分包管理制度（通用22篇）
在现实社会中，制度使用的情况越来越多，制度具有使我们知道，应该做什么，不应该做什么，惩恶扬善、维护公平的作用。那么什么样的制度才是有效的呢？以下是小编帮大家整理的分包管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。
分包管理制度 1
1.对分包单位的资格情况，即企业营业执照、施工资质等级、企业信用管理手册及项目管理人员等资料进行审查评价，建立合格分包单位名录。
2.对分包单位的`施工业绩进行考察评估，主要对分包方施工工程质量，施工能力水平，安全技术措施，现场管理能力等依次评定其能否满足工程项目安全体系的要求。
3.签订项目分包合同和安全生产管理协议，明确双方的安全责任、权利和施工管理要求。
4.对分包方制订的项目安全技术措施方案，项目技术负责人应组织有关部门人员进行审核和认证，审核工作由企业技术部门及安全科共同负责，由企业技术负责人、安全部门责任人及总监工程师审批实施。
5.分包方参与现场施工的管理人员及施工人员，必须具有相应的安全管理资格证件及上岗操作证书，并建立有关管理档案，由项目部安全责任人进行核实、检查、督促，分包方配合实施。
6.分包单位必须配备足够的工程项目安全生产管理人员，其现场施工人员在50人及其以上时，每50人应配备专、兼职安全员一名。
7.对不认真履行项目分包合同条款及安全生产管理规定的单位和个人，及时提出整改要求，并进行监督检查，屡教不改的取消合格分包方名单，随时解除项目分包合同，并追究安全责任及经济责任。
分包管理制度 2
1、总包单位应对各分包单位实行安全生产监督管理。
2、分包单位应具备相应的.资质和安全生产许可证，并服从总包单位的安全管理。
3、总分包单位应签订安全生产协议，明确双方在安全生产中的职责和责任、权利和义务。
4、分包单位应建立、健全和落实各级安全生产责任制，对新进场施工人员进行三级安全教育和日常安全教育。
5、分包单位应密切配合总包单位开展施工现场的安全质量标准化达标活动。
6、分包单位发生生产安全事故，总分包单位都必须及时上报给上级主管部门。
7、总包单位必须建立、健全分包单位的管理台帐，并督促分包单位加强安全资料管理。
分包管理制度 3
第一章总则
1、为进一步依法规范湖北省电力公司系统电力工程建设工程分包、劳务分包及临时用工的管理，加强工程建设基础工作的薄弱环节的管理，有效防范安全和质量事故，依据国家有关法律、法规，制定本规定。
2、电力建设工程禁止转包或违规分包。
施工承包商必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的其他形式对主体工程进行施工分包。
分包事项在施工承包合同中有约定的，在合同约定范围内，施工承包商可将非主体工程或劳务作业分包给具有相应专业承包资质或劳务分包条件的分包商。分包事项在施工承包合同中无约定的，分包必须经建设单位同意。
工程分包总价不得超过施工承包合同总价的30%。否则，应视为违规分包。
3、工程分包、劳务分包应严格执行审批手续。工程分包由施工承包商向监理承包商提出书面申请，经监理承包商审核同意后，报请项目法人(泛指项目法人、工程建设单位，下同）批准。施工承包商应严格审查劳务分包商的资质条件，并将分包情况(劳务分包商的资质条件及人员构成等情况）报监理承包商备案。
4、施工承包商在签订工程分包、劳务分包及临时用工合同时，须将工程款、劳务费及临时工工资的支付在合同中明确。分包合同必须遵循施工承包合同的各项原则，满足承包合同中的技术、经济条款。分包合同应报监理承包商和项目法人备案。
5、项目法人、监理承包商、施工承包商应严格履行工程合同义务，做好工程分包、劳务分包及临时用工的管理工作，严禁以包代替，以罚代管。
第二章工程分包
6、工程分包商必须具备相应的专业资质等级条件和施工能力，分包的工程仍由施工承包商按与项目法人所签订的施工承包合同中确定的责任和义务向项目法人负责，工程分包商在分包范围内向施工承包负责，施工承包商和工程分包商对分包工程承担连带责任。
7、严禁将电力建设项目主体工程分包。
送电线路工程项目的主体工程，是指送电线路工程的杆塔组立、架线和附件安装；变电工程的主体工程是指构支架组立，一次、二次、通讯、调度自动化等电气设备安装和调试等工程。
第三章劳务分包
8、劳务分包商必须具备相应的`专业资质条件，其自身的人员数量及素质应能满足安全施工和保证工程质量的要求，并应保持施工人员的稳定。施工承包商负责对劳务分包商施工作业行为的监督、指导，并全面承担与项目法人所签施工承包合同规定的责任和义务。
9、劳务分包商不能独立承担土石方爆破、基础浇筑、设备吊装、高处作业、临时带电体等危险性大、专业性强的施工作业。
第四章临时用工
10、临时用工必须符合《劳动法》等有关法律，法规，严禁非法用工。
11、有职业禁忌症着不得从事现场施工作业。
12、临时用工人员进入作业现场前，必经过必要的安全教育，培训，并应在施工承包商的带领和监护下进行施工作业，13、施工承包商对临时用工人员的施工安全，质量行为负责。
第五章资质审查
14、施工承包商必须严格审查工程分包商，劳务分包商的资质，重点检查分包商的施工技术和安全，质量保障能力。分包商资质必须是各级政府核发的有效资质，且符合建设部颁发的《建筑业企业资质管理规定》的有关要，并满足以下规定：
①分包主控楼等建筑工程的工程分包商，必须具备“房屋建筑工程施工总承包企业三级以上资质”，或具有相应等级的建筑专业施工承包资质。分包基础工程分包商，必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”。
②劳务分包商必须具备相关专业“承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质。
③工程分包商和劳务分包商的安全管理体系必须健全，近三年内未发生重大人身伤亡事故，近一年内未发生人身死亡事故。质量管理体系健全，具有一定的质量过程控制能力，所分包的工程近三年内未发生重大质量事故，施工质量管理规范。
第六章监督管理
15、工程分包合同中必须明确发、承包双方的安全施工责任，并实行安全风险抵押金等行之有效的管理制度，以强化工程分包商，劳务分包商的安全责任意识。
施工承包商应与临时用工人员签订施工安全协议，但禁止签订“生死合同”等无效条款。
16、施工承包商应对工程分包商的施工安全，质量行为等加强监督。对于危险性较大的(如有可能引发火灾、爆炸、高处坠落和电网、设备事故等事故）施工作业，施工承包商应事先进行安全技术交底，严格审查分包商的施工组织措施、技术措施、安全措施并备案，监督其严格实施。
17、施工承包商对劳务分包商施工安全，质量行为等负指挥和管理责任。劳务分包商的施工班组负责人(队长或班组长）、技术员，安全员等关键岗位人员必须经施工承包商审核认可，或由施工承包商担任。施工方案(措施）等技术文件必须由施工承包商负责编制，并严格执行施工方案(措施）编制、审核、批准和交底的程序。要进行技术交底，并履行签字手续。
18、对于重要或危险性较大的施工作业，劳务分包商应在施工承包商的直接指挥和管理下进行施工后作业。
19、施工承包商必须加强对分包商自备的施工机械，工器具和安全用具的管理，进场前对其安全检查，防止不合格机械，设备，用具等进入施工现场。工程分包商须为施工人员配备合格有效的安全防护用品、用具；劳务分包人员的个人安全用品、用具应由施工承包商提供。
20、禁止分包商将所承包的工程进行二次分包或变相再次分包，禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参入与工程分包，劳务分包。
21、施工承包商对应劳务分包及临时用工人员开展必要的安全教育和技术培训，对工程分包商的安全教育和培训工作进行监督，确保每位从业人员均具有保障作业安全和工程质量的基本素质和技能。凡进入施工现场进行施工作业的人员必须进行安全教育，并通过安规考试。
22、施工承包商应将其临时用工人员的安全管理纳入正式员工范畴，统一教育培训、统一配备安全防护用品。
23、施工承包商必须依据国家有关规定，为其从事危险作业的所有人员(含临时用工）办理意外伤害保险，或以合同形式约定分包商办理。
24、施工承包商应及时支付临时用工人员工资和工程款，并监督工程分包商和劳务分包商不拖欠员工工资。
附则
25、本规定与《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定》的不符之处，以国家电网公司该规定为准。
分包管理制度 4
1.为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强对合格分包方及临时工在施工中的管理，确保电力建设安全、优质、高效地顺利进行。现结合本项目实际情况，特制定本制度。
2.在选择招用分包方时，项目安全部门负责对其安全施工资质审查，经审查合格后，由公司安全部门发给统一的施工《安全许可证》(见附件一），严禁招用未经安全资质审查或审查不合格的分包方。对招用的合格分包方，在安全上严格要求，如同对待职工一样去实施安全管理。
3.项目通过施工资质审查、招标、择优选择分包方。不符合安全施工资质的队伍，安全监察部门有否决的权力。在本项目中出过重大伤亡事故的合格分包方不得留用。
4.资质审查应在工程开工前进行，不得边开工，边审查。资质审查不得自行降低标准，不可简化手续，不得延期不办。
5.分包方的安全施工资质审查内容：
5.1具有工商行政部门颁发的与承包项目相符合的营业执照，并具有相应的资质证书。
5.2施工简历和近三年安全施工记录。
5.3施工中的特殊作业人员，必须持有劳动部门核发的特种作业操作证(上岗证）。应审查分包方的安全施工技术素质(包括负责人，工程技术人员和工人），项目审查小组负责此项工作。
5.4安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的合格分包方必须配有专职安全员，设有二级机构的合格分包方必须有专职安全管理机构）。
5.5保证安全施工的施工机械、机具、工器具、个人劳动保护用品及安全防护设施的配备。
5.6有安全生产管理制度和安全生产责任制。
6.分包方只有获得《安全许可证》后，方可在本公司工程范围内从事施工作业。
7. 《安全许可证》经公司安全处签章有效。《安全许可证》的有效期一般以该工程或项目的《合同书》中所确定的开工和完成日期为限。工程或项目因客观等原因造成超期的，各项目或用工单位提供证明材料，由施工现场负责人携原证至安全部门重新办理认证手续。凡参加承包本公司施工任务的单位，每年核审一次。
8. 《安全许可证》须妥善保管，做到在现场便于有关上级部门和安全人员检查。工程或施工结束后，《安全许可证》及时交回发证部门注销。
9.各项目对合格分包方的安全施工负有监督和指导的责任，合格分包工方在安全施工主面必须接受项目的管理、监督和指导，并定期向项目安全部门汇报工作。对查出的隐患要及时整改，违章作业必须坚决制止，并按规定接受项目的处罚。各项目必须将合格分包方、临时工、的安全施工列入本单位的重要议事日程，并有专人负责对其管理，严禁以“包”代“管”。
10.分包方招用后，工程开工前，必须根据承包项目制订施工安全和技术措施送本项目技术部门和安全部门审核。
11.项目在与合格分包方签订经济合同时，应明确各自的安全施工责任。凡因合格证分包方和其个人违章责任而造成的工伤事故，均由合格分包负责及承担全部经济损失。发生的事故必须按“三不放过”的原则进行查处，并按“事故统计范围”上报，严禁弄虚作假、隐瞒事故、伪造事故责任，一旦查清，严肃处理，并承担相应的法律责任。
12.项目的安全管理职责
12.1项目的安全部门，必须明确专职安全人员，分管合格分包方的安全监察工作。
12.2项目的工程技术部门、安全部门必须对合格分包方制订的技术措施、安全措施进行认真审核，不妥之处及时指正。
12.3项目应严格审查合格分包方负责人、技术人员、工人的.技术素质，其中合格分包方负责人应具有三年以上的安全施工经验。安全部门应配合劳资部门对应召临时工进行审查，老、弱、病、残、童工、文盲严禁招用。
12.4项目安全部门对合格分包方成员、临时工建立安全教育、安全考试成绩、体检情况等内容的花名册。由于工作需要，中途需增加施工人员时，其新增人员同样必须经过安全教育、教育及体检合格，方可参加施工。已注册人员不得随意更换，不得冒名顶替。
12.5项目文明生产管理部门，在工程项目开工前，应明确材料及施工垃圾堆放点，督促合格分包方在施工中做到工完、料尽、场地清。严格遵守文明生产的有关规定，若有违反，应按其情况给予经济处罚。
12.6项目的保卫部门必须对合格分包方进行治安、防火教育和办理出入证。
12.7各级安全员应深入现场，检查督促合格分包方施工安全措施的实施。发现合格分包工方安全措施执行不力或违章作业、违章指挥时，应立即纠正或停止其作业，并进行考核处罚。
12.8安全部门有权对违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的合格分包方及其个人，按项目《安全奖惩制度》作出处罚直至终止合同，限期退出现场并不得重新录用。
12.9合格分包方发生人身伤亡或其它事故，项目应协助进行抢救和保护现场。安全部门应督促合格分包方向其上级管理部门报告事故情况，同时配合有关部门进行事故调查。
12.10安全部门定期或不定期召开合格分包方负责人会议，检查安全生产施工情况，提出整改意见，限期执行。
12.11项目对招用的临时工必须进行体检，体检不合格者，严禁录用。身体不适合本工种的人员应及时进行调整。凡身体健康状况不符合要求的人员应坚决辞退。
13.合格分包方安全施工职责
13.1施工人员必须严格遵守《电力建设安全工作规程》和本公司、项目制度的有关安全文明施工管理制度。
13.2施工人员在施工时，必须佩戴出入证，严格遵守本公司的厂纪厂规，并接受检查，违章违纪者与本公司职工同样处罚。
13.3应积极参加项目组织的安全活动，认真学习上级有关安全生产的文件，并每周召开一次安全活动会。
13.4合格分包方使用的临时工，必须进行上岗工作前的安全教育，进行安规学习考试，体检不得遗漏，报项目安全部门备案。未经安全教育、考试、体检的人员均不得上岗。
13.5开工前，合格分包方必须对全体人员进行安全教育和安全考试。受教育人员名单和考试成绩报项目安全部门备案。考试合格方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，必须及时进行安全教育和考试，考试成绩报项目安全部门备案。
分包管理制度 5
1.目的
选择合格的工程分包方（简称分包方），控制分包方的施工质量、进度、工期等，从而确保工程项目质量。
2.适用范围
适用于本公司对分包方的`选择、评定和控制。
3.职责
3.1计划财务部负责分包方的归口管理。
3.2 工程管理部、市场开发部参与分包方评定。
3.3 工程管理部负责分包方的选择和对施工质量、施工进度的监控。
4.控制要求
4.1分包方的评定
4.1.1计划财务部对有意建立协作关系的分包方，收集其资信背景资料，并将各项目情况登入“工程分包方审查登记表”。
4.1.2计划财务部组织工程管理部、市场开发部，对各分包方企业资产、营业执照、技术实力、工程业绩及信用程度等进行评价。
4.1.3计划财务部对评审合格的分包方登记入《工程合格分包方名录》。经总经理批准后，作为工程项目选择分包方的依据。
4.2分包方的选择
工程管理部根据工程项目性质、难度、工程量等情况在《工程合格分包方名录》内选择合格分包方，并报公司分管领导审定、批准。
4.3分包方的管理
4.3.1分包工程项目由计划财务部会同工程管理部与分包方签订合同。
4.3.2工程分包合同正本由公司计划财务部存档，副本或复印件分发有关部门和公司领导。
4.3.3分包工程纳入工程管理部的日常管理，分包方必须接受工程管理部的统一指挥、协调。
4.3.4工程管理部根据工程分包合同、工艺文件和相关施工规范对分包方进行施工监督，发现质量问题或进度不符，应及时与分包方沟通，重大问题及时向有关部门和公司领导报告。
4.4分包方的考评
4.4.1工程完工后，工程管理部按项目验收规范对分包工程进行验收。发现不符，开具“工程整改通知单”，并对其整改情况重新复验。
4.4.2计划财务部会同工程管理部每年对分包方进行复评，复评内容包括：分包施工质量、交期履行、施工过程监督配合情况、服务及时性、信用程度等，并填写“工程分包方考评表”，对复评不合格的取消工程分包资格。
分包管理制度 6
第1条为加强安全生产管理，依据《中华人民共和国国安全生产法》和《中华人民共和国国建筑法》以及《中华人民共和国国劳动法》，特制定本规定。
第2条施工现场安全由施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
第3条施工总承包单位不得将工程发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
第4条所有承包单位进场施工，一律签定专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责、权利和义务。总承包单位对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。
第5条承包单位应遵守国家安全生产有关法律、法规及总承包单位的安全管理规定，建立健全安全生产责任制及各项安全规章制度，严格按施工规范和安全技术标准组织施工，并随时接受总承包单位依法实施的安全监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。
第6条总承包单位应对承包单位的人员进行安全教育，并对其安全负责。总承包单位不得要求承包单位在违反有关安全生产的法律、法规、管理制度的情况下进行施工。
第7条承包单位用工必须符合国家及地方政府的有关规定，特种作业人员必须持有特种作业操作证。
第8条承包单位投入生产的各类机械设备的安全防护装置必须齐全有效，特种设备及劳动防护用品必须符合国家规定。总承包单位应对承包单位的各类设备的安全性能进行验收，不合格的一律清退出场。
第9条两个以上承包单位在同一作业区域内进行生产，可能危及对方生产安全的，应当签定安全生产管理协议，明确各自的`安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。
第10条承包单位发生因工伤亡事故，遇有下列情况之一的，由发包单位负主要直至全部责任，并按公司伤亡事故处罚办法和公司安全生产行政责任追究制度进行处罚及追究责任：
1、与不具备签订合同资格的单位或个人签订合同的；
2、签订的合同中对安全管理责任不落实或责任归属不清的；
3、对于双方达成的口头协议，调查过程中无法确定的；
4、把工程分包给不具备相应资质的企业；
5、经调查确定的其他属于总承包单位责任的。
第11条在租赁活动过程中，要遵守下列规定：
1.公司内各单位出租房屋、机械设备等给其他单位从事生产经营活动的，在签订租赁合同时，必须包括监督使用单位合法生产经营、保证安全生产的条款。在合同生效前必须由双方共同对房屋、机械设备等的安全状况进行验收、确认，并留有双方签认的文字记录；
2.公司及所属单位向其他单位或个人租用房屋、机械设备等时，应先检查所租用的房屋、机械设备等安全状况，不允许租用不符合安全技术标准的房屋、机械设备等。而且，不论以何种形式租用，都必须先签订合同，后使用；
3.机械设备及其操作人员一并租用的，必须对其操作人员进行严格管理，落实现场安全教育、安全技术交底、安全检查等各项措施。
第12条公司所属各单位根据本规定，制订实施细则并组织实施。
分包管理制度 7
第一条人力资源部在公司劳务分包管理委员会领导下负责本公司内劳务分包的归口管理工作。
第二条项目部是工程施工劳务分包管理的具体承担者。负责对劳务分包方的评价与考核(主要考核内容包括：劳务分包方的资质、业务范围、人员数量及技能状况、环境及职业健康安全控制能力、参与本企业工程施工的业绩和信用等），参加劳务分包方的选择，负责对劳务分包的日常管理等。
第三条项目部应当规范劳务用工行为，建立常态考核管理机制，形成分包方业绩记录，保持对劳务分包过程的有效控制；对恶意不履行分包协议的分包方，坚决及时清退，并报告公司禁止该分包方在本公司范围内参与劳务分包。努力寻求与高素质专业劳务方的合作，不断提高劳务分包施工队伍的整体水平。
第四条项目部应对劳务分包方负责人(召集人）进行相应指导，引导他们成立建筑劳务分包企业，进行工商注册，申报劳务资质，必要时给予一定的优惠条件。
第五条公司对本单位内的'劳务队伍或富余人员，通过统一管理，逐步实行内部劳务分包公司管理模式，条件成熟时申报劳务企业法人资质。
第六条项目部对劳务分包方进行评价后，由公司人力资源部、工程部等部门共同确认，并报公司主管领导批准，列入合格劳力分包方名册。
第七条劳务分包方的选择按照公开、平等、竞争、择优原则，在公司劳务分包管理委员会领导下进行。并须经公司主管领导批准确认，签订规范劳务分包合同。劳务分包合同应与总包合同相关内容保持一致，同时要保证满足公司质量、环境、职业健康安全管理的需要。
第八条按“先培训，后上岗”的原则，项目部应对分包方和相关劳务人员进行务工常识、安全知识、法律法规、操作规范等内容的培训和职业技能培训。对应持证上岗的劳务人员必须取得相应的职业操作证书。
第九条人力资源部定期对项目工程劳务分包情况进行检查，对项目部的劳务分包工作进行监督管理。
第十条为保障劳务工人的合法权益，项目部可向劳务分包方按其所承包项目应付工程款的10%-15%提留工资支付保证金，作为专项基金，专款专用。当分包工程竣工或年终结算时，如劳务分包方未拖欠劳务工人工资，项目部一次性将保证金返还分包单位。
第十一条因劳务分包方拖欠劳务工人工资及由此引发工人集访，处理不当而造成不良影响的，追究项目部负责人的相应责任。
分包管理制度 8
1、全面负责整个工程的安全管理工作与文明施工管理工作。
2、编制相关的`安全方案，并负责各分包商的进场教育，安全交底工作。
3、负责组织各分包商与总承包方签定《安全生产责任书》。
4、及时登记各分包商进场的各类施工机具，合理提供三级配电箱。
5、根据总平面布置图划分文明施工责任区，制定文明施工管理规定。
6、负责按月统计各分包商在现场用电情况，按环保贯标要求提出节能措施。
7、每周一次检查各分包商安全、消防和文明施工情况，召开安全管理会议。
8、严肃查处现场安全消防事故，整改安全隐患和文明施工脏乱差的现象。
9、及时传达各级安全会议精神，定期公布或通告各分包商现场的安全情况。
10、严肃查处各分包商在现场私接（架）电线和擅自动用非本单位机具行为。
11、定期组织各分包商对现场机械、用电情况进行检查，及时组织整改，保证施工生产的正常运行。
分包管理制度 9
本公司承接的工程项目均由本公司指定的分包单位按规范要求施工：
1、分包单位必须具备相应的实力资质，以及团队综合实力，通过公司领导及工程部的考核方能进行接收施工；
2、分包单位按照分包合同的约定对公司负责，公司与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；
3、分包单位不得将其承包的工程再次分包，一经发现将处以(20xx-20000元）的罚款，并取消分包资格，由工程部备案后不得参与公司分包；
4、本公司工程分包的具体工作由工程部负责实施，分包协议由采购部签订；
5、分包单位签约后应按合同条款履行自己的义务；
6、工程部对分包单位的质量、安全、进度进行全面控制与监督，项目负责人会对施工现场不定时抽查，如有不合格不按施工方案施工的将予以整改并同时加以处罚，处罚金额视情节轻重而定；
7、分包单位应按有关规定采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任，因此发生的一切责任均由分包单位自身承担；
8、分包单位负责人应按施工组织计划方案精心施工，对施工过程的每个细节都应仔细查看；
9、分包单位正式进场施工前必须联系业主与主要工作人员(监理员、现场管理员、施工人员）到施工现场查看分析，并召开工程预备会议，向业主介绍主要工作人员及配合人员，介绍施工程序，方便业主配合；
10、材料进场后必须配合工程部负责人以及甲方监理共同验收，如发现材料进场与合同所规定品牌规格不符，工程部负责人有权提出及时更换并加以期限，如在规定时间内还未更换，将处以1000-20000元的罚款，额度视材料的成本价而定；
11、所有材料进场通过监理验收合格后，分包单位负责人应及时提供报验资料，材料清单(如：名称、产地、规格、数量等）样品，生产许可证，出厂合格证，质保书等文件，并及时交至公司档案管理员，及时做于资料报验，如因未及时提供而造成无法让甲方监理审核通过签证的，而导致工期延误的将予1000-5000元的罚款；
12、在施工过程中遇到需要协调，沟通
以及处理的，现场负责人应配合项目负责人及时处理；
具体施工过程条例：
1）、施工人员到现场首先要先熟悉图纸，按图纸结合实际施工；未按施工要求自行胡乱施工的处以500-2000元的罚款；
2）、铜管安装时应保证横平竖直，管径尺寸要与图纸吻合，接口处应用胶带包扎好(包扎不宜过紧）防止有杂物进入铜管内，分支管液管、气管分流处管径需大于等于后端气液管道，离内机300处需增加吊杆，过内墙铜管套管用pvc或镀锌钢管，如被发现防护措施未做以及品牌规格不一致公司将处于1000-30000元的罚款；
3）、保温管接口必须切平然后用胶水粘合再用胶带包扎(包扎不宜过紧），分支管处及各保温接口处需包扎严密，防止产生冷桥，品牌应一致，如发现不符合规范要求公司将处以1000-5000元罚款；
4）、焊接时必须要充氮气保证铜管内壁完整，焊接处焊条饱满，如不充氮气焊接或有瓶无氮气焊接，发现一次罚款1000元以上并整改；
5）、冷凝水管排放是要保证有规定的坡度，内机按照各空调品牌厂家要求，设提升弯头或存水弯头，要有试水试验，由监理、工程部工程负责人验收合格签字认可，否则后果由分包自负并处以500元以上罚款；
6）、内机安装支架需垂直，内机做好除尘处理，防止灰尘堆积及零配件损坏，如留施工遗留问题由各施工方自行处理，不得斜拉、弯曲，吊杆下端增加双螺母，吊装内机时注意排水口处略低10mm左右，便于排水顺畅。风管机安装需注意回风方式，根据现场增加回风弯头降低噪音。吸顶机面板安装需与吊顶面合缝，摇摆电机插键必须连接好，面板与内机需合缝，避免漏风形成回风短路。
7）、信号线线管安装需横平竖直，pvc线管弯头处用弹簧管折弯避免出现大于90度现象，防止折扁，结头处上pvc胶水。紧定管线管结头处用线管直接，直接上螺帽需拧断，线管管路需过线处增加过线盒或金属软管，不允许有裸露信号线，信号线连接处必须连接牢固，不允许出现铜丝裸露在外及压线等现象，导致通信不畅。信号线线管单独排管处必须增加单独支架，不允许与其他相关单位支架混用，线管必须用弹簧卡固定，不允许松动、晃动。
8）、调试时真空应用4升真空泵抽至-755hmg，达到厂家要求真空度。由于没抽净而造成系统效果不好，责任自负，并处罚500元以上每次；
9）、加制冷剂应定量追加，按照系统管道长度计算，并有外机注明，便于日后维修系统。由于缺冷媒而造成系统效果不好后果自负，并处罚500元以上每次；
8）、调试时外机螺丝螺帽不应缺少，否则处罚500元以上每次，并整改；
9）、电源线内外连接时应用软管连接，软管应进机器，否则处罚100元以上每次；线管应与铜管分开走，不能乱拉乱接，否则发现一次处500元罚款每次；
10）聚氨酯风管内缝应打玻璃胶，外缝应用强力铝箔胶纸贴，否则处罚100每次；
11）铜管与水管要用四根吊筋固定，若用一根，处罚500元每次；
12）施工场所不允许与他人打架斗殴，与其他施工方员工吵架罚款200元以上每次，打架斗殴罚款1000元以上每次；与甲方吵架罚款500元以上每次，打架斗殴罚款3000元以上每次；
13）在施工过程中应紧密配合管理，不服从甲方、监理及我公司现场管理人员管理，处以300元以上罚款每次；
14）外机必须垫减震垫，若发现罚款300元以上每次；
15）穿内墙应用pvc套管，若发现一次罚款300元以上每次；出外墙应用镀锌钢管，否则发现一次处500元罚款每次；
16）施工现场禁止喝酒，若发现酒后工作处罚1000元每次，施工现场若发现员工偷盗他人物品，发现一次处罚1000元以上每次；情节严重者罚款后清理出场；
17）分包工程队在施工过程中统一着装，戴安全帽违者处罚50元每次，施工现场禁止吸烟、赌博、等一系列违反安全的行为，违者一次罚款100元或视甲方处罚金额而定；
18）售后服务不及时，处罚200元以上每次，对公司名誉造成不良影响的处罚500元以上每次；整个工程必须按规定的'期限顺利完成，如因延误工期而导致工程款无法顺利到账，分包负责人也有义务承担。
18.7屋面、厨、卫防水卷材施工的安全措施
1、施工前应首先进行安全技术交底工作。
2、患有皮肤病、支气管炎病、结核病、眼病以及对沥青、橡胶刺激过敏的人员，不得参加操作。
3、按有关规定配给劳保用品并合理使用，操作人员不得赤脚或穿短袖服进行作业，应将裤脚袖口扎紧，手不得直接接触沥青，接触有毒材料必须戴口罩和加强通风。
4、操作时应注意风向、防止下风操作人员中毒受伤。
5、防水卷材和粘结剂属易燃品，在存放的仓库以及施工现场内都要严禁烟火，如需明火时必须有防火措施。
6、运输线路应畅通，各项运输设施应牢固可靠，屋面空洞及檐口、天沟，应有安全措施。
7、高空作业人员不得过分集中，必要时应系安全带。
8、屋面施工时，不允许穿带钉子鞋的人员进入。
9、浇油者与铺卷材者应保持一定距离，以免粘结剂沾在他人身上。
10、在屋檐处应设置安全防护栏杆。
11、如遇大风和雨天时应停止作业。
12、操作时，感觉头痛或者恶心现象，应立即停止工作，进行治疗，经常从事沥青工作的工人，应定期进行身体检查。
18.8门窗制安工程的安全措施
1、按设计要求认真做好门窗的防雷接地预埋工作。
2、带电操作时，必须戴绝缘手套，高空作用时必须系安全带(绳）。
3、操作前必须仔细检查电源和各种小型机械运转是否正常。
4、玻璃安装时，必须进行保护，以免坠落伤人。
5、严格按照门窗操作规范的规定及设计要求进行预埋联接，门窗后塞口必须采用石棉绳填塞饱满。
6、6级以上大风时，停止作业。
18.9涂料油漆工程的安全防护措施
1、施工现场应有良好的通风条件，如在通风条件不好的场地施工时，必须安置通风设备，方能施工。
2、在用钢丝刷、板锉、气动工具清除铁锈、铁鳞时为避免眼睛沾污和受伤，需戴上防护眼睛。
3、在涂刷或喷涂对人体有害的油漆时，需戴防毒口罩，如对眼睛有害，需戴上密封式眼镜进行保护。
4、在涂刷红丹防锈漆或含铅颜料油漆时，要注意防止铅中毒，操作时要戴口罩。
5、直接喷涂硝基漆或其它挥发性，易燃性溶剂稀释的涂料时，不准使用明火。
6、高空作用时，必须栓安全带。
7、为了避免静电集聚引起事故，对罐体涂漆或喷涂应接地线装置。
8、涂刷大面积场地时(室内）照明和电气设备必须按防爆等级规定进行安装。
9、操作人员在施工时感觉头痛、心悸或者恶心时，应立即离开工作地点，到通风处换换空气，如仍不舒服，应去保健站或工地卫生员处治疗。
18.10公共通道的安全防护措施。
1、凡是施工建筑物进出口处，都必须挂上安全警示牌，通道内贴上安全标语。
2、主要通道搭设安全防护棚，采用钢管架料扣件固定双层防护棚，上层竹胶板和竹跳板封闭铺设，下层用竹跳板铺设，必须保证过往行人安全。
3、各通道内在施工期间，必须保证灯明、道通。
4、由工地保安负责工地通道行人的安全监督工作。
分包管理制度 10
1、劳务分包方应在公司合格劳务分包方一览表中选择。合同签订后，项目经理部安排专人负责该项工作，建立耗工、人工费和工程款的支付台帐。
2、劳务分包方应将进入现场的施工人员名单造册及一张照片向现场申报登记。
3、须提供劳务人员三证复印件及特殊工种相应的操作证和劳务证。
4、劳务分包方应指定专人配合总包方管理，配合开展现场施工的质量、技术、安全、文明的交底工作和消防与治安方面的教育工作。
5、所有进入现场的劳务人员应接受政府（社区、街道）职能部门的'有关监督检查和教育工作。
6、劳务分包方有责任教育所属劳务人员遵守工程所在政府部门发布的有关政策法令、法规及施工现场的有关规定，确保现场施工有序的进行。
7、劳务分包方所属人员在作业过程中发生的各类违章作业，总包方将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，作罚款处理，情节严重者，责令停工整顿，直至退场。
8、总包方应根据分包合同，在劳务分包方进场后，进行上岗前的施工技术、质量交底，安全教育，作业计划交底，并做好交底记录。
9、总包方须对劳务分包方进行施工过程中的检查、评价、监督和验收，并报公司有关部门，使其能满足合同规定的要求，决不能满足分包要求的劳务分包方要进行调整或清退，并将有关信息及时反馈给业主和监理。
分包管理制度 11
1.目的
规定分包项目范围、分包资质审查内容及现场管理。
2.适用范围
分公司项目分包及现场分包工程管理。
3.职责
3.1分公司市场经营科负责对投标的分承包方进行资质预审查；负责建立分承包方评审程序；负责建立合格分承包方档案并定期发布；负责组织项目管理科、安全保卫科等相关部门及工地对新引进的分承包方进行考察。
3.2分公司安保科负责制定分包工程安全管理实施细则；配合对分承包方进行考察；负责对中标的分承包进行资质审查并保留相应记录；在组织分公司季度或专项检查时组织对分承包方施工项目的安全检查。
3.3分公司安保科负责对分承包方进场前的资质审查、合同及结算会签；负责分承包方人员进厂作业前的一级安全教育并保留相关资料；负责对分包方作业范围内的各项安全检查，并督促不符合项的整改。
3.4专业工地具体负责分承包方的日常管理工作。负责分承包方人员的二级安全教育；负责对分承包方作业范围的管理和监督检查；负责组织分承包方对不符合项的及时整改。
3.5分公司政工部配合安保科门做好一级安全教育，在安保科门签字确认后方可签发入厂通行证。
4.分包工程安全管理
4.1分承包方的选择
4.1.1工程施工中，因人力资源等原因，确需引进分承包方时，由专业工地提出书面申请，报分公司市场经营科及分管生产的副经理批准。
4.1.2项目同意分包后，分公司市场经营科在合格分承包范围内对拟引进的投标单位进行资质预审查，如需引进新队伍，则在资质预审查的基础上由分公司市场经营科组织项目管理科、安全保卫科等相关部门及工地负责人进行考察，合格后确定为拟引进的投标方。
4.1.3公司市场经营部组织或委托分公司市场经营部组织安全保卫科、项目管理科等部门进行分包项目的开标评审，经综合评价后选择合适的分承包方。
4.1.4中标的分承包方，在签订合同前必须提供近三年安全施工业绩、营业执照和施工资质证书原件、经过公证的法人代表委托书、当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证”或“安全施工许可证”、安全施工的技术素质及特种作业人员取证情况、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具、用品的配备、安全文明施工管理制度等供公司、分公司安全保卫科进行分包资质审查，合格后签订安全施工协议并将协议作为合同的附件。资质审查不合格的必须重新进行分承包方的选择。
4.1.5资质审查合格后在开工前签订施工合同，在合同上明确合同双方安全文明施工的责、权、利。同时根据工程量的大小，预留承包价款的5%或每50万元预留1万元作为安全施工保证金。因图纸等原因开工前无法及时签订合同时，必须草签一份协议，明确协议双方安全文明施工的责、权、利，严禁无合同或协议就开工。
4.1.6下列项目不得由分承包方单独承建：火电工程的热控，汽机本体，锅炉本体，高、中压管道，主厂房及其基础，水塔，烟囱，升压站等。
4.2分承包方的进场
4.2.1对分承包方人员的教育培训
l分公司安全保卫科审查合格的.分承包方在进入施工现场前，须提供进场人员名单一份；
l分公司安全保卫科组织对分承包方入场人员进行一级安全教育培训。
l所属专业工地组织对分承包方入场人员进行二级安全教育培训。
l分承包方组织对入场人员进行三级安全教育培训。
4.2.2分承包方人员的入场
l经三级安全教育培训并考试合格后，分公司安全保卫科建立入场人员三级安全教育卡片。同时出具相关证明，由分公司政工部签发入场证，人员方可进入现场施工。
l分承包方须提供入场人员的身份证明供分公司安全保卫科，未成年工及年龄超过60岁的人员严禁进入施工现场。
l分承包的工程项目需登高作业的，分承包单位须组织现场作业人员进行登高体检。体检结果报分公司安全保卫科存档。体检不符要求的不得从事高处作业。
4.2.3分承包人员的现场管理
l分包单位的行政负责人是安全施工第一责任人，对本单位的安全施工负全责。30人以上的分承包方须指定专人负责现场的安全管理工作。设有二级机构的分承包方必须有专职的安全管理机构。
分承包方必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程和本公司的相关规定、制度，服从本公司的管理、监督和指导。负责组织施工人员学习与本工程有关的安全管理制度，定期参加本公司专业工地组织召开的调度会。
l分承包方人员每周必须进行一次安全站班会，小结上周安全工作，布置下一周安全工作重点。每周组织一次本单位施工区域的安全自检和自改工作，配合分公司及专业工地做好存在问题的整改。
设有二级机构的分承包方按分公司或专业工地模式建立相关安全施工管理台帐；无二级机构的分承包方按班组建制模式建立相关安全施工管理台帐。
l分承包方现场人员发生变动时须及时通报分公司相关部门和专业工地，以便及时组织相关教育培训工作。
l分公司及专业工地安全监察人员及各级安全生产责任人负责分承包方人员现场工作中的安全监督检查工作。违反相关安全规定的及时给予纠正并予以一定的处罚。
l分包工程严禁转包或再次分包，违者由分公司解除合同并处一万元以下的罚金(具体由分公司商定）。
l分承包方人员发生事故时，由专业工地及分承包方负责按《事故报告、调查处理程序》处理。
l对分承包方发生事故后的处罚：
发生死亡及以上事故扣100%安全施工保证金，并清退出场，三年内不得重新录用。
发生重伤事故扣50%安全施工保证金，并限期一周进行停工整顿：组织人员分析事故原因、吸取事故教训、补充完善本单位安全施工制度、完善现场安全设施、完善职工个人防护等。
发生轻伤事故扣20%-30%安全施工保证金，并限期三天组织现场职工安全再教育、检查及整改等。
发生机械、火灾、交通事故及对事故责任人的处罚按《sdjy.350.327-20xx安全生产奖惩规定》、《sdjy.350.337-20xx道路交通事故处罚办法》执行。
4.2.4对分承包方的复查和评审
l分公司市场经营科每年组织对现场的各分承包方进行一次复查：审查其资质、安全生产资格的有效性。审查分承包方对安全文明施工的履约能力和履约效果。
l对工程已竣工的分承包方按质保体系要求及时进行评审，确定合格分承包方，供今后工程招标选择。
分包管理制度 12
一、目的
为了加强对本工程及其劳务分包单位的管理，使所选择的分包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。
二、总承包对分包队伍进场要求
1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。
2、分包单位必须为进场地的管理人员，施工人员购买人身保险以放意外伤害发生后带来不必要的纠纷。
3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员等，必须持证上岗。项目经理必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的证书。
4、进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包括电工、电气焊工等。
5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料：
1）企业各类资质证书及营业执照；
2）业主签发的.中标通知书及投标文件；
3）岗位职责及管理制度；
4）安全协议书；
三、总承包对施工进度的管理
1、施工进度计划管理
总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度计划，对生产线诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同比例，合理地组织起来。
2、施工进度与计划后而不采取有效措施者，项目部有权视具体情况进行处罚。
四、技术质量管理
1、施工方案
分包单位负责编制本专业施工方案，负责方案的落实工作，负责对现场施工人员的交底工作，并需将交底书面上报项目部技术质量部倍查。
1.1设计变更、洽商
分包单位对施工中出现的图纸问题及施工难度较大确实需要改动做法的事事项应时向项目部技术质量部反应以变办理洽商，不得擅自变更施工，对于各类设计变更项目技术质量部会在第一时间内以文字形式传达给分包方。
1.2材料管理及施工试验
各专业分包单位负责编制本单位的材料计划及施工计划，并报项目技术质量部备案，材料的规格、品种。生产产家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试验。验收合格后方可使用。
1.3质量管理
各专业分包单位必须建立方质量管理系统，有明确的职责分工和管理和管理程序，并报项目部认可后组织施工。分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检验收，自检各格报项目验收。
1.4资料管理
本工程执行江苏省标准《建筑工程施工质量验收规范》和全面实施各种验收规范，各单位严格按监理单位规定执行资料报验。
1.5管理例会制度
本工程举行定期例会，分包单位相关人员必须按时参加。
五、安全、环境、文明施工
1.1安全管理
1）分包单位现场成立安全文明施工小队，切实加强施工过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全。分包单位必须配备专职安全管理人员，负责分包单位的安全管理工作。
2）专业分包单位管理人员，过程技术人员，操作人员必须熟悉本工种的“安全技术操作过程。”
3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，度做到定人、定时间、定措施。
4）特种作业员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。
5）进入施工现场佩戴安全帽，高出专业系安全带。正确使用个人防护品。
6）施工现场的机电设备。电动工具、供电设施中特种电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。
7）一切机械设备和超重机械的安全防护剂保险装置必须齐全，严禁非机械人员随意开到机械设备。
8）现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全，危险部位应设置安全牌。不得随意拆除安全牌。
9）施工现场禁止吸烟。
六、1.1组织管理
1）进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须与协议规定相符。
2）现场管理必须设置专职技术质量员、安全员、专业负责人，其数量必须满足施工生产项目部要求。
3）从事现场管理工作的人员、工长、质量员、安全员等必须现场组织监督施工。
4）分包单位的任何人员必须尊重总包单位、业主（甲方）、和监理单位人员。
5）分包单位不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改通知、施工措施、方案等文件。否则罚款200元/次。如有异议可用回函解决。
6）分包单位人员的增减、进出场、材料、机械设囬、备出场必须报工项目工程施工批准，方可出场。
7）特殊工种必须持证上岗。
1.2现场管现
1）劳务分包队伍进入现场施工人员必须统一佩戴安全帽。
2）现场内的布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，由项目部按规定制作。
3）分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一的编号，并且有负责人签字盖章，否则我项目部拒收。
4）现场禁止随地大小便，违者严重处理。
1.3施工管理
1）分包单位施工人员进入现场后，必须成立现场质量保证体系。
2）劳务分单位施工前须根据本项目施工总进度计划安排作业人数，严格按照项目部计划的施工进度安排，不得无故延误，并根据实际进度情况调整作业人员及数量。
3）分包单位在施工前，报相应的资质证明一份，包括（单位质历一套、安全许可证、特殊工种上岗证等）所有质历。
4）进入施工现场后需要复试或见证试验的材料和工序。
5）施工前，首先由项目技术有员对分包单位技术负责人进行技术交底及安全技术交底，由分包单位技术负责人给作业人员进行技术交底并指导施工，安全技术交底须明确交到每位作业人员签字确认。
6）各工序完成后，分包单位首先进行自检，合格后，由分包质检员按照项目资料室报验要求，质检员验收合格后，报监理验收，合格并书面签字认可后可进行下道工序。
7）施工过程中发生的图纸、设计问题，由分包单位设计负责人及时向项目部技术主管反应，由项目部技术负责人与设计、甲方、监理联系，并办理设计变更、洽谈记录
1.4安全生产管理
1）所有进场人员须经三级教育并考试合格后主可上岗。
2）分包队伍的班前教育：由分包队伍的班组进行，并做好班组活动记录，其班组存档备查。
七、消防保卫、临电安全管理
1、组织管理
定期开展消防活动，遵守各种消防制度，爱护消防设施
2、消防安全管理
1）分包单位要教育单位人员加强保护意识，不得损坏临时消防汞房、消防器材、消防通道、消防标语及标牌。
2）加强施工现场重点部位、重点施工管理
3）施工现场禁止吸烟。
八、其他
本制度自批准下发之日执行
分包管理制度 13
我们对于分包商的管理坚持一视同仁的原则，无论是总承包的自主分包商或是业主指定分包商，均执行统一的规定和遵守相同的管理程序。
1、严格执行总承包合同
总承包管理人员必须认真学习总承包与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本的要求。在工程实施中，以合同为依据，自始至终将其贯彻执行到整个总承包施工管理全过程中去，确保工程优质如期完成。
2、确保总体目标实现
按合同规定的承包范围内的工程质量、工期、安全、文明施工、环境保护等要求，我们将编制详细、完善的.施工组织设计，由项目总工程师签发后，进行实施。
3、分层次的工期管理
以合同规定的总工期要求，编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。以总工期为依据，编制工程阶段实施计划、施工准备计划、劳动力进场计划、施工设备/机具进场计划、材料进场计划、各分包队伍进场计划等。
4、总承包合同内容作为分包合同的基础
将总合同的条款要求，分解纳入相对应的分包合同中，使分包合同对质量、工期、安全、文明施工、环境保护等完全处于受控状态之中，确保工程如期完成。
5、分包商施工组织设计的审核确认
各分包应按与总承包签定的合同要求，编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，报请总承包审批，经同意后才能进行施工。
6、例会管理制度
总承包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。
7、及时处理问题
总承包现场管理人员与分包管理人员，在施工高峰时，每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，由总承包负责解决的问题决不拖迟和延期。
8、坚持书面沟通
施工过程中各类业务联系，除必须口头通知外，总承包均以书面指示书形式及时发给各分包执行。各分包单位与总承包业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与总承包进行联系。由总承包解决的事应及时处理。
9、合理及时拨付工程款
总承包做好各分包的工程进度款审核签证工作。
10、加强总承包协调
总承包关心、指导各分包单位的工作，解决处理、协调分包有关事宜，确保工程顺利进展。同时，诚恳接受业主、监理对管理工作的指导，并相互紧密合作，确保工程顺利进行。
分包管理制度 14
1.分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。
2.分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的'法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。
3.分包单位必须尊重并且服从总包方现有的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。
4.分包单位必须执行下列安全管理制度：
4.1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。
4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。
4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。
4.3.1、分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工。
4.3.2、分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、参加总包方组织的安全年审考核，合格者办理《安全生产资格证书》，持证上岗。
4.3.3、分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须提出计划报告总包方，按规定进行教育、考核合格后方可上岗。
4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件(原籍地、市级劳动部门颁布）和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。
4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育；
4.3.6、分包单位必须执行周一安全活动一小时制度。
4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度：
4.4.1、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承担。
分包管理制度 15
1、本制度适用于本单位及各分包单位。
2、分包单位负责人对其作业人员的安全负直接领导责任。分包单位必须认真执行国家有关安全的法律法规和本单位的各项安全规章制度、操作规程，同时加强对其作业人员的安全培训教育，切实做好施工中的安全管理工作。
3、项目部对其分包单位具有安全管理的权利和义务，对分包单位的安全管理进行检查、监督，并承担相应的责任。
4、分包单位资质审查
（1）凡进入项目部的`分包单位必须持有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、相应的设备检验合格证、进津许可证等证件，并配备安全管理人员、特种作业人员且必须持证，并报项目部安全管理部门备案。
（2）分包单位进场必须签定《安全生产协议书》，明确双方在施工现场、机具设备、个人防护用品、安全教育、规章制度以及发生伤亡事故后的报告、调查和善后处理等方面应承担的责任，并作为合同的组成部分。
5、分包单位管理
（1）分包单位应配备安全管理人员。安全管理人员的配置严格执行国家有关的法规、规定。分包单位负责人和安全管理人员接受公司安全方面的业务指导和监督。
（2）分包单位应制定安全管理制度和各种安全技术操作规程，明令颁布并教育施工人员严格遵守。
（3）建立安全教育制度，分包单位作业人员进入现场作业前必须进行入场安全教育，未经入场安全教育，分包单位负责人不得安排其作业。
（4）项目部根据工程任务，以书面形式按工种、分部分项向分包单位负责人进行安全技术交底，交底记录三方签字。分包单位负责人负责向作业人员讲清施工方法和安全注意事项，进行安全技术交底，交底记录双方签字。
（5）进入现场的设备、设施、机具等必须符合安全要求，使用前逐台逐项进行检查验收，确认合格后，办理手续方可投入使用。
（6）分包单位建立安全检查制度，每天进行现场检查，并保留检查记录。
（7）分包单位发生安全事故，应立即抢救受伤人员，保护好事故现场，并立即向项目部报告。
（8）建立消防安全规定和管理制度，严格明火作业管理。
（9）做好施工现场的环境保护工作。采取措施控制污染，保证施工区环境卫生。
（10）加强生活卫生管理，防止饮用水、食物中毒等。
（11）分包单位应加强治安法律教育，杜绝违法违纪现象。
（12）分包单位作业人员进入施工现场必须穿戴劳保，高空作业必须有安全网，操作者应系好安全带。
（13）分包单位必须做好施工现场临时用电的安全管理工作，严格按规定执行。施工现场应由专业电工管理用电设备，电工应持证上岗。
（14）施工现场应保持整洁，材料堆放整齐，设有标识牌，场区道路平坦、通畅、无积水，并设置警示牌。
（15）营地必须保证清洁卫生，设置垃圾桶，定时清理。
（16）营地电气线路必须符合国家临时用电安全技术规程，符合公司安全用电管理制度规定，不得私搭乱接。员工必须执行项目营地管理制度的规定，服从管理，保证安全。
分包管理制度 16
为加强宿舍安全文明管理，预防安全事故的发生，保障工人人身和财物的安全，特制定此管理制度。
一、管理方面：
1、工人宿舍是工程施工的后勤设施，由项经部统一建设、统一管理，分包单位辅助管理。
2、各分包队伍所租借的宿舍由项经部根据分包队伍人员情况进行统一安排；
3、进场工人须凭身份证、暂住证、健康码等有效证件进行登记入册。
4、民工入住宿舍，实行一人一铺，并编号登记，不得随意变改，各房间住宿人员由分包队伍上报，每间房间原则上住4人，严禁超额住宿；
5、原则上由分包队伍对自己工人所住宿舍管理，项经部不定期检查。检查中一旦发现问题项经部将对分包队伍进行处罚。
6、每间房间所住人员信息在门上进行张贴，信息包含姓名，班组，工种，床铺号；
7、住宿人员严禁把门钥匙转让他人，进出房门时，要随手关好门和窗，严禁将易燃易爆、放射物品、管制刀具等危险物品入房存放，不得在宿舍内存放施工用料、机械等施工作业物品。
8、住宿人员起床后必须把被子和床铺整理好，并打扫室内卫生，不得从室内从上往下随意倾倒和投掷垃圾废物和剩菜剩饭，不得随地大小便，保持文明卫生整洁。
9、建立卫生值班制度，做到天天有人搞卫生，责任到人，宿舍房间内清洁卫生工作有住房工人自行负责实行值班制，每天房间卫生值班员负责房间卫生清洁工作，保持宿舍内地面干净，无烟头、无痰迹、无尘土、无杂物。
10、宿舍室外走道公共区域，由保洁队伍进行定期清扫，项经部定期检查。
11、要提高警惕，发现可疑行为要及时向班组负责人或项经部人员报告，以便控制和查明情况，必要时同当地公安机关联系报告。
12、各劳务单位每周检查不少于2次，并按照自查情况及时整改，项经部检查组每周检查1次，根据实际情况进行记录。
二、奖惩方面：
1、分包队伍在进场后对自己所管辖的每间宿舍住宿人员进行入住教育，不得私拉电线，做好用电安全的防范工作；若分包队伍拒不执行，项经部将对相关分包队伍进行罚款处理；
2、分包队伍负责人或指定专人随时对所管辖宿舍进行用电安全检查，严禁使用大功率电器及私拉乱接电线。在项经部检查中若发现相关现象，处以（100元/人/次）的罚款，并开具罚款单，情节严重的给予清退处理。
3、宿舍内严禁生火做饭，不准私自设置或藏匿电炉、煤油炉、煤气灶等灶具物品，禁止使用电热器。在项经部检查中若发现相关现象，处以（100元/人/次）的罚款，并开具罚款单，情节严重的`给予清退处理。
4、不准在宿舍内寻衅闹事，严禁饮酒、斗殴、赌博和其他犯罪活动以及传播放映反动、淫秽书画、照片、录音、录像，坚决制止非法同居。在项经部检查中若发现相关现象，处以（200元/人/次）的罚款，并开具罚款单，情节严重的给予清退处理。
5、不准随地大小便，不准在公共场所随意洗浴，不听劝止者处以（100元/人/次）的罚款，并开具罚款单，情节严重的给予清退处理。
6、宿舍不准擅自留宿外来人员，入住人员不准带家属及儿童，一经发现，由安全部门将当事人无条件清退出场，并处当事人所在分包单位（200元/人）的罚款，并开具罚款单。
7、民工宿舍违规情况将按照所属单位进行统计，一周内违规次数在3次以上的，将对分包单位现场负责人处以（500元/次）的罚款，并开具罚款单。
8、项经部每个月组织对宿舍和公共卫生区及违规违纪情况进行汇总，在例会上进行通报，并评选文明宿舍和优秀班组，由项经部给予一定的物质和精神奖励。物质奖励可从罚款中列支。
9、违规宿舍不得参加本期文明宿舍评比。
10、所有工人必须尊重社会公德，遵守上海隧道工程有限公司和上级部门的有关规章制度，做文明守法的公民。
分包管理制度 17
1、对专业分包实施有效的管理是项目管理中的一项十分重要的内容。目的是通过加强对分包工程的综合管理和监控，以保证工程进度、质量、安全生产和文明施工。
2、总承包方与业主签定的.合同文本，施工总承包管理人员必须认真学习，全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中，以合同为依据，自始自终贯彻执行到整个总承包施工管理全过程，确保工程优质如期完成。
3、总承包方依据合同规定的承包施工范围，工程质量、工期、安全生产、文明施工等要求，详细编制完善的施工组织设计，由公司总工程师（或技术负责人）审批后组织实施。
4、总承包方应以合同规定的总工期为依据，合理编制专业分包工程分阶段实施计划（施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划；安装设备材料进场计划；各分包工程的分包队伍进场计划等）。
5、总承包方对总合同的条款要求，应逐条分解融入到相对应的分包合同中，使分包合同对质量、工期安全、文明施工等要求完全处于总承包受控状态之中，以利于总包合同的如期实现。
6、各专业分包方应与总承包签约的合同要求，编制出分包工程详细的施工组织设计，报请总承包审批同意后才能进行施工。
7、总包方每周定期与专业分包单位召开1次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周完成情况及布置下周施工生产任务。
8、总包方现场管理人员与专业分包管理人员在施工高峰时每天收工前召开一次碰头会，协商解决当天及明天生产过程中发生的问题，做到总承包负责解决的问题，决不拖延和延期。
9、施工过程中各类业务联系除必要口头通知外，总包方以书面工程业务联系单形式，及时分发给各专业分包方执行。各专业分包方也应以业务联系单、备忘录等书面形式向总承包反映，应由总承包解决的事，总承包方要及时处理。
10、总包方应做好各专业分包方收取工程进度款审核签证工作。
11、总包方应诚恳接受业主、监理对各专业分包方提出的指导性意见和要求，相互应做到关系紧密，确保工程顺利进行。
分包管理制度 18
为防范市场风险与法律风险，提高企业经济效益，减少因合同签订、履行过程中的纠纷，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法规，结合我公司实际情况，特制定本管理制度。公司坚持以本制度来规范公司的合同管理行为，保证全面履行劳务分包合同。
一、劳务分包合同的订立
第一条 劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。
发包人不得将劳务作业发包给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。
承包人不得将所承接的劳务作业转包或分包给其他企业或个人。 建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务分包企业或个人。
第二条 劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。
劳务分包合同订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分包合同实质性内容的其他协议。
第三条 劳务分包合同应当采用书面方式订立。
劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理部印章。
第四条 劳务分包合同应当明确以下主要内容：
（一）发包人、承包人的单位全称；
（二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款；
（三）合同工期以及调整的要求；
（四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施；
（五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序；
（六）劳务作业内容变更、洽商的形式和要求；
（七）施工现场及劳务作业人员的管理要求；
（八）临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，根据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确认程序，材料保管责任；
（九）劳务作业验收的条件及程序；
（十）违约责任；
（十一）争议的解决方式；
（十二）发包人、承包人联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的项目负责人的相关信息；
（十三）其他应当在劳务分包合同中明确约定的内容。
第五条 本市推行使用建设行政主管部门与工商行政管理部门共同制定的劳务分包合同示范文本。
第六条 劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。 劳务分包合同中不得包括维修保证金的.内容。
第七条 发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时，可以选择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四种方式选择其一计算。
发包人、承包人不得采用“暂估价”方式约定合同总价。
第八条 采用建筑面积综合单价方式计算的，发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定建筑面积计算规则、计价规范、工作内容、调整因素等。
第九条 劳务分包合同价款包括工人工资、管理费、劳动保护费、各项保险费、低值易耗材料费、工具用具费、文明施工及环保费中的人工费、利润、税金等。
第十条 发包人、承包人在劳务分包合同订立时应当对下列有关合同价款内容明确约定：
（一）发包人将工程劳务作业发包给一个承包人的，正负零以下工程、正负零以上结构、装修、设备安装工程等应分别约定；
（二）工人工资、管理费、工具用具费、低值易耗材料费等应分别约定；
（三）承包低值易耗材料的，应当明确材料费总额，并明确材料费的支付时间、方式；
（四）劳务分包合同价格风险幅度范围应明确约定，超过风险幅度范围的，应当及时调整。
第十一条 发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定施工过程中劳务作业工作量的审核时限和劳务分包合同价款的支付时限。审核时限从发包人收到承包人报送的上月劳务作业量之日起计算，最长不得超过3日；支付时限从完成审核之日起计算，最长不得超过5日。
第十二条 发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定对劳务作业验收的时限，以及劳务合同价款结算和支付的时限。
二、劳务分包合同的备案
第十三条 发包人应当在劳务分包合同订立后7日内，到市住房城乡建设委办理劳务分包合同及在京施工人员备案。
第十四条 劳务分包合同及在京施工人员备案采用网上数据申报与书面劳务分包合同及在京施工人员备案相结合的方式进行。
网上数据申报应当通过劳务分包合同管理信息系统进行，内容包括工程名称、地点、合同主体名称、劳务作业承包范围、工期、质量标准、劳务分包合同价款及其支付方式和在京施工人员信息等。
第十五条 发包人办理书面劳务分包合同及在京施工人员备案时应当提交以下材料：
（一）劳务分包合同（正、副本）；
（二）在京施工人员项目用工备案花名册；
（三）未进行身份认证人员的身份证复印件；
（四）实行劳务作业招标的，提交中标通知书；
（五）其他需要提交的材料。
第十六条 劳务分包合同中涉及劳务作业承包范围、劳务分包合同工期、劳务分包合同价款、发包人项目经理、承包人项目负责人等发生变更的，发包人、承包人应当及时确认并签订变更协议。
发包人应当自签订变更协议之日起7日内持变更协议到市住房城乡建设委办理备案手续。
在京施工人员发生变更的，承包人应当于每月5日前通过劳务分包合同管理信息系统记录变更人员信息。
第十七条 发包人、承包人约定的合同解除条件成就时，双方应当签订解除协议。发包人应当自签订解除协议之日起7日内持解除协议到市住房城乡建设委办理备案手续。
解除协议签订前，发包人不得允许其他承包人进入现场对此范围内的劳务作业进行施工。
三、劳务分包合同的履行
第十八条 发包人、承包人应当建立健全劳务分包合同管理制度，明确劳务分包合同管理机构和管理人员。劳务分包合同管理人员应当经过业务培训，具备相应的从业能力。
发包人、承包人应当以工程项目为单位，设置劳务分包合同管理人员，负责劳务分包合同的日常管理。
第十九条 自劳务分包合同备案之日起至该劳务作业验收合格并结算完毕之日止，承包人应当根据劳务分包合同履行进度情况，于每月25日前在劳务分包合同管理信息系统上填报上个月劳务分包合同价款结算支付等合同履行数据。
发包人可以通过劳务分包合同管理信息系统对承包人填报的合同履行数据进行查询，如认为存在异议，应向承包人提出，承包人拒绝更正的，可向市住房城乡建设委据实反映。
分包管理制度 19
第一章总则
第一条为规范和加强公司（以下简称“公司”）工程、运营等项目分包安全管理，以保证公司质量、职业健康安全方针、目标、指标的实现，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规、公司《安全生产管理办法》，特制定本制度。
第二条本制度适用于经公司选择并签定分包合同的劳务分包和工程分包管理。各部门、各厂站、项目应严格执行。
第二章职责
第三条总经理
（一）批准外包项目计划，并监督各部门正确执行。
（二）授权委托代理人与承包商签订安全管理协议。
第四条分管副职领导
（一）负责合格承包商名录的审定。
（二）负责重大项目开工报告的审批。
第五条安全监察部
（一）检查监督相关单位外包资质审查及安全管理工作情况。
（二）负责检查监督外包项目安全手续执行情况。
第六条项目管理部门
（一）组织承包商资质审查，项目合规性调查管理。
（二）组织开展外包安健环监督检查、反违章管理。
（三）组织总结和评价外包安健环管理工作。
（四）建立合格承包商名录。
第七条财务部
（一）负责外包项目费用（含安全生产费）审批、预付、结算工作。
（二）负责对承包商安全保证金的收支和账目管理工作。
（三）负责外包项目施工期间安全文明违章罚款的收存、安全奖励的支出以及账目管理工作。
第八条项目经理部（项目管理部门）
（一）组织或参加审查承包商和人员的安全资质、条件。负责工程施工前对外包单位的安全教育、安全技术交底工作。
（二）组织或参与制定、审查施工合同中有关的安全技术措施与要求。负责外包项目承包商安全措施的审查。负责施工现场的安全管理及监护工作。
（三）协助和监督承包商办理相关开工手续及过程管理等工作。组织与承包商签订安全管理协议。
（四）组织现场安全检查、隐患排查治理、违规处罚、支付确认等项目管理工作
第九条承包商
（一）保证满足安健环需要的相关资质，对提供的资料的真实性负责。
（二）与发包方签订安全管理协议，并严格遵守其规定。
（三）负责项目的施工现场管理，对工程的质量、安全、进度负责。
（四）负责工程施工所需技术措施、安全措施的制定、实施。
（五）负责施工人员的管理，包括安全教育、安全技术交底工作。
（六）接受安全监察部门、项目经理部的安全管理。
第三章外包安健环资质审查
第十条招投标管理部门依据公司管理规定，组织外包项目的招标工作，投标要求中应将承包商安全资质、条件材料列入必备内容，作为重点审查项目。
第十一条承包商应提交《承包商安全审查表》（见附件1），提供本单位的安全资质、条件材料，且内容应完整，否则应补充完善，并经监理审查确认（如果有），无监理单位的项目由项目部审查，包含单不限于下列内容：
（一）营业执照、资质等级证书、安全生产许可证（纳入国家安全生产许可制度的企业）。
（二）同类项目工作业绩以及近3年安全生产业绩证明，并注明是否发生人身伤亡等事故。
（三）安全技术装备和设施。
（四）施工人员登记表（见附件2）。
（五）安全监督管理机构设置、职业健康安全管理体系、规章制度、安全操作规程及安全施工措施等文件。
（六）项目负责人、专（兼）职安全监察人员安全生产资格证书和特种作业人员特种作业操作证。
（七）法律法规或公司或承包项目规定的其它条件。
第四章安全管理协议的签订
第十二条签订外包项目施工合同的同时，发包方与承包商应签订《外包安健环管理协议》，《外包安健环管理协议》应由总经理或授权其他负责人代表公司与承包商具有资格的负责人签订，作为合同的一部分具有同等法律效力。安全管理协议中应当至少约定以下内容：
（一）工程概况，对项目作业内容、要求及危险因素进行描述。
（二）双方安全生产权利和义务。
（三）双方安全生产违约责任与处理。
（四）安全考核与奖惩标准。
（五）相关事故报告、调查等规定，包括发生事故双方责任。
（六）其他法律法规或合同规定必须纳入的内容。
第十三条《外包安健环管理协议》应增加、补充的条款由项目管理部门拟定，安全监察部对协议内容、条款进行审查，明确承包商现场安全负责人和项目管理部门安全监护人及发、承包双方安全责任。《外包安健环管理协议》一式四份，公司及承包商各执二份，应作为工程资料妥善保存。
第十四条安全管理协议涵盖施工项目全过程，超出施工范围的仍需单独签订安全管理协议。
第十五条两个以上承包商在同一施工区域内进行交叉作业，可能危及对方生产安全的`，项目管理部门应组织承包商签订交叉作业安全管理协议（样本见附件3），明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并各自指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
第五章承包商入场安全管理
第十六条承包商按《安健环监督项目表》（见附件4）向项目管理部门报送安全管理档案、材料，项目管理部门建立相应的管理台账、档案。
第十七条承包商完成项目管理机构组建，落实全员安全培训和安全技术交底等手续后，可为承包商办理《承包商入场审批表》（见附件5）。
第十八条入场安全教育。
（一）各单位应对承包商提供和解释相关安全生产管理制度和规定；对承包商的安全培训事宜，按照公司《安全培训管理制度》的相关规定执行。
（二）各单位应督促承包商对作业人员进行安全教育，要求承包商妥善保存教育记录；必要时可对其安全教育情况进行抽查考核，考核合格后方可准许入场作业。
第十九条入场人员备案
承包商进入公司作业现场的人员，如：负责人、专职安全监察人员、特种作业人员及其他特殊作业人员等，应事先进行备案，填写《施工人员登记表》（见附件2）。承包商入场人员不得随意更换，确需更换时应进行作业资格审查，并重新备案。
第六章施工过程安全监督管理
第二十条项目管理部门应将承包商纳入项目安全管理体系，加强对施工过程的安全管控。工程开工前，项目管理部门应对承包商负责人及主要相关人员进行必要的安全技术交底，并留存书面证据
第二十一条承包商应制定相应的施工安全技术措施，并经审批后执行（有监理的项目由监理审批，项目部门监督，无监理的项目由项目经理审查）。
第二十二条承包商不得对外包项目项目进行转包，进行分包应符合国家规定并征得发包方同意。存在分包情况的承包商将分包合同报发包单位备案。
第二十三条承包商应严格履行项目施工安全生产主体责任，建立健全安全保证体系、监督和培训体系，制定和落实安健环规章制度和操作规程，配备满足项目需要的安全监督管理机构和人员，加强日常自主安全管理。
第二十四条项目部应建立承包商安全管理档案，督促承包商提交相应资料和记录。承包商安全管理档案应包括：承包商安全资质审查、人员基本情况名册、安全培训记录、安全协议、承包商施工机具台账、特种作业人员管理台账、应急管理、事故管理以及项目需要建立的其他档案等。
第二十五条项目管理部门应负起施工安全管理责任，项目负责人应定期组织召开工程协调会，协调工程进度、安全措施及安全注意事项，总结安全施工情况。
第二十六条项目管理部门随时对施工现场的安全措施执行、施工人员安全操作规程执行、安全保护用品使用等进行检查和指导，对各种违章行为、未经许可随意变动工作范围的及时制止，并有权停止其工作，对施工存在的安全问题，通知承包商负责人，督促整改。
第二十七条项目管理部门应监督施工现场物品存放安全，对易燃易爆药品（双氧水、苯、乙醇、油漆、稀料、粘合剂）和建筑材料等，保存时应远离热源，且与易燃品分开存放，设“禁止烟火”等警示性标志，并按规定配备有足够的消防器材。
第二十八条项目管理部门应监督承包商严格按照施工方案、措施及计划要求进行施工，严禁擅自改变施工方案。
第二十九条项目管理部门应对承包商的安健环工作统一协调、管理，及时宣贯安全生产管理制度，审查或督促监理审查承包商施工方案、技术措施和安全措施，对承包商施工过程进行安全监督检查和指导，定期检查现场安全生产管理协议履行情况、规章制度及安全措施执行情况。
第三十条项目管理部门应监督承包商的安全投入，确保承包商将安全费用按计划足额用于采购更新作业安全防护用具及设施、落实安全措施、改善安全生产条件等，不得挪作他用。
第三十一条项目管理部门要检查承包商安全施工的组织机构、安全监察人员、施工机械、车辆、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。不合格的严禁进入施工现场。
第三十二条对承揽起重机械安装、拆迁、消防设备安装检修、爆破等有特殊规定的工作的承包商，项目管理部门应组织检查其具备地市级以上主管部门颁发的专项资质认可证件；对承揽电气、压力容器、承压管道等施工具备地市级以上主管部门颁发的有效证件。
第三十三条安全监察部应不定期组织施工安全检查，检查施工现场的安全管理协议履行情况、规章制度及安全措施执行情况，对存在的安全隐患和违章行为，必要时下达《安全监察通知书》，限期整改。
第三十四条承包商的施工人员在施工期间发生变动时，应报项目管理部门，新进场人员应经三级安全培训、考试合格后方可上岗作业。
第三十五条项目管理部门项目负责人应随时向承包商传达上级安健环工作的文件、指示精神和事故通报等，督促承包商加强安全管理，组织学习安全生产制度、文件、事故通报，分析发生的不安全事件，制定安全措施。
第三十六条承包商接受发包方的安全监督管理、指导以及经济处罚，施工中出现危及人身安全的险情时，应立即采取措施，防止险情扩大，并立即停工，组织人员撤离；发生人身、设备、火灾等事故的不安全情况，应及时向项目管理部门报告，并配合做好调查处理工作。
第三十七条项目管理部门应加强项目应急管理。要求承包商根据工作范围、作业环境以及项目的特点，对施工现场容易引发安全生产事故的危险源、危险部位、危险环节进行监控，并制定施工现场应急预案，配备应急物资和器材，并定期组织应急预案培训和演练。
第三十八条项目管理部门应督促承包商保障安全生产作业环境，落实尘、毒、噪声、高低温等有害因素的防治措施，做好职业危害防治工作。
第三十九条承包商工作人员在现场工作期间，应穿着统一的工作服，以保证有效识别。
第四十条实行监理的项目工程，发包单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。对危险性较大的关健作业，发包单位、监理单位、承包商安全监察人员应进行全过程旁站监督。
第七章承包商的事故管理
第四十一条承包商若发生安健环事故，应立即上报各单位。各单位应按照公司相关规定进行事故管理。督促承包商的现场负责人立即赶赴事故现场，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大。
第四十二条按照《安健环事故报告和调查处理条例》的要求，发生一般及以上安全事故时，事故调查处理应遵守国家相关法律法规要求执行；其他事故的调查处理应按照公司规定执行。
第四十三条事故调查处理应坚持“实事求是、尊重科学”的原则，严格按照“四不放过”的原则，并追究相关人员责任。
第八章承包商退场安全管理
第四十四条项目完成后，承包商应办理《承包商退场审批表》（见附件5）。
第四十五条各单位应根据项目特点编制退场移交目录，完善退场审批制度。
第九章附则
第四十六条本制度由公司安委办负责解释。
本制度自颁布之日起执行。
分包管理制度 20
1、总、分承包单位要坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻落实国家、上级部门有关安全生产和劳动保护的法规、政策及相关规定。
2、分承包工程应由总包单位统一领导和管理安全生产工作。
3、分承包单位应根据“管生产必须管安全”的原则，相应成立安全组织机构，确定安全管理人员，负责具体安全防护工作，并服从总包单位的安全监督检查。
4、总、分承包单位签订承包合同时，应订立安全条款，并明确各自的'安全责任和安全管理机构协调事宜。
5、各分承包单位根据总包单位编制的施工组织设计中的安全技术规范要求，制定相应的安全技术措施，并纳入具体的施工方案当中。
6、施工现场的安全管理要做到符合安全生产、文明施工的规定要求，如做好“三通一平”工作、安全防护设施必须齐全有效、现场作业区应安全有序、安全警示标志要醒目齐全，材料堆放应整齐稳固等。
7、施工现场的工地负责人为安全生产第一责任人，必须建立安全生产责任制并逐级落实。
8、分承包单位定期向总承包单位通报施工现场安全工作情况，工程竣工后将各自的安全管理档案移交总包单位。
分包管理制度 21
1、对专业分包实施有效的管理是项目管理中的一项十分重要的内容。目的是通过加强对分包工程的综合管理和监控，以保证工程进度、质量、安全生产和文明施工。
2、总承包方与业主签定的合同文本，施工总承包管理人员必须认真学习，全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中，以合同为依据，自始自终贯彻执行到整个总承包施工管理全过程，确保工程优质如期完成。
3、总承包方依据合同规定的承包施工范围，工程质量、工期、安全生产、文明施工等要求，详细编制完善的施工组织设计，由公司总工程师（或技术负责人）审批后组织实施。
4、总承包方应以合同规定的总工期为依据，合理编制专业分包工程分阶段实施计划（施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划；安装设备材料进场计划；各分包工程的分包队伍进场计划等）。
5、总承包方对总合同的条款要求，应逐条分解融入到相对应的分包合同中，使分包合同对质量、工期安全、文明施工等要求完全处于总承包受控状态之中，以利于总包合同的如期实现。
6、各专业分包方应与总承包签约的合同要求，编制出分包工程详细的施工组织设计，报请总承包审批同意后才能进行施工。
7、总包方每周定期与专业分包单位召开1次协调会，解决生产过程中发生的`问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周完成情况及布置下周施工生产任务。
8、总包方现场管理人员与专业分包管理人员在施工高峰时每天收工前召开一次碰头会，协商解决当天及明天生产过程中发生的问题，做到总承包负责解决的问题，决不拖延和延期。
9、施工过程中各类业务联系除必要口头通知外，总包方以书面工程业务联系单形式，及时分发给各专业分包方执行。各专业分包方也应以业务联系单、备忘录等书面形式向总承包反映，应由总承包解决的事，总承包方要及时处理。
10、总包方应做好各专业分包方收取工程进度款审核签证工作。
11、总包方应诚恳接受业主、监理对各专业分包方提出的指导性意见和要求，相互应做到关系紧密，确保工程顺利进行。
分包管理制度 22
一、对工程分包单位资质验证
1、审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。
2、审核企业性质。
3、审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。
4、审核资质等级证书、外省市施工队伍的`进沪许可证及有效期限、施工人员的核定数量。
5、审核安全资质证书，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。
二、对劳务分包单位核验
1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况(身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）。
2、审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。
三、分包单位的选择
1、从本企业发布的《合格分承包方名录》中选择工程分包单位。
2、从本企业发布的《合格劳务分承包方名录》中选择劳务分包单位。
3、对名录以外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。
四、分包合同签订要求
1、必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。
2、签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。
3、合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。
五、分包队伍进场时
1、工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。
2、以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。
3、交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录。
4、总包负责解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。
5、合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施和防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。
六、分包队伍施工过程安全控制
1、分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。
2、分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。
3、分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。
4、分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台帐记录。
七、业主指定分包队伍的管理
1、原则上总包单位有权利及义务对其进行检查、监督和管理。
2、业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。
3、建立分包方评价档案。
4、各项目部对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。
5、分司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。
6、分包方如对安全管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，还可作清退处理。
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