实施方案

时间:2026-06-15 05:25:49 工作方案

实施方案(范例7篇)

  为了确保事情或工作有序有效开展,预先制定方案是必不可少的,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么什么样的方案才是好的呢?下面是小编为大家整理的实施方案7篇,希望对大家有所帮助。

实施方案(范例7篇)

实施方案 篇1

  为提高我区广大养殖户的养殖水平,促进我区规模养殖向规范化、标准化、产业化方向发展,根据《XXX区畜牧系统科技入户工作意见》,制定本方案。

  一.科技入户的主要任务

  1.品种改良。指导养殖场(户)搞好优良品种的引进或现有畜禽的品种改良,传授该方面的相关技术;

  2.科学利用饲草饲料。指导养殖场(户)掌握秸秆处理技术、饲料配制技术和科学使用饲料方法,不断优化饲料配方;

  3.疫病防治。引导养殖场(户)科学改善场地设施,督促养殖户落实消毒、疫苗注射、定期监测等防疫措施,并指导救治发病畜禽;

  4.技术推广。以养殖场(户)为中心,通过宣传、培训等方式,把技术向周围养殖户推广;

  5.标准化生产。引导养殖场(户)做好生产记录,创造条件从事无公害畜产品生产;

  6.经营管理。一是在成本控制、效益核算等方面为养殖场(户)提出科学建议;二是鼓励养殖场(户)之间发展协会组织,并积极为养殖场(户)和有关企业牵线搭桥,走产业化经营之路;

  7.信息服务。通过各种途径,收集价格行情、市场动态、风险预测等信息传递给养殖户,为养殖场(户)抗风险提供参考;及时分析行业发展动态,发现并总结典型,为领导决策提供参考依据;

  8.加强法制宣传。对养殖场(户)加强畜牧“一法四条例”和相关规章的宣传,使之依法生产经营,自觉抵制和揭露经营、使用假劣兽药、饲料、生物制品的违法行为,保护产业安全。

  9.协调工作。为养殖场(户)在小额贷款、土地使用等方面积极做好协调工作。

  10.档案管理。做好全区科技入户有关管理工作。

  二.建立畜牧咨询服务网络

  1.设立区畜牧技术咨询服务中心

  由区畜牧局抽调精干专业技术力量,设立区畜牧技术咨询服务中心,办公地点在区畜牧局,固定值班电话为XXX,每天有一位专家带班,专人值班,为养殖场(户)提供技术咨询服务。区畜牧技术咨询服务中心人员值班情况如下:

  XXX

  2.各乡、镇成立畜牧技术咨询分中心

  12个乡、镇、街道成立技术咨询分中心,人员由乡镇畜牧技术干部,乡村畜牧兽医专业技术骨干组成,分中心设在各乡、镇、街道畜牧兽医站,随时接受广大养殖户的咨询,并认真做好咨询记录,以便及时进行总结。

  三.组建技术指导组

  1、区畜牧局设立技术指导组。按照领导带队,专业技术负责,成员专业搭配,优势互补的原则分组。每小组由两人组成,负责指导两个乡、镇、街道。每四个乡镇为一片,共分三片,分别由局党组成员带队,分片分组情况及人员如下:

  XXX

  2.技术指导组的运行

  实行技术指导组到乡镇,技术人员包户。每位技术人员包户不少于4户。通过技术人员入场,以场带户,力争推动养殖业

  的成片发展。通过区乡互动,乡、村互动,一级带一级,一级促一级,共同提高我区畜牧科技人员和养殖户的科技水平。

  3、乡镇街道设立技术指导小组。每组2人,每人包户不少于2户,各乡镇街道具体小组数如下:XXX。运行方式同区技术指导组。

  四、鼓励技术承包

  1、坚持技企自愿、合同约束的原则,开展多种多样的技术承包方式;

  2、鼓励社会技术力量开展技术承包服务;

  3、鼓励在职的区、乡畜牧技术人员开展技术承包,服务利益归已,风险自担。

  五、科技入户工作的`考评奖励

  建立科技入户考评奖励机制,区畜牧局将对各技术指导组及乡镇技术咨询分中心和技术指导小组的工作情况进行考评。考评将按《颍东区畜牧系统科技入户考评奖励办法》执行,按照市政府的要求,区政府每年拿出一定资金作为该项工作的经费及奖金。考核结果与个人职称评聘、年终考核、业务评优等挂钩。

  六、实施步骤

  20xx年初启动,上半年开展试点工作,下半年逐步展开。

  七、保障措施

  1、组织保障。区畜牧局成立由一把手挂帅的科技入户工作领导小组,下设办公室,具体负责出台实施方案,制定考评表彰办法,组织考评、收集、整理和发布信息,以及做好其他日常工作。

  2、技术保障。一是建立“三会”制度,即重大问题会商制度、定期交流经验制度和技术人员培训制度,实现共同提高;二是加强同大专院校、科研院所及社会各类服务机构联系,构建技术支撑体系。

  3、经费保障

  区将保证开展此项工作的经费及时足额到位。

  4、考评保障

  加强对该项工作的督促检查,严格按照《颍东区科技入户考评奖励办法》对全年的工作进行考评,并根据考评结果实行奖惩。

  附:XXX区畜牧局科技入户工作责任制

  为使我区畜牧系统科技入户工作落到实处,不流于形式,根据《XX区畜牧系统科技入户实施方案》,制定本责任制。

  一、技术指导组人员应加强学习,努力提高自身素质。

  二、技术咨询中心实行轮流值班制度,每天由一位专家带班,值班时间为星期一到星期五。

  三、值班人员对来电、来访人员要热情、耐心、细致解答所咨询的内容,并认真做好咨询、解答记录。

  四、各技术指导组每月下乡对所指导户指导次数不少于四次,每月25日前应对所指导户提出一份建议单和被指导户的当月生产经营情况登记表一份,上报局科技入户工作领导小组办公室。

  五、局每月召开一次技术指导组会商会,每两个月召开一次技术座谈会,每季度召开一次经验交流会,不定期召开被指导人员座谈会。

  六、技术指导组必须每季度提交一份经验交流材料和半年小结、年终总结各一份。

  七、除指导好每年春秋两季重大动物疫病强制免疫工作外,还应指导好常规免疫工作,坚决做到村不漏户、户不漏畜,并监督补防工作一定要到位。

  八、技术指导组人员在入户期间要牢固树立为民服务的思想,发现问题及时解决,不能自行解决的要及时上报。

  九、技术咨询中心值班人员不准迟到、早退,每缺一班扣除当月补助费,累计缺四班扣除全年补助费,并给予通报批评。

  十、技术指导组人员不能按时入户进行技术指导的,每缺少一次扣除当月补助费,累计缺少四次扣发全年补助费。

  十一、科技入户人员的政绩将与职称晋升、年终评优挂钩。

  十二、开展有偿技术承包的科技人员劳务收入归个人所得,责任也由个人承担。

  十三、区畜牧局科技入户工作领导小组将对该项工作进行随时检查、监查,检查、监查内容参照《XX区畜牧系统科技入户考核评比表彰办法》执行。

实施方案 篇2

  一分钟时间在人的一生中实在是非常短暂,但是人的一生又是由每一分钟组合起来的,一分钟如可以读240个字,一分钟可以做十道速算题,一分钟可以书写几十个个汉字,一分钟可以诵读两首唐诗或宋词,一分钟可以唱一首简单的.歌曲,一分钟可以......,所以开设一分钟课程是十分必要的,它将给学生开辟一条自主学习的路径,给教师提供一种培养学生自主学习的手段,也将给学生搭建一个自我展示的平台。为此,我校自20xx年起在全校范围内开设一分钟课程。具体安排如下:

  一、指导思想:一分钟课程的目的不是在于学生掌握多少知识,而更重要的是使学生建立起时间观念,珍惜生命中的每一份钟,把每一分钟活的充实,学的扎实,为学生的一生奠基。

  二、实施学科

  语文学科、数学学科、自然学科、思品学科

  三、课程内容

  语文学科:字、词、句、段、古诗词、成语、故事、短文、国学

  数学学科:基本计算、基本性质、基本定义、基本定律、基本应用、几何图形、

  自然学科:基础知识、基本实验

  四、实施方法

  1、采用听、说、读、写、背、诵、算、画、做等形式

  2、教师根据本班的实际精心指导,学生自行组织、自我准备、自我实施,做到实施有方案、课前有安排、课下有准备、课上有内容、课后有检查、平时有记录、阶段有总结、年终有档案。

  3、一分钟课程一定要和教学紧密的结合起来、要和国学经典的学习结合起来、要和课程拓展结合起来。

实施方案 篇3

  书是知识的源泉,是开发孩子智力的钥匙。“阳光书吧”建设是书香校园建设中的重要的组成部分。为了全体学生都能参与到读书活动中去,读好书、好读书、以书为伴、快乐读书,同时也为了丰富广大学生的精神文化生活,拓宽知识视野,培养他们的阅读兴趣,我校建立了开放式“阳光书吧”,并在全体学生中开展相关的读书活动,现制定方案如下。

  一、指导思想

  点燃读书激情,与好书为伴,用书香塑造美好心灵,用经典滋润童年。

  二、组织领导

  组长:陈宝官

  副组长:陈坤荣林寒

  组员:各班主任及语文教师

  三、具体措施

  1、在中心小学一至四楼分别建立书吧,对每个书吧进行装饰,创建一个适合读书的氛围。一层配备2个书橱,2至4层各配备3一4个书橱。

  2、动员全校学生积极捐书,并将所赠图书统一造册登记,并集中放到“阳光书吧”供全校学生共同阅读。学期末评选出三名“赠书小达人”,并予以表彰。

  3、阳光书吧工作由德育室负责,各年级班主任协助管理。

  4、一至六年级每班选派4名热爱读书、责任心强的学生担任书吧管理员,监督学生的借阅工作。一年级管理一层楼书吧,二年级和五年级管理二层楼书吧,三年级和六年级管理三层楼书吧,四年级管理四层楼书吧。每班分别负责一个书吧的管理工作,单双周分别由两名同学交叉管理,交接时必须清点图书册数,并做好交接登记手续。

  5、建立图书借阅制度,做好书吧管理工作。

  四、“阳光书吧”借阅制度:

  1.阅览时间:每天课间,师生可以到书吧自由阅览图书,阅读完毕,图书放回原处。爱惜图书,不损坏。

  2.借阅规则:一般情况下,图书不带出书吧。如有特殊情况,必须在书吧管理员同意的情况下,方可带到班级阅读,但不能带回家,放学前要归还到书吧。

  3.阅览纪律:书吧要保持安静,不喧哗、吵闹、玩耍。服从管理人员的安排。管理人员要以身作则。

  五、“阳光书吧”管理员职责:

  1. 书吧卫生:书吧管理员每天下午放学,到书吧打扫卫生,保持书吧的.整洁,地面无垃圾,书架无灰尘。

  2. 图书管理:每天早中晚,管理员负责整理图书,要保持图书的整洁、平整等,发现图书有破损,要及时修补。每天下午放学后,管理员要清点好图书的数量,并做好记录。做到每天中午小整理,放学大整理等工作。

  3. 书吧纪律:维持书吧秩序,保持书吧安静。发现同学有损坏图书、吵闹等现象,要及时阻止,情况严重的要汇报老师。

  六、“阳光书吧”宣传活动

  1.班主任利用晨会课,进行积极参与阳光书吧读书活动,教育引导学生做一个爱书、爱读书的孩子,自觉遵守书吧的规章制度。

  鼓励孩子把家里闲置的好书赠予书吧,与全校同学一起分享。争当“阅读小书虫”“赠书小达人”。

  2.德育室要举行“阳光书吧”赠书仪式,并围绕“阳光书吧”开展系列读书活动,号召全校同学爱“书吧”,爱“书”吧!

  **中心小学

  20xx年2月

实施方案 篇4

  一、指导思想

  学校作为育人的场所,更应是美化绿化的前沿。优美的环境主要是指校园的绿化美化。绿色纷呈、环境优美的校园,能使全体师生以舒畅的心情投入到教育教学工作中去。校园绿化美化的目的就是为了陶治广大师生的情操,净化广大师生的心灵。进一步加快黄河中学校园环境美化绿化进度,巩固和发展校园绿化成果,努力为教育教学和广大师生的生活提供一个优美、舒适的环境。

  二、规划原则

  校园的美化绿化要为教育教学服务,坚持实用、经济、美观和因地制宜的原则。校园绿化美化要与文化建设有机结合,充分利用原有地形、地貌、植被、建筑等自然、人文条件,以植物造景为主,充分发挥园林植物的降温、滞尘、减燥、增湿等生态功能,体现教育特色和地方特色,突出个性化特点。

  三、具体办法

  根据我校校园规模较小的实际情况,因地制宜,凡能绿化的地方都尽量栽上花草树木,做到见缝插针。同时,对花台、花圃、绿地、树木做到规划合理,植配适当。保持以前绿化美化水平,补栽死亡乔木和花草,新增绿化项目,教室前栽绿化覆盖面积大的乔木,校园空地全部用绿地草皮覆盖,不留裸土地面。

  在校园内的主要干道两边、操场四周、校园外围合理种植大树、名树、景观树。使广大师生感受到和大自然零距离接触的.愉悦,增强保护生态环境、创建“绿色校园”的意识,让黄河中学校园更加绿意葱茏,生机盎然。

  适当选址,在校内大块空地上建设小游园。小游园位置力求适中,充分利用原有绿地、花园、道路、植被,同时兼顾学校总体绿化格局,形成一个绿化体系。

  游园内以林木、花卉、草坪、水面为主,应有充足的活动场地,便于师生游憩、晨练。游园内的游路应成环,往返自由,避免断头路,往返路。游园内有小广场,园内广场布置在林木中间。游园内的花坛、水池、形状多变,转角处应以弯曲圆转为宜。花墙、花架设施,均应精工细作,同时,兼有屏蔽,间隔作用。

  植物配置,应以当地适生植物为主,确保成活率和养护合理性。植物选择,应当:①选择旺生的乡土树种、草坪、花卉。②树冠大的乔木。如北方的槐、榆、椿、杨等。③常绿树和花灌木。如桃、李、枫、银杏等。④攀缘植物。如北方的地锦、爬册虎。

  引进树种花草,在校区原有绿化的基础上,大胆进行改造,每一项校建项目的实施都将绿化工作优先规划,落实资金、落实人员,适时种植,讲究配套,既讲品种、数量,又力求成活率。校区配备了专职的绿化队伍,制订了严格的绿化制度和考核指标,每一棵树木、乔木,从播种、施肥、浇水、剪枝、移植都有记录,并将整个校园的绿化管理工作纳入学校日常考核范围。

  校园北、西两面围墙开墙透绿;校门两侧沿街篱笆两边进行全面绿化,种植杨柳、塔松等树木。让黄河中学的崭新面貌展示在全县人民面前,为城区金石大街增加一道亮丽的风景线。

  四、保障措施:

  1、成立以校长为首的包括分管后勤的副校长、总务主任、办公室主任、专职绿化人员在内的校园绿化美化工作领导小组,由总务处具体实施校园绿化美化工作。

  2、根据学校整体格局,认真制定学校校园绿化美化的长远规划和近期规划。

  3、根据规划,按不同绿化区域的条件、类型、作用以及植物不同生长习性,因地制宜种植各种花卉、树木、草坪,有机地配置花坛雕塑、亭、台等建筑小品。

  4、花草种植要配植合理,做到四季常青、四季花香,落叶树与常青树相结合,乔木与灌木相结合,草本与木本相结合,点、线、面相结合。

  5、建立苗圃、花房等形式的绿化、美化基地,增强自我发展的能力。

  6、广植树木、多栽盆花,同时集思广益,组织师生参加绿化、美化活动。

  7、搞好校园花木的维护保养,做到春要栽,夏要剪,秋要管,冬要保。

  8、对故意毁坏树木花草的行为坚持予以阻止,并制订相应的处罚措施。

  9、专业人员要不断地提高专业管理水平,认真履行职责,搞好科学管理。

实施方案 篇5

  陕西煤业化工集团有限责任公司(简称集团公司)为进一步贯彻落实省国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》及集团公司《开展对标管理活动的意见》、《20xx年对标管理工作安排》与《集团公司各部门对标管理工作安排》的要求,全面提升经营管理水平,构建核心竞争力,追求卓越,赶超国内外领先企业,打造国内一流能源化工企业,助推集团公司实现跨入世界500强的愿景目标,特制定集团公司对标管理工作实施方案。

  一、现状分析

  集团公司对标管理现状分析主要从两个方面进行:一是点对面分析,将集团公司经营状况与行业标准值进行对比分析。主要选取国资委发布的煤炭行业大型企业综合绩效评价指标,包括盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长、补充指标等五个方面共计28项综合指标(参见附件一);二是点对点分析,将集团公司经营状况与行业内一流企业进行对比分析。主要通过财务指标、规模发展、安全生产、自主创新、人力资源、节能环保、社会贡献、项目建设、资本运营等九个方面共计34项专项指标进行对比分析。

  (一)、集团各类综合指标与行业标准值对比分析

  依据国务院国资委发布的20xx年度国际煤炭行业、国内煤炭行业和国内大型煤炭企业的企业绩效评价标准值,将集团公司各项综合指标与行业优秀值、良好值、平均值、较低值、较差值等进行对比,分析集团整体经营的优劣势。

  1、与国际煤炭工业综合类指标对比

  与国际煤炭工业综合类指标对比,集团综合类指标中有9个指标处于良好值水平以上,2个指标略高于平均值,3个指标略低于平均值,6个指标低于较低值,良好值以上指标占比45%,平均值以下指标占比45%。其中盈余现金保障倍数、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率等4个指标居于优秀值水平;总资产周转率、流动资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、现金流动负债比率、带息负债比率等6个指标处于较差值水平。

  2、与国内煤炭工业综合类指标对比

  与国内煤炭工业综合类指标对比,集团综合类指标中(不良资产比率与或有负债比率没有数据)有12个指标处于良好值以上水平,6个指标略高于平均值,3个指标略低于平均值,5个指标接近和低于较低值,良好值以上指标占比50%,平均值以下指标占比29%。其中净资产收益率、主营业务利润率、销售增长率、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率、三年销售平均增长率、EBITDA率等8个指标居于优秀值水平;总资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、现金流动负债比率、期间费用占主营业务收入比重等5个指标处于较差值水平。

  3、与国内大型煤炭企业综合类指标对比及详细分析

  与国内大型煤炭企业综合类指标对比,集团综合类指标(不良资产比率与或有负债比率没有数据)中有12个指标处于良好值以上水平,6个指标略高于平均值,3个指标略低于平均值,5个指标接近和低于较低值,良好值以上指标占比50%,平均值以下指标占比39%。反映集团盈利能力状况6个指标中,与国内大型煤炭企业相比较,净资产收益率(22%)、主营业务利润率(38.26%)等2个指标超过优秀值水平(19.6%、37.9%);总资产报酬率(10.49%)、盈余现金保障倍数(6.45)、成本费用利润率(25.3%)等3个指标超过良好值水平(9.9%、5.7、17.7%);但是资本收益率(11.7%)仅高于平均值水平(9.8%)。由此可见,集团总体盈利能力状况良好,但资本收益率不高反映出集团总成本还有降低空间。反映集团资产质量状况5个指标中(集团不良资产比率无数据),与国内大型煤炭企业相比较,应收账款周转率(10.41%)仅略高于平均值水平(9.3%);流动资产周转率(1.12%)、总资产周转率(0.4%)2个指标劣于平均值水平(1.2%、0.5%);资产现金回收率(0.52%)劣于较低值水平(1.1%)。由此可见,集团总体资产质量不乐观,固定资产占比过大或者固定资产收益能力偏低,流动资产使用效率不高。集团需要加强新建项目管理,严控投资超标和工期滞后。反映集团债务风险状况6个指标中(集团或有负债比率无数据),与国内大型煤炭企业相比较,已获利息倍数(6倍)略高于平均值水平(5.2倍);带息负债比率(56.8%)、速动比率(101%)2个指标劣于平均值水平(51%、104.6%);资产负债率(68.86%)、现金流动负债比率(1.4%)2个指标劣于较低值(67.4%、1.8%)。由此可见,集团总体偿债能力偏低,负债偏高,现金流偏低。集团需要加强采购、生产和销售衔接,加速销售回款,提高内部交易结算效率。同时,加强融资的多样性,加速存量资产证券化水平,降低债务融资比例。反映集团经营增长状况5个指标中,与国内大型煤炭企业相比较,销售(营业)增长率(36.78%)、销售(营业)利润增长率(47.85%)、总资产增长率(32.73%)、技术投入比率(2.21%)等4个指标均处于优秀值水平(35.9%、26.5%、27.9%、1.8%)以上;资本保值增值率(112.31%)处于良好值水平(111.4%)以上。由此可见,集团总体经营增长状况良好,这与目前集团处于快速发展扩张时期有关。6个补充指标中,与国内大型煤炭企业相比较,三年销售平均增长率(42.2%)和EBITDA(32.74%)率2个指标高于优秀值水平(31.4%、31.5%),反映集团盈利能力和经营增长状况良好;存货周转率(8.32)和经济增加值率(5.77%)2个指标仅达到平均值水平(8.1%、3.8%),反映集团资产使用效率和收益水平偏低;成本费用占主营业务收入比重(86%)仅好于行业平均值水平(88%),期间费用占主营业务收入比重(18.58%)劣于行业较低值水平(18.1%),反映集团成本、费用(经营费用、管理费用和财务费用)偏高。集团需要加强全面预算管理、产品成本管理和资本成本管理。

  (二)、集团各类专项指标与优秀企业对比分析

  1、与煤炭行业20xx年排名前三名企业对比分析

  根据国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》(陕国资分配发[20xx]125)精神的要求,企业要以同行业国内、国际一流企业为标杆,为此,将集团公司各项专项指标与国内煤炭行业前三甲神华集团、河南煤业化工集团和冀中能源集团进行对比,寻找差距和学习方向。

  从经营范围来看,神华集团、河南煤化工、冀中能源与陕煤化集团一样均以煤炭主业为依托大力发展煤化工产业,同时发展相关多元化产业,因此在经营管理上有较大的相似性,可以互相学习借鉴。

  从财务指标上看,神华集团在总资产报酬率方面较好,而河南煤化工与冀中能源在总资产周转率方面较强(是陕煤化集团的2~3倍)。

  从企业地位上看,神华集团、冀中能源及河南煤化工是20xx年中国煤炭行业100强的前三甲,同时都是20xx年世界500强企业,分别名列234、333与397名。

  从规模上看,神华、河南煤化工及冀中能源20xx年销售收入均达到1800亿以上,分别为2803亿元、1805亿元与2157亿元,同时三家企业20xx年原煤产量均超过或接近1亿吨。集团在煤炭产量(1.01亿吨)方面与三家企业处于同一地位,但在销售收入(709.9亿元)方面与他们相比还有较大差距。这表明集团在产业规模、产业布局与产业协同等方面还有很大的提升空间。

  从安全生产方面来看,神华百万吨死亡率(0.018)是集团(0.127)的1/7。由此可见,集团在安全投入比率提高的基础上还需进一步细化安全管理,狠抓落实。

  从自主创新来看,神华集团、河南煤化工、冀中能源均走在了陕煤化集团前面,特别是神华20xx年申请的专利数量(558个)是集团(42个)的10倍多;研发费用率方面,河南煤化工达到3%,是集团(2.21%)1.35倍。这些差距表明集团在科技投入、管理和应用等方面需借鉴先进企业的做法。

  从人工效率上来讲,神华集团在人均产值(133万元/人)与人均煤炭产量(20xx吨/人)方面优势明显,是陕煤化集团(66.23万元/人、961.42吨/人)的2倍左右,由此可见,集团在生产效率及人力资源管理(人员结构与人员数量管理)等方面需向行业领先企业学习相关经验和具体做法。

  从节能环保方面来看,河南煤化工万元产值综合能耗(0.705吨标煤/万元)是集团(1.18吨标煤/万元)的60%。这显示集团在园区循环经济、区域循环经济、循环经济项目建设进度协同及能耗降低管理等方面需向标杆企业取经。

  2、与优秀企业最佳管理实践对比

  集团公司在近几年的快速发展过程中,积累了许多优秀的管理的实践,特别是在组织变革与优化整合方面的《大型煤炭企业实现多元协同发展的重组整合》与生产制造与标准化管理方面的《岗位价值精细化管理模式》获得国家级管理创新奖。但与先进企业相比在许多方面仍有一定差距,需不断向优秀企业学习,持续改进。一是煤炭行业前三甲在全面预算管理、资本成本管理、项目管理、战略规划与管理、资本运营管理、生产效率管理、节能减排、规模发展、党建工作等方面具有一定优势(参见附件七),可以参照学习;二是从《国家级管理创新成果20xx》、《20xx煤炭企业管理现代化创新成果集》、《现代大型煤炭企业经典管理案例》等收录的,在战略规划、兼并重组、项目建设、技术创新管理、管理优化、物质供应、信息化管理、标杆管理、财务管理、销售管理、资本运营、风险控制、安全生产、党建工作、人力资源、企业文化、社会贡献、工会工作等18个方面46项企业最佳管理实践可作为集团公司专项学习的标杆。

  二、对标主题和对标重点

  (一)、集团公司对标主题和对标重点

  根据省委省政府对标管理会议精神,并按照省国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》(陕国资分配发[20xx]125)的`要求,参照集团公司发展战略和20xx年度全年发展目标任务,结合集团公司现状,集团公司整体对标主题确定为“专注发展,精于运营,升级管理”。

  “专注发展”重点对标企业规模跨越式发展模式与产业布局,助推集团早日跨入世界五百强行列;“精于运营”重点对标经营机制与经济效益,包括战略制定与部署、人力资源管理、财务资源管理、资本运营管理、社会贡献和党建等,确保高质量完成全年目标任务;“升级管理”重点对标现场管理与供应链管理,主要包括生产和安全管理、物资供应管理、市场营销管理、节能环保等方面,着重提高价值链管理效率与管理效益。

  (二)、集团部门对标主题和对标重点

  为了更好支撑集团整体对标主题“发展快速,运营高效,管理升级”,集团总部机关要履行好本部门的使命和职责,集团总部机关对标主题为“聚焦战略,专业协作,服务基层”。其中“聚焦战略”重点对标各职能部门专项指标,支撑集团战略发展;“专业协同”重点对标集团职能部门业务协作效率,提高决策及实施效率;“服务基层”重点对标各职能部门对下属单位的服务效率,提升集团整体运营效率。

  三、标杆选取

  陕煤化集团是陕西省特大型能源化工企业,未来发展仍将以煤炭、电力和煤化工为主要发展方向。我国的大型能源化工企业,分中央企业和地方企业两类,集团能源化工产业发展势必将与这两类企业中的能源化工企业形成竞争。因此,集团主要标杆企业应符合以下特点:

  (1)以煤炭开采、煤炭转化为主营业务。

  (2)以煤炭、煤化工为主的多元化产业发展方向。

  (3)大型能源化工、电力企业。

  (4)应包含中央企业和地方企业。

  集团公司基于“以煤炭开发为基础,煤化工为主导,多元互补发展”的既定战略,多板块均衡发展。其中煤炭是发挥自身优势、实现原始积累、奠定发展基础的唯一途径,煤炭板块产值占集团的一半以上,集团大部分的利润来自于煤炭产业,为此,选定3家煤炭企业作为集团的综合标杆。

  为了实现集团公司的多元互补发展、多产业协同的战略,根据美国通用电气的经验,就必须使主要产业能够在同行业中名列前茅,为此还需确定集团的主要产业标杆。首先,煤化工是延伸煤基产业链、增加煤炭附加值、大幅提升企业规模的主要方向,尽管目前盈利能力还不强,但在建项目多,实现全面投产后,煤化工产业的产值收入将超过煤炭主业,必将成为集团新的经济支柱;其次,为了消除煤炭外运通道不畅的问题,促进煤炭的就地转化并固化煤炭市场,集团发展电力产业是大势所趋,电力产业必将成为集团新经济增长点;第三,新加入的钢铁企业不仅在集团规模发展中起着举足轻重的作用,同时也是国家和地方经济的支柱性、标志性产业,所以钢铁也是集团未来大力发展的支柱产业之一。鉴于此,各选1家化工企业、电力企业和钢铁企业作为集团的产业标杆。

  根据与优秀企业的对比分析并结合以上条件,集团公司选择神华集团、河南煤化工集团与冀中能源等3家大型能源企业作为综合标杆;同时确定中化集团(中石化天津分公司)、华能集团及沙钢分别作为集团的化工、电力和钢铁产业标杆。

  四、对标指标选取

  集团公司与国内大型煤炭标准值及神华、河南煤化工及冀中能源相比,在盈利能力指标、经济增长指标、项目投资、社会贡献等方面居于优势地位,但仍存在以下问题:

  1、在财务方面,资产质量指标和债务风险指标方面相比标杆企业处于劣势,特别是总资产周转率、资产负债率等主要指标分别劣于国内大型煤炭企业平均值、较低值。

  2、在规模发展方面,营业收入等指标劣于神华等3家企业,主要是集团发展过分依赖于煤炭主业,其他产业发展较慢,一旦煤炭行业不景气,直接影响集团的规模扩张。

  3、在安全生产方面,集团百万吨死亡率是神华集团的7倍,还有很大的潜力可挖。

  4、在自主创新方面,研发费用率低于河南煤化工约30%,同时也低于省国资委的要求。

  5、在节能减排(如:万元产值综合能耗)、人工效率(如:人均创利)及资本运营(如:证券化资产占比)等方面与标杆企业还有相当的差距。

  结合以上问题,并根据省政府主要领导的要求及省国资委的《监管企业全面对标考核活动实施方案》(陕国资分配发[20xx]126)文件的精神,选择以下10项指标作为集团20xx年的对标指标):

  1、总资产周转率

  2、资产负债率

  3、非煤产业收入比重

  4、百万吨死亡率

  5、研发费用率

  6、项目总投资增长率

  7、证劵化资产占比

  8、万元产值综合能耗

  9、人均创利

  10、社会贡献率

  五、集团对标后续安排

  集团各部门根据本方案,把与本部门有关的集团对标指标分解到本部门,在现状分析、找出问题的基础上,明确学习标杆,并赴标杆企业参观学习,制定改进措施与整改时间表。同时严格按照《部门对标管理工作安排的通知》(陕煤化司发〔20xx〕282号)规定的时间节点进行推进。

  各板块公司根据本方案,参照集团对标指标将相关指标分解到本企业,并明确主要对标指标,优化各自的对标方案及对标指标。同时严格按照《20xx年对标管理工作安排的通知》(陕煤化司发〔20xx〕198号)规定的时间节点扎实推进。

  各基层单位并根据板块公司确定的对标指标,分解到各企业,进一步优化各自的对标指标并严格按照相关板块的对标时间表扎实推进。

  鉴于集团、各部门、板块公司、基层单位的对标指标是相互支撑的、相辅相成的一个系统,所以各板块公司须与集团、基层单位须与板块公司协商确定各自的对标指标。

  六、对标管理评估与考核

  为了更好推进和深化集团对标管理工作,并更准确地反映对标管理对促进企业战略发展、提升资产运营质量、提高资本回报水平的及正确引导企业经营行为的程度,集团将建立对标管理评估体系并制定对标管理考核办法。集团公司将对各板块公司的对标工作进行模拟考核,主要针对各板块公司确定的3~5项主要对标指标的改进状况并结合国资委对标考核的相关要求进行评估考核。

实施方案 篇6

  首先,非常感谢能够给我们为贵中心提供服务的难得机会。几年来,我公司对几百个基建项目进行了审计,积累了丰富的审计经验。我公司拥有一批高素质、高效率、经验丰富的注册造价工程师和注册会计师队伍。我们将在该项目的审计、咨询服务工作中秉承***“内审增值”的审计服务理念,严格坚持实事求是、客观公正的独立审计原则,正确评价贵中心基建项目的理情况,保证为委托单位提供真实可信的工程造价概、预、结算审核报告;并在项目全过程中,随时为贵中心提供基本建设造价与咨询方面的服务。

  我们将力求在公正合理、实事求是的基础上尽可能的为贵单位节约建设资金,竭力保证按照贵单位的要求和国家相关文件规定,保质按期地完成审计、咨询任务。现根据贵单位对基建项目服务的要求,依据国家有关法规和财政部对建设资金管理的的有关规定,结合建设项目的实际情况,编制服务实施初步工作方案。

  一、审计、咨询目的

  (一)合规性:通过对基本建设项目概(预)算、结算审核,规范建 设行为,在工程造价的重大方面及时提出意见和建议,提请业主和投资单位适时处理解决,避免出现重大的违规事件和现象,使项目顺利建成。能经的起上级国家机关的审计、监督和考核,充分保障基建行为的合法、合规性,并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。

  (二)经济性:通过对建设项目审核,规范工程建设成本控制工作, 节约基建资金,提高投资效益;对重大异常现象及时提出,避免项目总体和各主要分项重大异常超概,确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益。

  (三)提供技术支持:协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督,审查和评价基本程序的合规合法性,出具咨询意见。通过对基本建设项目审核,保证建设资金合理、合法使用,及时总结建设经验,协助业主健全规章制度,促进和加强项目建设管理为,为业主提供技术支持和管理咨询。

  二、审计、咨询依据

  (一)《中国注册会计师独立审计准则》

  (二)《国有建设单位会计制度》

  (三)《国有建设单位会计制度补充规定》

  (四)《基本建设财务管理规定》

  (五)《基本建设财务管理若干规定》

  (六)《财政投资项目审核操作规程》(试行)

  (七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》

  (八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》

  (九)《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知》

  (十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》

  (十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定的通知》

  (十二)财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工 程预算、结算、决算审核暂行办法》;

  (十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知 (十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其他有关合同、工程设计变更通知单

  (十五)工程施工图纸

  (十六)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范

  (十七)项目立项有关批复文件、批准的设计概算书和修编概算书 (十八) 与工程项目相关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息

  (十九)其他法律法规

  (二十)委托单位对于该项目审计的要求

  三、审计、咨询服务内容及重点

  按“邀请函”对服务范围和内容的要求,工程造价咨询、审计提供下列服务:

  1、维修工程概(预)算审计;

  2、维修工程结算审计;

  3、工程造价咨询。

  要实现本次审计和造价咨询控制目标,首先需对工程造价控制的风险因素进行分解,其中对于工程设计调整及变更、洽商变更、工期调整以及非标准选材等可控制因素,在工程管理中须通过不同阶段的管理及控制,降低此类因素对造价的影响;对于建材价格不稳定、汇率波动、国家法规规范变更等不可控制因素,主要通过设置适当的合同条款,将部分风险实行转移,从而降低造价控制风险。本次审计、咨询服务内容细分为:

  建设项目管理审核,咨询:

  1.检查建设项目基本建设程序执行情况;

  2.核实项目建设管理制度执行情况,检查是否实行项目招投标管理,是否实行项目法人制、合同制、监理制和施工安全、质量监督备案;

  3.检查建设单位的内部工程管理制度的设立和执行情况;

  4.了解建设单位基建资料的归集、整理和存档情况,检查送审资料完整性、合法性;

  5.了解工程项目的`组织管理模式,结合模式特点审核其整体项目的组织管理工作。

  6.在实施过程中,针对建设项目管理,尤其是涉及工程造价的监控与管理,提供及时、全面的咨询服务,力争达到“事前控制’’的效果。

  建设项目工程概、预算、结算审核与咨询:

  1.检查项目概、预算的合法性,复核建安投资的单位指标,审核工程造价控制的合理性;根据需要,提供咨询服务;

  2.审核已完成项目结算书的合法性、正确性,计算、审核已完成项目建安投资的各项组成,审核工程造价的真实性;根据需要,提供咨询服务;

  3.根据工程实际投资与概算投资进行造价对比分析,检查项目概预算执行情况;

  4.其他与工程造价相关的咨询服务。

  根据审计项目的特点和本工作方案确定的审计内容,对贵中心建设项目主要确定以下审计重点:

  (一)基本建设程序合规性审计

  基建程序审计应以项目开工前基建管理程序符合性审计为主,重点审计以下内容:

  1.重点检查建设工程前期是否有项目建议书、可行研究报告、国家有关部门批准的投资估算,审核项目立项程序是否合规,审批手续是否完备、合法;审核建设项目前期征地、拆迁等前期工作合规合法性;

  2.检查项目开工手续是否齐全。重点审计设计、监理及施工总承包单位的招投标确定过程, 以及业主指定分包工程的招投标和按《招投标法》规定应进行招投标的加工材料、设备材料采购及其他服务项目。

  3.审计建设项目是否全面推行合同制;审核项目各项经济合同内容的有效性、真实性;审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、结算方式、拨付款办法、奖罚、保修及时效等是否全面。

实施方案 篇7

  一、考试范围、内容、对象考试范围:

  初中物理、化学、生物课程标准及教材上规定的学生必须掌握的实验技能。

  考试内容:主要考查学生对实验仪器的认识、装配、操作,实验设计,实验现象的观察,数据的记录,实验结果的表述等。

  考试对象:20xx年初中毕业生。

  二、考试办法

  1、由市教育局统一命题、制卷。命题将突出新课程标准教学理念,重点考查学生实验设计、实验探究、实验操作过程的'规范。

  2、由县教育局派出考务组到各考点组织学生现场测试,考生抽签确定实验项目;考试实行封闭管理。

  三、考试时间安排

  1、4月20日前组织考生报名(具体时间另行通知);4月25日前完成考点资格审查并上报考点名单;5月6日至25日为考试时间(各校具体时间另行通知)。

  2、考生实验操作考试时间每场为20分钟。

  四、考前准备

  1、考点设在建物理、化学、生物实验室的中学,并适当考虑集中。对未取得设考点资格的学校的考生可以就近安排到相邻考点考试,有关部门要切实做好组织工作,确保师生安全。

  2、考点资格审查:设考点前必须严格审查考点资格,审查内容包括实验用房、实验设施、仪器配备、实验室管理、实验人员、实验教学6个方面。

  3、考点仪器配备要求:各考点学校应严格按教育部颁发的仪器配备标准(基本要求)配齐分组和演示仪器,特别是易损易耗品的补充。

  4、考点实验教学要求:各学校应严格按课程标准,完成教材上规定的分组实验和演示实验及学生实践活动的实验。

  5、每个考点设办公室1个(供考务人员办公和休息用),考室3个。每个考室设实验台(桌)12张,并在实验台右上角注明题号,准备好相关的实验器材、药品。凡在考试中需要不断更换的实验器材、药品应在考室内存放一定数量的备用品。

  6、考点应划定警界线,实行封闭考试。在校门挂“黄冈市20xx年初中毕业生升学实验操作考试×××学校考点”横幅,在校内醒目处张贴《考室安排表》、《考生守则及违纪处罚规定》及有关标语,为考生营造一个严肃、和谐的考试环境。

  五、免考与缺考考生的处理

  1、因身体残疾丧失操作能力的学生,可申请免考,但需出具有关证明,经现场测评并审批后,实验操作考试成绩按满分20分计入总分。申请免考的考生必须于4月25日前到县教育局装备办办理相关免考手续,并予以公示。

  2、因其它原因不能参加考试的考生,一律视为缺考,实验操作考试成绩记记0分。

  六、组织领导

  为加强对实验操作考试工作的领导,保证我县中考实验操作考试顺利进行,县教育局成立以郑金荣为组长,宋道远、肖卫明为副组长,喻斌、夏成艳、瞿志文、陈亚平、何平为成员的实验操作考试领导小组,领导小组下设办公室,由夏成艳同志兼任办公室主任,负责日常工作。各中学也要成立以校长为组长,教导处、总务处及理化生教师、实验教师为成员的实验操作考试领导小组,具体负责学校复习备考和考试的组织工作。

  七、其他要求

  1、各单位要认真做好实验操作考试的宣传工作,充分发挥考试的导向作用,积极引导教师改进教学方法,全面开展实验教学。

  2、严肃考风考纪,各校在考前要对教师和学生进行考风考纪教育,组织师生认真学习《罗田县中考违纪、舞弊处罚条例》。考试期间县教育局将加强考试全过程监督,发现问题严肃处理。

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