垃圾分类规章制度（精选14篇）
现如今，我们可以接触到制度的地方越来越多，制度具有使我们知道，应该做什么，不应该做什么，惩恶扬善、维护公平的作用。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是小编收集整理的垃圾分类规章制度，希望能够帮助到大家。
垃圾分类规章制度 1
为了推进垃圾分类工作在我校的顺利推行，现在制定如下考核评价制度：
1、要求各班每天除可回收垃圾之外，必须放学后倒入指定地点。如果还保留在教室，大队部值日值日生会对该班级进行扣分。
2、对于可回收垃圾，每周一次投放于学校指定地点，学校进行统一处理，对于做的好或者不好的.班级会进行加减班级分数的处理。
3、各班配备相应分类的垃圾桶。请保持垃圾桶盖、内壁都干净无污渍。垃圾桶应摆放于固定位置，各类垃圾应分类投放，严禁混投、乱投。对于脏污、混投的现象将进行扣分处理。
4、垃圾分类所加减的分数与期末的班主任考核挂钩,作为加分项，抽查本班学生知晓率，抽查按时按量上垃圾分类课程。
垃圾分类规章制度 2
为全面贯彻《xx市生活垃圾管理条例》，全力推进我区生活垃圾分类示范区建设，根据中共xx区教育委员会、xx区教育局关于印发《生活垃圾分类工作的实施方案》的通知，现制定我校垃圾分类管理条例：
一、工作要求：
1、完善硬件设施建设，校园内、教室、办公室里摆放垃圾分类回收箱，并做好统一标识。
2、各教室垃圾分类工作由班主任、卫生委员负责，办公室垃圾分类由室长安排值勤表，落实对垃圾分类的'监督执行。
3、每天定人、定时、定点进行垃圾清倒工作，把各类垃圾投放到学校的指定地方，然后由学校统一处理。
★垃圾投放地点：
1、干垃圾、可回收物投放点在2号楼背面
2、湿垃圾投放点在3号楼教工饮水间
3、有害垃圾投放点在食堂大门右侧
★垃圾投放点开放时间：
每日中午12:30——12:45
下午15:30——16:00
周五中午12:15——12:50
4、提倡绿色办公，减少一次性用品的使用。
5、做好源头减量工作，学校门卫不再收取教师私人快递包裹。
二、工作保障：
1、学校工会、学生发展中心、总务处将分别对教室、办公室、垃圾投放点进行监督管理并及时反馈。
2、所有监督管理和检查考核结果纳入学期考核指标中。
建设小学垃圾分类管理条例于20xx年6月1日开始试运转。本条例于20xx年9月20日第xx届三次教职工民主管理大会表决通过。
垃圾分类规章制度 3
垃圾分类管理制度为切实推动生活垃圾分类，根据《机关事业单位生活垃圾强制分类工作实施方案》有关要求，特制订本制度。各入驻办公大楼的.单位及部门，应予积极支持和配合。
一、垃圾分类投放要求：
（一）餐厨垃圾
1、日常办公生活产生的茶叶渣、水果皮核、枯枝树叶等投放至各楼层餐厨垃圾桶，由物业人员统一收集。
2、确因工作需要在办公楼内用餐的，应将剩菜剩饭、一次性餐具等分类投放至垃圾房餐厨垃圾桶及其他垃圾桶内。
（二）其他垃圾
实行实时订单投放，日常产生其他垃圾投放至办公室其他垃圾桶内，每日下班至下班后30分钟期间集中投放至各楼层楼梯口处其他垃圾桶内。会议室内产生垃圾投放至会议室内其他垃圾桶，由物业统一收集。
（三）可回收物
1、报纸、废弃纸张（非涉密文件）及其他可回收物等请投放至各楼层楼梯口处回收垃圾桶内，由物业统一收集。
2、饮料瓶投放前请将喝剩的领料倒尽，再投放至可回收垃圾桶内。
（四）有害垃圾
投放至一楼有害垃圾桶内。
二、垃圾分类监督检查
根据上级部门要求，
为推进生活垃圾分类收集处置工作，
负责日常管理检查，落实长效管理措施，强化检查考核。干部职工开展垃圾分类工作情况，纳入本单位考核范围。
垃圾分类规章制度 4
为有效推进我局生活垃圾分类管理工作，营造一个干净整洁的办公环境，根据《海盐县机关企事业单位生活垃圾分类规范》和《海盐县民政局生活垃圾分类工作实施方案》有关要求，特制订本制度，请遵照执行。
一、垃圾的分类
严格按照四分法分类：即有害垃圾(红色桶)、可回收物(蓝色桶)、易腐垃圾(绿色桶)、其他垃圾(灰色桶)。
(一)有害垃圾：是指含有有毒有害化学物质的垃圾，包括电池(蓄电池、纽扣电池等)，废旧电子产品、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆用品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废油漆桶、废打印机墨盒、硒鼓等。
投放时要保证废弃节能灯管及日光灯管不破损，普通干电池(五号、七号等电池)不属于有害垃圾，要投放至其他垃圾桶。
(二)可回收物：是指再生利用价值较高，能进入废品回收渠道的垃圾，包括纸类(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其他未受污染的纸制品等)、金属(铁、铜、铝等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、饮料瓶(可乐罐、塑料瓶等)等。
可回收物请确保未受污染，饮料瓶牛奶盒中的残液倾倒干净。
(三)易腐垃圾：是指学校、食堂及餐饮行业等产生的食物下脚料和食用残余，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮、过期食品等食品类废物。
动物大骨难以生物降解处理，不宜将其投入易腐垃圾中
(四)其他垃圾：是指除有害垃圾、易腐垃圾、可回收物以外的其他生活垃圾，包括受污染与无法再生的纸张(纸杯、照片、明信片、相册、卫生纸、尿片等)、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、妇女卫生用品、一次性餐具、贝壳、烟头等。
二、垃圾定点设置及垃圾分类存放
(一)机关事务管理局对枣园大厦每楼层设置分类垃圾桶2个(分别为可回收物和其他垃圾桶)，在办公区域每楼层洗手间增设易腐垃圾桶1个，用于茶叶、果皮等垃圾收集。
(二)机关事务管理局对枣园大厦每楼层设置有害垃圾箱1个，用于机关办公日常打印机墨盒、硒鼓等办公耗材废旧品，电池和电子产品废旧品等有毒有害化学物品的收集。
(三)枣园大厦民政局办公区域每间办公室配备分类垃圾桶1组，相关标识及颜色要求符合我县垃圾分类标识标准。
(四)下属单位结合实际，按照垃圾分类规范要求在本单位确定垃圾桶设置点，适当进行硬化、美化，按标准配备分类垃圾桶，并设置统一的标志标识。
三、垃圾分类规范要求
(一)垃圾投放规范
1.办公室产生的食品残余、水果、茶叶渣等易腐垃圾倒入洗手间的易腐垃圾桶中。
2.可回收物倒入楼层的可回收桶中。
3.其他垃圾倒入楼层的其他垃圾桶中。
4.有害垃圾放入楼层的有害垃圾收纳箱中。
5.办公室产生的'废弃文件资料、报纸、纸板箱等可回收物，由单位指定的部门统一收集后集中处理。
各类垃圾桶都要有分类标志标识，投放点上面设置指引牌。具体分类标志标识见附件1。
(二)垃圾分类职责
1.分类收集职责。各科室需落实专人及时对各自办公区域内垃圾进行收集后进行二次分拣，再放入机关事务管理局在每楼层设置的相应垃圾桶内。
2.分类处置职责。各科室要做到垃圾每日倾倒，机关事务局统一安排垃圾的处置工作。
3.设施维护职责。每个办公室落实专人负责对分类设施的维护保养，保持垃圾桶的干净整洁、有序摆放等，标志标识要完整无缺。垃圾分类管理员要做好记录工作，对分类设施进行定期检查，发现问题及时反映。
四、“桶长制”设置及职责
“桶长制”共分三级：一级“桶长”为单位主要领导，二级“桶长”为班子其他成员，三级“桶长”为各科室和局属各单位负责人。
一级“桶长”对民政局机关和局属各单位生活垃圾分类工作实行总体监督指导;二级“桶长”对各自分管条线开展垃圾分类指导;三级“桶长”要承担垃圾分类领导小组办公室布置的工作，做好本科室和本单位工作人员垃圾分类的教育引导工作，负责检查、督促各自包干区内的垃圾分类工作，建立健全垃圾分类日常工作台账，做好科室(单位)垃圾分类记录本的日常记录和自查工作，确保把生活垃圾分类管理各项任务落到实处。
通过推行“桶长制”旨在进一步夯实工作基础，压实工作责任，从机制保障上实现分类工作长效化。
五、监督检查和奖惩措施
(一)建立健全垃圾分类工作台帐。局垃圾分类领导小组办公室建立健全垃圾分类工作检查台帐，记录局垃圾分类工作开展情况、统计分类投放垃圾量及分类等情况，做好局生活垃圾分类记录本的登记和自查工作，同时做好工作信息收集、梳理、报送工作。
(二)实行三级“桶长”交叉检查制。由领导小组牵头组织三级“桶长”不定期对各科室和局属各单位生活垃圾分类情况开展交叉检查，从垃圾桶的干净整洁、有序摆放、垃圾分类标志标识完整无缺、垃圾分类准确率等方面进行打分。
(三)实行垃圾分类奖惩制。领导小组对检查得分情况进行汇总整理后就检查结果进行通报批评，被检科室(单位)对存在的问题要限期整改，并及时将整改结果上报领导小组办公室。对每季度垃圾分类检查累计得分排名第一的科室(单位)给予一定奖励。
六、其它注意事项
(一)局机关各科室和局属各单位应秉承精细化办公，避免产生不必要的办公及生活垃圾。
(二)任何人未经允许不得擅自处理焚烧垃圾。情节较轻的，给予批评教育;情节严重且造成一定影响的，给予相关处理，并追究有关责任。
本制度自发布之日起施行。
垃圾分类规章制度 5
1、目的
为了规范公司的垃圾管理，防止垃圾废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，特制定本制度。
2、范围
本文件适用于全公司的垃圾管理。
3、职责和权限
3.1设备部门为本文件的编制归口部门。
3.2槽窑部门负责固废垃圾、生活垃圾的.管理工作。
3.3设备部门负责固废垃圾、生活垃圾、危废垃圾的处理工作。
3.4物控办分部负责生产垃圾的管理和处理工作。
4、工作程序
4.1垃圾分类
根据公司目前的生产运营情况，分为固废垃圾、危废垃圾、生活垃圾、生产垃圾。
4.1.1固废垃圾
碎玻璃灰、被污染的碎玻璃、废耐火材料(炉灰、耐火砖、保温棉)。
4.1.2危废垃圾
废滤芯、废机油。
4.1.2生活垃圾
日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，包括但不限于：剩餐、塑料包装盒、办公废旧纸张等。
4.1.3生产垃圾
废旧钢材、废旧无价值备件、废旧材料、废包装材料(废纸、废钢带等)。
4.2垃圾定点存放及管理
4.2.1固废垃圾
1)公司固废垃圾存放点为原料碎玻璃堆场，由槽窑部统一管理，设备部负责处理。
2)各部门产生的固废垃圾必须专人定期运至固废垃圾存放点。
4.2.2危废垃圾
公司危废垃圾存放点在河北浮法，设备部负责运送到存放处并处理，由河北浮法负责管理。
4.2.3生活垃圾
1)生活垃圾存放点为原料配料楼南侧，由槽窑部统一管理，设备部负责处理。
2)各部门产生的生活垃圾每天早晨由专人运至生活垃圾存放处。
4.2.4生产垃圾
1)生产垃圾存放点为原料袋装库，由物控办统一管理和处理。
2)各部门产生的生产垃圾必须专人定期运至生产垃圾存放处，分类放置。
4.3垃圾分类管理要求
4.3.1公司各种垃圾存放点必须明确标示，以便快速识别，防止人为失误。
4.3.2垃圾存放点及各部门使用的垃圾斗或者垃圾桶必须进行颜色区分并且进行定置，固废用红色，生活垃圾用黄色，生产垃圾用绿色。
4.3.3各部门必须及时将本区域产生的垃圾运送至中转站，部门对输送的垃圾分类质量负责到底。
4.4其他注意事项
4.4.1夏季为防止生活垃圾滋生蚊蝇，管理部门必须及时对生活垃圾进行处理或者由保洁人员进行喷药灭害处理。
4.4.2为防止产生过多的垃圾，公司全员应该进行清洁生产，如：利用二次纸、尽量用OA办公、进行精细化生产操作防止产生落板灰尘、精细点检、维护设备等。
垃圾分类规章制度 6
为了规范各项目的垃圾管理，为广大业主营造一个安全卫生的环境，同时为了确保垃圾的及时外运处理，特制订本制度。
一、垃圾的分类：
依据小区目前的垃圾情况，分为装修物垃圾、可回收利用生活垃圾和不可回收利用生活垃圾三大类。
1.1装修物垃圾：是指装修房屋所遗弃的废料且不容易清运对周边环境产生危害的垃圾。这类的垃圾有保温材料类（石棉、聚酯）、化学品废弃物（废漆，废料，碎砖块、包装过滤袋等）。
1.2可回收利用生活垃圾：是指虽然暂时报废或遗弃不用，但经过处理可以利用；或此处无用它处有用，以及可以被废品回收部门回收的垃圾。这类的垃圾有可以利用的金属类、木板类、书刊类、文件类、塑料类及包装材料等。
1.3不可回收利用生活垃圾：是指无法经处理回收利用，需交由环卫部门外运处理的垃圾。这类的`垃圾有尘渣类、排污废渣、生活类、（蔬菜根、叶、果皮、核等）等。
二、垃圾定点设置及垃圾分类存放划定
2.1垃圾定点设置：垃圾存放采用定点设置的方法，并实施分类存放管理，以利于外运处理和日常管理。垃圾定点区以各项目实际情况而定划分的定点区域。
2.2区域放置垃圾类别定义：
2.2.1装修物垃圾类区存放各项目业主装修所遗弃的废弃装修物等。
2.2.2可回收利用生活垃圾区存放可经过自己处理后循环利用的垃圾。
2.2.3不可回收利用生活垃圾区存放不能处理回收利用的和须经市政废品回收站处理的垃圾（菜叶、果皮）等垃圾。
三、垃圾的分类管理制度：
各项目依据垃圾产生的种类特点，严格实施分类存放，并确保及时转运至公司的垃圾中转站，实施分区存放，部门对输送的垃圾分类质量负责到底。
四、其它注意事项:
4.1各项目为确保垃圾的分类丢弃，在每栋楼前必须至少有两个垃圾桶，用来存放可燃及生活垃圾，并确保在垃圾接受时间段将垃圾运送到指定位置。
4.2各项目垃圾在被输送过程中，因垃圾分类不好而发生处理不当情况，相应责任由垃圾产生部门及接受人员承担责任。
垃圾分类规章制度 7
为了规范公司的垃圾管理，为企业营造一个安全卫生的环境，同时为了确保垃圾的及时外运处理，特制订本制度。
一、垃圾的分类：
1.1依据公司目前的垃圾情况，分为危险废弃物垃圾、可回收利用垃圾和不可回收利用垃圾三大类。
1.2可回收利用垃圾：是指虽然暂时拆除、报废或不用，但经过处理可以利用;或此处无用它处有用，以及可以被废品回收部门回收的垃圾。这类的垃圾有可以利用的`金属类、木板类、书刊类、文件类、塑料类、玻璃类以及包装材料等。
1.3不可回收利用垃圾：是指公司无法经燃烧处理和回收利用，需交由施工单位或环卫部门外运处理的垃圾。这类的垃圾有建筑类、保温材料类(石棉、聚酯)、化学品废弃物(硅藻土、含污染物化学品的尘土、废弃物等)、生产性材料(二科RO膜撤换的滤芯、反应釜衬胶、包装物、废弃润滑油、电子类、取样瓶、胶管、桶、滤布、废弃胺化物、活性污泥、焚烧灰渣等)、尘渣类、生活类(蔬菜根、叶、果皮、核等)等。
二、垃圾定点设置及垃圾分类存放划定
2.1垃圾定点设置：公司的垃圾存放采用定点设置的方法，并实施分类存放管理，以利于外运处理和日常管理。垃圾定点区为新建仓库北，分别设有金属类、包装类、岩棉类、硅藻土类、滤芯类、玻璃类、及生活垃圾类7个单独临时存放周转区。
2.2区域放置垃圾类别定义：
2.2.1金属类区存放车间维修报废的一般金属废弃物，如管路、阀门、边角料、废弃铁丝、铁皮等金属垃圾。
2.2.2包装类区存放车间报废的软、硬类原料包装物及容器。
垃圾分类规章制度 8
一、牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境。
二、强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的.习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。
三、因地制宜，循序渐进。综合考虑各地气候特征、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况，合理确定实施路径，有序推进生活垃圾分类。
四、完善机制，创新发展。完善相关法律法规标准，加强技术创新，利用信息化手段提高垃圾分类效率。
五、协同推进，有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。
六、细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求；其中，必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一，同时参照生活垃圾分类及其评价标准，再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。
七、投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。
八、餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。按规定建立台账制度。
九、易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。
十、根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。
垃圾分类规章制度 9
为明确办公区及生活区的环境清洁卫生，培养全体干部职工的环境保护意识，积极主动参与垃圾分类处理活动，养成良好习惯，建设文明绿色工程，特制定垃圾分类管理制度。
一、垃圾的分类
1、可回收物（指：废弃纸张、报纸、清理后的易拉罐、塑料瓶、玻璃容器、利乐包、快递包装纸箱等）
2、厨余垃圾（指：食堂产生的残羹剩饭、菜叶等）。
3、有害垃圾（指：墨盒、废旧电池、废日光灯管、医务室过期药品等电子垃圾）。
4、其他垃圾（指：受污染与无法再生的纸张、生活用品及其它物品如烟蒂、尘土等）
二、垃圾分类的定点设置及存放制度：
1、在办公区域设置三种垃圾桶，分别标明可回收物、有害垃圾和其他垃圾，全体干部职工必须按分类标准将垃圾放入相对应的垃圾箱内。
2、因本单位无厨房，暂未设置厨余垃圾桶。
3、对日常产生的可回收垃圾进行分拣，其中可以回收的设置专门区域集中存放，存放一定量之后由废品回收企业回收，其余集中投放至可回收垃圾桶，每日由专人送至固定投放点。
4、因本单位有害垃圾产生量极少，设置专门封闭区域放置有害垃圾，存放一定量之后由专人集中送至固定投放点。
三、垃圾分类处理措施
1、安排专干负责垃圾分类的整体管理工作，及时发现问题，做好垃圾分类设施及标识的物质保障，并按照垃圾的'分类标准、处理流程等要求在每个环节设置固定人员进行整理、投放。
2、设置垃圾分类台账，严格按照分类标准统计每日的垃圾投放量，并做好记录。
3、利用LED、标语等形式做好宣传工作，定期组织垃圾分类的学习和培训，保证工作人员熟知垃圾分类的标准、处理流程及操作规范。
垃圾分类规章制度 10
第一章总则
第一条为加强生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善城乡生态环境，促进经济社会可持续发展，推进生态文明建设，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置及其相关活动，适用本办法。
本办法所称生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务活动中产生的固体废弃物以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。
粪便、建筑垃圾、动物尸体等废弃物按照有关法律、法规的规定进行管理。
第三条生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。
生活垃圾分类管理工作遵循政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的原则，按照循序渐进、分步实施的步骤稳步推进。
第四条市、县（市）区人民政府应当加强对生活垃圾分类管理工作的领导，把生活垃圾分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，制定生活垃圾源头减量、资源回收利用、设施建设和运营管理等政策措施，保障生活垃圾分类管理的人员配置和资金投入。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内生活垃圾分类工作，组织辖区单位和个人参与生活垃圾减量和分类工作，并督促分类管理责任人落实生活垃圾分类工作。
第五条市市容环境卫生行政主管部门是本市生活垃圾分类管理的主管部门，负责本办法的组织实施。
县（市）区市容环境卫生行政主管部门负责本辖区生活垃圾分类工作的指导、宣传、培训、考核和监督，制定和实施生活垃圾分类管理计划。
第六条城乡规划行政主管部门负责将生活垃圾分类收集、运输、处置基础设施的布局、用地建设要求纳入环境卫生专项规划和控制性详细规划中，统筹安排生活垃圾分类收集、运输、处置基础设施的布局、规模。
商务行政主管部门负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。
生态环境行政主管部门负责有害垃圾的运输、处置监督管理，督促加快危险废弃物处置设施建设，依法对违反环境保护法律法规的行为进行处罚。
住房保障和房产管理部门负责督促物业服务企业开展生活垃圾分类工作，将生活垃圾分类管理纳入物业服务企业的信用管理体系。
教育行政主管部门应当将生活垃圾源头减量和分类投放、回收利用、无害化处理等知识纳入教育教学和社会实践内容，培养和提高学生和学龄前儿童的生活垃圾源头减量和分类意识。
其他管理部门应当按照各自职责和本办法的规定，做好生活垃圾分类管理相关工作。
第七条村（居）民委员会应当做好生活垃圾分类宣传、指导工作，配合乡（镇）人民政府、街道办事处督促辖区单位、村（居）民和物业服务企业开展生活垃圾分类工作。
物业服务企业、业主委员会应当在小区内开展生活垃圾分类宣传工作，动员小区居民源头减量和分类投放生活垃圾，监督小区保洁人员做好生活垃圾分类收集工作。
第八条市容环境卫生行政主管部门应当依托生活垃圾分类、收集、运输和处理相关设施、场所，建设生活垃圾源头减量和分类宣传教育基地，向社会公众免费开放，并通过媒体宣传生活垃圾源头减量和分类的知识及政策措施。
报纸、期刊、广播、电视、网络等媒体应当加强对生活垃圾源头减量和分类的宣传，普及相关知识，增强社会公众的生活垃圾源头减量和分类意识。
第二章分类标准与分类投放
第九条生活垃圾按照下列要求进行分类：
（一）可回收物，是指适宜回收和可循环再利用的废弃纸类、塑料、金属、纺织物、电子电器、玻璃、木料等废旧物质；
（二）有害垃圾，是指对人体健康、自然环境造成直接或者潜在危害的废弃电池、荧光灯管、温度计、血压计、药品、油漆、溶剂、化学农药、消毒剂、胶片和相纸等物质；
（三）易腐垃圾是指从事餐饮服务、集体供餐、食品加工等活动产生的餐厨垃圾，居民家庭产生的厨余垃圾，集贸市场、经营生鲜超市产生的废弃蔬菜、瓜果等有机、容易腐烂的物质；
（四）大件垃圾，是指整体性强、需要拆解处理，重量超过5千克或体积超过0.2立方米或长度超过1米的固体废弃物；
（五）其他垃圾，是指除前四项以外的需要进行无害化处理的生活垃圾。
第十条市市容环境卫生行政主管部门制定本市生活垃圾分类指南，明确分类的标识、颜色及投放、收集、运输、处理规则等内容，并向社会公布。
县（市）区市容环境卫生行政主管部门应当统筹组织乡（镇）人民政府和街道办事处制定适合本辖区的生活垃圾分类管理实施方案并组织实施。分类管理实施方案应当包括生活垃圾的投放模式、收集时间、运输线路等内容。
第十一条任何单位和个人应当按照生活垃圾分类管理责任人公告的地点和方式等要求，用符合要求的垃圾袋或者容器将生活垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定的收集点，不得随意抛弃、倾倒、堆放生活垃圾。
生活垃圾分类投放应当符合以下规定：
（一）可回收物应当投放至可回收物收集容器或者交售给经商务管理部门备案的再生资源回收企业；
（二）餐厨垃圾应当投放至易腐（餐厨）垃圾专用收集容器，厨余垃圾和废弃蔬菜、瓜果等应当沥干水分后再投放至易腐（厨余）垃圾收集容器；
（三）有害垃圾应当在采取防止破损或者渗漏的措施后投放至专用收集容器或专门设置的投放点；
（四）大件垃圾应当单独临时堆放指定场所，并及时预约取得经营许可的收运企业上门收集；
（五）其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器或密闭收集点。
第十二条推行生活垃圾分类管理责任人制度。实行物业管理的区域，物业服务企业为生活垃圾分类管理责任人。物业服务合同对管理责任人的责任归属有约定的，从其约定。
未实行物业管理的区域，生活垃圾分类管理责任人按照下列规定确定：
（一）机关、企事业单位、社会团体以及其他组织自行管理的办公或者生产场所，本单位为管理责任人；
（二）住宅区单位自管的，自管单位为管理责任人，没有单位管理的，村（居）民委员会为管理责任人；
（三）市场、商场、宾馆、餐饮服务、展览展销等经营场所，经营单位为管理责任人；
（四）机场、码头、车站、公园以及旅游、文化、体育等公共场所，运营服务单位为管理责任人；
（五）道路、桥涵、地下通道、人行天桥等公共建筑设施，维护单位为管理责任人；
（六）建设工程施工现场，建设单位为管理责任人。
不能确定生活垃圾分类管理责任人的，由所在地乡（镇）人民政府、街道办事处确定责任人，并对外公示。
第十三条生活垃圾分类管理责任人应当负责以下工作：
（一）建立生活垃圾分类日常管理制度，配备垃圾分类管理员；
（二）按照规定设置生活垃圾收集容器或场所，并在显著位置公示设置布局、不同类别生活垃圾的投放地点、分类投放的行为规范、投放方式，保持收集容器完好；
（三）在责任区范围内配合相关部门开展生活垃圾分类宣传，指导单位、个人做好源头减量和垃圾分类投放；
（四）监督责任区生活垃圾分类投放，对单位或者个人不符合生活垃圾分类投放要求的行为，要求其改正，拒不改正的及时报告所在地的县（市）区市容环境卫生行政主管部门处理；
（五）将生活垃圾分类收集到指定收集站（点），并负责交由取得经营许可的收运企业运输；
（六）制止混合已分类投放的生活垃圾的行为；
（七）建立生活垃圾分类投放管理台账，记录责任区内产生的生活垃圾类别、数量、去向等情况，并于每月定期向所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处报送上月台账。
第十四条餐厨垃圾产生单位应当落实餐厨垃圾源头减量分类工作责任，餐厨垃圾应当交由取得经营许可的企业收集、运输和处理，不得直接排入公共水域、厕所、市政管道或者混入其他生活垃圾。
第三章分类收集、运输与处置
第十五条已分类投放的生活垃圾应当分类收集、分类运输、分类处置。
生活垃圾分类收集、运输、处置企业发现交付的生活垃圾不符合分类标准的，应当要求相应管理责任人改正；管理责任人不改正的，生活垃圾分类收集、运输、处置企业应当及时报告所在地的县（市）区市容环境卫生行政主管部门。
县（市）区市容环境卫生行政主管部门应当在接到报告后二十四小时内进行处理。
第十六条可回收物、有害垃圾、大件垃圾应当按照收运企业与生活垃圾分类管理责任人约定的时间定期收集。易腐垃圾和其他垃圾应当每日定时收集、日产日清。
禁止在人行道、绿地等公共区域堆放、分拣生活垃圾。
第十七条市容环境卫生行政主管部门应当结合生活垃圾的产量和分布状况，因地制宜，科学配置建设生活垃圾分类收集、中转站和压缩转运设施，完善生活垃圾转运机制，规范生活垃圾转运作业的站点、路线和时间。
第十八条禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。
运输有害垃圾应当遵守国家有关危险废物转移和危险货物运输管理的相关规定。
可回收物由经商务行政主管部门备案的再生资源回收企业或者委托取得经营许可的生活垃圾收运企业运输。
易腐垃圾、大件垃圾和其他垃圾由取得经营许可的收运企业按照规定运往指定处置场所。
第十九条市市容环境卫生行政主管部门应当建立生活垃圾运输车辆和设备检测机制，并会同相关部门制定本市生活垃圾分类运输车辆的技术规范。
运输车辆应当标明相应类别的生活垃圾标志，安装车辆行驶及收运过程记录仪，并保持全密闭和具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能。
第二十条从事生活垃圾收运的服务企业，应当执行各项技术规范和操作规程，并遵守下列规定：
（一）按照生活垃圾类别、运输量、作业时间等，配备相应的作业人员和符合本市技术标准的收集、运输设备；
（二）按照规定的时间、频次、路线、地点和要求分类收集、运输生活垃圾；
（三）不得沿途丢弃、遗撒生活垃圾、滴漏污水或者进行敞开式分拣、压缩和转运生活垃圾；
（四）及时清理作业过程中产生的废水、废气、废渣，保持生活垃圾转运设备和周边环境整洁；
（五）对分类运输车辆和生活垃圾转运站设备实行日常养护，并规范作业；
（六）建立收运台账，记录生活垃圾来源、种类、数量、去向等情况，并定期报告所在地的县（市）区市容环境卫生行政主管部门；
（七）其他有关生活垃圾收集、运输的规定。
第二十一条市容环境卫生行政主管部门应当建立生活垃圾转运机制，合理布局并按照有关规定和标准建设生活垃圾转运站，规范生活垃圾转运作业的时间、路线和操作规程，做好环境污染防治工作。
经过转运站中转的，应当密闭存放，存放时间不得超过十二个小时。
第二十二条生活垃圾应当按照有关规定分类处置，提高再利用率和资源化水平，促进循环利用。
可回收物由再生资源回收利用企业进行处置。
易腐垃圾和大件垃圾由取得经营许可的企业进行资源化利用或者以其他无害化方式处理。
有害垃圾应当由生态环境行政主管部门公布的具备危险废物经营许可资质的企业处理。
其他垃圾应当进行综合利用，不能综合利用的采用焚烧或卫生填埋等无害化方式处置。
第二十三条生活垃圾分类处置设施的建设应当符合国家和本省、市有关标准、技术规范，生活垃圾处置设施所采用的技术、设备、材料应当符合国家标准。
鼓励生活垃圾处置服务企业采用高于国家标准或者行业标准的先进处理技术。
第二十四条生活垃圾分类处置企业应当遵守下列规定：
（一）按照规定配备生活垃圾处置设施、设备以及合格的管理、操作人员并保证设施、设备运行良好；
（二）按照市容环境卫生行政主管部门规定的时间和要求接收并分类处置生活垃圾；
（三）建立管理台账，计量和统计每日收运、进出场站和处置的生活垃圾，并将相关统计数据报送市容环境卫生行政主管部门；
（四）根据环境影响评估报告书的要求制定环境检测计划，委托具有相应检测资质的单位进行检测，并将检测结果及时报送生态环境行政主管部门；
（五）安装污染物排放在线检测系统和超标报警装置等，并与生态环境行政主管部门的监管系统联网，及时传输上报主要污染物排放数据；
（六）污染物排放应当符合国家和地方相关规定以及项目环境影响报告书的审批要求，按规定配备污染物治理设施，并正常运行；
（七）建立环境信息公开制度，定期公开生活垃圾处置设施主要污染物排放数据、环境检测等信息；
（八）严格按照有关要求，履行安全生产职责，并建立安全生产应急预案；
（九）不得擅自停业、歇业，确需停业、歇业的，应当提前三个月向市容环境卫生行政主管部门报告；
（十）其他有关生活垃圾分类处置的'规定。
第二十五条餐厨垃圾的产生、收集、运输和处置实行联单管理制度，并逐步实施电子联单信息化管理。
联单应当由收集、运输、处置企业向餐厨垃圾产生所在地的县（市）区市容环境卫生行政主管部门领取并定期交回备查联。
餐厨垃圾产生者与收集、运输、处置企业之间交接垃圾时应当现场核对联单载明事项。交接双方应当按照实际情况记载联单并交接。交付方拒绝按照实际情况确认联单的，接收方可以拒绝接收垃圾，并及时报告所在地的县（市）区市容环境卫生行政主管部门处理。
第二十六条餐厨垃圾处置企业在处置过程中应当采取有效的污染控制措施，按照生活垃圾处置标准，实施无害化处置。
禁止将餐厨垃圾及其加工物用于原料生产、食品加工；禁止使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽。
第四章激励与促进措施
第二十七条市、县（市）区人民政府应当遵循资源节约、环境保护与生产生活安全性原则，建立涵盖生产、流通、消费等领域的生活垃圾源头减量工作机制，制定激励措施，引导、鼓励单位和个人在生产、生活中减少生活垃圾。
第二十八条产生生活垃圾的单位和个人应当按规定缴纳生活垃圾处理费。
市市容环境卫生行政主管部门应当会同物价、财政部门按照谁产生谁付费、多产生多付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价、易于收缴的生活垃圾处理收费制度。
第二十九条本市实行生活垃圾跨区域处理生态补偿制度。产生生活垃圾的辖区跨区域处理生活垃圾的，遵循“谁受益、谁补偿”的原则，应当向生活垃圾处置导入区支付生态补偿费。
第三十条商务行政主管部门应当编制可回收物目录，组织编制可回收物回收网点布局规划，合理布局可回收物分拣中转站、分拣中心以及回收点，并会同市容环境卫生行政主管部门加强再生资源回收体系和生活垃圾分类收运体系的衔接。没有条件单独设置可回收物回收点的，可以与生活垃圾收集点合并设置。
供销部门按照职责建设和运营与生活垃圾分类收运设施相配套的可回收物回收网点，建立可回收物回收利用信息平台，向社会公众提供预约回收服务以及可回收物目录、交易价格、回收方式等信息。从事可回收物回收利用的经营者，其经营场所选址和设置应当符合再生资源回收网点布局规划和设置要求，通过预约回收或者在可回收物回收点定时定点回收等方式提供便民回收服务。
第三十一条鼓励在机关、企事业单位、社区等场所设置可回收物的分类回收设施。
鼓励物业服务区域、商场、超市、便利店等经营者或者管理者就地设立便民回收点。
鼓励商品生产者、经营者采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源，实现回收途径多元化。
第三十二条市容环境卫生行政主管部门、乡（镇）人民政府、街道办事处和生活垃圾分类管理责任人可以通过奖励、积分等方式，发动居民和单位开展生活垃圾源头减量和分类工作。具体奖励办法由市容环境卫生行政主管部门会同同级财政部门另行制定。
鼓励企业、个人采取创新奖励方式发动居民和单位开展生活垃圾源头减量和分类。
第三十三条酒店、餐饮、旅游、环境卫生、物业管理、再生资源回收利用等相关行业协会应当制定行业自律规范，开展本行业生活垃圾源头减量和分类的培训、技术指导、实施评价，引导、督促会员单位参与生活垃圾源头减量和分类活动。
从事旅游行业的单位和个人应当督促游客遵守本市生活垃圾分类管理的规定，对不按规定分类投放生活垃圾的游客进行劝导。
第五章监督管理
第三十四条市、县（市）区人民政府应当建立和完善生活垃圾分类管理工作的综合考评制度，并纳入各级政府和各有关职能部门绩效管理考评指标。
第三十五条市容环境卫生行政主管部门、乡（镇）人民政府和街道办事处应当建立生活垃圾分类监督检查制度，对生活垃圾分类管理责任人和从事生活垃圾分类收集、运输、处置服务的企业进行监督检查，并及时向社会公开检查情况以及查处结果。
第三十六条市容环境卫生行政主管部门应当制定本行政区域生活垃圾收集、运输、处置应急预案，建立应急机制。
生活垃圾分类收运、处置企业应当根据市容环境卫生行政主管部门的要求编制收集、运输、处置应急预案，并报送市容环境卫生行政主管部门备案。
因突发性事件造成无法正常收集、运输、处置生活垃圾的，市容环境卫生行政主管部门应当立即启动应急预案，及时安排生活垃圾收集、运输、处置。
第三十七条本市实行生活垃圾分类社会监督员制度。
市容环境卫生行政主管部门可以向社会公开聘请社会监督员，参与生活垃圾分类工作。社会监督员中应当包括人大代表、政协委员、市民、志愿者等。
社会监督员有权监督生活垃圾集中处理设施的运行，督促单位和个人履行生活垃圾分类义务，并应及时将监督结果反馈市容环境卫生行政主管部门。
第三十八条单位和个人拒不履行生活垃圾分类义务并造成严重不良影响和后果的，由市容环境卫生行政主管部门依法记入公共信用信息平台失信主体记录。
第三十九条市容环境卫生行政主管部门应当建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理管理信息系统，定期向社会公开相关信息，并与相关部门实现信息共享。
第六章法律责任
第四十条违反本办法规定，未按规定分类投放的，由城市管理执法部门责令改正，拒不改正的，对个人处五十元以上二百元以下的罚款，对单位处五千元以上五万元以下的罚款。
第四十一条生活垃圾分类管理责任人未按本办法第十三条规定履行义务之一的，由城市管理执法部门责令改正，逾期未改正的，处五千元以上一万元以下的罚款。
第四十二条收集、运输企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由城市管理执法部门责令改正，并按照下列规定进行罚款处罚：
（一）未按规定配备相应的作业人员，或未对收集、运输设备进行养护的，处五千元以上二万元以下罚款；
（二）运输车辆未标明相应类别生活垃圾标志或者未安装车辆行驶及收运过程记录仪的，处一万元以上三万元以下罚款；
（三）未按规定配备密闭化运输设备，或者收集、运输设备不整洁的，处五千元以上三万元以下的罚款；
（四）混合收集、运输已分类的生活垃圾的，处五千元以上三万元以下罚款；
（五）未按规定的时间、频次、路线、地点和要求分类收集、运输的，处一万元以上三万元以下罚款；
（六）在运输过程中沿途丢弃、撒漏生活垃圾，滴漏污水的，或者进行敞开式分拣、压缩和转运的，处五千元以上五万元以下罚款；
（七）未及时清理作业过程中产生的废水、废气、废渣，或者影响周边环境整洁的，处五千元以上三万元以下罚款；
（八）未按规定建立生活垃圾管理台账，实时记录生活垃圾类别、数量和运输去向的，处一万元罚款。
第四十三条生活垃圾处置企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由城市管理执法部门按照下列规定予以处理：
（一）未按规定的时间和要求接收、处置生活垃圾的，责令改正，并处三万元以上十万元以下罚款；
（二）未按规定记录接收、处置生活垃圾分类台账的，责令改正，并处一万元罚款；
（三）未建立安全生产应急预案的，责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款；
（四）未按规定配备生活垃圾处置设施、设备以及合格的管理、操作人员并保证设施、设备运行良好的，责令改正，并处三万元以上十万元以下罚款。
第四十四条餐厨垃圾收运企业违反本办法第二十五条第三款规定，未正确履行如实记载或及时报告义务的，由城市管理执法部门责令改正，并处五千元以上三万元以下罚款。
第四十五条市容环境卫生等行政主管部门及其工作人员未履行本办法规定职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条违反本办法规定的其他行为，法律法规规章已有规定的，从其规定。
第七章附则
第四十七条本市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区的生活垃圾分类管理自本办法施行之日起实施；长乐区以及其他县（市）的生活垃圾分类管理实施的区域和日期，由市人民政府按照城市社区、农村地区不同情况分步推进的原则确定，并向社会公布。
第四十八条本办法自2019年5月1日起施行。
【垃圾分类管理制度】垃圾分类管理规章制度
第一章总则
第一条为了规范生活垃圾分类活动，改善城乡人居环境，建设美丽宜居城市，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《南京市环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内生活垃圾分类投放、收集、运输、处置以及相关规划建设和管理活动，适用本办法。
第三条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的废弃物以及法律、法规规定为生活垃圾的废弃物。
生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾四类。
工业废物、危险废物和医疗废物，按照国家、省和本市有关规定管理。
第四条生活垃圾分类管理遵循减量化、资源化、无害化的方针和城乡统筹、科学规划、综合利用的原则，实行政府主导、社会参与、全市统筹、属地负责。
第五条市、区人民的政府加强生活垃圾分类工作的组织和领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，制定工作目标和年度计划，建立相应的资金投入和保障机制，协调解决重大事项。
镇人民的政府（街道办事处）负责组织落实辖区内生活垃圾分类管理的具体工作，配合相关行政管理部门做好相关工作，指导、督促社区（居民委员会、村民委员会）开展生活垃圾分类活动。
第六条市城市管理行政主管部门是本市生活垃圾分类工作的主管部门，负责综合协调、检查指导和监督管理。
区城市管理行政主管部门按照规定职责做好辖区内生活垃圾分类管理工作。
相关行政主管部门按照各自职责和本办法规定，做好生活垃圾分类管理工作。
第七条社区（居民委员会、村民委员会）协助镇人民的政府（街道办事处）开展生活垃圾分类管理工作，动员、组织社区内单位和个人开展生活垃圾分类活动，调处矛盾纠纷。
鼓励社会组织和志愿者参与生活垃圾分类活动。
第八条建立价格激励机制，按照谁产生、谁付费，多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则建立生活垃圾收费制度，引导单位和个人进行生活垃圾减量和分类投放。
第九条任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行举报和投诉。
第十条支持社会资金投资生活垃圾分类收集、运输、处置、循环利用以及相关科技研发。
对在生活垃圾分类工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章规划和建设
第十一条市城市管理行政主管部门应当会同市规划、住房和城乡建设、发展和改革、环境保护、国土资源等行政主管部门，组织编制环境卫生专业规划，明确生活垃圾收集、转运、处置设施的布局以及生活垃圾流向和流量，报市人民的政府批准后实施。
编制环境卫生专业规划，应当征求专家和社会公众意见。
区人民的政府应当根据环境卫生专业规划，组织制定辖区内生活垃圾分类管理计划，报市城市管理行政主管部门备案。
涉及设施建设的，应当与所在地控制性详细规划相衔接。
第十二条纳入本市城乡规划和土地利用规划的生活垃圾收集、转运、处置设施用地，不得擅自占用或者改变用途。
第十三条区人民的政府和市有关部门应当根据环境卫生专业规划和年度建设实施计划，建设生活垃圾收集、转运、处置设施。
第十四条市城市管理行政主管部门应当会同市规划、发展和改革、住房和城乡建设等行政主管部门，组织编制建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准。
市规划行政主管部门应当将建设工程配套生活垃圾分类设施纳入建设项目公共服务设施配套建设指标。
建设项目许可审查时，应当就生活垃圾分类设施的配套建设征求市城市管理行政主管部门的意见。
第十五条新建、改建、扩建建设项目，应当按照标准配套建设生活垃圾分类设施，建设工程设计方案应当包括配套生活垃圾分类设施的用地平面图并标明用地面积、位置和功能，并予以公示。
建设工程配套生活垃圾分类设施与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，建设费用纳入建设工程总投资。
新建住宅项目，建设单位应当在销售场所公示配套生活垃圾分类设施的位置、功能等内容，并在房屋买卖合同中明示。
第十六条机场、码头、车站、港口、公园、商场等公共设施、场所，应当按照标准建设生活垃圾分类设施。
第十七条生活垃圾分类收集、转运、处置设施建设应当符合有关环境保护和环境卫生标准，采取密闭、渗沥液处理、防臭、防渗、防尘、防噪声等污染防控措施。
建设生活垃圾转运、处置设施，应当依法进行环境影响评价，确定环境保护措施。
环境影响评价文件报批前，建设单位应当征求社会公众意见，并公示环境影响评价结论。
生活垃圾分类收集容器的设置应当符合《城镇环境卫生设施设置标准》的要求，容器表面应当具有符合国家《生活垃圾分类标志》规定的标志，便于识别和投放。
第十八条任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建生活垃圾收集、转运、处置设施或者改变其用途。
确需拆除、迁移、改建或者改变其用途的，应当经市城市管理行政主管部门和市环境保护行政主管部门核准，并按照规定先行重建、补建或者提供替代设施，同时采取措施防止环境污染。
第三章分类投放
第十九条单位和个人不得随意抛洒、倾倒或者堆放生活垃圾，应当按照下列规定分类投放：
（一）可回收物投放至可回收物收集容器或者交售给经商务行政主管部门备案的再生资源回收经营者；
（二）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器；
（三）餐厨垃圾投放至餐厨垃圾收集容器；
（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器，其中废旧家具等大件废弃物品按照规定单独堆放；
（五）国家、省和本市有关生活垃圾分类的其他规定。
市城市管理行政主管部门应当制定本市生活垃圾分类投放指南向社会公布，并适时修订。
第二十条本市实行生活垃圾分类投放责任人制度。
责任人按照下列规定确定：
（一）城市居住区，实行物业服务的，物业服务单位为责任人；单位自管的，自管单位为责任人。
农村居住区，村民委员会为责任人；
（二）机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织的办公管理区域，本单位为责任人；
（三）公共建筑，所有权人为责任人；所有权人委托管理的，管理单位为责任人；
（四）建设工程施工现场，施工单位为责任人；
（五）集贸市场、商场、展览展销、商铺等经营场所，经营单位为责任人；
（六）机场、火车站、长途客运站、公交场站、轨道交通车站、码头港口等公共场所，管理单位为责任人；
（七）河道、湖泊及其管理范围，管理单位为责任人；
（八）公园、风景名胜区、旅游景点，管理单位为责任人；
（九）城市道路、公路及其人行过街天桥、人行地下过街通道等附属设施，清扫保洁单位为责任人。
按照前款规定不能确定责任人的，所在地镇人民的政府（街道办事处）为责任人。
第二十一条生活垃圾分类投放责任人履行下列义务：
（一）建立日常管理制度；
（二）在责任范围内开展相关知识宣传，指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类投放；
（三）设置并保持收集容器完好、整洁；出现破旧、污损或者数量不足的，及时维修、更换、清洗或者补设；
（四）明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点；
（五）将生活垃圾交由有资质的单位收集、运输；
（六）及时制止翻拣、混合已分类生活垃圾的行为；
（七）国家、省和本市的其他规定。
第二十二条责任人应当建立管理台账，记录生活垃圾种类、数量和运输等情况，定期向镇人民的政府（街道办事处）报告。
镇人民的政府（街道办事处）应当及时汇总数据并录入生活垃圾管理信息系统。
第二十三条市城市管理行政主管部门应当会同有关行政主管部门编制生活垃圾减量化实施计划，推行清洁生产技术和绿色认证制度，鼓励商品减量化包装、餐饮适当消费、净菜上市和洁净农副产品进城，对垃圾减量行为给予奖励，推动垃圾减量。
相关行业协会应当督促企业执行减量化的法律、法规和标准规范，引导企业就推行垃圾减量向社会公开作出承诺。
第四章分类收集和运输
第二十四条生活垃圾应当分类收集，禁止将已分类投放的生活垃圾混合收集。
可回收物和有害垃圾定期收集，餐厨垃圾和其他垃圾每天定时收集。
具体时间由城市管理行政主管部门确定并公布。
第二十五条分类收集的生活垃圾应当分类运输，禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。
可回收物运输至资源回收中心或者经商务行政主管部门备案的再生资源回收单位。
有害垃圾按照危险废物贮存污染控制标准，运输至环境保护行政主管部门指定的贮存点。
餐厨垃圾和其他垃圾按照城市管理行政主管部门指定的时间、路线和要求，运输至符合规定的处置场所。
第二十六条本市对从事城市生活垃圾经营性收集、运输服务实行许可。
相关行政主管部门应当以招标等公开竞争方式确定收集、运输服务单位，并与中标单位签订协议，明确服务区域、经营期限、服务标准、运送场所、违约责任等内容，作为生活垃圾收集、运输服务许可证的附件。
第二十七条区人民的政府可以建立农村地区生活垃圾收集和运输专门队伍，或者通过招标等公开竞争方式委托具备专业技术条件的单位，负责生活垃圾分类收集和运输。
第二十八条生活垃圾分类收集、运输单位应当遵守下列规定：
（一）根据生活垃圾收集量、分类方法、作业时间等，配备压缩式收集设备以及符合要求的人员；
（二）按时、分类收集生活垃圾并分类运输至规定的转运站或者处置场所，不得混装混运、随意倾倒、丢弃、遗撒、堆放，不得接收未分类的生活垃圾；
（三）经过转运站转运的，密闭存放，存放时间不得超过24小时；
（四）收集、运输车辆、船舶保持密闭、完好和整洁；
（五）清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境干净整洁；
（六）建立管理台账，记录生活垃圾来源、种类、数量、去向等，并向区城市管理行政主管部门报告；
（七）制定生活垃圾分类收集运输应急方案，报区城市管理行政主管部门备案；
（八）国家、省和本市的其他规定。
第五章分类处置和循环利用
第二十九条分类收集和运输的生活垃圾应当分类处置，提高生活垃圾的再利用率和资源化水平，促进循环利用。
可回收物应当进行分拣，由再生资源利用企业进行利用处置，促进再生产品直接进入商品流通领域。
餐厨垃圾等可降解有机物应当通过生物处理技术处置，开发工业油脂、生物柴油、肥料等资源化利用产品。
有害垃圾实行强制性回收，应当交由经核准的有害垃圾处置单位加以利用或者进行无害化处置。
其他垃圾应当分拣、拆卸，并进行综合利用；不能综合利用的，进行卫生填埋或者焚烧。
第三十条生产列入强制回收名录的产品或者包装物的企业，应当负责回收废弃的产品或者包装物；对其中可以利用的，由生产企业负责利用；因技术或者经济条件不适合利用的，由生产企业负责进行无害化处置。
第三十一条鼓励、支持农民采用生物堆肥等技术对厨余垃圾进行就地生态处理和沤肥还田；采用腐烂还田、作饲料、制沼气、制作纤维板等方式资源化利用秸秆。
农民日常生活中产生的灰土，应当选择远离水源和居住地的适宜地点用于填坑造地。
第三十二条本市对从事城市生活垃圾经营性处置服务实行许可。
相关行政主管部门应当以招标等公开竞争方式确定处置服务单位，并与中标单位签订处置作业服务协议，明确处置生活垃圾的来源、服务期限、服务标准等内容，作为生活垃圾处置服务许可证的附件。
第三十三条本市实行生活垃圾处置技术评估制度。
新的生活垃圾处置技术应当报送相关行政主管部门组织技术论证；未进行技术论证或者论证不合格的，不得使用。
第三十四条生活垃圾处置单位应当按照有关规定和技术标准处理生活垃圾，并遵守下列规定：
（一）按照规定配置处置设施以及合格的管理人员和操作人员；
（二）建立处置台账，记录每日生活垃圾的运输单位、种类、数量，并按照规定报送数据、报表等；
（三）按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，定期进行水、气、噪声、土壤等环境影响监测，防止周边环境污染；
（四）制定应急方案，应对设施故障、事故等突发事件；
（五）按照要求建设在线监测系统，并将数据传送至生活垃圾管理信息系统；
（六）国家、省和本市的其他规定。
垃圾分类规章制度 11
一、开展“地沟油”专治
（一）严厉打击不合法生产销售“地沟油”行为。各乡镇、各有关部分要将“地沟油”整治作为食物平安整理的主要内容，以县城及周边为重点，细心排查和清算不合法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料起原和发卖渠道，对发现的问题清查究竟，对黑窝点一概取缔，严厉打击有关违法犯罪过为。要以集贸市场、批发点等场合为重点，严厉查处运营冒充伪劣和起原不明食用油的行为。
（二）谨防“地沟油”流入食物生产运营单元。以集镇、旅行景区等餐饮业集中地为重点地域，以食物生产小作坊、腌卤熟食店、暖锅店、小餐馆、陌头餐饮摊点和黉舍食堂、企事业单元食堂、工地食堂等集体食堂为首要对象，增强对食用油购货记载和票证反省，依法查处从不合法渠道购进食用油和运用“地沟油”加工食物的行为。对运用“地沟油”的食物生产运营单元依法责令停产破产整理，直至撤消答应证涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追查刑事责任。
二、增强餐厨垃圾治理
（一）餐厨垃圾发生环节该当恪守下列规则。
1.餐饮效劳供应者该当依照市食物药品监管局等7部分结合的《关于在餐饮效劳单元执行食物原资料起原及餐厨垃圾处置信息公示准则的公告》要求，设立食物原资料起原及餐厨垃圾处置公示信息牌，保证公示信息牌的内容真实牢靠。
2.餐饮效劳供应者该当设置专门的餐厨垃圾搜集容器，搜集容器坚持无缺和密闭，并标明餐厨垃圾搜集容器字样。加工运营场合面积在500平方米及以上的餐饮效劳供应者该当依照情况维护治理的有关规则，装置油水别离器或隔油池等污染预防设备。
3.餐饮效劳供应者该当将餐厨垃圾与其他生涯垃圾分隔搜集，日产日清。制止将餐厨垃圾暴露寄存以及排入雨水管道、污水管道、河流、水渠和茅厕。
4.餐饮效劳供应者在餐厨垃圾发生后24小时内将其交给收运单元或小我运输，不得将餐厨垃圾交由未在城管部分建档备查的餐厨垃圾收运单元或小我收运、处置。
餐饮效劳供应者自行搜集、运输和措置餐厨垃圾的，该当契合城管、环保主管部分规则的前提。
5.餐饮效劳供应者该当于20xx年10月1日前到县卫生和城管部分对餐厨垃圾发生措置状况建档备查。
建档备查内容包罗餐厨垃圾发生单元称号、法定代表人或担任人、地址、运营局限，均匀日发生餐厨垃圾分量、流向、用处等，还应供应餐厨垃圾收运合同或和谈复印件。
6.餐饮效劳供应者该当与餐厨垃圾收运者签署餐厨垃圾收运合同或许和谈，相关合同或许和谈不得违背《中华人民共和国食物平安法》相关规则，不得将餐厨垃圾收受接管作为食物原料。
餐厨垃圾收运者发作改变的，餐饮效劳供应者该当实时向县卫生和城管部分申报，更改档案记载。
7.餐饮效劳供应者该当向餐厨垃圾收运者讨取相关证实资料。收运者为餐厨垃圾处置专业公司的，该当讨取营业执照和法人相关材料；收运者为小我的，该当讨取身份证复印件，照实记载收运者姓名、性别、春秋、联络德律风，以及餐厨垃圾处置地乡镇当局（街道做事处）、村委会（居委会）等机构出具的餐厨垃圾处置方法证实文件。
8.餐饮效劳供应者该当树立餐厨垃圾发生、收运台账，自行措置的还应树立措置台账，台账记载该当保管两年以上。
台账该当载明下列内容：餐厨垃圾的产出量、餐厨垃圾收运单元称号或收运小我姓名、收运工夫、用处、餐厨垃圾发生单元担任人或许其指定人员的签名以及收运单元收运人员的签名。
餐饮效劳供应者自行措置餐厨垃圾的，其发生、措置台账该当载明下列内容：餐厨垃圾的产出量、用处、措置工夫、单元担任人或许其指定人员的签名。
（二）餐厨垃圾的收运环节该当恪守下列规则。
1.餐厨垃圾收运者应将餐厨垃圾与其他生涯垃圾分类，执行独自搜集、密闭运输，并在收运进程中接纳防臭、防流掉、防渗漏等办法避免情况污染。
2.餐厨垃圾收运者不得将餐厨垃圾排入雨水管道、污水排水管道、河流、水渠和茅厕。
3.餐厨垃圾收运者每日（含法定节假期）至少到餐厨垃圾发生单元清运一次餐厨垃圾，并在当日内将餐厨垃圾清运至餐厨垃圾处置单元处置。
4.餐厨垃圾收运车辆要在分明地位设立信息公示牌，对当日餐厨垃圾起原和去向信息予以公示，公示信息要真实牢靠。
5.餐厨垃圾收运者应于20xx年10月1日前到县城管部分建档备查。
建档内容包罗餐厨垃圾收运单元称号（含小我姓名）、法定代表人或担任人、地址、运营局限，均匀日收运餐厨垃圾分量、流向、用处等，还应供应餐厨垃圾收运合同或和谈复印件，以及餐厨垃圾处置方法证实资料等。
（三）餐厨垃圾措置环节该当恪守下列规则。
1.餐厨垃圾措置者该当依照国度有关规则和技能规范，积极推进餐厨垃圾资本化应用和无害化处置。
2.餐厨垃圾措置者该当接纳办法避免处置进程中发生的污水、废气、废渣、粉尘等造二次污染。
3.餐厨垃圾措置场合要在分明地位设立信息公示牌，对餐厨垃圾的起原、每日措置分量以及最终品用处信息进行公示，公示信息要真实牢靠。
4.餐厨垃圾措置者自20xx年10月1日起不得接纳、处置未在县城管部分建档备查的餐厨垃圾收运单元或许小我输送的餐厨垃圾。
5.餐厨垃圾措置者应于20xx年10月1日前依照以下要求建档备查：
将餐厨垃圾中的泔水粗加工后用于饲喂畜禽的单元和小我应在县农发部分建档备查；将餐厨垃圾进行无害化处置收受接管的单元和小我应在县城管部分建档备查；将餐厨垃圾用于工业原料进行再加工的单元和小我应在县质监部分建档备查。
建档内容包罗餐厨垃圾措置单元称号（含小我姓名）、法定代表人或担任人、地址、运营局限，均匀日措置餐厨垃圾分量、用处等，还应供应餐厨垃圾收运合同或和谈复印件。
6.不得将未经高温处置的泔水和其他餐厨垃圾作为畜禽饲料。
7.不得将抛弃食用油脂或许其加工产物用于食物加工和发卖。
8.餐厨垃圾措置者该当积极展开餐厨垃圾处置的科学研讨和工艺改进任务，经过制造肥料、沼气、工业产物等方法进步餐厨垃圾的资本化应用率。
三、责任分工
（一）增强食物生产运营单元的主体责任。食物生产运营单元要增强食物平安责任主体认识，对峙诚信守法运营，实在实行社会责任。要严厉执行生产卫生规范和操作标准，树立健全并严厉落实进货检验、索证索票和全程追溯准则，增强对食物原料的查验检测，发现问题立刻处置并向监管部分申报。
（二）树立“一把手”担任制。各乡镇和有关部分要树立“地沟油”整治和餐厨垃圾治理任务“一把手”担任制，增强一致指导和组织协调，明白任务目的和义务分工，树立健全餐厨垃圾的监督工作机制。
（三）落实部分监管责任。有关部分要依照各自职责和食物平安整理义务分工，仔细布置和做好有关任务。
县食物药品监管局（县食安办）牵头担任全县“地沟油”整治和餐厨垃圾治理任务，增强统筹协调、宣传发起和监视推进任务。
县城管局担任餐厨垃圾收运、措置环节的监视治理。按收运环节与措置环节规则一一落实。对餐厨垃圾发生、收运单元和小我信息建档备查，对餐厨垃圾收受接管处置站措置信息建档备查，一致制订建档备查规则。
县卫生局担任餐饮效劳供应者餐厨垃圾发生环节的监视治理。催促餐饮效劳供应者落实餐厨垃圾处置信息公示准则；对餐饮效劳供应者发生、自行收运和措置餐厨垃圾的相关信息建档备查，一致制订建档备查规则；对餐饮效劳供应者申报的餐厨垃圾措置状况、台账记载状况进行核实；依法查处餐饮效劳单元以餐厨垃圾为原料制造食物的.违法行为。
县教育局担任共同县卫生局对黉舍食堂的餐厨垃圾措置进行监视治理。
县旅行局担任共同县卫生局对宾馆饭铺的餐厨垃圾措置进行监视治理。
县消费者协会担任共同县卫生局对餐饮效劳运营者的餐厨垃圾措置进行监视治理。
县质监局担任依法查处生产范畴中运用餐厨垃圾为原料进行食物生产的质量违法行为；对抛弃食用油脂加工企业餐厨垃圾处置信息建档备查，一致制订建档备查规则；对餐厨垃圾再生产品的质量、规范施行监视治理。
县工商局担任对搜集、加工、发卖餐厨抛弃油脂及其再生产品的企业和个别工商户的注册注销；依法取缔无证生产“地沟油”行为，依法查处流畅环节运营发卖应用加工后的抛弃食用油脂冒充食用油的行为。
县农发局担任畜禽养殖场合的监视治理；对畜禽养殖场合运用餐厨垃圾信息建档备查，一致制订建档备查规则；依法查处运用未经高温处置的泔水和其他餐厨垃圾豢养畜禽的违法行为。
县环保局担任餐厨垃圾措置企业的情况污染预防监视治理任务。
县商务局担任催促餐饮效劳行业标准餐厨垃圾措置任务，倡议改良食物加工工艺、文明用餐和履行净菜上市，促进餐厨垃圾泉源减量。
县公安局担任供应法律保证，共同有关部分对收运、措置餐厨垃圾进程中的交通违法和其他违法行为进行查处。
县流管办、县信息办、县广电局、《今天》等有关部分和单元依照职责分工做好餐厨垃圾治理的有关任务。
四、工作办法
（一）增强组织指导。为具体做好地沟油整治和餐厨垃圾治理任务，立县食物平安暨餐厨垃圾推进任务组，担任组织、协调、监视、催促全县食物平安暨餐厨垃圾治理任务。
（二）仔细督导反省。县政府目督办要对“地沟油”整治和餐厨垃圾治理任务目的义务完状况进行督导反省。对问题凸起且长时间得不到处理的，要传递批判、催促整改，并追查有关担任人的责任。要将“地沟油”专治和餐厨垃圾治理内容，作为各乡镇、有关部分食物平安综合评价的主要审核目标。
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一、牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，建立分类投放，分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为根底、政府推动、全院参与的垃圾分类制度，将生活垃圾分类作为绿色开展的重要举措，不断完善医院管理和效劳，创造良好的环境。
二、强化示范带头作用，引导全院员工养成主动分类的习惯，形成全员共同参与垃圾分类的良好气氛。
三、完善机制，创新开展，加强技术创新，利用信息化手段提高垃极分类效率。
四、协同推进、有效衔接，加强垃圾分类收集、运输，资原化利用和终端处置等环节的接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。
五、细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求；其中，必须将有害垃级作为强制分类的类别之一，同时参照生活垃圾分类及其评价标准，再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的.类别。
六、投放暂存。按照便利、快捷、平安原那么，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。
七、餐饮垃圾可由专人清理，防止混入废餐具、望料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日
清”，按规定建立台账制度。
八、易腐垃圾采用密闭专用车辆运送，运输过程中应加强对泄漏、遗撒和臭气的控制。
十、发动全院员工积极参与，树立垃极分类、人人有责的环保理念，积极开限多种形式的直传教自活动，开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立医院垃圾分类导员及自思者队伍，引导分类投放。
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一、弥补地方性法规的缺陷
制定省域城镇生活垃圾管理地方性法规，可弥补我国一些省域至今尚未有生活垃圾管理地方性法规的缺陷，亦有利把本省域已有的地方性规章，上升为地方性法规。2006年以来，我国各地不少省域的省级人民政府为切实加大本地城乡生活垃圾的处理工作力度，提高本地城乡生活垃圾处理减量化、资源化和无害化的水平，改善本地城乡人居环境，先后以省级政府的名义颁发了省域范畴内的城乡生活垃圾及危险废物处理暨收费管理，以及进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见等地方性行政规章。然而，毕竟这些地方性行政规章都不是地方性法规，其效力毕竟有限。因此，为了尽快促进省域范畴内的城乡生活垃圾基本实现无害化处理，全面实现全国范畴内的生活垃圾分类收集、处置的法制化，有必要通过制定本省省域城镇生活垃圾管理地方性法规，促进各地省域范畴内的城乡生活垃圾管理的地方性规章上升为地方性法规。
二、制定省域城镇生活垃圾管理地方性法规举措
（一）要依据党的十八届三中全会的有关要求，以《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发[2011]9号）和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规为依据，并结合各地城乡生活垃圾管理的实际情况而制定。
（二）由各省级人大常委会会议依法表决通过后在本省域范畴内施行。
（三）要统一设置总则、规划与建设、减量与分类、收集运输与处理、监督管理、法律责任等主要章节。
（四）应确立“产生收费”和“垃圾分类”两项制度原则。同时，应明确规定，要逐步实施多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。
（五）应对本省域范畴内的“生活垃圾处理是关系民生的基础性公益事业”这一要义作出明确规定，并对政府、单位、家庭和个人在本地生活垃圾处理工作中的`责任作出明确规定。同时，“垃圾分类居民有责”也应作为一项重要内容写入该法规。
（六）应明确规定：产生生活垃圾的单位和个人应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。即单位和个人生活垃圾处理费的缴纳，应按多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价、易于收缴的生活垃圾处理收费制度。
（七）应明确规定：垃圾收费按照先易后难的原则，先从单位开始实施计量收费。居民垃圾收费是为了强调个人产生垃圾的责任而鼓励居民垃圾减量。混合垃圾应多付费。
（八）应明确规定：对生活垃圾实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。其具体办法由各市（州）人民政府制定。同时，应明确规定：市政市容行政主管部门应当会同有关部门根据有利于减量化、资源化和便于识别、便于分类投放的原则，以及本省域范畴内生活垃圾的特性、处理方式，制定生活垃圾分类标准向社会公布，并根据生活垃圾处理结构变化进行适当时候的必要调整。
（九）应明确规定：禁止无资质的单位和个人收集、运输餐厨垃圾。违者将由城市管理综合执法部门暂扣其车辆，没收违法收运的餐厨垃圾，并可处3000元以上3万元以下的罚款。
（十）应明确规定：餐饮服务单位应当单独收集餐厨垃圾，并委托有资质的生活垃圾收集、运输、处理专业服务单位进行集中处理。违规者由城市管理综合执法部门责令停业整顿，并可处3000元以上3万元以下罚款。
（十一）应明确规定：使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽，或者生产、销售、使用以餐厨废弃食用油脂为原料的食用油（地沟油）的，由相关行政主管部门依据各自职责依法予以查处；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（十二）应明确规定：建立健全对餐厨垃圾的全程监管和执法联动机制，并按照属地负责的原则纳入网格化管理；卫生、工商、环境保护、城管执法等部门应当将餐厨垃圾的排放和流向纳入对餐饮服务单位的日常监督管理范围。
（十三）应明确规定：城乡住宅小区皆应制定《小区垃圾分类收运制度》，并定期召开例会协商垃圾收运情况，共同监督每日垃圾的分类收运，做到及时反馈、及时协调，确保各分类小区厨余果皮、其它垃圾日产日清。
（十四）应明确规定：城乡住宅小区皆应逐步完善垃圾分类投放、分类收集、分类运输以及分类处理的管理运行体系，并应逐步做到将其小区内生活垃圾分为餐厨垃圾、有害垃圾和其它垃圾三类。
（十五）应明确规定：城乡住宅小区皆应按照分类标准设置垃圾收集固定点，配备不同颜色的垃圾分类收集容器（餐厨垃圾—绿色收集桶，有害垃圾—红色收集桶，其它垃圾—灰色收集桶，可回收物—蓝色收集桶）。
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餐厨垃圾是指日常家庭、学校、单位、公共食堂以及饭店餐饮行业的食物废料、餐饮剩余物、食品加工废料及不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物，是城市生活垃圾的一部分。随着我国经济的快速增长、城市化进程的加快和人民生活水平的普遍提高，城市生活垃圾的产生量也在快速增加。有许多大城市每天产生生活垃圾量在4000t以上，其中餐厨垃圾约占50%。
餐厨垃圾较之其他垃圾，具有水分、有机物、油脂及盐分含量高，易腐烂、营养元素丰富等特点。由于含水率高，餐厨垃圾不能满足垃圾焚烧的发热量要求（不低于5000kJ/kg），也不宜直接填埋，而焚烧和填埋又会造成有机物的大量浪费。同时由于餐厨垃圾所派生的“垃圾猪”、“潲水油”等除小部分混入生活垃圾填埋外，大量餐厨垃圾进入二级市场，对人体健康构成极大的潜在威胁，因此，餐厨垃圾的处理处置越来越引起全社会的关注。
发达国家对餐厨垃圾处置技术的研究多开展于20世纪90年代左右，而国内近几年对餐厨垃圾处理问题也逐渐重视，但对其研究及分类处理技术的应用正在探索试用之中。
一、国内餐厨垃圾产生情况及处理现状
餐厨垃圾的处理是全世界各个国家都普遍关注和亟待解决的问题。不同的国家和地区因不同的生活方式和国情特点，对餐厨垃圾的处理一般都具有一定的差异性，我国跟其他国家不同之处在于：据统计显示，2009年全国城镇餐饮业销售额约为1.8万亿元，如果按照一次餐饮活动的剩菜比例为1/4到1/3之间推算，我国餐饮业每年有上千亿元的销售额变成了“垃圾”。
随着近年来我国经济的快速发展，餐饮业零售额以每年21%的速度增长，餐厨垃圾也将如滚雪球般越滚越大。以北京、上海为例，北京城市垃圾中有机废物占65%，其中餐厨垃圾占39%，上海市日均餐厨垃圾产生量约为1000～1200t。近年来，国内一些大中型城市纷纷探索餐厨垃圾资源化利用新模式并初步形成了北京模式、上海模式、宁波模式、西宁模式等餐厨垃圾资源化利用模式。还有杭州、苏州、重庆、厦门等许多城市也都推出了相应的管理办法，并已开始着手制定“地沟油”等餐厨垃圾技术标准，而国家层面的《餐厨垃圾管理条例》也将适时启动。2009年11月26日，《餐厨废油资源回收和深加工技术标准》编制工作在北京工商大学化工与环境工程学院启动，这是中国第二个专门针对餐厨垃圾的国家标准。此前，第一个餐厨垃圾国家标准—《餐厨垃圾资源利用技术要求》已经上报国务院，它的实施将结束“地沟油”回收利用无章可循的局面，并与计划制定中的《国家餐厨垃圾管理条例》一起，构建起一套对餐厨垃圾无害化、再利用和资源化的政策体系。
二、目前餐厨垃圾的主要处理方式
1、粉碎直排处理
粉碎直排处理是在餐厨垃圾发生点对其直接进行破碎、粉碎处理，然后采用水力冲刷，将其排入城市市政下水管网，与城市污水合并进入城市污水处理厂进行集中处理。破碎法对于处理少量分散产生的餐厨垃圾如家庭厨余垃圾，具有价格便宜、技术简便等优点，能降低城市垃圾的含水率，减少收集量，利于提高城市垃圾的发热量。
2、填埋处理
我国很多地区的厨余垃圾都是与普通垃圾一起送入填埋场进行填埋处理的。填埋是大多数国家生活垃圾无害化处理的主要处理方式。由于厨余垃圾中含有大量的可降解组分，稳定时间短，有利于垃圾填埋场地的恢复使用，且操作简便，因此应用得比较普遍。随着对厨余垃圾可利用性的认识越来越广泛，餐厨垃圾的填埋率正在呈现下降的趋势，甚至有国家将禁止餐厨垃圾进入填埋场处理。
3、肥料化处理
餐厨垃圾的肥料化处理方法主要包括好氧堆肥和厌氧消化两种。好氧堆肥过程是在有氧条件下，利用好氧微生物分泌的胞外酶将有机物固体分解为可溶性有机物质，再渗入到细胞中，通过微生物的新陈代谢，实现整个堆肥过程。
同时，由好氧堆肥引申出一些类似的方法，如蚯蚓堆肥是近年来发展起来的一项新技术，利用蚯蚓吞食大量厨余垃圾，并将其与土壤混合，通过砂囊的机械研磨作用和肠道内的生物化学作用，将有机物转化为自身或其他生物可以利用的营养物质。
餐厨垃圾的厌氧消化处理是指在特定的厌氧条件下，微生物将有机垃圾进行分解，其中的碳、氢、氧转化为甲烷和二氧化碳，而氮、磷、钾等元素则存留于残留物中，并转化为易被动植物吸收利用的形式。餐厨垃圾的肥料化处理的缺点是肥料质量不高，同时较高质量的堆肥方式成本比较高，推广困难。
4、餐厨垃圾处理机
餐厨垃圾处理机主要分三种类型：一种就是将餐厨垃圾破碎后，直接排入下水道，并没有深层次的处理；一种以减量化为主，也称消化型，采用加热器使水分蒸发，减小垃圾体积；另一类以资源化为主，也可称作生化式，是先利用细菌将有机物分解之后，再将剩下的残渣作为肥料使用。餐厨垃圾处理机的优势在于没有二次污染，占地小，运行成本低，操作方便，既可用于居民厨房，也可用于餐厨垃圾产生量比较大的单位部门。
5、饲料化处理
目前的饲料市场潜力巨大。由于餐厨垃圾作为原料，价格低廉，供应量巨大，产品营养丰富、利润区间幅度较大，具有较强的市场竞争力。饲料化有两种方式：
（1）生物处理制饲料。
原理是将培养出的菌种加入餐厨垃圾密封贮藏，菌种进行繁殖并杀除病原菌制成饲料。
（2）高温消毒制饲料。
原理是采用高温消毒原理，杀除病毒、经粉碎后加工成饲料，可供禽畜食用。比较成熟的餐厨垃圾加工饲料方法是将制粒技术、挤压膨化和干燥技术等手段综合利用。挤压后饲料中的细菌浓度要远远低于其他样品中的细菌浓度。由于挤压时不断升高的温度，一个单螺杆干燥挤压工艺可以大大减少潜在的病原菌浓度。目前已经有些厂家研制了配套技术设备并投入运行使用。
用餐厨垃圾作饲料所面临的主要问题是饲料安全，面对消毒要求的提高，必将在设备、技术等方面作相应调整，从而增加了处理成本，因此在该技术的选择方面要十分谨慎。
6、能源化处理
餐厨垃圾的能源化处理是在近几年迅速兴起的，主要包括焚烧法、热分解法、发酵制氢等。焚烧法处理厨余垃圾效率较高，最终产生约5%的利于处置的残余物，焚烧是在特制的焚烧炉中进行的，产生的热能可转换为蒸汽或者电能，从而实现能源的回收利用，但餐厨垃圾的含水率高，热值较低，燃烧时需要添加辅助燃料，从而造成投资大的问题，同时尾气处理也是一个难题。
热分解法是将垃圾在高温下进行热解，使垃圾中所含的能量转换成燃气、油和碳的形式，然后再进行利用，热解法具有广阔的应用前景，但技术尚未达到实用阶段，目前应用较少；氢作为一种高质量的清洁能源，是普遍认为的最有潜力的替代能源，很多学者对此做了研究。厨余垃圾的能源化处理必将受到越来越多的关注。
三、餐厨垃圾处理存在的问题
1、餐厨垃圾的危害
餐厨垃圾的危害主要表现在以下三个方面：首先是污染水体与大气。在餐厨垃圾中，废弃食用油脂的污染最为严重，它在水体中经过复杂的生物化学反应，产生一系列组成复杂的醛、酸等恶臭性物质，这些物质是污染地下水和大气的罪魁之一。
其次是废弃食用油脂被不法分子加工成劣质食用油即“地沟油”、“泔水油”，人们若长期食用这些问题油脂，不但会导致慢性中毒，而且还容易患上肝癌、胃癌、肠癌等疾病。
第三是非法加工餐厨垃圾，将直接或间接地影响百姓身体健康和生命安全。
2 、餐厨垃圾处理存在的.问题
（1）直接排放处理虽然简单易行，但还存在不足的方面：第一是用水量较大，增大城市污水的产生量和处理量；第二是泔脚废物在污水管网中，易沉积、发臭、增加病菌、蚊蝇的滋生和疾病的传播；第三是废物中有机组分不能得到资源利用，同时增加了城市污水处理厂的处理负荷；第四是不利于大规模的泔脚废物处理处置。
（2）由于餐厨垃圾过高的含水率导致渗滤液的增多，符合填埋条件的土地面积减少，造成处理成本升高。而且厌氧分解的餐厨垃圾是填埋场中沼气和渗滤液的主要来源，会造成二次污染。这种处理方式将损失餐厨垃圾中几乎所有的营养价值，最终餐厨垃圾中的绝大部分碳将转化为沼气。在一个精心设计的填埋场里，约有66%的沼气可以作为燃料重新利用，但剩余的34%将进入大气层。而沼气对全球变暖的影响约为二氧化碳的25倍，填埋对环境特别是地下水资源也构成严重威胁。
（3）堆肥的缺点是需用场地大、处理周期长，有些病菌不易杀死。并且堆肥场地产生的污水和废气将会导致新的污染，增加环境负荷。如对所产生的污水和废气进行再治理，将增加额外的处理费用。而且餐厨垃圾中的高油脂含量和高含盐量非常不利于微生物的生长，也制约了高温好氧堆肥处理工艺的效果。
（4）焚烧处理可将垃圾减少约90%，但一次性投入大，运行成本高，可回收资源浪费，大气污染较为严重。焚烧法处理生活垃圾还存在“两高一低”（含水量高、有机物含量高、热值低）的问题，这主要是由餐厨垃圾引起的。有毒有害物质主要是塑料焚烧引起的。
四、餐厨垃圾处理的对策和建议
餐厨垃圾具有明显的资源特性和污染物特性，通过建立完善的回收运输、集中处理等方面的管理制度和激励机制，对其进行资源化利用，生产沼气、工业油脂、生物柴油、肥料等产品，可从源头上治理用“地沟油”加工食用油的非法行为，避免将餐厨废弃物直接作为饲料进入食物链，也可有效解决餐厨废弃物直接排入下水道，或通过城市生活垃圾收运处理系统进行填埋或焚烧造成资源浪费和环境污染问题。推动餐厨废弃物资源化利用，变废为宝，化害为利，不仅是发展循环经济的重要内容，也是解决餐厨废弃物引发的食品安全问题的根本性措施。
1、必须建立一套完整的餐厨垃圾收运和处理处置系统
包括配套的政策法规、奖罚制度、经济高效的处理处置技术等。具体采取政府牵头、环卫系统管理企业运作，社区参与的运行模式，建立起完整的餐厨垃圾管理与处理处置体系。
2、建立餐厨垃圾处理厂，对餐厨垃圾统一收运和处理
可采用“先试点，后推广”的步骤，充分运用市场机制，不断发展壮大餐厨垃圾收运、处理的市场主体，完善餐厨垃圾收运、处理体系，最终形成餐厨垃圾收运、处理系统。
3、餐厨垃圾处理处置可采用生物转化技术
利用餐厨垃圾生产有机肥和生物肥料；采用源头减量化的微生物处理技术，把餐厨垃圾分解成二氧化碳、水和极少量的有机残余物；采用生化技术，利用废油脂生产工业原料油脂及深加工产品；采用高温杀菌干燥深加工，制成饲料和有机肥料等，采取不同的先进有效的处理处置技术，实现餐厨垃圾的资源化回收利用。
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