实施方案

时间:2026-05-18 06:43:38 工作方案

实施方案(汇编5篇)

  为保障事情或工作顺利开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编为大家收集的实施方案5篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

实施方案(汇编5篇)

实施方案 篇1

  为贯彻落实省、市基层建设年活动决策部署,切实加强基层基础工作,为群众办实事、解难题,促进农村经济社会发展,结合帮扶村村情实际,特制订如下帮扶工作实施方案。

  一、基本村情

  付神首村位于新河县城西部,距县城2公里,人口980人,320户,5个村民小组,贫困户200户,耕地面积1474.4亩,人均1.5亩。该村是典型的农业村,农业种植结构单一,以种植小麦、玉米、棉花作物为主,农业基础设施薄弱,经济效益低,农民收入低。该村基础设施建设滞后,道路年久失修,坑洼难行,交通不便,制约了村域经济发展,是县扶贫办确定的贫困村。

  二、帮扶项目

  工作组驻村以来,以调研村情,摸清村情民意为首要任务;以选准问题,找准突破口为第一要务,工作组通过走家入户座谈广泛征求民意,实地调研考察并召开村民代表会议、党员会议、村委班子会议研究,把解决群众反映强烈的.突出问题作为XX年重点帮扶工作,现列出计划如下:

  (一)科学指导种植

  为帮助村民做好春季小麦的田间管理,协调市农科院专家来村到田间地头为老百姓手把手指导春季小麦田间管理技术,并互动座谈解答农民种地中的遇到的疑难问题。

  预计3月份完成。

  (二)健康巡回义诊

  为方便村民在家门口就能享受到医疗保健服务,走访市县卫生部门,协调市县医院专家组成医疗小分队深入该村为村民免费体检、看病,讲解医疗保健知识,提高村民们的保健意识、医疗常识。

  预计3月份完成。

  (三)街道硬化

  针对村内道路坑洼难行、多年没有硬化修整的现状,为缓解村民行路难问题,协调市、县发改、财政、交通等职能部门,争取街道硬化专项资金20万元,可硬化村内街道1000米。

  预计4月底完成。

  (四)一村一品

  着眼于该村现有的养猪、养鸡现状,在走访调研的基础上,为进一步扶持壮大该村养殖业,促进村民增收,与村干部一道筹划成立村养殖合作社,积极争取县扶贫办政策补助资金。

  预计5月底完成。

  (五)环境卫生综合整治

  为改善农村居住出行环境,提高村民生活环境质量,提升群众生活健康指数。对村内垃圾乱倒、尘土飞扬、污水横流等不文明现象进行综合治理。协助村“两委”制定村卫生制度,动员村民固定垃圾点,明确专人定期清理垃圾,修建垃圾坑、垃圾池。

  预计5月底完成。

  (六)改善民生

  走访贫困群众,向民政局争取增加低保户和五保户;走访民政局为烈士家属争取救济补助。

  预计5月底完成。

  (七)节能灌溉

  针对浇地难的村情,积极响应中央一号文件精神,大力推广节水灌溉技术,走访县水利局争取节水灌溉项目,铺设地下节水灌溉设施,覆盖田地200亩。该技术省时、节水、省电,备受群众欢迎。

  预计7月底完成。

  (八)打浇地井

  为缓解浇地难问题,促进农业生产,争取协调县水利局打浇地井1眼。另通过县扶贫办争取配套扶持养殖业打井1眼。协调电力部门配套浇地井增上变压器1台。

  预计7月底完成

  (九)危房改造

  为改善困难家庭住房条件,协调县建设局,为危旧住房群众争取危房改造资金。

  预计7月底完成。

  (十)设置村庄交通警示标志

  该村毗邻国省干线,大车多、车速快,村民出行交通安全意识淡薄,对交通规则知之甚少,交通事故频发。联合县交通、交警部门为村民开展交通规则教育,增强村民安全出行意识。同时,在公路设置村庄警示牌,提醒过往车辆注意礼让行人、安全驾车。

  预计7月底完成。

  (十一)文体设施

  为满足群众学科技、长知识,健身心、增体质的愿望,结合村情民意,走访县文化局争取为该村配置投影仪一台,便于村民集中观看学习现代科教知识。走访县体育局争取乒乓球案一台,丰富青少年业余文体生活,增强村民体质。

  预计8月底完成。

  (十二)文艺汇演

  喜迎国庆64周年,组织村民文艺联欢,邀请县、乡、村文艺工作者登台献艺。

  预计9月中旬完成

  (十三)文化广场

  为丰富村民精神文化生活,建设集健身、娱乐、演出等多功能于一体的村民文化广场。

  预计9月底完成。

  二〇一三年三月

实施方案 篇2

  中华民族自古就是礼仪之帮,婚礼是众多礼仪形式中最重要的礼仪之一。由于我国地域广阔,不同地区不同民族的婚礼都有自己的礼俗。特别是现代,婚礼正处于中西结合、古今结合、个性发展的大会粹时期,其形式更是不拘一格。

  本方案是根据XX地区常规婚礼形式,结合新人“庄重、温馨、简洁大气”的具体要求和典礼现场实际情况,策划成的参考方案。关于婚礼的具体过程、时间、礼节可在最后商议中酌定。

  第一章 概 述

  一、时间:XX年10月4日。设想:硕果金秋,晴空万里,白云浮动,微风拂面,举国欢庆。

  二、地点:XX市金水路“锦绣花园”一楼贵宾大厅。

  三、新人:新郎:××× 新娘:×××

  四、婚礼主题:“牵手今生、梦圆金秋”

  五、婚礼主色调: 色系列

  六、婚礼亮点:

  庄重浪漫的中西合璧式室内婚礼(精致典雅的婚礼现场,靓丽的鲜花拱门,温馨简洁的鲜花纱幔舞台背景、圣洁的金光大道、仪式台,还有悠扬的小提琴营造出婚礼现的场浪漫气氛;与众不同的入场形式,典型的西式问誓,蝶飞凤舞的换钻戒仪式,晶莹的祝福式香槟塔,涌入温馨神秘元素;感恩父母、夫妻对拜、交杯共饮体现民族深邃文化内涵)。

  七、 场地布置:

  1、背景:温馨飘逸的 纱与白纱搭配装饰主背景墙,主背景前2米左右两侧设曼景,颜色与主背景同,使舞台呈现立体效果。

  2、鲜花拱门2个(幸福门):由香水百合、粉色玫瑰和浅色沙曼搭配的幸福拱门分设于舞台沙曼前和地毯尽头;

  3、路引: 10个鲜花路引,分列地毯两侧间隔排列,通上婚礼仪式台。

  4、香槟塔:面向观众舞台右侧适当位置设香槟塔,丝带、祝福语、鲜花装饰。

  5、主持台:面向观众舞台左侧适当位置设主持台,主持台上设西式皇家烛台。

  6、灯光:舞台前左右两侧适当位置分别设筒灯各一组,每组8个,用于增补舞台。背景前设四色灯两只,用于背景效果 。观众席设追光灯两只,用于突出新人效果。

  7、气球;24只绿、红、黄、白升空氦气球,每六个一组,共分四组。24只气球代表一年的24个节气,“四组”和“绿、红、黄、白”分别代表一年春夏秋冬四个季节,每组“六只”象征“六六大顺”;24只气球下系3.3米两面印字“我爱你”的 红色条幅,。新人锁定同心锁后,在此升空气球上系挂同心锁钥匙,祈求让天地做证锁住爱情,爱你分分秒秒,顺心顺意,白头偕老,寓意十分美好。

  第二章 婚礼仪式及流程

  9:30---吉日良辰。室外:迎亲车辆按规定列队完毕。室内:迎亲人员济济一堂。司仪开场白,来宾向新郎献上祝福。

  9:38---迎亲车队出发。鞭炮齐鸣。

  9:50---迎亲车队到新娘处。(亲迎新娘部分的礼节可与家中长辈商定后酌定,如家人没有意见,新人与司仪议定)鞭炮齐鸣。

  10:30---迎亲车队从新娘处出发。礼花筒、鞭炮,具体见附件四。

  10:50---迎亲车队到达锦绣花园。在酒店外举行“同心”仪式。其具体操作为:新人下车站定,宾客齐聚,礼仪人员或伴娘用托盘为新人送上同心锁,新郎新娘当众将两把锁锁在一起,拔下钥匙并携手将钥匙系挂到24只升空气球上,许下心愿,共同放飞。让高飞的气球带去上苍为新人永恒的祈祷。同时现场小提琴乐起,掌声雷动,鞭炮齐鸣,礼花飘扬,把迎亲推上高潮。音乐...only time...跟进,花瓣飘落,彩纸纷飞,新人进入酒店,宾客、亲朋鱼贯而入。

  11:12——序幕。主持人温馨提示典礼注意事项,(静场音乐)伴郎、伴娘、小天使、全体工作人员按分工到位,分别做好典礼前的一切准备工作;父母、长辈,致词贵宾到指定位置就坐;新郎到前台,新娘到幸福门。(具体由司仪排练时逐一安排)

  11:16------婚礼开始

  镜头一:吉时开场。集体到计时54321,司仪开场白,辅礼人员自舞台至幸福门铺设金光大道。(大气合成音乐)铺设毕,小天使持花篮自幸福门出发为金光大道撒花(喻意新人前程似锦,音乐:《乘着歌声的翅膀》)。小天使的动作需培训。

  镜头二:新郎出场。小天使到舞台后,开始点燃主持台上的皇家烛台。与此同时,司仪串词引出新郎。新郎自舞台左侧出,谈爱的感悟,自然过度到新娘在自己的心目中就象一朵芬芳的茉莉。(旋即乐起《合成茉莉花》)

  镜头三:新娘出场。和着茉莉花乐曲,小天使手持一朵仿真茉莉沿金光大道走向新娘,当小天使到幸福门时,背景音乐...音量加大。新娘步入星光大道,来宾配合掌声呐喊声,新郎在台前牵手新娘,面向主持台。(新娘也可由父亲领进场亲手交给新郎并献上祝福)。

  镜头四:新婚誓言。新人面向主持台,接受问誓。(主持人立于主持台,新人面向主持人,如西方电影所呈现,突出婚礼神圣庄严,轻柔温馨《星空》背景音乐。)问誓毕,新人拥抱接吻。音乐音量加大,掌声喝彩。

  镜头五:蝶飞凤舞。证婚毕,司仪串词过度到蝴蝶,新人随主持人手势转身面向观众,《款款深情》乐起,小天使手捧精致容器从幸福门到新人面前,新郎接过容器,新娘轻轻解开丝带结,放飞蝴蝶,(音乐转换)“流连戏蝶时时舞,自在娇莺恰恰啼”的场景显现。观众情不自禁鼓掌喝彩。(该项为婚礼亮点,音乐、灯光、礼花筒、来宾须全景配合)。

  镜头六:祈福戒指。传说:在遥远的印第安,新人在婚礼中放飞蝴蝶,这虫国的佳丽、美丽的爱情天使就会把新人的心愿带到上苍,他们的愿望就会成为现实。蝴蝶飞去,放在容器内的戒指得到祈福,新人当场交换,互相佩带并展示(泡泡机跟上,音乐渐强...)

  镜头七:感恩父母。司仪串词,新人走向父母(大气合成音乐),敬茶、拜谢、改口、封礼、拥抱。而后上台。

  镜头八:贵宾致词。待邀请音乐奏响后上台,先与新人握手祝贺,然后致词(参考词见附件五)。

  镜头九:夫妻对拜。夫妻对拜是中式婚礼的重头戏,新人、音乐、礼花筒、来宾须全力配合。司仪宣布新郎新娘对拜时,新人相对而立,听司仪祝颂词分别行鞠躬礼。

  镜头九:心心相印。新人在司仪引导下,在相框手印膜上共同加印心性手印,做为装饰或纪念永久保存。

  镜头十:真情道白。将新郎创意的“温馨港湾”设计成一幅画,喷绘后带到现场,由伴郎伴娘在台上展示,新郎对画讲述;背景音乐仍为《星空》;当问及新娘时,背景音乐为钢琴版《我想有个家》,新娘可说、可唱。

  镜头十一:香槟甘露。香槟酒由专人负责在婚礼前开启虚盖,以便新人倒酒时随即取用。倒香槟时,速度要缓。音乐《梦中的`婚礼或May it be》

  镜头十二:交杯梦圆。香槟塔浇注完毕,新人分别持事先准备好的两杯酒到台中,在司仪的颂词下挽臂交饮。饮酒时,速度要缓。

  镜头十三:新人送福。司仪结束语,同时新人送福。新人送福的形式非常多,在此不再逐一而论。就其样式也非常多,如:送花;送福利彩票;送小礼物;送红包;送个性包装的喜糖;送小摆设;抛手捧等,可任选一项。其目的主要是为了把婚礼再次推上一个高潮,画上圆满句号。音乐《婚礼道情》。

  11:50前典礼结束。

  第三章 人员场景道具及预算

  决定婚礼现场价格的主要因素,在于婚礼场地的环境、形式、所用材料、设备、品种、种类、质量等等一系列问题。比如,音响、灯光是否可以满足婚礼要求?婚礼现场的整体颜色如何搭配?纱幔如何布置?座椅是否需要装饰?花门选择是全花门,还是半花门?是3点式花门,还是5点式花门?花门用什么花?什么品种的花?是否设签到台,主桌、签到台是否用花?需要多少路引?多少地毯?香槟塔是用水晶的还是一般的?这些问题中的任何一项,都会涉及到婚礼的消费,以下各项仅为概算,具体须根据新人的要求最后敲定。

  (一) 人 员

  1、花艺师4名(免)

  2、大小提琴手4名,每名350---600元.(主要用于典礼前烘托婚礼现场气氛,提高婚礼文化品位)。

  3、督导员6名(免)

  4、专业dj师一名,每名200——500元不等

  5、专业司仪一名,1000元

  6、专业摄像师2名。每名400、600、800、1000元不等,分别为一般摄像、三代数码4:3屏、四代数码4:2屏和摇臂空中摄像。一般为2—3名。

  (二) 道 具

  1、鲜花拱门:按照花门样式大体可分为全花门、半包花门、五点花门、三点花门等,花材大多采用玫瑰、百合、兰花、洋橘梗、紫罗兰等,造价在800~20xx元不等。

  2、鲜花路引:地毯两侧组群花艺,色彩选择与整体协调统一,一般造价为88~200元/个不等,约需10个。

  3、 舞台背景:根据锦绣花园场地,建议选择冰丝沙曼,租用费约为300~600元不等。

  4、升空氦气球:每个6元,共24个。约需150元。

  5、蝴蝶:每只10元,400元起订。建议用66只,约需660元。

  6、香槟塔:普通玻璃酒杯免费赠送,鲜花丝带装饰150元。水晶酒杯租用费200元。

  7、灯光:筒灯,每只50元,两组16只900元;四色灯每只60元,两只120元。追光每只150元,两只300元。

  8、主持台、烛台加鲜花装饰150元。

  9、一次性星光大道15米,约200元。

  10、赠送物品

  同心锁

  3.3米红色条幅和印字

  指示牌鲜花装饰

  泡泡机

  新郎创意画及制作

  伴娘服装

  新人写真照一张

  香槟酒一瓶

  注:如果现场不用灯光,布置用仿真花,价格将下降很多,但总体效果会差一些。

  第四章 宴 宾

  主要是由新人按尊长顺序依次敬酒,为节省时间,可共同举杯,全程由伴郎拖盘,伴娘备酒收红包,司仪陪同。如长辈、贵宾需单独敬酒,敬新娘家人时,新娘到酒新郎端杯敬酒,其他客人由新郎到酒新娘端杯敬酒;若集体碰杯,新人举杯示意不饮。另外,如需要,新人的父母也可敬酒。

  一般敬酒的顺序为:

  1、女方家人;

  2、贵宾;

  3、男方长辈;

  4、其他客人。

  第四章 附 件

  附件一:典礼仪程

  一、婚礼开始

  二、新郎、新娘入场

  三、婚誓

  四、交换信物

  五、拜高堂

  六、贵宾致词

  七、夫妻对拜

  八、真情道白

  九、香槟交杯

  十、新人送福

实施方案 篇3

  一、指导思想:

  落实区教育局基础教育工作会议精神,以提高教育教学质量为核心,促进教师专业素质成长,推进高效课题建设,开展片段教学竞赛。

  二、领导小组:

  组长:XX

  副组长:XX

  组员:XXXX及部分班主任、副班主任

  三、竞赛对象及活动要求:

  1、竞赛对象:临聘教师。

  2、以本期教材为主,可自行选择内容备课,教学时间控制在10分钟,正负不超过30秒。

  3、本教研组内的教师赛课,当天空堂教师必须参加听课,同时也欢迎其他教研组的老师有时间都来学习交流。

  4、比赛中教学对象若是低年级学生,则班主任协助参与竞赛的老师通知家长推迟到校接孩子放学,并配合竞赛老师做好相关工作,并要求参与听课的学生着校服。

  5、比赛前两天抽签,比赛当天根据抽签结果进行比赛。

  6、比赛结束后各参赛教师将教案、课件及教学反思进行整理打包上交教导处。

  四、竞赛时间及地点:

  时间:第6周周三下午第二节课集中进行;地点:一丙班教室

  五、评委及人员安排:

  1、评委:黄娟、石春燕、吴昂、刘秀清、张红、王甜、杨勇秀、陈斌

  2、学生进出教室安排——学生所在班级的班主任或副班主任负责,提前候课;

  3、计时:XX; 现场调控:XX;

  拍照:XX; 新闻发布:XXXX

  六、评奖:

  一、二、三等奖分别根据总人数的20%、30%、50%评选。

  附评分细则:

  评分项目 评价内容 权重

  教学理念构建平等、互动的师生关系;注重引导学生自主学习;注重培养学生的探究意识、合作意识、创新精神和实践能力。

  教学设计教学目标明确,教学重点和难点突出;教学思路清晰;能创造性处理教材,把握知识的`纵向、横向联系及延伸,教学梯度和教学时间安排合理;教学方式灵活多样;板书精炼、美观。

  教学方法教学方法符合教材特点和学生实际,符合学科学习规律;能根据需要将多种方法优化组合,激发学生学习的主动性、积极性,注重师生之间的互动性;积极倡导"自主、合作、探究"的学习方式;教学媒体使用适时、适量、适度、有效。

  教学能力教学基本功扎实,教学技能娴熟,课堂调控能力强;教态自然、亲切、端庄、大方;普通话标准,语言精炼,表达清晰流畅,生动形象,板书书写规范。

  教学效果课堂气氛和谐,学生反应积极,思维活跃,达到了预期的教学目标,短时高效。

实施方案 篇4

  一、本次才艺展示大赛主题

  激扬青春提升素质增长才干

  二、报名和组织参赛

  本次才艺展示大赛参加对象为全日制在籍学生。各部要广泛动员和宣传,认真组织学生按照各项活动的时间安排和有关要求,集中报名,积极参加比赛,力争比出风格、赛出水平、展示形象。

  才艺展示大赛期间,各单位要设计开展好本单位校园文化系列活动,营造浓厚的校园文化氛围,推荐优秀节目参加学校有关比赛。各部活动方案请于4月3日前报送才艺展示大赛组委会备案。

  三、组织方式

  1、成立吉林师范大学管理学院才艺展示大赛组委会,负责本次活动总体设计以及活动的统一组织和协调工作。具体组织实施由组委会秘书处负责。

  2、活动采取外联部承办,其他部协办的方法。

  四、活动时间

  200X年4月7日

  五、活动要求

  1、各部要高度重视本次才艺展示大赛的工作,采取切实可行的措施,加强对该活动的组织领导,充分调动广大同学参与的积极性,使学生在活动中得到锻炼,确保整个活动的质量和效果。

  2、做好本次才艺展示大赛的舆论宣传工作,要充分利用各种宣传阵地,及时搞好宣传,加大宣传力度,扩大活动影响,促进活动顺利开展。

  3、各承办单位要认真负责,善始善终。活动前宣传到位,广泛发动;活动中严密组织,有条不紊;活动后认真总结及时汇报活动情况。

  4、各承办单位应按照组委会的'要求组织活动,并及时汇报活动进展情况,如遇困难可提请组委会协助解决。

  六、活动经费

  本次活动各分项活动的经费分两种渠道进行筹集:一是由承办单位根据报名情况制定获奖方案和活动经费,部分从学生活动经费中列支;二是采用冠名、协办等方式争取社会力量的支持,保证所承办活动的顺利进行。各单位要对参加艺术节各项比赛的选手提供必要的物质、时间等方面的保障。

  七、总结表彰

  1、本届大学生艺术节分为比赛项目和表演项目。各设

  一、

  二、三等奖若干。比赛项目列入艺术节总分,所得分值按

  一、

  二、三等奖依次为

  3、

  2、1分计;表演项目只设个人奖,不列入总分。

  2、根据各单位在各项活动中组织报名、选手参赛、获奖情况等,评出4个优秀组织奖。

  3、综合各系比赛项目、自办项目、学术报告得分情况,评出3个优秀组织奖。计分办法:总分=比赛项目得分+学术报告得分(每项1分)+自办项目得分(有自办项目加3分)。 吉林师范大学管理学院才艺展示大赛组委会

实施方案 篇5

  为加强事中事后监管,推进阳光、文明执法,提高监管效能,根据福建省住房和城乡建设厅《关于印发福建省住房城乡建设系统推广随机抽查机制规范事中事后监管工作方案的通知》(闽建法〔20xx〕3号)和《泉州市政府机关办公室转发福建重点机关机关办公厅关于推广随机抽查机制规范事中事后监管实施意见的通知》(泉政办明传〔20xx〕8号)的部署要求,结合我局工作实际,制定本方案。

  一、组织机构

  (一)成员名单

  为确保“双随机”抽查工作措施能够顺利实施,经研究,我局决定成立推广“双随机”抽查机制领导小组,领导小组名单如下:

  组长:

  常务副组长:

  副组长:

  (二)“领导小组”下设机构及其工作职责

  “领导小组”下设协调办公室、质量安全监管小组、勘察设计监管小组、名镇名村保护监管小组、建筑市场监管小组、房地产市场与物业监管小组、企业资质批后监管小组等七个工作机构。

  1.协调办公室:依托在市住建局政策法制科,办公室主任由吴启荣同志兼任,副主任由黄辉煌同志担任。负责“双随机”抽查的协调工作、省住建系统抽查监管平台建设的对接工作。

  2.质量安全监管小组:依托在市住建局工程质量安全监督科,组长由张元镐同志兼任。负责房屋和市政基础设施工程质量安全监督检查工作,包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

  3.勘察设计监管小组:依托在市住建局勘察设计与科技科,组长由王锦辉同志兼任。负责房屋和市政基础设施工程勘察设计、抗震设防、施工图审查监督检查工作,包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

  4.名镇名村保护监管小组:依托在市住建局村镇建设科,组长由蔡海鸿同志兼任。负责历史文化名镇名村保护监督检查工作,包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

  5.建筑市场监管小组:依托在市住建局建筑业科,组长由叶向荣同志兼任。负责建筑市场行为监督检查工作,包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的.数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

  6.房地产市场与物业监管小组:依托在市住建局房地产市场与物业监管科,组长由陈成联同志兼任。负责房地产市场检查工作和物业管理活动检查工作,包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

  7.企业资质批后监管小组:依托在市住建局行政审核审批科,组长由王学玲同志兼任。负责建筑业企业资质的批后监督检查工作,包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

  二、总体要求

  (一)工作目标

  按照“统一、规范、务实、高效”以及省住建厅随机抽查机制的工作要求,各地住房和城乡建设行政主管部门要积极与省厅对接做好全省住建系统随机抽查监管平台建设工作。各级各部门要区分不同领域和专业,建立检查人员名录库和检查对象名录库;做到随机抽查的事项可线上抽取,可过程留痕,可责任追溯;压缩监督检查自由裁量权,实现既依法履职,又体现改革服务精神,防止检查任性,切实解决执法检查中的不作为、乱作为和执法扰民、执法不公、执法不严等突出问题,提高监管效能,激发市场活力。

  (二)基本原则

  ――坚持讲求实效。随机抽查不搞“一刀切”,要结合工作实际,从法定的监督检查事项中梳理出推广双随机事项清单,并对不同的监管事项、监督对象采取差异化运行管理机制,提高监管工作实效。

  ――坚持依法监管。坚持法无规定不可为、法定职责必须为,推广随机抽查的事项必须有明确的法律法规规章依据,在确保监督检查事项依法有序的前提下,实现随机抽查工作制度化、规范化。

  ――坚持信息协同。将抽查结果与既有信息平台对接应用,实现数据互联互通、共享共用,提高监管效率。

  ――坚持公开公正。主动公开随机抽查事项及相关运行机制等信息,约束监督检查自由裁量权,加强对监督检查权力运行的监督,实现检查权力“阳光下”运行。

  三、工作任务

  (一)制定随机抽查事项清单

  根据省住建厅发布的随机抽查事项清单,结合本部门法定职责,我局决定先选取“房屋和市政基础设施工程质量和安全监督检查”等7项检查事项,在市住建系统推广“双随机”抽查机制(具体清单详见附表),并将根据形势变化或者监管工作需要,适时调整随机抽查事项清单。

  各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门要依据部门法定职责,及时公布本部门“双随机”抽查事项清单。其中,已列入全市住建系统清单范围的检查事项,应当自动纳入本部门“双随机”抽查事项清单。

  完成时限:20xx年6月底

  (二)建立检查人员库和检查对象库

  待省住建厅公布省住建系统抽查监管平台的建库规则后,各监管小组及各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门应根据制定的随机抽查事项清单,对涉及的抽查事项确定相应的检查人员库和检查对象库。届时省住建厅将统一组织各级主管部门做好具体抽查事项、名库等的数据收集、录入工作。

  各监管小组及各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门应于8月30日前将检查人员库及检查对象库的信息报送协调办公室(局政策法制科)。(联系电话及传真:22178955,电子邮箱:fzk22178955@163.com)

  完成时限:20xx年8月30日前

  (三)合理确定随机抽查的比例和频次

  合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和执法力度,也要防止检查过多和执法扰民,法律法规规章有具体规定的,按照规定实施;法律法规规章没有规定具体抽查频率和比例的,随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体或项目的5%,抽查频次原则上每年不少于2次。监督检查可根据具体工作性质、检查事项特点、专业繁杂程度对抽查数量、频次作出适当调整。对投诉举报多且经查属实,或者列入黑名单、有严重违法违规记录等监管异常的市场主体或项目,可以适当加大抽查力度。

  各抽查事项的具体抽查比例和频次由各监管小组、各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门根据省住建厅的相关要求及实际情况确定。

  (四)加强抽查结果运用

  各监管小组及各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门要对“双随机”抽查事项实行“一检查一通报”制度,并及时向社会公布检查结果,主动接受社会监督;对检查中涉及的属于本部门查处的违法行为,要严格依法进行处理;对检查中发现的不属于本部门管辖职责的其他违法行为应当及时移送有关主管部门依法查处;对于上级移交督办案件,接收单位应当严格依法查处,不得再自行移交其他部门,查处结果应当按时反馈。检查结果应与信用管理相结合,使检查结果成为市场主体信用信息的重要来源。让失信者一处违法、处处受限,增强市场主体守法自觉性。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。推广随机抽查机制是推进简政放权、放管结合、加强事中事后监管的重要举措,市政府已明确要求将推广随机抽查机制工作纳入年度重点督查任务和绩效考核内容,各监管小组及各县(市、区)住房和城乡建设主管部门要高度重视,马上行动起来,以改革的担当,按照本方案要求,研究随机抽查监管方法,细化工作步骤和要求并认真组织实施。对于未列入随机抽查事项清单的法定监督检查事项,各级各部门也应当切实履行监管职责,制定事中事后监管的具体措施。

  (二)推行联合抽查。工程质量安全日常监督“双随机”检查应一次性完成。各地工程质量安全监督机构在工程质量安全日常监督检查中,同一工程项目的质量安全监督检查应当统筹安排,合并检查,一次办结。对于质量、安全监督机构分设的县(市、区),所在地住房和城乡建设主管部门应相应调整监督检查机制,采取质量和安全监督机构合署办公、联合检查等办法,明确一个牵头部门,保证7月1日后质量安全日常监督检查“双随机”工作的正常开展。

  (三)加强培训和宣传。省住建厅将在省住建系统抽查监管平台投入运行前组织专门培训,各地住房和城乡建设主管部门要积极组织人员参加省住建厅的培训。各地住房和城乡建设主管部门要广泛开展宣传报道,积极争取社会各界支持,为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围,确保工作落到实处。

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