财务会计核算制度

时间:2025-01-10 17:18:43 制度 我要投稿

财务会计核算制度15篇(优选)

  在现在社会,大家逐渐认识到制度的重要性,制度具有使我们知道,应该做什么,不应该做什么,惩恶扬善、维护公平的作用。拟定制度需要注意哪些问题呢?以下是小编精心整理的财务会计核算制度,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

财务会计核算制度15篇(优选)

财务会计核算制度1

  (一)会计报表不够合理

  会计报表是医院成本核算的重要依据,但是现在的会计报表中仍然存在模棱两可的状况,严重困扰医院成本核算,不能为医院的成本控制提供精确的数据信息,同时也没有体现医院在研究、服务等专项的实际工作状态,这样就难以反映医院成本的规律运作和经济结构体系的准确性。

   (二)会计信息遗失问题没有解决

  财务工作者的财务信息质量是会计工作的命脉,直接关系到领导下达的各项指令和决策。由于在旧制度中就一直存在一个错误现象,就是会计信息失真,这个问题至今没有解决,于是就造成了会计工作面临数据不真实而带有虚编滥造的嫌疑,完全不符合财务工作的细致精准要求,也就无法完成医院成本控制的任务,严重阻碍成本控制工作的开展。建议尽快制定相关核算制度,对旧账务进行处理和归类,重新整理相关数据,保证实际项目的精准性。

   (三)管理费用支出不明确

  由于会计核算制度的`核算科目不够完善,导致医院的管理费用由人员在医疗成本和药品成本之间抽取进行平均分配,严重扰乱了医疗成本高度准确的制度,损害相关体制的运作,也不会为我国的社会保障体系做准确的基础信息。因此,管理费用的相关政策必须强制规定管理费用的出处,并且不断完善管理费用体制,加强医院成本管理体制建设。

   (四)对拖欠账务信息管理不合理

  医院的新型会计核算制度中,没有明确规定医院的坏账怎么提取,也没有严格要求坏账损失不得在“实际在院人员费用”中提取,这样会打乱坏账的有效数据,不能准确及时的反应当前坏账。关于拖欠账务的信息,必须单独核算,建立统一的电子系统,只允许从离院人员未缴清费用选择在两年以上(包括两年)的账目,对于收回可能性很小的账目做个统计,不要涉及在院人员拖欠费用,这样就可以明确了解拖欠医院的欠费坏费情况。

   (五)财务报表不够系统

  目前,很多财务表格难以满足大多数人的需求,随着社会经济体制改革,人们已经不能满足于医院的目前的静态财务信息,更关注医院动态财务运作,因此建立相关的动态财务报表,不断完善财务报表的丰富性也是医院的新型会计核算制度中最为关键的一点。文章指出在各项管理制度报表中建立附页或者附注制度。

   (六)管理工作有待加强

  医院成本管理是医院工作的重要组成环节,管理工作在医院财务工作中占有主导地位,医院的新型会计核算制度中缺少对会计核算管理制度的阐述。成本管理不明确易造成人为扭曲医院服务的宗旨,人为利用医疗支出为个人谋福利,严重影响社会和医院的和谐发展。因此,必须加强医院成本管理建设工作,明确管理条例和惩罚措施,严格遵守医院成本管理条例,履行医院会计工作者的义务,为社会主义改革建设做好工作。综上所述,医院的新型会计核算制度的颁布既推动了医院财务工作的发展,同时又存在着不可忽视的问题,新制度要求医院财务部门严于律己,以身作则,在适应医院的新型会计核算制度的同时不断创新,逐步完善医院核算制度。为做好社会主义经济体制改革而奋斗,必会迎来医院会计核算工作的全新局面。

财务会计核算制度2

  第一章 总 则

  第一条 为规范会计核算,为财务管理提供基础、可比的会计数据,根据《会计法》、《测绘事业单位会计制度》、《会计工作基础工作规范》,结合单位实际,制定本办法。

  第二章 会计核算基础工作规定

  第二条 严格按照《测绘事业单位会计制度》和财政部颁发的《政府收支分类科目》规定,结合会计核算内容和中心财务管理要求,对会计核算科目进行分类,并根据分类要求,设置和运用会计科目,开设相应的会计账户。支出类二级科目随每年《政府收支分类科目》的变化进行相应调整。

  第三条 记账采取借贷记账法;收支的计量采取权责发生制;会计年度为每年1月1日至12月31日;人民币为记账本位币。

  第四条 会计报表按《测绘事业单位会计制度》和财政部规定的表式和填报时间、份数执行。

  第五条 会计凭证使用自制原始凭证和外来原始凭证两种。自制原始凭证包括差旅费报销单、入库单、出库单、调拨单、收款收据、借款条、劳务(咨询)费领款单、内部费用转账单、费用开支证明等;外来原始凭证是与其他单位或个人发生业务、劳务关系时,由对方出具的凭证、发票、收据等。

  第三章 会计核算方法

  第六条 凭证填制与审核:对于已经发生的经济业务,必须由经办人或部门填制原始凭证,并签名或盖章。所有原始凭证须经计划财务处和有关部门的审核,并根据审核后的原始凭证填制记账凭证,作为登记账簿的依据。

  第七条 账簿登记:根据记账凭证,全面、连续、系统的进行登记。

  第八条 成本核算:对应计入成本对象的全部费用进行归集、计算,并确定各对象的总成本。

  项目收支分部门和项目进行辅助核算;管理费用和间接费用按部门进行辅助核算;各种往来款按照各往来单位和个人进行辅助核算。

  第九条 财产清查:通过实物盘点、往来款项的核对,检查财产和资金的实有数额。

  第十条 会计报表编制:根据账簿记录的数据资料,采用规定的'表式,概括地、综合地反映各部门和中心一定时期的经济活动的过程和结果。

  第四章 会计核算组织程序

  第十一条 根据审核后的原始凭证填制“记账凭证”。

  第十二条 根据记账凭证记账后生成“现金日记账”“银行存款日记账”“各类明细账”和“总分类账”。

  第十九条 定期和不定期的根据“总分类账”和“明细分类账”编制会计报表和财务分析报告。

  第二十条 记账错误处理

  (一)记账前发现记账有错误的,由制单人重新填制记账凭证。

  (二)审核后发现记账凭证有错误的,由审核人取消审核,由制单人进行修改。

  (三)已经记账的记账凭证发现错误的,由记账人取消记账、审核人取消审核、出纳取消签字后由制单人进行修改。

  (四)报出会计报表后发现错误的,以红字冲减错误的记账凭证,重新填制正确的记账凭证。发现上年度的记账凭证错误,根据实际情况和制度的规定进行更正。

  第五章 结账及对账

  第二十一条 结账是各种账簿记录的结算

  (一)结账前,所有的转账业务应编制记账凭证,记入有关账簿。

  (二)在结账时,首先将本期内所发生的经济业务记入有关账簿。

  第二十二条 对账是为了保证账账相符、账实相符。

  (一)账账核对,一般为每月一次,各种资产明细账及各种辅助账与总账核对相符。

  (二)账实核对:

  1、每日现金与现金日记账核对;

  2、每月银行对账单与银行日记账核对,填制《银行余额调节表》。

  3、定期不定期对资产明细账与资产实物进行核对,每年对“往来账款明细账”与债权债务单位或个人进行核对。

  第六章 其 他

  第二十三条 财会人员离职时,必须办清交接手续,由主管人员监交,并由交接双方签章。

  第二十四条 本办法由计划财务处负责解释。

财务会计核算制度3

  为更好的适应我国社会经济的发展,积极规范行政事业单位会计核算的重要发展局势,财政部门在20xx年1月1日在颁布《新行政单位会计制度》,该项制度的出现不仅提高了行政单位会计信息的质量,并且增强了行政单位会计信息的准确性以及全面性[1]。根据对《新行政单位会计制度》的解读,无论是会计科目核算的内容还是报表体系构成均发生了重大变化,这在一定程度上对我国行政单位会计核算产生非常大的影响。为进一步阐述该项制度对我国行政单位会计核算所产生的影响,本文从诸多角度分析,希望能够为行政单位会计人员提供理论借鉴。

  一、《新行政单位会计制度》实施的重要意义

  在《新行政单位会计制度》中行政单位会计核算问题得到加强,这不仅有利于行政单位权责发生制财务报表制度的建设,并且能够推进我国行政单位会计工作的创新变革,提高行政单位财务管理的工作质量。

  (一)《新行政单位会计制度》顺应财务管理工作改革内容在《新行政单位会计制度》推出之前我国纷纷推出了不同类型的财务工作改革条款,其中涉及到的内容包括预算制定、政府拨款等,这一系列内容的改革均需要会计核算制度进行支撑。另外,在在20xx年国家财政部门所制定的《行政单位财务管理规则》中,对行政单位预算工作提出了新的要求,而将《新行政单位会计制度》积极应用其中,能够完善行政单位的会计信息,将各项改革措施进行落实。

  (二)《新行政单位会计制度》能够提高行政单位会计信息质量众所周知,行政单位的财务会计信息质量对整个财务工作起到直接作用,行政单位会计信息质量的好与坏关系到了财务工作的优与劣,决定了行政单位财务状况以及财务预算执行的整体质量[2]。在旧的行政单位会计制度中有关会计核算的`内容非常少,没有严格按照实际工作中所出现的问题采取解决措施。比如旧的制度并没有对固定资产计提折旧问题进行处理,这在一定程度上会虚增行政单位的账面价值。在新制度上针对这一问题进行严格规定,不仅可以提高行政单位会计信息质量,并且也增强行政单位会计财务管理质量效率。此外,在《新行政单位会计制度》中明确要求加强会计人员的教育与培训,提高财务人员的基本素养以及业务能力,增强财务人员的专业知识能力。与旧的行政单位会计制度相比较,新制度的出现可以激励行政单位员工更好的掌握专业知识,让员工在实际操作能力中发挥出最大的限度。

  二、《新行政单位会计制度》对行政单位会计核算所带来的影响

  根据对《新行政单位会计制度》的解读,行政单位会计核算有所影响,并主要表现在以下几点:

  (一)在《新行政单位会计制度》中对行政单位“固定资产”科目的核算内容进行设定,并将旧制度中所规定的“固定资产”核算内容由行政单位负责人进行管理与维护,为公众提供服务的公共基础设置进行核算,并且还将其计入到了“公共基础设施“之中,这种现状能够对固定资产核算项目进行划分,能够保证固定资产核算项目的有序开展[3]。

  (二)在《新行政单位会计制度》之中将旧制度中所设定的“库存材料”这一项目进行改变,改为“政府储备物资”与“存货”两个科目。新增加的两项科目符合行政单位的基本要求,并且从行政单位实际角度出发,“存货”科目主要是对行政单位中价值比较小的物资进行核算,而“政府储备物资”科目是对我国行政单位直接存储管理的各项物资进行核算。

  (三)在《新行政单位会计制度》中将旧制度中“暂付款”科目取消,并且严格按照科目的内容将内容性质计入到“应收账款”以及“预付账款”之中。并且将旧制度中记录在“暂付款”之中还没有出售的物资款项记录到“应收账款”之中,将采购物资记录到“预付账款”之中[4]。这种新制度的转变在一定程度上打破了旧的制度,并且推动行政单位会计核算工作得到稳定发展。

  (四)在对旧的行政单位会计制度中可以了解到“固定资产”科目主要采取的核算制度为“双核算制度”,在《新行政单位会计制度》之中,在原有基础上曾倩了各种非货币性质以及负债科目的双核算制度,比如像“应付账款”、“长期应付款”、“预付账款”等。

  (五)在《新行政单位会计制度》之中又增设了两个科目,分别是代偿债净资产与资金基金。其中代偿债净资产主要的核算内容是对净资产的抵押资产进行核算,通常情况下,在我国行政单位对净资产核算的过程之中,往往需要将财政拨款资金与其它资金进行结转,然后再进行核算[5]。此外,资产基金科目的核算内容主要是对行政单位中的预付账款、存货以及无形资产等非货币性资产所占据的金额。

  总而言之,在《新行政单位会计制度》的实施之后,对我国行政单位会计核算产生非常重要的影响,主要体现在:可以将政府资产的负债情况进行表现,能够保证会计信息的准确性与全面性,可以对行政单位财务状况进行客观反映。在《新行政单位会计制度》的指引下,可以提高行政单位财务管理水平,可以促进行政单位的长期稳定发展,对推进我国公共财政预算管理的改革具有重大作用。由此可见,《新行政单位会计制度》的实施可以提高我国行政单位财务管理的稳定发展,能够提高资金的使用效率。

  参考文献:

  [1]付美华.新行政单位会计制度对资产处置的影响[J].会计师,20xx,02:12-13.

  [2]刘艳丽.新制度对行政单位会计核算的影响分析[J].会计之友,20xx,25:74-77.

  [3]刘艳丽.新《行政单位会计制度》对行政单位会计核算影响[J].财会通讯,20xx,22:56-58.

  [4]杨周南,毕瑞祥,吴鑫.会计核算和管理模式的影响现代信息技术对行政事业单位会计核算和管理模式的影响[J].会计研究,20xx,05:66-70.

  [5]张春艳.新会计制度对行政事业单位会计核算影响及对策分析[J].现代经济信息,20xx,12:200-201.

财务会计核算制度4

  一、新《预算法》对单位及财务人员的要求

  (一)要求单位预算编制必须具有前瞻性

  单位预算的编制必须根据上年度预算执行情况、新一年目标任务、财政部门的要求以及本地区经济发展情况来编制。

  (二)固定资产的购置必须考虑向社会公开的情况

  20xx年事业单位新制度和20xx年行政新制度规定:固定资产的标准提高到1000元和1500元。如:广州外国语学校20xx年预算购置两棵树12万元,广州市教育局20xx年预算安排购置两只录音笔6000元,经媒体曝光后引起了全国关注,被迫调整预算。

  (三)单位预算安排必须做到精细、科学

  1、一些项目的预算安排是固定的。如工资福利费支出、工会经费支出、五险一金支出等。

  2、一些项目的预算增长是在一定比例的。如日常办公费用。

  3、一些项目的预算安排必须是降低的。如“三公经费”。

  二、新制度下单位会计核算应注意的问题

  (一)单位领导人的签字不规范

  1、问题:一张报销单应该有几个人签字,在什么地方签字,领导的签字包括哪些信息,各单位做法不一。

  2、如何解决几个人签字问题——制定单位财务管理制度,在制度中必须明确。经手人—部门主管—部门领导—财务领导—单位负责人—会计机构负责人

  3、目前,领导在单据上签字的地方1)在单据的正反面签字。2)在内部自制审批单签字。3)在粘贴单上签字。

  4、领导的签字应如何签?在费用报销单上至少有一个领导签字信息由三部分组成:1)该项费用的性质,是指由哪些费用列支。2)领导的本人签名,不得使用领导者的印章。3)领导人的签字时间。其他领导人的签字由两部分组成,即签名和签字时间。5、新八项制度下领导人在单据签字的地方:1)在单据正面的下面或者在单据的右上角空白处。如果没有地方可以在单据的背面。2)制作内部费用审批报销单,一切签字在报销单完成。

  (二)交通费用单据存在的一些问题

  1、打长途车的单据(长途汽车票)报账时未填写乘车日期,且取得的车票的张数连号的,同时多余坐车人数。

  2、市内打车非工作时间报销的金额远远高于工作时间报销的金额。甚至多数是22时至凌晨2时的费用。(因为出租车票上清楚记载车号、上车、下车时间)

  (三)职工报销市内公交车票不规范

  1、单位财务制度未作规定。

  2、入账时间不统一。一个月、一个季度、半年。应在制度中明确。

  3、有重复月份和不连续月。入报销一季度有1月份、2个2月份,无三月份。制度是不允许的。

  三、单位业务招待费存在的问题及采取的措施

  20xx年7月,中央公布了20xx年业务招待费的决算,中央部门“三公”经费支出58.8亿元,比20xx年减少11.35亿元,同比下降11.62%,比预算减少12.71亿元。“三公”经费支出占中央部门本级预算千分之三。中央各部门已经起到了模范带头作用,但一些预算单位还存在一些问题。

  (一)单位业务招待费存在的问题

  1、在编制预算时未按规定编制。近几年单位业务招待费的预算安排是降低的,而且降低的比例是很大的,但一些预算单位没有按照国家的`相关制度进行预算编制,严重违反了《预算法》。

  2、事前未按规定进行审批。一些预算单位安排业务招待费时未按严格的制度履行审批手续,往往采取事后补救的办法进行调整,导致业务招待费脱离预算控制。

  3、超标准和超人数接待。一些个别单位把法律、法规放在一边,强调人情关系,把地缘因素放在重要的位置上,人数少的凑成一桌,人数多的调整成两桌,而忽略的制度,直接导致业务招待费超标。

  4、业务招待费报销审批手续不严格。个别预算单位在报销时只提供餐饮发票,不提供审批单,不提供餐饮菜单,也看不到是午餐还是晚餐,严重违反了中央八项制度精神。

  (二)治理业务招待费的措施

  1、建立业务招待费信息管理系统。各省财政厅应建立业务招待费信息管理系统,凡是用财政资金安排的业务招待费都必须进入各省财政厅业务招待费信息管理系统,按预算单位和部门建立子系统,凡是在两周或一个月报销两次或以上亮起黄灯,进入重点监控,或进行个别谈话。

  2、各单位严格预算管理,按中央八项制度规范业务招待费。

  3、严格履行报销手续。会计部门在进行业务招待费报销时必须仔细审核各种单据:包括文件依据,事前审批单、餐饮菜单及发票,与餐者名单以及是午餐还是晚餐。

  4、各部门业务招待费年末进行考核和公示。各预算单位在预算执行完后,要将各部门业务招待费的预算执行情况进行公示,同时要进行考核,以便明确责任。总之,各预算单位要认真学习新的《预算法》,严格编制预算和执行预算,提高财政资金使用效率。同时,在八项制度下,规范单位会计核算,严格执行《会计法》,提高会计核算效率,做好预算单位的会计工作。

财务会计核算制度5

  一、遵守国家的财经纪律,按照“施工企业会计制度”,总公司的财务核算要求,组织实施分公司的会计核算。

  二、完善分公司的财务管理及会计核算体系,拟定相关的规章制度,使分公司的会计核算、资金管理、资产管理等方面逐步适应现代企业管理的要求。

  三、严格执行公司的费用开支标准,对日常开支进行审核监督。

  四、组织实施公司下达的收支计划,筹集、调度和使及资金,达到分公司资金的正常运转。

  五、组织对分公司债权债务的'清理,加强陈欠款催收工作。

  六、对所属项目部经济收入进行考核、监督,年终分配进行审批。

  七、及明编制会计凭证,保证会计信息的真实、及时、准确性。

  八、及时填报会计报告,保证会计报告的真实准确性。

  九、定期或不定期对资金、实物资产进行盘点,做到帐帐相符,帐证相符,帐实相符。

  十、会计核算工作实行电算化管理。

  十一、协调与银行、税务、财政等部门的关系。

  十二、完成领导临时交办的其他工作。

财务会计核算制度6

  摘要:加强国有企业会计核算的内控,有助于规范国有企业会计核算工作,提升会计核算质量。本文就国有企业财务部门凭证审核、记账审核和财务审计独立性规划三方面分析了我国会计核算流程中存在的内控问题,并有针对性的提出完善对策以供参考。

  关键词:国有企业;会计核算;内控制度

  一、国有企业会计核算内控制度的概念及践行现状

  (一)国有企业会计核算内控制度概念

  国有企业会计核算内控制度是国有企业根据自身经营的具体情况,遵循国家政策法规的指导,依据最新的会计准则制定的约束财务工作者日常工作行为、规范会计核算工作流程的内部控制管理制度。

  (二)国有企业会计核算内控现状

  虽然我国国有企业在会计核算内控方面非常努力的践行政府的指导政策,但是诺大一个企业要从管理层到基层全部了解国家政策都是一个需要时间的过程,想要建立一个非常完善的会计核算内控制度更是需要企业的管理层根据财务部门具体情况进行综合考虑和规划,进一步执行亦是困难重重。我国国有企业现在就正处于内控制度执行工作的完善期内,虽然看似会计核算内控工作做得面面俱到,实际上每一个方面都存在缺陷。

  二、国有企业会计核算内控存在的问题

  (一)原始凭证审核不规范

  原始凭证作为企业交易或事项最直接的证明,是登记账簿最基础的资料。以企业内部员工外出办理业务为例,员工在外为公司办业务的所有相关费用应该全部由企业报销,在报销费用过程中,报销人员需将原始凭证交由财务部门的审核人员审核签字,然后才可以到出纳处结算预借的差旅费或者取得垫付的费用。在这一个普通的报销流程里,现在就存在两个问题:一是凭证审核负责人在与报销人相识或存在某种特殊关系时,可能对报销用凭证不予审核直接通过,甚至伙同报销人伪造凭证骗取国家资产;二是出纳人员虽然对报销凭证也有审核义务,但更多时候,出纳员审查的只是原始凭证上审核人的签字和报销金额的正确与否,不大注重原始凭证真实性的检验,对上一环节的审核过份信任。由此看出,原本设置的`两道内控审核程序在国有资产被骗取的过程中根本没有起到任何控制作用。

  (二)电算化系统记账审核流于形式

  伴随信息技术的发展,我国大部分企业都在财务部门引进了电算化系统代替原有的手工记帐程序。国有企业作为我国企业的领路者,其会计核算也早就开始信息化。人员权限设置是一个电算化帐套最基本的操作要求,也是会计核算在电算化工作中最基本的内控制度。要使电算化软件在应用中达到控制要求,必须将会计数据的输入工作人员(出纳、基本岗位会计)和审核记帐人员权限相分离。按着会计核算的要求,会计和出纳依据原始凭证在电算化系统中录入记账凭证,由审核人员审核并记帐。但由于每天的工作量特别大,审核人员难以将每一张原记账凭证的相关经济事项进行了解,只能依据经验检查记帐凭证的记帐方向、科目等因素是否合规,有时甚至完全不去分析,直接将会计和出纳输入的凭证批量审核后直接记帐。这般操作完全将电算化系统的内控要求弃之不理,达不到预期的控制效果,造成会计信息的真实性得不到有效保障,甚至影响信息使用者的决策判断。

  (三)财务审计部门缺乏独立性

  近年来,我国政府逐渐重视并加强国有企业会计核算的内部控制,在国有企业设置财务审计部门专门对国有企业的会计核算工作进行监督。但是,很多国有企业审计部门的设置完全是应付国家政策规定,审计部门的应际效用等同于无。有的企业将审计部门设立在财务部门内部,导致审计工作还没开始,监督检查工作还没落实,审计人员就已经归财会部门领导了,造成审计工作难以开展。有的国有企业虽将审计部门和财务部门分隔开来,但却归属于同一个领导部门管理,这样一来,即使查到财务工作中会计核算的问题,并向上级反映,统领负责部门也有可能为避免受到疏于管理的惩罚,而选择在掩盖会计核算的弊端。审计工作本来是用以控制会计核算质量的一种强制性保障,是一种具有权威性的控制手段,但因其在实际工作中缺乏独立性,完全达不到预期效果。

  三、完善国有企业会计核算内控制度的对策

  (一)普及会计核算内控观念

  要想开始内部控制,必须要在财务工作人员的观念中植入控制管理的理念。出纳必须要认识到自己在报销企业员工差旅费用时对票据的再审核不仅是自己的义务,更是自己对票据审核人员工作的监督权利,是对国有资产的一种保护管理;电算化的审核记账人员也一样要认识到这一点,审核记账不仅是自己的义务,更是自己对整个会计核算过程的监督控制权力。财务工作人员切实理解内控理念,不仅有助于其践行会计核算内控制度,更能激发其主人翁精神,提升工作积极性。

  (二)严肃内控工作奖惩制度

  内控,既然是内部工作,那么会计核算的内控工作一定也由内部的财务工作人员和财务审计人员进行具体实施。无论是国企还是私企,和人相关的、以人作为实施主体的工作都免不了出现失职或渎职的情况。以前文讲到的出纳只认审核签字而不关心票据真实性的做法和电算化审核人员的违规审核行为,实际上都是会计核算工作失职,甚至可以说是渎职。国有企业虽然制定了很多内控工作相关的惩治制度,但真正实施的却并没有几家,完全达不到惩罚内控失职当事人和震慑其他会计核算人员的作用。笔者认为,想切实将内控工作贯彻执行,必须在普及思想观念的基础之上,让内控工作关系到内控相关人员的切身利益。最直接的方式就是为会计核算内控工作设立专门的奖惩机制,仅仅是惩治措施只会令相关人员惧怕,对举报会计核算失职行为的相关人员给予一定奖励,才会激励财务工作者投身内控工作的积极性。

  (三)财务审计部门绝对独立

  国有企业审计部门是为控制会计核算工作质量而设置的专业性较高的企业内控部门,是经营管理的协助者同时也是监督者,是会计核算工作真实合法的最后一层保障。所以说,审计部门的审计工作不应该受到任何经营管理相关部门的领导和干涉,应直属于企业监事会,即使是国有企业的董事会和厂长(经理)也不能干预审计工作的进行。只有审计部门隶属监事会,其工作成绩才不会受生产经营活动利润高低的影响,同时也不会受到会计核算相关部门的控制,保证审计地位的真实独立。这样,审计部门在审计工作不涉及个人利益和部门利益的情况下,才能真正做到对会计核算工作的公正审查,进而发现会计核算工作中的弊端和错误,校正会计工作流程,提升会计核算质量。

  四、结论

  国有企业的营利性主要体现在追求我国国有资产的保值和增值,每一项经营活动都直接关系到我国国有资产的安全,会计核算作为国有企业最主要的财务记录计量工作,其内控控制制度的建立只是会计核算内控工作的开始,只有财务部门全员树立内控观念、参与内控工作,才能将我国国有企业的内控管理要求真正落到实处。

  参考文献:

  [1]徐颖.论如何加强国有企业会计核算管理[J].当代经济,20xx,(18).

  [2]山雪.国有企业会计内部控制措施分析[J].企业改革与管理,20xx,(23).

  [3]侯立国.国有企业会计内部控制措施[J].现代经济信息,20xx,(08).

财务会计核算制度7

  摘 要:随着经济的快速发展及房价的上涨,住房逐渐成为国民较为关心的大事,由此,人们也开始关注住房公积金的使用与管理。作为住房公积金财务管理主要依据的《住房公积金核算办法》及《住房公积金财务管理办法》已难以适应当今住房公积金财务管理的要求。本文基于住房公积金会计核算的特点及当前存在的问题,就如何完善住房公积金会计核算提出建议,以期对改进住房公积金管理提供参考价值。

  关键词:住房公积金;会计核算;特点;完善措施

  一、住房公积金会计核算工作的特点

  依据《住房公积金管理条例》的相关规定可知,住房公积金不是用于投资的资金,而是暂存资金,只属于职工个人。按照现行体制,住房公积金会计核算主要涉及了管理中心业务的核算及公积金业务的核算这两方面的内容。与一般企业的会计核算相较,住房公积金会计核算制度的特殊性主要表现在以下两方面。

  (一)住房公积金会计核算实行权责发生制

  与一般的经营性企业单位不同,住房公积金的归集年度是每年的7月1日至次年的6月30日,由管理中心或受托银行按照国家规定的利率对职工账户累积的缴存金额结息并转入职工的账户。因此,住房公积金会计核算在每个会计年度结束前按照权责发生制原则计算出应付给职工的利息,通过利息的计提,计算当期的损益。

  (二)住房公积金会计核算的侧重点不同

  与一般经营性企业相比,最大的不同就在于住房公积金不以成本核算为会计核算的侧重点。住房公积金会计核算的目的是为了保证归集资金运营的安全及住房公积金的保值与增值, 会计核算注重的是资金使用信息的准确性与及时性。

  住房公积金制度作为一种政策性的住房管理制度,在提高职工购房支付能力、转变住房分配体制、推动房地产业发展等方面发挥了重要的作用。目前,我国住房公积金的管理与运作主要由分散在各省市(区)县的近340家住房公积金管理中心承担,这些管理中心不是一般意义上的经营机构,而是政府管理与协调职能的代表,具有协调政府、单位、职工及银行等多方利益关系的职能。

  二、当前住房公积金会计核算中存在的缺陷

  (一) 利息核算方面存在的问题

  住房公积金会计核算按照权责发生制原则计算出应付给职工的利息,通过利息的计提,计算当期的损益。当前,关于利息的核算,主要包含了应收利息的核算及应付利息的核算两方面问题。

  (二) 抵贷资产的管理和核算

  抵贷资产的形成有两个方面: 一是在清收单位及项目贷款时形成的。在《住房公积金管理条例》颁布前,全国各地住房公积金管理中心都不同程度发放了项目贷款。在清收项目贷款时,除收回货币资金外,还收回一些抵贷的实物资产。通常情况下,抵贷的实物资产应在短期变现后冲减逾期贷款,但是由于收到抵贷资产质量、种类,变现审批程序,资产处置费用等因素的影响,抵贷资产不能马上变现。二是在清收个人贷款时形成的。抵贷资产作为中心资产的一部分, 应对其进行严格的管理及会计核算,但目前的《住房公积金会计核算办法》(以下简称办法)中没有明确抵贷资产业务的核算。

  (三) 公积金贷款呆帐核销的核算

  财综〔20xx〕10号文件《住房公积金呆帐核销管理暂行办法》对住房公积金呆帐的认定做了比较详尽的规范, 但没有规定呆帐核销的会计处理程序,现行《办法》也没有对呆帐核销做出具体规范。

  三、完善住房公积金会计制度的建议及对策

  (一)完善住房公积金会计制度

  首先,住房公积金会计核算办法已经不适应目前住房公积金企业的发展要求,国家应根据当前住房公积金的发展,进一步完善和具体法律制度,及时修补在实践中的漏洞,制定出切实可行,符合住房公积金发展需要的方针政策。其次,在全国各地定时开展财会人员的业务培训,反馈各地在财务核算中发现的问题,规范统一财会核算软件以减少各地花费在财务和业务软件上的开发费用和升级费用,实行全国全省网络一体化。组建管理中心及其所属机构的业务管理信息系统,与上级住房公积金管理中心行政监管部门联网,纳入全国住房公积金监管系统。

  (二)完善应收利息的处理与核算

  对于单位贷款利息,按照会计核算的'谨慎性原则和实质重于形式的原则,对于无能力偿还贷款及利息的单位,由中心资产保全部门起草报告,经财政部核实后,以书面形式通知受托银行停止计算,中心财务部与受托银行同步停止对单位应收利息进行会计处理。而定期存款利息,超过一年以上的定期存款,年末应计提定期存款利息,如按季考核资金增值收益情况,应按季预提在“应收利息”一级科目下增设“应收定期期存款利息”二级科目。

  (三)明确应付利息的预提方法

  在年终决算时, 按照收入与支出配比的原则,应对职工的个人住房公积金存款计提利息。计提的会计期间可按季,也可计提到年底。根据我们的工作经验,仅提供大家一种按季预提应付利息方法。

  如20xx年6月30日结算后,住房公积金存款余额10000万元,3季度归集住房公积金净增加1000万元。应付个人住房公积金存款计提利息如下:

  (1)上年结转应付职工住房公积金存款当季预提利息

  =6月30日结息后住房公积金存款余额×三个月整存整取存款年利率/4=100000×1.71%/4=42.75万元。

  (2)当季归集的职工住房公积金存款应付利息

  =每季住房公积金净增加额×活期存款年利率/4=1000×0.36%/4=0.9万

  由上述分析可知,3季度应付给职工的住房公积金存款利息应该是43.65万。

  (四)加强监管,强化住房公积金业务信息的审查

  目前各种新的住房公积金业务是中心与委托银行共同完成的,核算业务内容比较复杂,管理的难度比较大,就正常业务流程而言主要是公积金的归集与支取,委托贷款的发放与收回。从业务流程出发,在会计核算中要认真把握以下三点:第一,入账凭证的审核,尤其是资金流出中心时凭证的审核。第二,各类账户,表册信息的核对。第三,会计核算与公积金业务信息的沟通与交流。

  参考文献:

  [1]佟威.浅谈完善《住房公积金会计核算办法》[J].科技资讯, 20xx, (09) :220.

  [2]罗银舫.浅谈交易性金融资产的处理方式[J].当代经济, 20xx, (03) :110-111.

  [3]刘卫华,袁若宽.持有至到期投资账务核算分析[J]. 中国乡镇企业会计, 20xx, (02) :81-82.

财务会计核算制度8

  一、总则

  (一)为了规范公司的会计核算,提高会计核算水平,保证会计信息质量,根据财政部颁布的《企业会计准则》《企业会计准则应用指南》( 20xx年 )等财会法规,结合公司具体情况,制定本会计政策。

  (二)本会计政策的制订遵循以下九项原则:

  1、适用性原则。即确定的会计政策必须适应本公司的所有权性质、经营规模及行业特点、发展阶段和管理水平等若干理财环境。

  2、可靠性原则。本公司以实际发生的交易或事项为依据进行会计确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠、内容完整。

  3、相关性原则。本公司提供的会计信息与财务会计报告使用者的经济决策需要相关,有助于财务会计报告使用者对公司过去、现在或者未来的`情况作出评价或者预测。

  4、可理解性原则。本公司提供的会计信息清晰明了,便于财务会计报告使用者理解和使用。

  5、 可比性、一致性原则。本公司提供的会计信息应当具有可比性。同一公司不同时期的相同或相似的交易或者事项,应当采用一致的会计政策、不得随意变更。确需变更的,在附注中说明。

  6、 实质重于形式的原则。本公司按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告,不仅以交易或者事项的法律形式为依据。

  7、重要性原则。本公司提供的会计信息要反映与公司财务状况、经营成果和现金流量等有关的所有重要交易或事项。

  8、谨慎性原则。公司对交易或事项进行会计确认、计量和报告保持应有的谨慎,不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。

  9、及时性原则。企业对于已经发生的交易或者事项,应及时进行会计确认、计量和报告,不得提前或延后。

  (三)公司会计采用的会计政策,在每一会计期间和前后各期应当保持一致,不得随意变更。但是,满足下列条件之一的,可以变更会计政策:

  1、法律、行政法规或者国家统一的会计制度等要求变更。

  2、会计政策变更能够提供更可靠、更相关的会计信息。

  (四)下列情况不属于会计政策变更:

  1、本期发生的交易或者事项与以前相比具有本质差别而采用新的会计政策。

  2、对初次发生的或不重要的交易或者事项采用新的会计政策。

  (五)公司根据法律、行政法规或者国家统一的会计制度等要求变更会计政策的,按照国家相关规定执行。

  会计政策变更采用追溯调整法处理,将会计政策变更累积影响数调整列报最早期初留存收益,其他相关项目的期初余额和列报前期披露的其他比较数据也一并调整,但确定该项会计政策累积影响数不切实可行的采用未来使用法。

财务会计核算制度9

  摘要:随着我国经济发展水平的不断提高,会计核算方法变得日趋多样,在企业经营与发展中发挥的作用不断增大,成本控制与财务核算中会计核算是核心,需要不断将财务控制能力增强,以将资金利用率提高。当前,会计核算中心内部会计控制存在很多问题,建立健全会计核算中心内部控制制度成为重点内容。

  关键词:会计核算中心;内部会计控制;制度分析

  会计核算中心的作用非常大,主要是对各部门的财务信息进行收集与整理,为各部门提供正确的决策数据,更好地对企业财务规划提供真实、可靠信息。但是,统一完整的会计核算运行规范没有形成,且企事业单位业务增长,会计中心工作量不断增大,很多财务手续烦琐,核算制度不完善,容易出现各种管理漏洞。下面本文将基于会计核算中心内部控制现状,提出几点会计核算中心内部控制策略。

  一、会计核算中心内部控制现状

  (一)会计形式规范性,对会计内容规范性缺少重视度

  核算资料形式的合法性与合理性一直是会计核算人员重视的,而对报批审批程序、票据内容填写是否完整、支出标准是否规范则缺少重视,缺少对票据通过审核的重点把控。此外,票据内容真实性判断不准确,真假票据混合已经成为常态,仅从票据形式上规范审查是远远不够的,对票据日期、内容、签署人等内容未能过目,不能保证审核的准确性。

  (二)工作程序不合理,内部制约机制弱化

  会计核算中心的工作非常繁重、复杂,不仅需要对报账集中处理,还需要处理审核凭证开展核算工作。结算单位发来的会计报表缺少充足的时间进行复核,复核人员重点对备用金与银行存款审核与结算,一遍通过,缺少事后的稽核,简化了抽检流程,造成稽查仅审核结算人员与审核人员。这样缺少相互牵制与监督,非常容易发生财务风险,造成信息传输不及时,缺少真实性。

  (三)会计人员素质良莠不齐

  当前,会计核算中心的工作人员业务水平不高,缺少既具备较高业务水平与职业素养,又懂管理的复合型财务人才,混龙混杂,素质有高有低,对财务法规不了解,不能主动学习,也容易造成财务信息失真,难以确保内部控制与监督有效推进。

  (四)会计财务软件功能不完善

  会计集中核算制的实施后,各个核算中心实现了会计电算化,但是没有将实用性体现出来,且缺乏针对性的安全制度与措施,造成不法分子通过修改程序与篡改、破坏数据等手段不能挪用资金等问题难以及时发现,为不法分子提供了可乘之机。加强核算财务软件功能设计,加强信息技术的应用非常关键。

  二、完善会计核算中心内部控制制度措施

  会计核算中心工作目的是让各级部门的财政资金得到优化应用,规范会计行为,优化财务管理,将财务资金的利用率提高,将公共财政框架构建出来,从而建立起统一的财政集中支付制度。为了实现以上要求,就必须对现有的'管理制度进行优化与完善,从而更好地为各级部门服务。

  (一)将会计核算中心全体人员的内部控制意识提高

  可以通过多种手段将核算中心会计人员的内部控制意识提高,内部控制制度是整个会计核算中心的重要依据与标准,所有在会计核算工作中人均需要积极履行各项工作规范与标准,不能超越内部控制制度规定的权利。此外,除了明确自身职责与任务以外,需要不断提高职业素养与业务水平,强化基础业务,提升各方面能力,满足会计核算中心内部控制要求。

  (二)对岗位合理设置,分离不相容职务

  需要依据会计核算中心本身特点对相关岗位规划,明确每一级工作人员的权限,形成相互制衡、相互约束的局面。将不相容的职务分离,可以让岗位职责更加分明,由不同人员担任不相容职务,不能由一人独揽大权。财务主管、系统管理员、经办会计、记账凭证复核均是不相容职务。

  (三)对凭证复核制度建立健全

  一方面是由专人复核各个会计审核通过的原始凭证,如果发现了不合理的地方需要及时纠正,在确保无误后才能加盖印章。可以避免各个会计报销标准不一致的情况,同时可以将报账单位与会计人员相互串通、舞弊行为减少。另一方面是将记账凭证复核岗位设立出来,对记账凭证中的会计科目适用性、金融正确性与经费开支渠道合法性进行审核。实施会计信息化,可以将数据重复输入与重复处理的情况减少,从而降低差错率,可以提升财务处理的精准性,将会计资料真实性提高。

  (四)构建回避制度与定期轮岗制

  核算单位与会计核算中心之间存在联系时,需要实施回避制度,实施会计集中核算制,可以将会计人员的独立性提高,且实施会计集中审核制让原单位“双重身份”难以进行职能监督的情况消除,构建气回避制度,可以将会计人员的独立性提高,更加充分地让会计人员履行财务监督职能。

  (五)加强计算机信息技术控制

  在信息技术发展下,实施计算机信息技术控制可以确保数据处理部门工作效率提高,各岗位严格授权,可以采用加密方法控制,从而避免出现非法操作,岗位操作由一人统一进行,密码设置由字母与数字构成,可以将保密性增强。当前,会计核算中心内部控制依然存在很多问题,主要体现在工作人员的素质不高、工作流程不合理、缺少会计内容的规范等,内部控制制度对会计人员与各部门的工作规范性不强,且执行效果不显著,由此,需要加强工作人员教育培训、强化制度构建,真正使内控制度更加科学、高效。

  参考文献:

  [1]白薇.行政事业单位会计核算中心内部控制制度研究[J].现代商贸工业,20xx,11:111-112.

  [2]廖笃慧,李越.浅析会计核算中心内部控制制度的建立[J].财政监督,20xx,02:43-44.

  [3]苑梅.行政事业单位会计核算中心内部控制制度探析[J].现代经济信息,20xx,17.

  [4]陈劲华.论会计核算中心内部控制制度的建设[J].商场现代化,20xx,14:224.

财务会计核算制度10

  搅拌站单设帐套,设一名会计和一名出纳,与公司财务往来核算,每月末搅拌站报报表与总公司财务合并报表,搅拌站单独核算管理人员的费用和商品混凝土的收入及成本。具体要求:

  1、各搅拌站财务必须取得砼买卖合同和原材料采购合同原件。商砼买卖合同必须由搅拌站站长和商砼公司经理签字,如合同尚未签定,由搅拌站站长征得商砼公司经理同意后,拟写合同交于财务,财务暂按此预估价入帐,财务有责任督促相关领导及时提供合同源。

  2、经营费用的核算与管理,经营费用包括管理费用和财务费用,财务部门应根据费用的不同性质归集、分配,并分类进行财务处理。

  3、搅拌站的费用以部门为单位进行核算,即分部门统计核算各部门的费用支出。

  4、搅拌站单独核算管理人员的费用和商品混凝土的收入及成本。科目设置如下。各费用核算的二三级科目设置及核算要求:根据搅拌站实际情况,一级费用科目设为:管理费用,制造费用,财务费用, 管理费用

  (1)工资福利费:核算管理人员的工资福利费;

  (2)办公费:核算每月办公性质的支出,具体包括办公用品、特快邮递费、打字、复印、传真、发邮件及打印纸张等费用;

  (3)电话费:核算每个部门的固定电话费支出;

  (4)伙食费:核算搅拌站伙食开支,按公司制订的定额控制;

  (5)机物料消耗:按车号分别核算管理用车的油费;

  (6)修理费:按车号分别核算管理用车的修理费;

  (7)用车费:核算管理用车的过路费保险费等;

  (8)差旅费:核算出差人员的车费及交通费,包括各种出差补助,具体规定按总公司相关规定执行。要求分部门核算;

  (9)业务招待费:核算各部门的业务费;

  (10)协调费:核算协调事项发生的费用;

  (11)诉讼费:核算通过法律途径解决问题的一切费用;

  (12)税金:核算土地税,房产税车船使用税、印花税等;

  (13)燃料费:主要核算搅拌站用煤费;

  (14)摊销折旧费;核算易耗品摊销、管理部门固定资产折旧等;

  (15)其他:核算除以上二级明细科目以外的费用。

  制造费用(月末一次转入生产成本)

  (1)工资及福利费:核算生产人员、司机、修理工的工资及福利费;

  (2)机物料消耗:按车号分别核算生产用车(罐车、装载车、汽泵、拖泵等)的加油费及物料消耗

  (3)修理费:按车号和机器设备分别核算生产用车及机器设备的修理费

  (4)过路费:按车号分别核算罐车的`过路费。

  (5)水电费:核算生产用水费(包括买水)及电费

  (6)租赁费:核算外租罐车、汽泵等租赁费用

  (7)运费:核算各种运费

  (8)劳务费:核算生产临时用人的人工费

  (9)车辆相关费用:包括车辆的检测费、养路费、保险费等。数额较大的费用可作为待摊费用处理,摊销时计入本二级明细科目。按车号分别列支。

  (10)其他:核算除以上二级明细费用科目以外应计入成本的间接费用。

  财务费用:核算汇款手续费,利息收入及支出等。

  成本类科目的核算要求:

  (1)生产成本:生产成本下设原材料成本和制造费用摊销两个明细科目。原材料水泥、粉煤灰、矿粉、泵送剂、膨胀剂、砂子(不分明细、按加权平均价)、石子(不分明细,按加权平均价)及辅料。生产成本按数量金额式核算(具体为:生产成本/原材料/标号),制造费用摊销按方量每月摊销;

  (2)原材料:分三大类,具体为砼原材料,外加剂材料,油料(主指柴油);

  (3)主营业务收入:按项目数量金额式核算(具体为:主营业务收入/标号/项目)同时计提税金盈亏量:按项目数量金额式核算(具体盈亏量/标号/项目)同时计提税金;

  四、材料的核算

  收料员验货合格后分客户分别填制入库单,一式四联(用复写纸)并和送料司机共同签字确认,并加盖入库专用章。销货方可根据我方入库单(回执联)和发票、合同等资料按我方财务规定的时间到财务办理挂帐或结款手续。具体流程:

  (1)收料员收料时,除考查材料的质量及数量外,在填据入库单时,要求必须注明供货商名称、产地、材料名称、数量、单位。除砂石料外,粉状物及液体材料必须附有过磅单。

  (2)入库单一式四联,存根一联收料员留存、供货商一联、财务一联、保管一联。

  (3)收料员依据入库单及时登记台帐(正规帐薄),收料员及时给保管传票,并填总入库单,总入库单一式三联,存根一联,保管一联,财务一联。总入库单必须按客户、材料类别、规格等分别填写,不得汇总填写,保管核对后,根据已登记帐薄并及时把汇总单及入库单传到财务部。规定:收料员每天给保管传票一次并留发文记录,保管每五天汇总一次并与收料员对帐后传到财务,财务部审核后,做备查。每月结账日为25日,从26日为下月开始。财务对不完整的入库单有拒收权。

  (4)供货商挂帐,供货商依据收料员开据的入库单,与保管对帐,并填据对帐单,双方签字认可,经财务审核并依据合同填入价格,由材料公司经理、商砼公司站长签字后,财务据以挂帐,冲暂估应付款转入应付款。若不提供发票,备注欠发票。要求供货商在每月25日前挂帐,否则不考虑付款。

  (5)原材料的出库依据保管传来的经营部的原材料消耗汇总单,经经营、保管、财务和生产站长签字后,保管与财务同时登记帐薄。

  (6)每月26日为结帐日,同时定为盘点日,月末保管将盘点结果报到搅拌站财务部,盘点表上必须有站长(搅拌站经理)签字。站长汇同搅拌站人员根据财务提供的数据做盈亏分析及说明,搅拌站会计汇同月报表一并报与财务负责人。

  (7)、油料的核算

  入库同原材料入库。出库时,保管需注明领用油的司机姓名、车号、车型,并由领用人、车队队长签字,保管每星期给财务传一次出库单并汇总,汇总表一式三联,存根一联,保管一联,财务一联。财务据此归集费用并办理出库,月末进行原材料盘点。

  (8)、为了加强搅拌站内部核算的严密性,要求搅拌站各部门给财务的具体传票手续有: 每打一车砼,由操作员开据供货单交司机,要求操作员填写砼供货,必须字迹清晰、工整、不得涂改,且所有联内容必须一致,与司机共同签字确认。砼供货单上必须注明是汽泵、拖泵,并且是自用还是外租;必须详细注明工程名称、施工单位名称(个人也必须是全称)。供货单不编号打印。(供货单一式五联,一联操作室自留;二联交客户,三联司机留存,四联、五联由司机上交经营部。)我方外租气泵或罐车时,司机联可交与对方作为对方挂帐的原始依据。经营部在每完成一次浇筑任务,给保管传一次商砼供货和与之相应的原材料消耗汇总单,保管在审核了砼供货单及原材料消耗汇总单后,签字认可,登记入帐,并在当天传给财务。财务在审核后,办理原材料出库。月末25日不论是否完成任务,必须将砼供货单及相应的原材料汇总单传于财务。每月末要求操作室、经营部、财务三部门核对生产砼量,并填具对帐单,生产站长签字。

  (9)、我方向外租气泵或罐车时,经营部在出具租赁费结算单(后必须附我单位砼供货单小票)时分别写明每次具体浇筑砼时间、工程名称、浇筑部位、砼数量、单价、金额等并于对方共同签字确认后经站长(经理)签字后传财务复核挂帐。若我方给客户租赁机械结算,财务凭砼浇注记录和司机小票去对方结算。

  经营部每月26日将上月26日至本月25日的司机提成汇总表经车队长签字后传财务,据此做司机提成表。

  支付款项,站内零星费用报销,经经办人、部门负责人、财务审核、搅拌站经理及总经理签字,财务负责人签字后,方可付款。支付材料款时,搅拌站财务必须严格根据审批后的材料付款计划,经材料公司经理,商砼公司经理总经理签字后,财务审核签字后方可支付。

财务会计核算制度11

  我国现行的预算会计制度是从1998年1月1日起开始实施的,是带有一定计划经济色彩的会计制度。随着我国经济逐渐融人世界以及我国公共财政框架体系的建立和行政事业改革的不断深人,我国目前正在酝酿、试点、推广以编制部门预算、实行政府采购制度、建立国库集中收付制度和深化“收支两条线”为标志的新一轮预算管理体制改革,此次改革必将引起我国预算会计核算制度发生一系列重大变化。

  一、资金管理权的变化

  我国目前对财政资金的使用是本级财政根据批复的各行政事业单位的年度预算,分月或按项目进度将财政资金层层下拨到各预算单位在银行开立的账户,由各个预算单位分散保管,自行使用、支付。

  实行国库单一账户后,意味着财政资金将不再拨付到各预算单位,各预算单位得到的只是一个预算额度,即年度中可以使用的一个财政资金控制数。预算单位自行决定所需购买的物品或服务只有购买权。在实际支付资金时可采用财政直接支付方式或财政授权支付方式,但都需得到财政的审批,即财政具有资金的使用权(动用权)。在得到批准后,由代理行具体支付款项到收款人,即代理行(财政零余额账户、预算单位零余额账户存款额度)拥有款项的支付权。所以,实行财政集中支付方式后,町以做到财政资金三权分立。同时,由于单位的许多采购项目不仅有财政预算资金,还有其他资金,这些采购资金应集中到财政部门设立的采购专户,由财政部门统一支付,于是产生了资金从预算单位向财政部门流动的现象,财政对资金的控制权将大大加强,财政总预算会计的监控范围也将扩大。预算单位以货币形态存在的资金将大大减少。

  二、收支确认基础的变化

  1、预算单位收支确认基础的改变。预算单位从财政获得的预算经费不再是实际的货币资金的流人,因此,收人确认的依据是财政部门或上级单位提供的转账通知及其他原始凭证。在支出方面,如果支出的款项全部由财政资金构成,那么支出的确认并未伴随着资源流出单位而只是假定的.价值活动,即转账。同样支出确认的依据也要通过财政部门或上级单位或代理行提供的转账通知及货物验收单等有关凭证。如果通过政府采购购买的是大宗库存材料,因非随购随用,不应即时转为支出。如果购买的是固定资产,则在列为支出的同时还应确认为固定基金。

  2、财政总预算会计支出确认基础的变化。目前,财政总预算会计以财政拨款数为基础确认财政预算支出,造成财政总预算支出与预算单位实际支出在时间、金额上不相符。实行国库单一账户制度后,我国财政资金的支付方式将采用财政直接支付方式和财政授权支付方式。无论采用哪种支付方式,财政总预算会计确认支出的基础都不再是以拨列支,而是以国库通过代理行的财政零余额账户或预算单位的零余额账户将资金划拨至收款人账户并在预算单位取得商品或劳务时确认支出,并以实际支出数计量。这样,财政和预算单位对于同一笔支出的确认时间和金额是一致的,有利于财政部门对财政资金的控制。

  三、预算外资金管理方式的变化

  我国目前虽然将预算外资金作为财政资金,但还是与预算内资金分开核拨,分开报表。笔者认为我国预算外资金的改革趋势应是:第一,从长远来看,应逐步将预算外资金纳人预算内管理,取消预算外资金;从目前来说,应实行预算外资金收支完全脱钩,取消按确定的比例留用或按收支结余上缴的管理方法。第二,单位和部门编制预算时,只需要编制基本支出预算、项目预算、政府采购预算,单位和部门需要的经费全部纳人单位和部门预算,不再提出预算外资金收支计划。第三,对于目前各部门收取的预算外资金应实行直接缴库方式,收缴分离(票款分离),即由缴款人直接缴人财政专户-对于各部门代收的零星的预算外资金,需要采取集中汇缴,必须于当天或次日将款项缴入财政专户或财政汇缴零余额专户,因此,在新的预算外资金管理体制下,部门和行政单位收缴的预算外资金不会经过行政单位的银行账户,单位使用的预算外资金与其收缴的预算外资金没有任何关系,单位取得的资金不再区分预算外资金和预算内资金,他们统一由财政部门根据部门预算中的支出需要进行支付。

  四、编制部门预算对行政、事业单位会计核算所引起的变化

  传统的预算编制是采取收人按类别、支出按功能编制,称为功能预算。我国从20xx年开始推行部门预算,,部门预算是按部门分类编制预算,预算在部门下义根据部门行使的职能不同安排不同功能的支出。

  编制部门预算后,需要对会if核算作出相应调整。过去,行政事业单位的基本建设资金收支是划归基本建设会计单独核算、单独编制报表。而部门预算要求反映部门所有的收入和支出,涵盖所有的预算资金,因此,反映预算执行情况的行政、事业单位会计,也应以预算资金全貌为对象,应将基建资金和其他资金一样一起编入部门预算,纳人统一的核算体系。然而,由于基本建设财务有一定的特殊性,在行政事业单位会计制度中应增加相应的会计科0进行核算,细化预算编制到项H,也就是收支要重新适当分类。因此,行政、事业单位的会计科目应重新设计,明细核算应作相应调整。比如,应该将财政拨人的预算指标分别采用"基本经费收人”、“基建收入”,"项目收人”等科目核算,对于支出可以设置“基本经费支出”、"基建支出”、“项目支出”等科目核算,虽然,在这些总分类科目下应增加明细科目,同时对于基本建设资金只有“基建支出”科目是远远不够的,还应设置其他科目来反映基本建设的过程。

  五、预算会计核算基础的变化

  我国财政总预算会计制度、行政单位会计制度中明确规定会计核算的基础是收付实现制。事业单位一般采用收付实现制,对经营业务可采用权责发生制。在现实的经济发展环境中,完全的收付实现制已不一、业务招待费的列支标准

  《企业所得税暂行条例》规定:纳税人发牛的与生产、经营业务直接相关的业务招待费,在规定的比例范围内可以据实扣除;超过标准的部分不得在税前扣除。即全年销售(营业)收人净额在1500万元及其以下的,扣除比例不超过销售(营业)收人的全年销售(营业)收人净额超过1500万元的部分,扣除比例不超过该部分的3%。此政策规定亦适用于个体工商户的生产经营所得和对企、事业单位的承包经营承租经营所得征收个人所得税。

  二、业务招待费的计算

  业务招待费(或交际应酬费)的列支扣除标准必须分段计算。计算方法有两种:n)业务招待费支付标准=上级销售适应经济发展的需要。业界已开始接受修正的收付实现制?所以,预算会计的核算基础也应采取修正的收付实现制,即要对个别事项采用权责发生制核算。这样做的目的,一是能从各个方面记录和反映政府拥有的各项经济资源,有利于政府了解这些资源的状况和使用效果,并对资产的维护、过剩资产的处置、毁损或陈旧资产的重置作出最佳决策,便于对财政支出实施有效控制;二是可以更加全面地反映政府(营业)收入净额X上级扣除比例+本级较上级增加的销售收人净额X本级扣除比例;(2)业务招待费列支标准=当级销售(营业)收入净额X当级扣除比例+当级速算增加数。

  三、业务招待费的核算

  企业按规定标准开支的、能真实提供有效凭证的业务招待费,在“管理费用”(或营业费用)科目中核算。涉及到业务招待费的会计核算包括以下几种:

  1、支付业务招待费时,借记“管理费用(或营业费用)”,贷记“银行存款”。

  2、期末转人“本年利润”科目时,借记“本年利润”,贷记“管理费用(或营业费用)”。

  3、对于本年度发现的上年度的所得税调整问题,即企业在年度资产负债表日至财务会计报告批准报出日之间发生的,以及本年度发现的以前年度的业务招待费超标准列支,应通过“以前年度损益调整”科目进行调账,如系调增企业所得税,其账务处理为:借记“以前年度损益调整”,贷记现实和潜在的债务,便于政府实施稳健的财政政策,提高其防范风险的能力;三是有助于政府对各部门实施绩效考核,提高政府部门的工作质量和工作效率。为此笔者认为,国家应尽快出台有关规则或制度补充文件,以规范修正收付实现制。比如,中央财政对于个别预算支出事项已规定可以采用权责发生制进行确认,其个别事项包括:U)预算已经安排,由于政策性因素,当年未能实现的支出;(2)预算已经安排,

  “应交税金——应交所得税”。同时,调整“盈余公积”账户,借记“利润分配——未分配利润”,贷记“盈余公积”。最后,将“以前年度损益调整”科目的余额转人“利润分配——未分配利润”科目,如为贷方余额,即借记“以前年度损益调整”,贷记“利润分配——未分配利润”;如为借方余额,则借记“利润分配一一未分配利润”,贷记“以前年度损益调整”。

  四、业务招待费的列支应注意的几个问题

  K企业申报扣除的业务招待费,主管税务机关要求提供证明资料的,应提供能证明真实性的足够的有效凭证资料。否则,不得在税前扣除。

  2、销售(营业)收人净额或业务收人总额是指企业从事生产、经营活动的收人扣除销售折扣、销售退回等各项支出后的收人额,包括主营业务收人和其他业务收人。一般而言,计提业务招待费的收人可依据“利润表”中经营利润以前的收人额为依据,经营利润以后的投资收益、补贴收人、营业外收人等不应提取业务招待费。

  3、销售(营业)收人净额或业务收人总额,不包括企业销售货物或提供应税劳务所收取的增值税销项税。因此,增值税销项税额不计提业务招待费或交际应酬费。

  由于用款进度的原因,当年未能实现的支出;(3)动支中央预备费安排,当年未能实现的支出;(4)为平衡预算需要,当年未能实现的支出。

  以上四种个别事项的规定非常具有可操作性。除此之外,国家还应对以下个别事项作出权责发生制的规范,比如政府的债务、政府采购中形成的采购物品和货款支付相脱节问题以及行政事业单位存在的大量收支的确认问题等。

财务会计核算制度12

  近年来,随着金融业务环境的不断变化,我国商业银行财务会计核算所依据的财政部1993年颁布的《制度》存在明显的不符合谨慎性原则的问题。为解决这些问题,建议采取以下措施:大力推广使用贷款“五级分类法”,改变贷款呆帐准备金提取及呆帐贷款核销方法,对其他相关资产在年末计提相应减值准备,严格按定期存款的原存入期利率计提应付利息。

  目前,我国商业银行的财务会计核算主要是依据财政部1993年颁布的《金融企业会计制度》、《金融保险企业财务制度》(以下简称《制度》)。近年来,随着金融业务环境的不断变化,《制度》中存在着明显不符合商业银行财务会计核算的谨慎性原则的问题,根据《制度》进行会计核算得出的有关会计数据亦不能真实反映商业银行业务经营状况,主要体现在以下几个方面:

  1、贷款呆帐准备金计提不足。

  按照现行的有关规定,贷款呆帐准备金按年末贷款余额(不含委托贷款、同业拆借资金)1%的差额提取,并从成本列支;对金融企业实际呆帐比例超过1%的部分,当年应全额补提呆帐准备金,但交纳所得税时应作纳税调整(财商字〔1998〕302号文这种对贷款呆帐准备的处理方法从理论上说是可行的,但在实际工作中存在两方面不足:一是显性不足。由于我国部分企业经营状况不佳、少数企业信用观念淡薄、逃废银行债务时有发生,商业银行承担着很高的经营风险,贷款损失率远不止1%的比例。按现行办法计提的贷款准备金对于防范经营中的贷款损失无异于杯水车薪。二是隐性不足。虽然按规定对金融企业实际核销呆帐比例超过1%的部分,当年全额补提呆帐准备金,但由于我国目前对不良贷款仍然是按照“一逾两呆”的标准来划分的,尤其是财政部规定的呆帐贷款认定标准过于严格,对一些在实际工作中完全可以认定为损失的贷款因不符合现行严格的呆帐贷款认定标准,只能列在“呆滞贷款”,中反映,造成对贷款损失的低估,也导致贷款呆帐准备金不能充足地计提,从而影响商业行经营效益的真实性。

  2、应收利息的核算不科学。

  按照现行规定,贷款利息逾期180天(不含180天以上),无论该贷款本金是否逾期,发生的应收未收利息不再计入当期损益(财金【20xx】25号)。然而,在现实工作中,贷款利息逾期不还者,其回收是较为困难的,也就是说逾期不还的贷款利息潜在很大的风险,如果单纯以时间概念来界定应收利息是否纳入表内核算作为当期利息收入的话,肯定会出现高估收益的情况。

  3、应付利息计提不及时。

  目前,我国商业银行主要采取根据计提当日定期存款各档次挂牌利率的标准。按季计提应付利息,并计入成本,实际支付给存款人利息时,再冲减已提的应付利息。如果定期存款的各档次利率相对保持稳定的话,按上述方法处理计提的应付利息基本可以与实际支付应付利息数保持一致,应付利息科目帐面不会出现红字,或虽有红字但金额较小;如果在定期存款各档次利率变动较大的情况下,应付利息的计提就不可避免地出现多提、少提的现象,尤其是在近年来我国存款利率连续下调的情况下,继续按上述方法处理,应付利息的计提数会远远小于实际支付数,造成应付利息帐面余额出现红字,导致商业银行利润的虚增。

  4、同业拆放资金减值准备匮乏。

  《制度》上对同业拆放资金的呆帐准备问题明确规定:拆放资金不得提取呆帐准备。这在当时针对金融机构的营运完全依靠国家信用的大气候而言是可行的,但目前随着我国商业性金融机构市场运行机制的建立健全,政府不再对金融机构的经营风险、信誉、效益等大包大揽,同业拆放资金的风险也就凸现出来,且风险度与日俱增,如果继续按照以前的会计处理方法,肯定不能真实地反映金融机构同业拆放资金风险状况,进而影响金融机构损益的真实性。

  5、其他相关资产减值准备空白。

  按《制度》规定,金融企业(保险、证券除外)除计提贷款呆帐准备、坏帐准备外,不再计提其他资产损失准备。而在目前市场经济逐步完善的经营环境下,各种资产的市场价格按市场规律不断波动,固定资产、无形资产等其他资产均存在资产减值的现象,如果继续按照上述会计核算方法,则可能出现虚增资产的情况。尤其是《制度》规定,银行对抵押贷款到期未能收回而取得的抵押、质押资产,在未及时进行拍卖的情况下,将抵押、质押资产按贷款本金与应收利息之和转入帐内,同时冲减贷款本金和应收利息。然而在实际工作中,到期不能收回的抵押贷款,其抵押、质押资产价值往往并不足以清偿贷款的本金和利息,按《制度》规定处理此类帐务的话,不仅可能虚增资产,而且可能虚增利息收入,从而影响经营效益的真实性。

  如何处理上述银行会计核算工作中的问题呢?笔者提出以下几点思考及建议:

  1、大力推广使用贷款风险“五级分类法”。目前,我国中央银行及各级商业银行虽然已经在全国范围内推行了贷款“五级分类法”,但在大多数场合下,仍然使用“一逾两贷”的标准对信贷资产质量进行认定。事实证明,“一逾两贷”是完全按照单一的时限范围标准认定贷款质量,仅是对不良贷款的静态反映,在现实工作中显得比较呆板,反映出来的有关数据与实际情况也并不完全吻合;而按“五级分类法”确认贷款质量,是对贷款质量综合的`动态反映,虽然操作难度相对较大,但却较为科学合理,因此,笔者认为,当前大力推广使用贷款风险“五级分类法”不但是十分必要的,而且具有重要的现实意义。

  2、改变贷款呆帐准备金提取及呆帐贷款核销方法。

  应根据贷款的五级分类结果,针对不同的贷款风险种类按不同的比例计提贷款呆帐准备金,如对正常、关注、次级、可疑、损失贷款可以分别按0%、2%、10%、50%、100%的比例计提贷款呆帐准备金。对于贷款呆帐准备金的核销,应改变目前“必须按照财政部的有关呆帐贷款认定标准进行呆帐贷款的认定、然后经税务部门批准才能核销呆帐”的做法,可根据实际情况修改呆帐贷款认定标准,做到既能保证呆帐贷款不会沉淀,又能及时核销贷款损失。同时,适当将呆帐贷款的核销权下放给商业银行,由人民银行监督执行。当然,对此引起的税收问题,可以采取财务会计与税务会计相分离的体制,对商业银行应纳税所得进行纳税调整即可。

  3、对其他相关资产也应在每年年末计提相应减值准备。

  如对同业拆放资金、固定资产、无形资产,尤其是对取得的抵贷资产应于每年年末对其价值进行评估,并对其减值部分及时计提减值准备。

  4、应付利息的计提,应严格按照定期存款的原存入期利率逐笔按季计算。

  在实际工作中,利用会计电子化核算,按定期存款原存入期利率逐笔计算定期存款应付利息,以便商业银行能真正执行会计核算的权责发生制原则,真实足额地提取应付利息。

财务会计核算制度13

  一、会计人员要认真贯彻和执行《会计法》及有关会计法规、政策,严格按照国家统一的会计制度及“乡财乡用县监管”的有关要求设置会计科目和会计账簿。

  二、会计人员要及时进行会计核算。

  三、会计人员要及时、准确、完整的编制财务会计报告。

  四、会计人员对仿造、变造、故意毁灭会计账簿或者账外设账行为负有责任,并有权制止和纠正。

  五、对错误的会计记录,要按照《会计基础工作规范》的.要求予以纠正,不得违反国家规定随意补、擦、涂、抹。

  六、会计记录要真实、准确、实事求是,不得进行虚假会计核算。

  七、会计人员发现违规、违法的经济业务事项,要予以抵制,并及时向主要领导和有关部门汇报情况。

  八、会计人员应当对实物、款项进行监督,督促建立并严格执行财会清查制度。发现账簿记录与实物、款项不符时,应当按照国家有关规定进行处理,做到账账、账款、账实相符。

  九、会计人员要加强往来资金核算,做到债权债务清楚。

  十、会计人员不得兼任出纳员,出纳员的个人名章同财务专用章分离。

财务会计核算制度14

  摘要:在我国社会经济实现迅猛发展的现阶段,会计核算工作作为行政事业单位中的关键环节,已经受到了广泛的关注和高度的重视,特别是在实施新《行政单位会计制度》的背景之下,对于会计核算工作的开展更是提出了越来越高的要求,切实做好新《行政单位会计制度》下的会计核算研究已经成为行政事业单位发展过程中的重要课题。

  关键词:新《行政单位会计制度》;会计核算;影响;应对对策

  随着我国市场经济的发展,行政事业单位的业务形式也逐渐呈现出复杂化和多样化的特点,会计核算工作最为财务管理工作中的基本内容,在这种背景之下也面临着严峻的挑战;而新《行政单位会计制度》的颁布与实施又进一步增加了会计核算工作的难度,使得会计核算工作中出现一些问题。基于此,本文围绕新《行政单位会计制度》下的会计核算问题进行了分析研究,旨在为相关工作的开展提供借鉴。

  一、新《行政单位会计制度》简述

  我国财政部门在20xx年1月1日颁布并实施了《行政单位会计制度》,其不仅适应了公共财政管理改革发展的需求,而且切实满足了行政事业单位财务管理工作开展的现实要求,同时还从根本上为会计信息质量的提升奠定了基础保障。与旧制度相比较而言,新《行政单位会计制度》的变化集中体现在会计核算目标的明确、会计核算方法的改进、资产负债核算内容的充实、会计核算科目的增加、收入与支出核算的规范以及财务报表体系结构的完善等环节之上,在保证会计信息的真实可靠等方面具有十分重要的现实意义。

  二、新《行政单位会计制度》对会计核算影响

  (一)会计科目的调整。

  1.“固定资产”的设定。新《行政单位会计制度》对“固定资产”科目的核算内容进行了设定,为公共提供服务的公共基础设置进行核算,将其纳入到了“公共基础设施”的范围当中;同时,在原有“固定资产”的“双核算制度”之上增加了各种非货币性质和负债科目的双核算制度,如长期应付款、应付账款、预付账款等。

  2.“库存材料”的改变。新《行政单位会计制度》中改变了“库存材料”这一科目,将其分设为“政府储备物资”与“存货”两个独立的科目;其中,“政府储备物资”是对行政事业单位直接存储管理的各项物资进行核算,而“存货”则是对行政事业单位当中的较小价值的物资予以核算。

  3.“暂付款”的取消。新《行政单位会计制度》取消了旧制度当中的“暂付款”科目,按照内容性质将其分别纳入到了“应收账款”与“预付账款”这两个科目当中;其中,在“暂付款”当中的还没有出售的物资款项记录到前者当中,将采购物资记录到后者当中。

  4.“净资产”的新增。新《行政单位会计制度》中还新增加了“代偿债净资产”和“资金基金”这两个科目;其中,“代偿债净资产”的核算内容主要是净资产的抵押资产,在核算之前需要结转财政拨款资金和其他资金;“资金基金”中的核算内容则是行政单位中的非货币性资产所占据的金额,例如存货、无形资产等。

  (二)会计报表的变化。新《行政单位会计制度》对会计核算的影响还体现在会计报表的变化的层面之上。一方面,报表的作用发生了变化,由原来的向上级单位与拨款单位报告变为向社会公开,增强了会计核算历的专业性;另一方面,受到会计科目调整的影响,报表的填写也随之发生了变化,填写的数据内容更加细化和完整,使得会计核算质量显著提升。

  (三)基建并账的开展。基建并账的开展是新《行政单位会计制度》对会计核算工作产生的另一影响,集中体现在以下两个方面:一是对并账处理提出了时间要求,要求会计管理人员定期按时完成每月的转账核算工作;二是规定行政事业单位只存在一个会计核算主体,需要采取全新的会计工作方法以实现基建账和大账之间的综合核算工作。

  三、新《新政单位会计制度》下的会计核算应对对策

  (一)提高会计核算工作人员的业务技能水平。新《行政单位会计制度》下的行政事业单位会计核算工作的开展应尽可能提高工作人员的业务技能水平,这是工作健康长远开展的`前提条件。一方面,要定期开展对会计核算人员的培训,使之形成科学的会计观念,以积极的态度对待会计核算工作,对新《行政单位会计制度》能够实现正确的解读;另一方面,在会计核算人才的引入方面应实现良性竞争,将职业操守、会计技能和其他应用技能均纳入到考核体系当中,从而建立一支高水平的会计核算队伍。

  (二)健全行政事业单位会计制度体系建设。健全行政事业单位会计制度体系的建设是新《行政单位会计制度》下会计核算的另一有效应对对策。首先,行政事业单位应确保财务报表编制和会计制度体系二者的一致性,在开展会计核算工作的过程中以会计核算目的为依据,提高会计报表的透明度;其次,进一步完善会计制度的建设,明确各个业务的内容和职能,保证各项工作的顺利开展;再次,要制定有针对性的运行机制,细化会计核算的相关规范,从而实现单位内部制度的高效执行。

  (三)重视信息技术与会计职能的有机结合。创新是发展的动力,在信息时代当中,实现信息技术和各项工作的结合已经成为一种趋势;因而,新《行政单位会计制度》下的会计核算工作的开展也应该重视信息技术与会计职能的有机结合。以基建并账处理工作为例,可利用会计电算化软件实现对数据信息的自动整理归纳以及并账的自动核算处理;或者是在行政事业单位内部构建会计核算信息平台,实现数据资源的交流共享,自动生成统计报告的形式将信息向管理决策层予以传达。

  四、结束语

  综上所述,新《行政单位会计制度》的实施一方面增强了行政事业单位会计信息的全面性和准确性,另一方面还切实提高了会计信息的质量;在新《行政单位会计制度》当中,会计核算工作也发生了较大的变化,集中表现在会计科目的调整、会计报表的变化、基建并账的开展等方面;为了提升行政事业单位会计核算工作的质量,还需要树立全新的思想观念,完善会计制度体系建设,实现信息技术和会计职能的融合,从而推进行政事业单位会计核算工作的健康长远发展。

  参考文献:

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  [3]王宝华.浅析新行政单位会计制度“待处理财产损溢”核算[J].财经界(学术版),20xx,(13):204+208.

财务会计核算制度15

  摘要:从20世纪70年代起,为保护生态环境而研究生态环境的成本价值,提供生态变化会计信息的绿色会计开始受到人们的关注,本文着重分析了我国实施绿色会计核算的必要性以及实施绿色会计的具体措施。

  关键词:绿色会计核算制度资源绿色费用

  一、绿色会计核算对象及其内容

  绿色会计主要核算自然资源的开发、利用以及环境保护收益、损失以协调企业与环境的共同发展。具体包括以下内容:

  (1)自然资源损耗。反映企业在生产经营过程中消耗自然资源带来的损失,包括两部分,其一是环境污染损失:由于资源消耗过量、意外事故、排放废物所造成的环境污染损失,如开采矿山造成对田地、森林等污染而引起的赔款,复垦消费等,损失大小可按复原成本或机会成本法核算,如果有赔偿或罚款,可按历史成本计;其二是自然资源消耗,主要指企业在生产经营过程中消耗的自然资源,其估价方法可以采用折耗法,类似于累计折旧计提。

  (2)环保支出。反映企业在生产经营对环境造成污染和破坏时对环保及改善所付出的代价,具体包括:①企业预防和减少环境污染和恢复环境而发生的各种费用,如污染现场清理或恢复支出;矿井填埋及矿山占用地支出;污染限期治理而使企业关闭停产损失;目前计提的预计将要发生的污染清理等。②企业不能直接负担的须由国家承担的环保费用,如企业向国家交纳的排污费,造育林费等。③企业为环保而设置的环境机构发生的各项费用。④企业造成环境污染须向有关部门支付的罚金,如企业污染事故罚款,对他人污染造成人身或经济赔偿。⑤降低和改善环境污染的研究开发及利于环保的设施支出,如实用新型替代能源支出,购环保设备,研究减少污染的新产品,新技术研究开发费。

  (3)改善环境资源所得收益,反映企业对资源和开发利用中以及环保治理中直接间接所得收益,具体包括:①企业利用“三废”生产的产品及对这些产品减免税所得收益。②国家对环保业绩显著的企业给予的奖金。③其他单位或个人缴来的'环境污染赔偿和罚金。④实施环保带来的“无形”收益,包括良好的信誉和社会效益等。

  二、我国实施绿色会计核算的必要性

  长期以来,传统会计理论只从人类经济活动的角度反映和监督企业资本及其运动,不涉及由环境引发的经济问题。绿色会计则从人类的全部活动过程和整个生态环境资源出发,围绕着应如何补偿自然资源的耗费这一主题,将资源和环境问题纳人会计的范畴中,作为会计体系的一个新兴分支,解决了传统会计所不能解决的社会生态环境问题,对传统会计既有继承,也有创新。

  (1)实施绿色会计核算是改变我国环境不断恶化现状的客观要求。根据国家环保总局公布的情况看,近年来我国大批森林草地遭到破坏,水土流失,生态环境失去平衡。黄河面临污染和断流的两重压力;监测的66.7%的河段为四类水质;1000万公顷土地受到不同程度的污染。我国目前90%的草地已经或正在退化。据有关部门测算,我国每年因环境污染造成的损失达360亿元,生态破坏损失为500亿元,从根本上制约了经济的发展和人们生活水平的提高。导致这种状况的原因很多,其中一个至关重要而往往被忽视的问题是,没有从社会再生产的角度来考虑环境问题。建立环境会计能够引导和监督企业通过一定的社会经济活动保护资源,维护生态环境。

  (2)实施绿色会计核算是实施“绿色GDP”核算的微观基础。绿色GDP是以可持续发展为指向的,但我国在计算GDP时,由于采用的是传统GDP统计核算方法和国民经济体系,没有考虑环境损失,这在一定程度上导致我国宏观经济政策中的一些失误。基于此,中发办(1992)第7号文件明确要求,要把自然资源和环境纳入国民经济活动的核算体系,使市场价格反映经济活动造成的环境代价。这表明把自然资源的损耗反映在GDP之中势在必行。绿色会计的建立和运用,无疑为计算绿色GDP奠定坚实的微观基础。

  (3)实施绿色会计核算是正确核算企业经营成果,准确地分析企业对财务风险,全面考核经营管理者业绩的雷要。在损益表中,计算经营成果时,只有将企业对环境影响的耗费作为收人的减项反映,才能正确核算企业的经营成果;只有在负债总额中加上企业因对环境造成危害而形成的环保负债额,才能得出真实可靠的资产负债率,准确分析企业的财务风险;绿色会计揭示企业履行社会责任的信息,可从社会的角度而不是仅仅从企业的角度来全面考核经营管理者的业绩。

  三、我国绿色会计核算制度的实施

  我国实施绿色会计核算制度,核心内容包括绿色会计要素的确认、绿色会计的计量以及绿色会计的信息披露三个方面:

  (一)绿色会计要素的确认

  (1)绿色资产的确认。绿色资产是指特定的个体从已经发生的事项中取得或加以控制,能以货币计量,可能带来未来效用的环境资源。环境资源作为绿色资产加以确定的标准为:一是环境资源未来效用的可能性;二是环境资源计量的可靠性;三是环境资源的地域性。绿色会计只对会计主体内的环境资源形成的绿色资产进行确认。

  (2)绿色费用的确认。它是指某一主体在其持续发展过程中,因进行经济活动或其他活动,而付出或耗用绿色资产的转化形式。绿色费用的确认标准为:一是未来效用的不可能性。如果一项支出不产生未来效用,或者未来效用不符合确认绿色资产的标准,那么,该项支出应确认为绿色费用;二是计量的可靠性。绿色费用计价是指以货币衡量各项绿色费用的发生额。

  (3)绿色效益的确认。绿色效益是指在一定的时期内,绿色资产给人类带来的已经实现或即将实现的,能够用货币计量的效用。绿色效益可划分为直接绿色效益和间接绿色效益。直接绿色效益是指对环境开发费用,取得有形资源产品时获得的绿色效益,如:合理采伐森林获得的木材产品。间接绿色效益是指对环境开发利用,取得无形环境效用时而获得的绿色效益,如:保护野生动物群带来的效益。

  绿色效益的确认标准为:一是绿色效益的现实性。人类无意识地向自然界索取或环境自发地提供给人类一定的环境效用。二是绿色效益的成本计量性。

  (二)绿色会计的计量

  绿色会计的计量主要是将绿色会计的各要素按照一定方法折算为货币。并根据环境资源的效用性、稀缺性、替代性、非交易性等特点,体现了环境资源价值,决定了环境资源的价格,稀缺性决定了环境资源计量要引入边际理论,非交易性决定了环境资源计量必须借鉴数学有关方法。绿色会计的计量是以劳动价值理论和边际效用理论为基础,配合有关数学模型进行的。

  (三)绿色会计的信息披露

  绿色会计报表应在传统会计报表的基础上,增添有关绿色会计的核算资料,再辅之以报表附注、文字说明等,揭示企业基本的绿色会计信息。如在资产负债表中资产方最后应增列“自然资产”、“自然资产损耗”科目,负债方应增列“应付环保费”科目,所有者权益下面增列“自然资本”科目等,在损益表中应增列“环境收入”、“环境治理费”、“环境损害费”,以及“环境利润”。

  此外,在报表附注、财务状况说明书中还应客观揭示企业生产活动所消耗的资源成本、环境成本、生态成本以及所造成的社会责任成本、罚款等情况。同时,还应反映企业采取环保措施所发生的支出和收益情况及其对未来环境的影响、企业治理环境的长远目标及行动等。这样,使企业的会计报表不仅能反映企业的财务信息,而且能更充分地反映绿色会计信息。

  参考文献

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  [2]朱丹.论绿色会计的理论结构体系[J].财会通讯,20xx;(10).

  [3]张英.构建我国环境会计体系的理论框架[J].学术交流,20xx;(3).

  [4]王光远,财务会计理论和财务管理理论[M].北京:中国审计出版社,20xx.

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