是因为以上种种现象的存在才导致了医院的财务管理部门职责和权限范围一度处于模糊状态,岗位责任不够明确,制度混乱,财务处置程序不合理,无法实现内部牵制制度发挥实效。
(二)员工素质低下给内控制度带来了不利影响
医院的财务管理的实施主要是医院的一线会计人员完成的,很多医院的财务会计人员专业素质低下,医院的财务管理内控制度过于形式化[1]。部分医院还存在着人才选用随意的现象,财务管理人员选拔多数由领导私自决定,很多在岗的会计人员专业化水平不高,学历不足,没有对会计理论深入的研究,难以在较为复杂的会计工作环境中适应。除此之外,还有很多会计人员工作的积极性和责任心不强,缺乏应有的法律意识,以为会计就是做的假账,这些都会对医院财务信息的准确度产生影响。以上种种都是医院财务管理内控制度顺利实施的重大阻碍,所以医院财务管理控制方法一定要做到与时俱进。
(三)评价机制的缺乏使得内控制度的执行力不足
医院财务管理内控制度的评价机制在医院的管理制度中尤为重要,但是现阶段很多医院对评价机制的重视程度不高,对内控制度实施的效果考量并不到位,没有系统的考评政策,这些都会导致很多医院的监督检查制度没有很好的实施到位。对于领导阶层的监督和制约并没有有效实施起来,部分的医院仍然出现记账人员和保管职员的岗位闲置,甚至是身兼多职的现象也很普遍,在这种缺乏监督制约的情况医院的财务管理内控制度会明显出现执行力不足[2]。
二、加强医院内部控制制度创新措施
(一)建立监督评价机制
从医院的实际出发分析财务管理内控制度的评价机制,首先要确保监督机制的健全和完善,衡量这一评价制度是否有效的主要标准就是:医院的财务状况亟待控制的重要环节是否实现了有效的控制,是否实现了评价系统各个环节的紧密衔接,于此同时更要检验是否有完备的监督检查机制,实际实施效果如何。医院的内控制度监督评价机制要做到从医院的运营实际出发,实事求是,确定监督评价机制在实际工作中发挥作用。财务管理内控制度的监督评价机制建立一定要符合医院发展的总体目标和前进方向,做到具体的控制环节与医院的内部管理原则相适应,配合整体的发展。最后就是做到内控制度监督机制既能发挥实效又能将经济成本控制在最小,做到经济实惠,通过这一监督评价机制实现整个医院总体经济效益的提升,推动医院进一步快速健康发展。内控制度监督评价机制的实施对于医院财务管理和会计人员的专业素质和综合素质的要求也是很高的,在实施过程中,财务管理部门领导要积极聘请真正专业的财务管理人才,确保人员基础的稳定和高质量,协调财务管理工作的顺利进行。同时在医院的正常运营工作之余,重视和加强对医院财务管理人员的专业技能培训和专业知识定期考评,加强专业性知识的学习。通过相关理论的了解和深化学习,树立起遵纪守法的理财观念,增强法制意识。
(二)建立相对独立的内部审计机构
医院的财务管理内控制度实施不到位的一个重要原因就是缺乏独立的内部审计机构,缺乏对财务管理的'有效控制,医院内部审计机构的工作重点应该放在事先的设计和计划上,做到内部控制的合理性提高,做到规范制度有章可循。不仅如此,医院应该做到对审计人员的规范管理,以此来确保财务信息真实有效。随着科学技术的不断进步和发展,电子计算机已经开始广泛的应用于医疗财务管理领域了,并且发挥的作用也越来越巨大。医院财务管理网络化的进程不断加快,为医院管理的规范化和制度化提供了重要的技术保障,从而提高了审计工作的工作效率,有效实现了运行成本的节约实现信息资源及时沟通和共享。医院的领导阶层可以借此实现决策科学化和财物指标的准确定位,真正做到医院经济的核算和医院的现代化管理模式的创新[3]。
(三)加强物资管理减少浪费
对于医院各个科室的材料消耗状况应该有清晰详细的记录,及时核对,确保准确。对于特殊医用材料的消耗应该做到减少浪费,提高使用效率,医院对医用物资和药品的盘点应该定期进行,对于缺失和药品的损毁要及时查明原因,对于医院的资产分配和使用应该有相关部门的协调配合完成,从而实现经济效益的整体提升。
三、结语
建立一套完善的财务管理内控制度在医院实现可持续发展的历程中扮演着十分重要的角色,只有从实际出发,认真分析新时期医院财务管理内控制制度实行的现状和存在问题,才能够对症下药,更好的实现医院内部控制制度的创新和医院财务管理工作的不断完善。
参考文献:
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[2]钟晨.医院财务内控制度的发展创新思考[J].商,20xx,20:51.
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财务内控制度13
随着我国经济的高速发展,企业在市场竞争中呈现越来越激烈的白热化状态,想要在市场中长久的保持不败地位,企业必须深刻认识到财务管理对于企业实现可持续发展的重要作用,并建立完善的内部控制机制来实现企业的战略发展目标。内部控制由一系列程序与政策构成,可以有效的保证企业生产经营有条不紊的进行下去,并能促进财务管理安全,降低舞弊现象与经济损失发生,通过有效的规范保证企业财务管理的信息的真实可靠,实现企业预期的财务管理目标。
一、企业在财务管理中的炔靠刂频闹匾作用
(一)内部控制可以有效保护企业资金安全
企业的资金以及财产安全是保证企业正常维持运行的重要元素,是进行企业内部控制管理的重要步骤。财务控制管理工作可以有效提升企业资产的安全与高效。企业可以建立先关的规范对企业资产的支出与收入做详细的监管与记录,并对结余资金进行定期盘点,对于企业生产经营期间的一系列物资的购买、计量、验收、入库与保管、领用环节都要实时记录在册,保证企业财务管理责任的可追溯性,加强财务管理安全与完整。在监督管理过程中发现的浪费、贪污、滥用、恶意毁坏等行为要及时向上级管理部门进行汇报,并对相关现象采取纠正处理,规范财务管理中的不良行为。另外,在财务管理环节中,对各部门的工作人员的工作责任与范围进行明确划分,保证员工都能各司其职,保证财务管理各环节都符合管理标准,实现整个财务管理的安全高效[1]。
(二)财务管理内部控制可以保证财务信息的真实性
财务内部控制系统的重要性能是可以保证企业财务信息的真实有效。企业的财务信息是对企业的经营状况、现金流动、盈利状况与管理活动进行如实反映的重要参考资料。但在实际财务管理中,由于客观因素与人为因素等多种原因的交叉作用,经常会出现财务信息失真的状况。财务内部管理控制可以有效控制这一现象的发生,其通过财务稽查、复核等内部管理流程,对企业的财务信息从采集、整理、分析、记录、筛选、汇总等全过程进行监督管理。
二、财务内部管理控制中存在的问题
(一)内部控制意识淡薄
对财务内部控制管理重要性的深刻认识是有效保证制度运行的重要因素。但是在实际的企业生产经营过程中,常常暴露出对内部控制管理轻视的现象。其主要表现在企业整体缺乏对内部控制的认知,缺乏建设财务内部控制制度的建立行动。从总体看来,我国企业还是缺乏对财务管理内部控制的'重要性认识。
(二)财务核算基础薄弱
财务基础工作质量对财务信息质量有直接影响关系。因此,保持高效完整的财务基础核算是保证财务管理工作顺利开展的重要基础。我国财务基础环节薄弱主要表现在企业财务机构建设不规范,财务记账与凭证填制随意不符合规范,财务从业人员缺乏专业的技术素养,并且存在部分领导人员干涉财务人员的工作的现象,导致财务信息违背财务准则与保准,失去了财务基础工作应具有的真实与监督职能。
三、企业财务管理的内部控制对策
(一)加强企业管理的财务内控意识
企业对财务内部控制的重视程度时企业经营发挥高度的重要影响因素。企业的管理部门应该首先认识到财务内部控制管理的重要性,然后积极制定财务管理的行管规范,并对员工的工作行为进行严格规范,并定期对员工开展培训工作,深度普及财务内部管理的重要性,从上到下加强企业内部每一员工对财务内部控制的重要性认识,强化工作人员刚正不阿的工作态度,并加强财务管理人员的基础财务记录核算工作水平,保证基础财务工作真实完善,促使财务内部控制管理蔚然成风。
(二)完善财务内部控制管理制度
完善的财务内部控制制度是保证财务管理工作有据可依的重要凭证。健全的财务内部管理工作需要对财务管理中的各个环节、各个层次建立完善的制度,保证各个部分都能实现高效的环环相扣的工作效果,做好内部控制过程中的管理工作。财务内部控制还需要成立审计委员会,实行内部控制的监管作用。并要在财务内部控制中做好过程与结果的监督工作,确保财务管理中的各个环节、各个岗位的工作人员都能各司其职,做好本职工作,保证财务管理制度有效执行。
(三)加强队伍建设
财务会计人员是企业进行财务内部管理的重要主体。企业要充分挖掘员工的积极性与自觉性,保证员工能高度配合与执行企业的内部管理制度。其次,企业要着重重视工作人员的道德素质,树立刚正廉洁的企业风格,大力打击财务管理中的贪污舞弊现象。并督促员工跟进学习国家不断出台的新的财务政策,加强财务人员的财务管理效率,保证财务内部管理工作的质量与安全。
四、结语
企业财务内部控制管理是保证企业长足发展的重要管理机制。我国企业想要在市场竞争中维持有力的地位,需要通过加强财务内部控制管理的重要性认识,来有效制定实施完善的内部管理制度,并不断加强工作人员的技能素养的责任道德感,监督财务管理环节中的各个部分、各个层次的财务工作有效开展与实施,保证财务内部管理工作有效开展,促进企业的经营实力。
财务内控制度14
综合目前企业的管理经验,内部控制制度主要有以下几方面的内容:
1.授权控制。
授权控制是指企业各级工作人员,必须经过授权和批准,才能对有关的经济业务进行处理,未经授权和批准,这些人员就不允许接触这些业务,这一控制方式使每一个过程、环节责任、权利明确,使某些事件在发生时就得到了控制。受权控制要求规定各级管理人员的职责范围和业务处理权限,同时也要求明确各级管理人员所承担的责任,使他们对自己的业务处理行为负责。
2.分工控制。
分工控制是指对于相关的职务,必须进行分工负责,不能由一个人同时包办兼任。
这一控制制度使经济业务在处理时,有关人员能够互相制约、相互监督。
3.业务记录控制。
业务记录控制是指在对经济业务进行会计记录时,必须采取一系列措施和方法,以保证会计记录的真实、及时和正确。
4.财产安全控制制度。
财产安全控制制度,是为了确保企业财产物资安全完整,所采用的各种方法和措施。
5.书面文件控制。
书面文件控制是指在业务处理过程中,把企业对于经营管理的要求,有关注意事项等制成书面文件、规章制度,下发给各级工作人员,或悬挂在办公室、仓库等公众场合。
6.人员素质控制。
人员素质控制是采用一定的'方法和手段,保证企业各级人员具有与他们所负责的工作相适应的素质,从而保证业务工作的质量。如果你是写内部控制的论文,可以再提及一下建立企业内部控制制度应注意的几个问题:
1.内部控制制度首先必须符合国家的法规政策,不得制定与国家法规、政策相抵触的“内部管理办法”。
2.单位内部控制制度,最好由各部门讨论并经管理层审议通过,从而增强内部控制制度的权威性。 3.既要保证内部控制制度的稳定性,又要使内部控制制度在实践中得到补充、完善。
4.避免内部控制制度重叠现象。解决责任不明、环节太多,人人有责而结果是人人都不负责的问题。
实际工作中有些单位为解决“闲置”干部就业,从而形成多人签字,环环盖章,而无人承担具体责任,遇事相互推诿的不负责的后果,致使有些本应尽快处理的问题终因手续不全而拖延。 5.定期检查内部控制制度的执行情况。
结合本单位目前工作实际,测试、评价某项具体内容是否实现了预期管理目标,看其是否取得了一定的效益,调动了职工的工作积极性。
财务内控制度15
事业单位内部控制包括预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理业务、合同业务等经济活动的决策、执行和监督全过程。内部控制是事业单位管理的重要组成部分,是事业单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整的重要保证,对于事业单位提高公共服务的质量和效率,防范舞弊和预防腐败,建设服务型政府具有重要意义。在当前全面深化改革的背景下,为实现强化权力运行制约和监督,做到“把权力关进制度的笼子里”,“用制度管权、管人、管钱”,加强事业单位内部控制愈加显得重要和迫切。
一、事业单位加强内部控制的必要性
事业单位是履行政府公共服务职能、为社会提供公共服务产品的重要机构,事业单位内部管理质量、工作效率的高低,影响着国家经济社会的全面发展。目前事业单位管理还存在着许多薄弱环节,还存在与新的形势不相适应的方面,特别是存在财政的事业支出使用效率低下、损失浪费等问题,反映出事业单位管理上的漏洞。这一现状促使事业单位必须改进和加强内部管理,当务之急就是要从加强制度建设、改进工作流程、提高人员素质等方面入手,切实加强内部控制,提高管理水平。
目前事业单位内部控制存在的问题,主要有五个方面:
(一)内控意识较淡薄,内控制度不完善
一些单位的领导对内部控制制度重要性的认识不足,内控意识不强,存在重发展、轻控制的现象;有的单位领导对内部控制知识缺乏基本的了解,认为内控就是财务部门的事,以财务制度来充当内控制度,造成内控制度建设缺乏全面性的考虑;也有一些单位虽然制定了一系列内控制度,但未能严格执行,导致有章不循、违章不究,内部控制制度未能发挥应有的作用。
(二)议事机制不健全,风险防范不到位
有的事业单位缺乏集体决策的意识,单位大额资金支出、大宗设备采购、基本建设等重大经济事项未经单位领导班子集体研究决定;有的单位虽然实行了集体研究的程序,但很多都只是走形式,最终还是个别领导说了算;对于一些专业性比较强的业务事项,不组织专家进行技术咨询及专业的论证。没有经过集体研究、专业论证而作出的决定,极易产生舞弊,危及资金安全,存在诸多潜在的风险。
(三)岗位设置不科学,职责分工不明确
由于事业单位编制有限、人员紧张等原因,一些单位在关键岗位人员配备等方面存在缺陷。有的单位在岗位分工中对不相容岗位未进行分离,如会计部门的出纳与会计由同一人兼任,银行预留印鉴和支票由同一人保管,单位采购由一人经办,采购、验收、保管都由一个人办理,等等。这种没有相互牵制的岗位分工,存在很高的舞弊风险。
(四)财务体系不健全,作用发挥不充分
一些单位的兼职财务人员无会计从业资格证,甚至部分单位是临时人员,不能胜任财务工作岗位,财务部门作为内部控制的重要部门不能发挥应有的作用;有些单位没有相应的.财务管理办法、现金管理办法、收入支出管理办法等财务管理办法,内控措施不能落到实处;许多单位财务部门与业务部门相脱节。财务部门通常只能起到“核算”、“付款”作用,对业务来龙去脉,对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解,造成财务部门实际的“把关”作用大打折扣。例如采购固定资产业务,财务部门只能对发票合不合法做出判断,而对资产是否已购买,是否已入库而无从知晓,这样容易出现资产管理方面的漏洞。
(五)外部监督不到位,内部审计走过场
目前作为事业单位主要的外部监督力量财政、审计部门,大多偏重于对单位财政资金的运用是否合法、合规进行监督,较少对事业单位是否建立有效的内部控制制度以及有效执行加以实质性检查,致使很多单位把主要精力放在应付具体项目检查审查上,而不是从制度层面加以规范。而作为内部监督的内部审计,因为是“自己审查自己”,内审人员缺乏独立性及权威性,一些部门和人员并不支持配合内审人员的工作,内审很难发现实质性问题,甚至发现问题碍于情面也不予指出,致使内部审计走走过场,不能发挥其应有的作用。
二、加强事业单位内部控制的措施
(一)提高内部控制的意识
内部控制作为事业单位防范和管控经济活动风险的一种手段,它贯穿着经济活动的全过程,涵盖了事业单位的各种业务和事项。要提高事业单位的内部控制意识首先需要从单位的管理层着手,让他们了解内部控制的内涵、目标、原则,真正懂得内部控制的重要性,从而对单位的内部控制采取积极支持的态度,直接参与内部控制度建设,为单位的内部控制提供必要的人力、物力的支持,保障单位的内部控制措施能够顺利实施。其次是要加强单位廉政文化建设,针对事业单位行业特点和岗位廉政风险点,以廉政行为规范和岗位职责为基础,以化解廉政风险和防范腐败为目的,加强岗位廉政教育,倡导职工诚实守信、遵纪守法,为内控制度的实施营造良好的氛围。
(二)建立健全内部控制制度
事业单位要应根据业务流程,明确各业务事项存在风险的环节,例如物资采购的预算、计划、招标、采购、验收、付款等环节;财务报销的审批、审核、支付等环节;建设项目的立项、设计、概预算、招标、支付工程价款、工程变更、竣工验收等环节;合同的订立、履行、纠纷环节,等等。针对这些业务事项及关键环节,事业单位要建立有效的管理制度,采取相应的控制措施,要求有关人员认真执行;同时单位要建立内部控制实施的评价制度,对单位内部控制的有效性进行评价,及时发现内部控制存在的缺陷并整改。
(三)完善决策议事机制
首先需要实行集体决策的事项应由单位领导班子集体研究,任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策意见,为了逃避集体决策而应将集体决策的项目进行分拆的业务事项,财务人员有权拒绝支付。其次,对于专业性比较强的业务事项,应先听取专家的意见,必要时可以组织技术资询,然后再根据实际情况作出决定。同时,事业单位应根据本单位的实际情况,制订出大额资金、大宗设备采购、基本建设项目的标准,实际发生时按标准来执行。
(四)做到不相容岗位相互分离
合理设置内部控制关键岗位,明确划分职责权限,实施相应的分离措施,形成相互制约、相互监督的工作机制。一是单位经济活动的决策、执行、监督的相互分离、相互制约。例如:单位的支出报销凭证上经办人、审核人、财务审批人不能由同一人签字;重要的经济业务要由几个人或几个部门分别处理,不得由一人办理经济业务的全过程;有权决定资产采购的人员不能同时兼任采购员职务;项目实施人员不能兼任项目竣工验收人员等等。二是业务经办、财产保管、会计记录的相互分离、相互制约。例如:财务审核人员不能成为业务事项的具体经办人;财务人员不能成为资产的管理人员;保管某些财产物资和对其进行记录的职务要分离,如会计部门的出纳员与记账员不能兼任;资产采购人员不能兼任资产的验收人员等等。只有设置了这些内部牵制制度,才能形成有效的约束,从源头上杜绝舞弊案件的发生,保护事业单位的财产安全。
(五)建立健全财务体系
一是建立健全财务部门。单位应根据《会计法》的规定建立会计机构,会计人员必须持证上岗,财务人员不能由无证的人员兼任,更不能由单位的临时工担任。二是单位应当制定完善各项财务管理制度,如制定财务管理办法、三公经费支出管理办法、差旅费报销管理办法、会议费报销管理办法、现金管理办法、专项资金管理办法等等,依法依规开展会计工作,使各项支出合法合规。三是财务部门与业务部门相互沟通。财务人员要熟悉单位的各项业务事项。例如采购业务,财务部门不能只凭发票就予以报销,应有财政部门审批的采购计划表,采购合同、协议单位的供货单以及入库单或领用人的签单才能报销。
(六)加强内外部监督
事业单位要积极创造有利于内部审计的良好环境,最大限度地保证内部审计的独立性和权威性。要抓好内部审计的队伍建设,加强内审人员的业务培训和继续教育,不断提高单位内部审计人员的专业技能和业务素质。内部审计人员要参与内控制度执行情况的监督中去,及时地发现内部控制的漏洞和缺陷,督促单位及时的整改和完善,确保单位内控制度的有效实施。内部控制的外部监督主要由财政部门和审计部门承担,同时应当充分发挥纪检、监察等部门的作用,构建各部门联动的机制和严密的监督网络,对单位内控制度的建立和实施情况进行有效监督。
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