实施方案[经典7篇]
为保障事情或工作顺利开展，就需要我们事先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编为大家整理的实施方案7篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
![实施方案[经典7篇]](/pic/00/cab5caa9b7bdb0b85_5f06f68d55050.jpg)
实施方案 篇1
为切实加强安全生产工作，全面落实本项目安全生产主体责任，有效防范和遏制安全生产事故发生，促进本项目安全生产形势持续平稳发展，按照公司关于加强安全生产工作的各项任务要求，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，特制定方案如下：
一、竞赛目标
在项目部各部室、各工区、班组、岗位之间，广泛开展以“知责、履责”为主题的安全生产无事故竞赛活动，进一步健全完善我矿安全生产岗位责任制，明确项目上每名职工的岗位安全生产职责，强化职工安全生产责任意识和安全生产培训，推进项目安全生产标准化建设，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，深入开展隐患排查治理，做到“知责制度化，履责规范化”，努力实现“零违章、零隐患、零事故”的目标。
二、组织领导
为扎实推进“知责、履责”安全生产无事故竞赛活动工作顺利开展，确保工作取得明显实效。项目部成立“知责、履责”安全生产无事故竞赛活动实施工作领导组。
组 长：程高峰
副组长：刘洪胜、席晓彬、黄 亮
成 员：史 彬、麻 泉、张庆贺、李文杰、杨晋雷、
杨建斌、刘 丽、纪惠米、刘建军
领导组下设办公室，办公室设在安全部，具体负责此项工作的督促指导，并不定期的对开展“知责、履责”安全生产无事故竞赛活动工作落实情况进行督察考核。
办公室主任由史 彬担任。联系电话：15935750334。
三、方法步骤
此次竞赛活动由安全部统一部署，安全部负责竞赛活动的日常工作。各部室、各工区、班组相应组织各自职责范围内的竞赛活动。
（一）动员部署（5月15日至5月31日）。各科室根据实施方案开展竞赛活动，召开专题会议周密安排。
（二）建立健全岗位职责、操作规程和岗位作业标准（6月1日至6月30日）。各部室要根据安全生产法律法规和行业标准，建立健全岗位安全职责、操作规程和岗位作业标准，并将每个岗位的安全职责、操作规程和作业标准悬挂于醒目位置。
（三）培训和考试（7月1日至7月30日）。各部室结合实际，制定岗位履职的.培训计划，分期分批对职工进行培训，使每一名干部职工熟知牢记自己的岗位职责、操作规程和岗位作业标准，经考试合格方可上岗。
（四）“职责、履责”安全承诺（7月10日至7月30日）。项目部各部室开展“知责、履责”安全承诺，每一个职工向班组承诺，每个班组向部室承诺，每个部室向项目部承诺。项目负责人要向全体职工公开承诺。
（五）岗位达标和集中隐患排查治理（7月11日至11月20日）。各部室、各工区、班组、岗位要按照岗位职责、操作规程和岗位作业标准要求，认真开展达标活动。同时，深入开展隐患排查治理，倒查隐患形成原因，制定针对性措施，防止同类隐患和问题重复出现。对发现的一般隐患要及时排除，对一时难以治理的重大隐患要做到“五落实”（落实整改责任人、落实整改期限、落实整改资金、落实监控措施、落实应急预案），并挂牌限时治理。
（六）督导检查（6月1日至11月20日）。各部室按照职责，对责任区内开展竞赛活动进行督导检查。安全部对本项目内的竞赛活动进行全面检查；同时，在此期间，上级有关部门将对本项目竞赛活动开展情况进行督查。
（七）总结表彰（11月21日至11月30日）。项目部对此次竞赛活动进行认真总结，对先进个人、先进工区、先进部室进行表彰。
四、工作要求
各部室、工区要把本次竞赛活动作为遏制安全生产事故发生的重要举措，作为当前安全生产工作的重要任务抓紧抓好。要将本次竞赛活动与安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产标准化建设紧密结合起来，切实抓出成效。
实施方案 篇2
市总工会下发了《关于元旦春节期间继续开展送温暖活动的通知》，要求全市各级工会在20xx年元旦、春节期间继续开展以“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”为主要内容的送温暖活动。通过多种途径和形式，切实帮助困难职工解决生产生活上的实际问题，确保职工群众过一个欢乐祥和的节日。
省、市各级领导十分重视今年的送温暖活动。12月23日省总工会下发了《20xx年元旦、春节期间省总工会开展送温暖活动的方案》，将组成11个调研组，分别由省总工会领导同志带队，分赴全省17个市和部分省产业、大企业走访慰问、调研情况；近日，市委、市政府先后召开了由有关部门参加的送温暖活动安排专题会议，研究两节期间群众生产生活问题，随即市委、市政府及其“两办”，先后下发了《关于做好春节期间有关工作的通知》和《关于在元旦春节期间认真开展走访送温暖活动的通知》，对元旦春节期间做好走访送温暖活动和群众生产生活工作提出了明确要求，进行了具体部署，由市级领导带队，分市直和县区对困难群体中的代表进行走访慰问。为做好省市各级领导走访慰问的准备工作，现就全市工会开展送温暖活动提出如下实施方案：
一、送温暖活动的主要内容：
本次送温暖活动，市总工会确定自20xx年元旦开始，到1月底结束。主要是协助安排市委、市政府和上级工会领导以及市有关部门的走访慰问活动；同时，市总工会将统一组织力量，抽调市总机关有关部门人员深入困难企业和特困职工家庭访贫问苦，认真搞好调查研究，切实掌握困难职工的生产生活状况，组织、指导基层工会开展好“五送”活动，具体帮助职工群众解难事、办实事、做好事。各级领导在走访慰问活动中重点了解的内容如下：
1、倾听下岗失业人员和特困职工的意见、呼声和要求，体察职工情绪，准确了解特困职工的生活状况及迫切需要解决的问题。
2、调查了解企业拖欠职工工资，特别是各地解决拖欠进城务工人员工资的情况，及时发现问题，促进问题的解决，井做好政策法规的宣传工作。
3、调查了解企业离退休人员基本养老金按时足额发放、失业保险、城市居民最低生活保障等社会保障政策，以及促进下岗失业人员再就业政策的执行情况，督促政府有关部门尽快解决问题，确保各项政策落实到位。
4、贯彻落实市总工会《关于20xx年元旦春节期间继续开展送温暖活动的通知》的情况，开展送温暖活动的打算、措施等。
5、走访慰问企业困难职工、劳模先进人物和军转干部家庭，广泛宣传党的.十六届四中全会精神和有关政策，做好职工群众的思想政治工作。
二、走访慰问的重点对象
l、下岗失业人员以及尚未纳入低保范围的特困职工；
2、因大病、灾害等原因造成家庭特别困难的职工；
3、企业中生活困难的劳动模范和军转干部及单亲女职工。
三、组织形式
省总工会领导来临沂走访时，除听取市总工会汇报外，还要听取走访困难企业、特困职工家庭所在县区工会汇报（每户1000元慰问金)，了解特困职工的思想和生活状况，倾听他们的意见要求，检查指导工会送温暖活动的安排和开展情况。
市及市有关部门领导分组走访慰问的形式和对象，由有关部门和单位另行安排。其中，工会负责困难企业中特困户的名单确定和走访安排。各县区工会要分别确定两个特困企业，并从每个特困企业中确定两户走访对象，即每县区确定两个特困企业、四户特困职工家庭上报。
各县区对于省、市领导走访外的各自掌握的特困职工户，要认真落实市总送温暖通知精神，扎扎实实地开展好各项送温暖活动，并认真做好送温暖总结和统计工作。省以上困难劳动模范的走访慰问，市总工会根据全总、省总工会要求正在制定方案，将安排专门资金走访。县区的困难市劳动模范，由县区优先纳入送温暖对象中自行安排走访；市直单位的困难市劳动模范，由市总工会统筹兼顾。
四、时间安排
省总工会领导同志的走访慰问，从20xx年元旦开始，到20xx年1月底结束。届时，由市总工会另行通知。
市领导同志的走访慰问的时间是1月6日至10日。
各县区总工会要将确定走访的困难企业和特困职工户名单及其简要情况于4日下午前报市总工会生产保障工作部。
五、几点要求
1、各县区和市直各单位工会要把关心职工疾苦，帮助他们解决好生产生活问题作为当前的首要任务和全局性工作抓紧安排部署、抓好落实。特别是对省、市领导走访慰问的准备工作，要精心安排、精心组织，确保走访活动的顺利进行。
2、要充分利用各种新闻媒体，做好送温暖活动的宣传报道工作，体现工会组织的特色，营造全社会关心困难企业、关爱特困职工、扶危济困的良好社会氛围。
3、在开展送温暖活动中，要廉洁俭朴，轻车简从，食宿从简，严以律己，率先垂范，做好表率。
实施方案 篇3
一、校庆筹备委员会
主任：z
副主任：z
成员：zzz
二、校庆工作小组
组长：zz
副组长：zz
组员：zz
庆典时间安排
20xx年4月28日上午8点进场，8:30开始。学生着秋季校服带座椅，教师着正装、配校徽8:15准时参加庆典，班主任跟班就座。
庆典结束后，学生11:15到食堂就餐，在职教师12:00到教工食堂就餐。
庆典结束后，受邀请的领导、嘉宾、校友由学校领导陪同参观图书馆、校史馆、梯云阁等，德育处培训好学生解说员。
责任分工
一、庆典节目组（艺体处、团委、音乐组）
组长：z
成员：各节目负责人
工作要求:
1、各节目所需准备的服装、道具等必须于24日前到位。
2、节目需校合唱团配合的有关演出道具、设计等在24日前与王柏智老师交接。
3、人数庞大的各节目的出台、离台的组织方案必须于24日前交袁志中老师。
4、各节目负责人认真组织所负责节目演员的组织排演及正式演出，排演时间：
①4月25日下午第7、8节课第一次彩排（各节目走台）
②4月26日下午14:00开始第二次彩排（全体演职人员按节目顺序到位）
③4月27日下午14:00开始预演（全体演职人员按节目顺序到位）
5、负责4?28各节目的演出组织、协调衔接等工作。（zz）
6、舞台组织调度负责人：zz
7、所有节目工作人员必须按要求准时到位，第二次彩排及预演时，节目负责人必须严格要求所负责节目的演出人员提前10分钟到场并做好准备。
8、各庆典节目表演结束后，教师回教师方阵就座，学生回本班级就座。
二、庆典宣传组（办公室、督导室、团委）
组长：z
成员：zz
zz办公室、督导室相关人员
工作要求：
1、负责嘉宾校友的接待。（办公室）
2、负责领导讲话、校友李铎的讲话稿。（办公室）
3、24日前负责通知老领导、老教师参加庆典并作妥善安排。（办公室）
4、负责优秀节目、优秀演员评选的组织工作。（团委、学生会）
5、负责庆典节目单的制作与分发（团委）
6、负责联系接洽各类宣传媒体的宣传报道。（办公室）
7、负责校门电子屏幕、校门及校内横幅标语、宣传窗的'制作和布置。（办公室）
8、负责制作领导嘉宾校友席的姓氏牌的制作、摆放、茶水等。（办公室）
9、负责邀请市四大家领导及教育局领导并接待。（zz）
10、李铎校友接待总负责。（zz）
具体安排：
26日①zz带4名学生、两束鲜花接车，学生着校服，
车辆、轮椅、住宿等由苏鹄鸿负责；
②宾馆安顿后，zz陪同zz校友会老家参观，根据行程安排就餐，zz出席。
27日李铎校友回校活动
①上午：A看将军树，培土（铲、土等总务处负责）；B参观图书馆（布置李铎赠书专柜）；C参观校史馆；D参观梯云阁；E中午食堂就餐。
②下午：15：00——17：00zz奖学金获得者与李铎校友座谈交流会
地点：校二会议室负责人：zz
要求：今年和往年奖学金获得者参加，学生发言稿件准备(z)
程序：向z校友报告本次z奖学金获奖学生情况。（z）
报告z奖学基金使用情况。（z）
安排部分学生发言及座谈交流
赠送校庆纪念品晚餐食堂就餐（z）
28日8点到宾馆迎接z校友参加庆典。
三、庆典秩序组（德育处、年级部、体育组）
组长：z
成员：zz、德育处人员、年级部各负责人
工作要求
1、负责校园周边环境及交通安全保障。
2、负责校内环境卫生、庆典现场卫生的集中整治与维护。
3、负责庆典入场、离场、现场座位的安排方案的制定及调度。（27日前出方案）
4、负责礼仪学生培训、鲜花的准备。
5、负责庆典现场秩序的管理。
6、负责参加庆典领导、嘉宾、校友纪念品的装袋、分发（含纪念品、节目单、教师教学教研获奖名单、奖学金获奖名单等）
7、负责校友z捐赠仪式、奖学金颁发、向老领导老教师献花仪式的组织。
8、负责配合节目排演进行课务的调整及学生管理，确保演职人员按时到位。
四、后勤保障组（总务处、美术组）
组长：z
成员：zz总务处相关人员
工作要求
1、负责舞台副台背景的设计制作于25日前完成，27日布置到位。
2、负责25日上午庆典舞台搭建工作的完成。
3、负责节目彩排及正式庆典的水电、照明保障及安全。
4、负责校友李铎捐赠仪式牌、证的制作。
5、负责庆典相关物品的购置、预案物品（雨衣）的联系、采购与分发。
6、负责参加庆典的领导、嘉宾、校友校庆纪念品的准备。
7、庆典结束后29日起教职工到总务处领取纪念品。
附：陵醴一中110周年校庆庆典方案
总顾问：z
总指挥：z 副总指挥：z
安保总调度：zz
舞台调度：z
策划：z
学生总调度：z
副总调度：z
节目总监：陵醴一中校庆庆典筹备会
艺术总监：z
前台调度：z 后台调度：z
主持人：z
摄影摄像：zz 音响、灯光：z
陵醴一中110周年校庆庆典节目单
节目主题 欢乐的节日 节目类型 节目名称 参演人员 人数 时长 节目负责人
序曲 威风锣鼓 高三年级 21 3分钟
z
校长致辞 z 3 z
领导致辞 z
实施方案 篇4
一、活动主题
我是幼儿园教师
二、活动时间
20x年5月20日至6月20日
三、活动目的
深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，通过多视角、多形式宣传活动，呈现幼儿园教师工作、学习的真实情景和具体案例，帮助社会和家长认识幼儿园保育教育活动的特点，理解幼儿园教师职业的`专业性，了解幼儿园教师专业成长历程，塑造新时代幼儿园教师爱岗敬业、积极向上的良好形象，营造重视关心幼儿园教师成长、支持推动学前教育发展的良好氛围。
四、活动安排
1、准备阶段。5月20日-25日，各幼儿园制定活动方案，编制宣传材料。
2、实施阶段。5月26日-6月17日，各幼儿园组织开展多种形式的宣传活动。
3、总结阶段。6月x日-20日，各幼儿园收集整理活动图片、文字、音像资料，形成总结报告。
五、有关要求
1、高度重视，精心组织。各幼儿园要高度重视学前教育宣传月活动，将宣传月活动作为宣传学前教育科学理念、典型经验和幼儿园教师职业精神的重要机遇，结合各园实际制定切实可行的、富有特色的实施方案和系列宣传活动计划，认真组织实施。
2、创新方式，广泛宣传。结合本次宣传月活动，各幼儿园不仅要通过开放日、家长会、主题宣传等常规活动，还要运用微信推送、qq分享等现代信息手段，引导家长关注幼儿发展需要，帮助社会和家长认识幼儿园保育教育活动的特点，理解幼儿园教师职业的专业性，提升家园共育水平。市教育局将开展以“我是幼儿园教师”为主题的美篇征集活动。要求主题鲜明突出，取材真实自然，内容积极向上，照片像素不小于1920*1080，时间控制在2分钟左右。各幼儿园积极组织，按每园2-3的篇数于5月23日前汇总上报市教育局学前教育科邮箱（xx），市教育局将择优在丹阳教育网站学前教育科栏目展出及推送至镇江宣传。
3、严格把关，正确引领。各幼儿园要把握正确宣传导向，围绕宣传主题，立足幼儿园保教工作实践，展现幼儿园教师的职业特点和专业内涵，树立幼儿园教师兢兢业业、爱岗敬业、潜心育人的良好形象，回应家长和社会对幼儿园保育教育工作实际和幼儿园教师职业的关心理解。各幼儿园要确保宣传内容的真实性、公益性和科学性，宣传既要有亮点、有特色，更要有实效，通过宣传月活动在全社会营造关心、支持学前教育的良好氛围。
请各幼儿园分别于5月23和6月20日前将宣传月活动方案和宣传活动总结及图片（电子版）上报市教育局学前教育科。
实施方案 篇5
自主互助学习型课堂以它的高效、自主、学生的自学能力开发吸引了我们每位老师，为了更好地在我校实施自主互助学习型课堂，特制定以下实施方案。
一、预期目标。
通过本学期的“自主互助学习型课堂”的开展和研究，深化课堂改革，借鉴外校的经验，结合我校实际，重点推广到2——5年级，在部分骨干教师的带领下，全面铺开，并实行“自主互助学习型课堂”达标机制，逐步形成各学科的教学策略，把自主互助学习型课堂满意度提升到80%以上。
二、学案导学，纳入常规检查
1、学案导学范围：3——5年级，2年级尝试使用。
2、各任课教师必须提前一周编写好学案，在教研活动时，积极听取有经验教师的意见，集体研讨，对学案进行修改，方可使用。
3、教师提前一天将学案发给学生进行预习，作为当晚的家庭作业来完成，作业完成情况以小组为单位量化加分。
在预习这个环节当中，刚开始学生可能不会预习，导致作业完不成，学案写得一塌糊涂，这也是这段时间我们教研时经常提到的问题。针对这个问题，没有什么捷径可以一下子解决，老师或者拿出课上的时间来引导学生预习，或者开始时将学案编的知识点少一点、详细一点，让学生把学案当作引导学习的工具，进行预习和自学。可能刚开始实施学案导学课程进度很慢，但凡事都要有个过程，孩子自学能力的培养也需要一个过程，一段时间之后，会慢慢好起来。
4、教师一定要对学案进行批阅，形式可以灵活多样，这要纳入常规检查。
鉴于我校班额小，学生数少的情况，刚开始实施学案导学，任课老师都要全员批阅，教师着重培养小组长的批阅能力，为以后小组长批阅打好基础。实行一段时间之后，小组长能够掌控本小组的学生学习情况，能有效组织、监督作业完成情况之后，教师重点批阅小组长的学案，由小组长批阅和辅导组员学案。
三、小组划分，分工明确，有严格的组规。
1、合理划分学习小组，划分依据可以从学习成绩、组织能力、语言表达能力等多个方面综合考虑。
2、组内的分工明确，可在组内设置小组长、记录员、声控员、检查员等多种职务，实行全员参与，提高学生学习的积极性。
3、制定严格组规，由小组制定，对违反组规的情况进行量化减分。
四、制定合理的评分机制，每周一总评，实施恰当的精神奖励和物质奖励，利用各种手段，提高学生学习兴趣。
在课堂中，各任课教师要建立课堂评分机制，让学生明确什么样的行为加分，什么样的行为减分，为他们的自主、互助、合作指明方向，尽快的`培养起学生的自主互助学习的能力。教师要利用竞赛、评优等激励活动，提高学生学习兴趣。
五、积极参加联片教研，及时反思，学习先进做法，实践我校教学。
将教研聚焦于课堂教学，积极参加联片教研，认真向自主互助学习型课堂做得好的教师学习，做好记录，及时反思我校教学中的漏洞和不足，最重要的是，教研之后的深刻反思和实践。在我校教学中，我们也要多互相听课，互相评课，尤其是年轻教师，多向老教师请教经验做法，多听取他们的建议。
为了能使我校各学科平衡发展，我校数学教研组一定要多下功夫，深入实践，让自主互助学习型课堂真正为我校教学服务。
实施方案 篇6
为扎实搞好年全市林业生产工作，高标准、高质量地完成各项工作任务，确保顺利通过全国绿化模范市考核验收，特制定本方案。
一、指导思想与目标任务
以科学发展观为统领，以持续增加农民收入、建设幸福和谐新为目标，坚持因地制宜，实施分类指导，全年实施造林60000亩，其中荒山防护林20000亩、丘陵经济林35000亩、水系用材林5000亩；新增苗木花卉面积10000亩；完成道路绿化120公里，其中京沪、泰新高速公路补植绿化19.15公里；新建、完善农田林网10000亩。确保全市林木覆盖率达到39%以上。
二、重点工程
（一）荒山绿化攻坚工程。突出抓好重要生态区位的荒山绿化工作，泰新高速公路、京沪高速公路、莲花路两侧可视山头的绿化，本着无缝隙、全覆盖的标准搞好补植扫尾工作；山、山、和水库周边的荒山绿化，进一步搞好抚育补植、提高绿化档次；镇世界银行贷款生态造林项目示范点，要搞好抚育管理，进一步提高绿化效果；与林场、林场和山林场接壤的荒山，要实现全面绿化；山、街道等区域的荒山绿化，要加大力度，加快进度，实现全面绿化。
（二）水系绿化工程。在沿河、水库周围、水源地大力开展植树造林、退耕还林、封山育林工作，构建绿色生态屏障，提升水系生态保护功能。按照柴汶河干流两侧林带宽度不低于150米，一级支流两侧林带宽度不低于50米的标准，建设护岸林；按照小（一）型水库环库绿化带不低于100米的标准，建设经济林和用材林；完成水系水旁护岸林建设任务5000亩。沿柴汶河干流向外扩展6公里范围内，建设高标准农田林网10000亩。
提高环水库、水库、三大水库周围绿化质量。环水库、水库绿化要重点完成环库退耕还林地的绿化扫尾任务，环绿化主要是搞好现有绿化林地的补植完善和管护工作，确保林相整齐，无断带，无死角；完成柴汶河及其支流沿岸高标准绿化带建设任务，精心打造以、、东周三座水库和柴汶河为主体的水系绿化精品工程。
（三）名优经济林基地建设工程。全面落实《市农业产业结构调整规划》确定的核桃、大樱桃、苹果三大林果基地建设年度、区域规划。
（四）苗木花卉基地建设工程。在街道外峪村培育珍珠油杏苗200亩，在镇核桃苗木基地新发展核桃苗100亩、使总面积达到300亩。以市开发区花卉市场为重点，抓好镇路花卉市场、镇花卉大棚集散市场三处苗木花卉市场的标准化建设，同时抓好国有苗圃、苗圃、镇苗圃、苗圃等生态林苗木繁育圃建设，努力打造知名的荒山造林苗木繁育基地。
（五）镇村绿化工程。继续开展“创绿色家园建富裕新村”活动，根据全国绿化模范市要求的镇村绿化标准，结合新农村建设，将绿化美化与社区建设同规划、同实施，确保房建到哪里，绿化美化就延伸到哪里。乡镇驻地绿化，要建设面积在20xx平方米以上的小公园或休闲绿地，在主要街道两侧各栽植宽度1米以上的绿化带，两旁商户庭院要全部绿化；机关、学校、厂矿企业等单位要采取乔灌花草相结合的方式，见缝插绿，应绿尽绿，确保绿化覆盖率达到35%以上。村庄绿化，要在主要街道两侧各栽植一行以上适宜的树木或花灌草，两旁住户的'庭院及房前屋后适宜植树的地方要全部绿化；有条件的村要建设面积在500平方米以上的小公园或休闲绿地；村外重点抓好围村林、宜林荒山（滩）、沟渠路绿化和农田林网建设，使每一个村庄的绿化覆盖率都达到30%以上。年内建成省级绿化模范镇1个、市级绿化模范镇1个、市级绿化模范村4个。
（六）道路绿化工程。对路东段两侧路肩绿化进行补植完善，全面完成路西段、路绿化及铁路、铁路沿线绿化任务，对高速公路沿线19.15公里绿化带按照每侧林带宽度100米的标准进行补植完善，抓好国道、路楼德段、路放城段、路羊流段4条交通干线和其他县道、乡道、“村村通”道路的绿化工作，达到林相整齐、无断带、无死角标准，年内完成各级道路绿化120公里。
（七）农田防护林体系建设工程。进一步规范现有农田林网网格，提升建设标准；搞好新建区域林网的冲路界方和高起点规划、高标准栽植工作，达到“网格规范、树种优良、林相整齐”标准，年内新建、完善农田林网10000亩；在河流沿线、水库周围、涝洼地、低山丘陵地、矿区塌陷地、公路沿线和村镇四旁大力发展用材林，年内新增用材林基地5000亩，并搞好用材林基地采伐后的及时更新工作。
三、工作措施
（一）加强组织领导。各乡镇街道、各有关部门单位要进一步加强对绿化工作的领导，明确政府主要领导是绿化工作第一责任人、分管领导是绿化工作主要责任人，定期研究、经常过问、抓紧抓实绿化工作，为工作开展提供可靠的组织保障；要根据全市绿化总体规划科学制定绿化方案，明确绿化工作重点，高效推动绿化工作实施；要全面落实责任，实行市级领导及市直部门单位、驻新单位、市属企业包保绿化点责任制和乡镇领导包保辖区山头、村干部包保地块责任制，及时解决绿化工作中遇到的问题，确保完成全年工作任务。
（二）加大资金投入。采取各种有效途径，加大争取力度，争项目、争资金，争取各级财政加大对林业生态工程、重点绿化工程的奖补，多渠道增加绿化投入。要搞活林业投融资机制，通过森林旅游开发或发展林业产业，进一步加大招商引资力度，探索建立森林资源资产抵押贷款制度，广泛吸纳社会各界和民间资金投入林业开发。
（三）坚持标准化建设。坚持高标准建设，对于经济林一律采用挖掘机整地，栽植良种壮苗，浇透水，覆盖地膜，定好干；对于荒山造林，积极采用松柏容器苗雨季造林、阔叶树种子直播造林等实用技术，着力营造混交林，努力提高绿化效果。
（四）强化督导考核。创新考核方法，对每一项工作都量化指标、分解任务、明确责任，切实建立起完善的责任落实体系和督导检查体系，按照总量与增量相结合、发展与保护相结合、定性考核与定量考核相结合的原则，健全完善绿化工作考核奖惩体系，对成绩突出的给予表彰奖励、重点扶持，对进度慢、成效差的给予通报批评。
实施方案 篇7
目前规划环评工作中存在的问题与不足：
一、规划体系的复杂性，导致良好的对应关系难以实现。表现为：一是规划类型复杂。例如综合性的规划有国民经济与社会发展规划、建设部门有城市规划、交通部门有交通规划、国土部门有土地利用规划等等。在地方政府层面，由于各地区发展差异较大、部门事权不同，这一问题更为突出。二是规划层次复杂。同一类规划，在不同层级的政府、不同尺度的空间，其关注重点不一样，规划内容的重点不一样，具体的调控手段也不一样。三是规划内容交叠较多。由于部门之间事权划分的问题，同一级政府不同类型的规划存在着较大的交叠关系，例如交通规划和城市规划都涉及交通，土地利用规划与农业规划都涉及基本农田保护等等。
二、技术方法上存在问题。现有规划环评的做法，大多是对已形成的规划草案进行评估。由于规划体系的复杂性和技术方法体系尚未成熟，这一从建设项目环评脱胎而来的做法在实际操作中存在着较多的问题。一是评估成果不够全面。由于规划类型不同、层次不同，仅依靠相关规范标准开展工作，规划环评难以把握不同规划的评估重点。二是采用的方法和标准过于僵化。规划环评对影响因素和影响后效的考虑，其综合性要远远高于项目环评，因此在实践中经常会出现难以进行定量预测和分析的情况。三是难以处理规划自身内容与规划环评之间的'关系。一部分规划尤其是综合性的规划，本身就进行了生态环境影响的考虑，存在生态环境保护的内容。
三、难以体现战略环评的要求。颁布的《环评法》内容中并没有明确提出规划环评的工作程序要求，虽然国家环保局在随后出台的《规划环境影响评价技术导则(试行)》中提出了规划环评的早期介入原则和工作程序的要求，但并未与具体的政府决策流程建立联系。
因此，现有的规划环评大多是在决策链的末端进行，既难以应对规划环评的对象——我国复杂的规划体系，也无法体现规划环评作为战略环评的重要意义所在，从而在实际操作中造成了许多问题。因此，要扭转目前规划环评推进受阻的局面，当务之急是改变现有的规划环评工作方法。
对此，我们提出以下建议。
一、分阶段控制评价过程和内容。
在工作阶段设计上，应根据规划工作内容的不同阶段开展不同的环境研究，同时加强对规划实施后的动态跟踪工作，视情况开展环境监察与审核，确保环评目的的实现。
1.前期研究阶段，规划工作内容主要是项目策划和调研，而规划环评的主要工作是任务解读与环境因素现状调研，具体包括：规划项目内容与要求解读；环评工作边界的界定；设计选用评价方法；相关要素的现状调研等。比较重要的规划，应形成环评工作大纲。
2.目标评估阶段，规划主要工作是制定规划目标和规划思路等策略性内容。此时规划环评的工作重点包括两个方面：一是评估规划目标和手段的环境可行性，即发展目标是否超出了资源承载力和环境容量的限制；二是完善环境保护的工作目标与思路，在规划目标策略中充分体现环境保护的相关要求。
3.方案评估阶段，规划主要工作是设计和选择规划实施方案，这也是规划环评的核心工作阶段，即替代方案评估。所谓“替代方案”，是指为实现一定的目标，可以采取的、供比较和选择的方案的集合，在某些情况也包括“零方案”，即规划不实施的方案。规划环评应通过一系列定量定性方法，全面分析各个方案的环境影响，从中筛选环境最优方案作为推荐方案。
4.措施制定阶段，规划的主要工作是制定具体实施措施，而规划环评主要针对最终方案中可能存在的问题，提出环境保护措施建议，既包括工程技术方面，也包括责任管理方面。在部分特殊情况下，还应明确环境监察与审核的要求。
二、对于评价过程进行管理程序控制。
规划环评与建设项目环评一样，参与的主体包括项目发起人、环评单位、环保部门和评审专家等，所不同的是政府行为的性质较浓。由于规划主管单位与环评单位构成甲乙方关系，利益相关较为明显，从而会影响环评结果的公正性和科学性。而环保部门也仅是对环评最后结果进行评审，缺乏对整个工作的监管力度。因此，必须理清各个参与主体之间的关系，并确定其在不同阶段的工作内容，明确管理程序要求。
1.规划主管单位在委托进行规划编制时，应同时委托进行规划环评工作，规划编制小组应与规划环评小组同时成立。
2.规划编制小组与规划环评小组合作开展工作。在了解规划编制的要求和基本现状之后，规划环评小组提出环评工作大纲，送交环保部门审查。
3.环保部门根据有关标准和规划内容，以规定的形式审核环评工作大纲。
4.规划环评小组介入规划目标、方案等工作阶段，提出相关要求，合作进行方案遴选，并将相关考虑和意见纳入环评报告，作为日后审核的核心内容。
5.规划环评小组根据规划方案提出环境保护措施等要求，形成最终的规划环评成果。
6.环保部门通过专家评审等形式，对规划环评成果进行审定。规划环评成果审定之后，规划才能正式报批。
三、为更好地推进这一工作，国家应出台对于规划环评工作过程进行管理、监督的有关政策。为了减少制度创新所带来的风险，还可选择有条件的城市进行试点。
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