实施方案优秀(5篇)
为了确保事情或工作扎实开展,通常会被要求事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特点。那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编收集整理的实施方案5篇,欢迎阅读与收藏。

实施方案 篇1
本次方案信号楼内设通信机房一间,通信系统设传输、接入网、电源、视频、环境监控设备。传输设备作为合武区间节点,纳入合武通信传输环,合武铁路俩侧干线光缆分歧引入合九线路所,接入新设传输系统,提供列控、传输系统所需光纤,分别与合肥西、长安集站连通。
1、配套要求
将既有合九线合肥西至竹溪半自动闭塞区间调整为合九线路所至竹溪办理,在区段半自动闭塞外线使用。将合九线干线电缆在新设线路所附近引入合九线路所通信机房,为调整后的半自动闭塞业务提供闭塞线路。为信号专业提供列控光缆、CTC、微机监测通道。
本线路所不设运转室、FAS分系统设备,无线呼叫由既有合武线G网设备进行场强覆盖。ONU设备为信号机房、综合值班室提供自动电话。 合九线路所新建动力环境及视频监控设备,并加入原有动力环境监控和视频监控网络中。
2、方案实施步骤
2.1 合九线路所通信室设备安装
2.1.1光电缆线路敷设
提前联系电务、通信有关人员进行现场交接,明确既有合武光电缆径路走向,从新设线路所分别敷设两条光缆至既有光缆预定接头处割接,新敷设光缆在开挖区段中应避开原合武缆线径路,采用硅管防护,敷设干线电缆至合九线既有干线电缆预定的分歧接头处。
电缆在合九线路所引入井内、分歧接头处余留3-5米,光缆余留10-15米。光缆敷设完后,对光缆进行OTDR测试,电缆进行对地、线间等绝缘测试,确保光电缆性能良好。
2.1.2设备安装
2.1.2.1机架安装
安装位置应符合机房平面设计要求。安装应垂直,机面上下端倾斜偏差应不大于机架高度的1‰。两机架应靠紧,同一列机架应平齐无明显参差,机架间的缝隙不应大于3mm 。
2.1.2.2设备安装固定
将光传输子框和接入网子框按设计位置固定在对应机柜内。每个子框内插箱、上下横板上有板位名称,插入时注意对号入位,注意对准上下导轨槽。确认电源板对应位置后进行插入,电源插件不能带电插拔。安装电路单板时要带防静电手环,按单板名称对应插入插箱上标名的板位。由于配置的不同,每个机柜每个插箱都有一定数量空板位,所有板位上均装上标准档板装饰。档板背面簧片位置,可调节插入松紧程度,档板左右移动,可调节板位之间缝隙均匀。
2.1.2.3机柜内缆线施工
各机柜内缆线之间无交叉,机柜内缆线引上部分要绑扎整齐,绑扎带间距应一致。DDF架端子收发排列要一致,每排端子应编扎线把,分线清晰并留有一定余量。焊接后芯线绝缘应无烫伤、开裂及后缩现象,绝缘层离开端子边缘露铜不得大于1mm,内外导体应接在对应的同轴端子上,缆线应无错线、断弦、混线现象。
音频配线架上光电缆成端应编扎线把,分线清晰并留有一定余量,光电缆开剥处应用热缩管防护,模块间跳线应横平竖直整齐,跳线松弛度要便于日后维护。各类尾纤长度要适中,ODF架内多余尾纤应整齐盘留在盘纤单元上,尾纤不应溢出盘纤单元,尾纤绑扎应采用呢绒粘贴带,以免损失尾纤,尾纤头与法兰头连接应牢固无松动现象,留有一定余量。尾纤、2M铜轴线及网线两端均应有标签,标签上要注明用途等信息,粘贴位置离尾纤头、2M头或网线头尾部3cm,粘贴方向要一致。
ODF架内收容盘左侧张贴盘符标签,右侧粘贴该收容盘内光缆名称及来向信息,DDF架2M端口下方应粘贴标签,标签应注明该端口用途。机柜内网线应编扎线把,分线清晰并留有一定余量,预留长度和弯曲度要一致。
2.1.3光缆成端及测试
综合引入柜等安装完毕后,引入光缆并完成柜内成端及测试。光缆引入室内后应挂标识,表明光缆型号、规格、进出方向,标识齐全、清晰、耐久可靠。
光缆引入室内时在引入井内做绝缘节,室内、室外金属加强芯应断开。 光缆成端ODF端子分配原则,按上行缆合肥方向、上行缆武汉方向、下行缆合肥方向、下行缆武汉方向进行顺序收容,收容盘顺序安照由上至下进行。
在ODF进行光缆终端接续时,光纤应绑扎松紧适度排放整齐,光缆加强芯应固定在ODF子框上并进行打弯。同时在机架端子分配表中表明尾纤方向和纤号。光缆成端完毕后,立刻安排人员对光缆进行OTDR测试,确保光缆双方向测试值不大于0.08dB。
2.1.4设备加电单机调试
设备加电单机调试前完成高开柜、UPS单机及蓄电池充放电测试工作。联系厂家对设备进行单机数据加载。设备单机加电运转良好、内置风扇正常启动,各单机显示状态符合当前实际运行情况。对各类业务端口进行测试核查,确保各类配线正确、可靠,设备运行正常。
2.2 光电缆要点割接 ,传输网元要点插入
2.2.1光缆割接及本站设备插入
提前完成通信设备开通插入,为本站开通使用及其他专业试验、联调提供电路通道及通信保障。
光缆采用环引方式进行割接,为了减少对既有业务影响,割接时左右线光缆逐个割接,不影响既有传输业务,先对左线光缆进行割接,割接的同时在机房ODF架暂时跳通左线业务。在提前预定批复点前一天,安排两组人员将左线预定接头处接头盒开挖出来,接头坑符合接续要求(2m*1.5m)并做好防护工作。安排四组人员联系好信号、通信配合人员,在提前预定批复点到达现场,两组人员在左线接头处,另外两组分别在合肥西站、长安集站,各携带一部0TDR设备。
开剥好新光缆、光缆束管顺序及纤序再次核对、割接前1小时,再确认原业务状态,以便做好施工配合工作。给定施工点后,两组接续人员应按顺序接通合肥西、长安集方向主干。接续时,严格按“光缆割接纤芯接续明细表”中规定的顺序进行接续,先接业务纤,后接备用。及时与测试人员联系,每接好一纤立即进行测试并及时与现场沟通,得到测试人员的.同意后,才能进行光纤热熔,按技术规定将热熔好的光纤盘进单元盘内收容并固定好。
确定光纤接续、盘纤没有问题后,施工现场负责人同意后才能封闭接头盒。接续组填写好接续卡后,按规定密封好接续盒。接入和测试完成皆达标后,检查合肥西、长安集两站的业务是否恢复正常,并联系通信、信号网管确认业务是否恢复。接续组应当日对接头坑进行回填,并埋好接续标。在机房ODF架利用光跳线暂时跳右线通光纤业务。
网元插入前先将暂时不用的2M电路跳通,避免对相邻车站造成影响,需要在DDF架跳通相关2M电路。影响合肥西至长安集间传输2M业务。如果在天窗点内网元插入有问题,应断开5#、6#芯外线,使5#、6#重新跳通,确保合肥西—长安集622M传输连通,查找出原因后再重新要点进行网元插入。
插入网元前须有中兴工程师完成网管数据核对工作,并对每一条涉及数据查明路径,列好表格,写明数据修改方案,提前完成合九线路所传输网元的数据制作工作。安排两组人员一组在上海网管中心,一组在合九线路所。
预计要点时间一个半小时,(前一个小时进行网元插入,后三十分钟进行业务验证试验)网元插入时先在ODF架上断开左线光缆5#、6#跳接尾纤,并将外线连接至传输网元,联系传输网管进行网元数据配置。网元插入施工结束后,须对合肥西-合九线路所-长安集进行断环实验,确认业务保护情况。
打通合九线路所ONU至合肥通信站OLT的电路,将新设ONU纳入接入网并进行数据配置。配置完成后按照设计规划开通去往通信、信号值班室自动电话。
合九线路所动力环境和视频监控设备接入动环和视频网管中,在网管中能监控和控制合九线路所动力环境和视频设备。
实施方案 篇2
临床路径 (Clinical pathways,CP) 是医护专家针对无并发症单纯性疾病制定的,以患者及其疾病(或手术)为中心、以时间作为横轴,以入院、诊断、检查、用药、治疗、护理、饮食、教育、出院等技术与服务的提供作为纵轴所做的最适当的、有顺序性、有时限要求的整体医疗计划和服务程序。
一、实施临床路径管理的意义
临床路径是一种诊疗标准化方法,以缩短平均住院日、合理支付医疗费用为特征,按病种设计最佳的医疗和护理方案,根据病情合理安排住院时间和费用。它不仅可以规范诊疗过程,减少一些不必要、不合理的诊疗行为,而且还可以规范诊疗行为的时间等,增强诊疗活动的计划性。在提倡高效率、高品质、低费用的医疗服务改革下,临床路径提供了多专业协作的工作模式,保证医疗护理等措施在既定时间内实现,并达到预期的医疗效果,促使了医疗资源的有效利用。同时,通过使用患者版的临床路径,帮助患者及家属了解医护详细过程和时间安排,使患方能积极配合和监督医院的工作,促进医患之间的交流和沟通,使医院的医疗服务质量得到不断提高 。
二、临床路径的组织管理
(一)领导小组
组 长:院长
副组长:主管院长
组 员:医务部主任、护理部主任、病案室主任、质控办主任
职 责:
1. 建立以临床路径为指导的单病种限价管理模式,制定单病种限价管理有关制度、规定;
2. 组织全院科主任、护士长以及其他相关人员培训教育;
3. 审核临床路径文本;
4. 协调相关部门和人员,提供推行与实施临床路径所需要的帮助;
5. 审核临床路径的评价结果和改进措施;
6. 定期召开讨论会,以便对临床路径政策进性及时修订。
(二)评价小组
组 长:主管院长
组 员:医务部主任、护理部主任、院内感染科主任、药剂科主任、审计科主任、财务部主任、运营办主任、供应部主任、病案室主任、信息办主任、医保办主任、质控办主任
职 责:
1. 提供病种相关数据,对科室建立临床路径实施技术指导;
2. 制定临床路径的评价指标和评价程序;
3. 对开展的临床路径病例进行专项检查;
4. 对临床路径的`实施过程和效果进行评价和分析;
5. 根据评价分析结果,提出合理化的整改意见。
(三)实施小组
各科室成立临床路径管理实施小组,科室主任任组长,成员由护士长和临床医师、护士,辅助科室相关人员。科室指派临床路径个案管理员,至少一名护士、一名医师(主治医师以上职称,包括主治医师)。
职责:
1. 负责搜集病种相关资料;
2. 负责培训本科工作人员临床路径相关知识,宣传医院实施临床路径管理的意义;
3. 制定本科临床路径中与医疗护理相关诊疗措施;
4. 制定本科临床路径表格、标准化长期医嘱、临床路径变异表、患者版临床路径;
5. 做好变异记录,定期阅读变异分析报告,提议需要改良服务的项目;
6. 个案管理员负责查核项目执行情况和临床路径的进度并与评价小组沟通;
7. 参与临床路径的实施过程和效果评价与分析,并根据临床路径实施的实际情况对科室医疗资源进行合理调整。
三、临床路径制订阶段
实施小组成员需在科主任的领导下,认真收集科室近1年来各病种的常规信息,共同商讨,拟订出具有科学性、合理性的临床路径。
(一)病案室和网络信息办公室提供近1年来各病种相关病历资料和各项医疗费用的明细。
(二)医师收集此病种平均住院日、一般用药、辅助检查、化验、治疗、并发症等常规,对于手术患者还需界定术前住院期限、手术方式、医学专用方式等。
(三)护士收集此病种每日护理的实施情况和各项处置操作(包括手术中的处置操作)。对这些资料归类、讨论和分析,明确诊疗环节上的处理改进目标,以时间为序对整个诊疗活动进行描述,设计合理的执行实施计划。包括接收患者的护理工作流程、治疗与监测的标准化医嘱、护士每日标准工作计划、患者每日康复训练、饮食营养要求、健康教育计划以及预期目的。
(四)拟定标准化医嘱,即依据某一病种的病情发展与变化,制定出该病种基本的、必要的、常规的医嘱,如治疗、用药等。标准化的医嘱应与临床路径的内容相对应。
(五)制定医师版路径的同时,也要为患者设计通俗易懂的患者版临床路径(患者版临床路径告知单)。
四、科室临床路径的申报流程
五、临床路径的实施阶段
(一)医师必须严格掌握临床路径的诊断标准,接诊后对患者进行全面检查,对确定符合临床路径诊疗的患者,与科主任沟通确认后,在“入院通知单”上注明“临床路径”字样,护士负责向患者讲解治疗临床路径,告知患者诊疗护理方案、检查检验项目、术前准备内容等。
(二)医护人员严格按照临床路径有计划、有目的、循序渐进地规范诊疗行为。
(三)临床路径个案管理员应每天核查记录,如果发现大部分患者的治疗过程与临床路径不同,应由临床路径相关组员共同讨论,找出原因,改进临床路径。临床路径个案管理员对完成的临床路径表进行变异分析,并将分析报告反馈给相关医疗护理人员,以便临床路径执行者进行自我监督和改善。
(四)按临床路径诊疗的患者在诊疗过程中发生变异时,如手术中医师发现病情有与路径病种不相符或需更改术式等变异情况时,需立即告知患者或其家属,并同患者签订《诊疗变更协议书》。
(五)医院要定期考核单病种的入院人数、平均住院天数(术前平均住院日)、费用构成、治疗效果、患者满意度等指标,进行效果评价,发现偏离标准时及时修改。
实施方案 篇3
一、指导思想
课程改革是我国推进当前中小学教育改革、实施专业素质教育的重要途径。在新一轮课程改革中,《体育与健康课程标准》提出了“立足过程,促进发展”的评价指导思想,强调学生个人的成长发展、自我发现和个性发展,“健康第一”的指导思想。这为《体育与健康》的课程改革提供了良好的契机。目前,中小学校中相当一部分学生活动时间少,运动能力薄弱,自觉锻炼的主动性差,整体身体素质差,加之现有的评价体系不能对学生进行科学合理的评价,导致这学生对《体育与健康》这门课程产生了一定的厌学情绪。因此,在充分认识现行评价体系中存在的不足与局限的基础上,对《体育与健康》这门课程中的评价体系进行改革势在必行:进一步强化评价中的发展性导向功能,强调个体差异,重视学生的努力,肯定学生的进步,激发学生学习的兴趣和积极性;进一步完善学生身体素质的全面评价体系,实施学生综合性评价,完善学生自评、互评及教师评价方法。
二、评价原则
为了更有效的发挥体育教学评价功能,必须根据体育教学的规律和特点,确定一些基本要求,作为教学评价的指导思想和实施的基本准则。1、客观性原则
是指在进行体育教学评价时,从测量的标准和方法到评价者所持的态度,都应符合体育教学的客观实际,不能主观臆断或掺入个人感情。
体育教学评价要做到客观,公正、合理,要体现确定正确、合理的评价目标和标准,还要有合理的方式和方法。要做到不带有随意性、不带偶然性、不带主观性。2、整体性原则
是指在评价时,应对体育教学做出全方位的考察和评价,不能以点带面,以偏盖全。首先,要根据体育教学系统的复杂性和教学目标的`多重性,从整体上全面考虑教学评价的内容,教学目标多样化才能保证其整体性。其次,要注意教学目标的层次性,排列评价的主次关系。在评价方法上要把握定性评价的全面、准确。
3、指导性原则
教学评价具有导向作用,教学评价要与教学指导结合起来,使评价者和被评价者都能更好地了解自己、指导要明确,反馈要及时,要有理有据有说服力,防止只评价不指导,或只指导不评价,最好是把评价和指导结合起来。
4、科学性原则
科学性原则是指评价标准、评价过程和方法要其有科学性。首先,应确定评价标准和评价内容,要根据《课程标准》的目标体系,根据多项领域目标,确定合理的评价标准。评价时采用多种评价方法,如过程性评价与终结性评价、定性和定量评价方法结合起来,按照统一的标准或尺度分析、衡量学习效果。其次,评价的量具有准确性,使之具有一定的效果和可信度。
三、质量评价内容
(一)教师教的评价
教师教学评价是课程评价的主要内容。运用恰当的评价理论和方法对老师的体育教学活动和结果进行评价,是提高教学质量的重要手段。1、评价的目的
是通过客观、公正、及时、可靠地评定体育教师教学工作的质量和效果,发现教学活动中的优点和不足,提供具体、准确的反馈信息以帮助老师改进教学工作。促进老师自身的发展和教学水平的不断提高
2、评价的内容
教师教学评价内容包括对教师完成各方面工作的数量质量和价值的评定。本《课程》程所要求的教师教学评价,主要是指教师专业素质和课堂教学等以下几方面的综合评价
(1)实施新大纲内容的评价
根据中小学学校《体育与健康》教学指导纲要精神,结合学校开设的专业特点,场地器材的具体情况。按照指导纲要中的课程教学目标,教学内容与要求,基础模块(必选内容)和拓展模块(选项内容)。制定出学年教学计划,学期教学计划,单元教学计划评价,课时教学计划。
(2)编写课时计划评价
编写教案的重点是教学过程和教学方法的设计。它是一节课中组织教学的依据。认真写好教案是合格教师的基本功。教案的形式不拘一格,内容详略也不一,一般来说,教案包括以下几个方面。
①本课课题②教学目标③课时分配④授课类型⑤教学内容⑥教学重点和难点⑦教学内容的导入⑧教学过程⑨教学的主要方法⑩教学手段⑾场地器材⑿课后小结和作业
(3)体育课的教学常规评价
按教学计划,认真备课、写好教案。按课时计划布置好场地、器材,教学用具。做好自身备课活动。注意仪表整洁、举止大方,在课前换好运动服装,运动鞋,带好口哨,加强学生的思想品德教育,培养良好的体育道德风尚。讲解语言清晰、简洁、动作示范准确规范,合理组织课堂练习。加强安全教育采取防护措施,课结束前做好整理工作。
(4)体育专业教师专业素质评价
体育教师专业素质评价,应包括以下三个方面的考核评价:①职业道德评价。主要是指教师的敬业乐业精神以及对学生的热爱和尊重。②教学能力评价,主要包括对大纲精神、教学内容的领会和掌握程度;对现代教育教学理论和教学方法和掌握及运用程度,从事体育教学必须的基本技能;激发和保持学生运动兴趣,促进学生形成终身体育锻炼习惯的能力;③教学科研能力评价,教育科研能力主要包括学习能力和研究能力。是搞好教学质量的有力保障。教研包括公开课、看课、评课、论文撰写、以及运用计算机和多媒体辅助教学以及开发和运用体育资源的能力等。教师要树立以“教师为本”的服务理念,积极探索“以校为本”的教研制度,真正把教师的教研工作做得更富有成效。具体操作如下表:
(5)课堂教学评价
评价的目的是通过注重发展性的评价促进教学工作的不断改进。教师教学能力体现于课堂教学,而课堂教学的评价应从以下几方面进行:
①教学目标是否以促进学生的发展为宗旨②教学内容的选择是否科学合理
③教学过程结构是否合理,过程清晰、重点突出、难点处理得当④教学策略与方法的创新程度⑤教学效果是否完成课的任务
体育与健康课说课评价表
学校:说课课题:说课教师:
3、评价的形式
教师教学评价主要采用教师自我评价和学生评价的形式进行,同时也可采用同行评价、专家评价和学生成绩分析等多种评价形式。评价时可根据《课程标准》要求和实际情况,针对专业素质和课堂教学方面的内容制度适当的量表,做到定量评价与定性评价相结合。(二)学生的学习评价
通过定量评价考核《国家学生体质健康标准》的达标水平,以及掌握健康教育知识的情况来学生的学习效果是否能达到职业中专学校最基本的要求。对某些运动技能和有利于促进身心健康、适应社会和提高职业素质的运动项目进行考核,则应更多采取定性和发展性评价的方法,重在评价学生的进步幅度和发展潜能。
1、学习评价的目的
(1)了解学生的学习情况和表现,以及达到目的学习目标的程度。
(2)判断学生学习中存大的不足及原因,改进教学方式
(3)为学生提供展示自己能力、水平、个性的机会,并鼓励和促进学生的进步与发展
(4)培养与提高学生自我认识、自我教育的能力。
2、评价的内容
(1)体能。体能达到的水平与进步幅度
(2)知识与技能。体育与健康知识、科学的学习与锻炼方法、体育技能战术知
识与方法等的掌握程度和运用能力。
(3)学习态度。学生对待学习与练习的态度,以及在学习和锻炼中的行为表现。
(4)进步幅度。进行体育与健康课程的学习后自己的进步幅度。
(5)情意表现与合作精神。在体育活动中的情绪、自信心和意志表现;对他人的理解与尊重,交往与合作精神。
实施方案 篇4
为全面贯彻落实区委三届五次全会精神,加快我区“南水北上”工程实施推进,彻底解决农村饮水安全问题。结合水务布局优化和建管体制改革,现就我区农村改水工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以迎青奥为契机,以“八大行动计划”为主线,以全力办好“十大民生实事”为抓手,全面实施我区农村改水工程,实现供水管网全覆盖,努力提升城乡功能品质和公共服务质量,奋力推动全区率先基本实现现代化建设。
二、目标任务
通过实施农村改水工程,加快推进镇村供水管网提档升级改造,20xx年12月底完成雄州街道、龙池街道、龙袍街道、横梁街道、程桥街道、金牛湖街道、马鞍街道、冶山镇、竹镇镇的镇村供水管网工程,铺设各类供水管网1103公里,基本实现区域供水全覆盖。其中:
1.铺设由街镇到行政村主管道球墨铸铁管共计59.35公里、PE管共计334.92公里;
2.铺设由行政村到自然村(近三年需拆迁的不含在内)支管道PE管共计708.24公里;
3.建设金牛湖、横梁、竹镇、雄州、程桥、马鞍等6个增压泵站。
三、实施步骤
(一)启动实施阶段(20xx年4月)
召开全区农村改水工作专题会议,部署工作任务,明确职能职责,制定考核验收办法;全面开展镇村供水情况调查摸底,按照“以规划为前提、以建设为基础、以全覆盖为目标”的工作思路,编制我区农村改水管网建设规划。各责任部门、街镇按照区委、区政府统一部署,结合区域实际,编制本街镇管网建设规划及具体实施方案。
(二)全面推进阶段(20xx年5月—12月)
依据编制完成的`我区农村改水管网建设规划及各街镇支管到户的目标任务,各街镇作为建设责任主体,负责辖区改水的推进落实工作;远古水业公司为工程建设单位,负责按计划有步骤、严格规范实施农村改水建设工程。
1.工程建设办法。管网建设由远古水业公司与各街镇分工协作,共同完成工程建设。
(1)街镇到行政村主管网、行政村到自然村支管网、增压泵站建设由远古水业公司负责实施。(20xx年12月31日前完成)
(2)自然村到农户支管网建设由各街镇负责具体实施,并由远古水业公司提供相应技术指导。(20xx年12月31日前完成)
(3)各街镇负责施工沿线的拆迁、青苗补偿和矛盾协调等工作,确保不影响工程施工;沿线所涉及到的交通道路、桥涵、增压站征地、供电等由各街镇负责,根据工程施工进度及时解决。
2.工程建设资金筹措办法。采取区补助、街镇投入、农民群众自筹相结合的方式。
(1)街镇到行政村主管网、行政村到自然村支管网、增压泵站的建设资金,按照区补助70%、街镇承担30%的办法进行建设。各街镇负责6月底前按照各自工程预算将30%建设资金交至区财政,实行统一管理。
(2)自然村到农户支管网建设资金,采取由街镇投入、农民群众自筹(以区物价局关于农村通自来水到户的标准收取)办法进行建设。
(三)考核验收阶段(20xx年1月)
区成立农村改水工程考核验收小组,由区监察、财政、审计、住建等部门组成,按照考核验收办法,负责对各街镇农村改水工程进行考核验收;对考核验收不符合要求的,责令限期整改,并追究相关人员责任。
四、保障措施
(一)加强领导,明确责任。区委、区政府成立区农村改水管理工作领导小组,并设立相应的工作机构,抽调专人负责督查、指导各街镇农村改水工程建设,全程把好工程设计关、工程材料关、工程质量关、工程验收关。区政府与各有关街镇签订改水工作目标责任书,各街镇要成立相应工作机构,主要负责人要认真履行“第一责任人”职责,集中人力、财力和精力,采取积极有效措施,全面实施改水工程,确保按时完成既定目标任务。
(二)创新举措,加大投入。农村改水是公益性事业、民生工程,工程任务量大,投资相对较高,各街镇要充分整合资源,加大财政投入力度,积极主动自筹和向上级部门争取资金,动员和鼓励社会力量支持和参与农村改水工程。
(三)加强督查,全力推进。区农村改水管理工作领导小组要定期督查各街镇农村改水工程实施情况,及时协调解决推进工作中遇到的问题和矛盾;进一步规范管理、加强监督、完善手续,加大项目监管力度,全力推进工程进度,打造精品工程;按照时间节点要求,建立跟踪督查、月度考核、限期整改等制度,严格落实工作责任制和责任追究制,确保工程建设有序、有力、有实效。
实施方案 篇5
根据《XX县计划生育领导小组关于印发XX县综合治理出生人口性别比升高问题的实施方案的通知》(靖人口与计生组[20xx]2号)文件精神,为进一步加强部门配合,齐抓共管,综合治理乡出生人口性别比升高的问题,特制定如下实施方案:
一、认真分析形势,提高认识,把综合治理出生人口性别比升高问题作为一项重要议事日程。
我乡地处靖西北部石山地区,地理环境较为复杂,生活习惯各异,掌握文化和现代知识参差不齐,重男轻女的生育观念根深蒂固,人口出生性别比很不平衡,部分村(屯)出生婴儿性别比高于全区平均水平。造成我乡出生人口性别比升高的主要原因有以下几个方面:一是由于受传统“重男轻女”思想的影响,部分群众采取弃溺女婴的手段人为地改变出生婴儿性别比;二是流动人口躲生逃生,直到生得男孩才返回原居住地;三是统计数字不准确,有意瞒报、漏报女性人口出生情况;四是一些医疗卫生部门的工作人员使用医学技术手段选择胎儿性别终止妊娠,人为地改变婴儿性别比。
出生人口性别比持续升高将产生严重的社会后果。将影响到我乡人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展,关系到我乡富民兴乡新跨越和全面建设小康社会宏伟目标的实现。为此,必须引起高度重视,把综合治理出生人口性别比升高的问题提到党委、政府重要议事日程上来。各有关部门及其工作人员,一定要提高认识,共同协调做好出生性别比问题的专项治理,有针对性地提出解决问题的办法和对策。同时,要认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》、《广西壮族自治区禁止违法鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的规定》、《中华人民共和国收养法》和国家计生委、卫生部、国家药监局20xx年第8号令《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的'人工终止妊娠的规定》及旷西壮族自治区人口与计划生育管理办法》。坚决打击一切不法行为,使我乡出生人口性别比升高的问题得到有效遏制。
二、部门配合,齐抓共管
治理出生人口性别比是一项复杂的社会系统工程。各部门协调配合,全社会齐抓共管是解决人口性别比升高问题的关键。采取政府牵头、部门配合、区域协作、打防结合、防范为主、综合治理的方针,建立健全各项管理制度和相关部门、各级干部的目标管理责任制,完善利益导向和社会保障机制,在综合治理过程中,各有关部门必须认真履行各自职责,实行标本兼治、综合治理。
宣传部门:加大我国人口、资源、环境、国情和计划生育法律法规及政策的宣传力度,努力建设社会主义新型生育文化,树立尊重妇女、男女平等、婚姻自由、邻里和睦的良好社会风尚。倡导性别自然选择,宣传性别人为选择的社会危害。禁止出版发表宣扬胎儿性别选择的书籍和文章。宣传的重心要往下移,宣传工作要创新,要以群众喜闻乐见的形式,深入到村屯开展婚育新风进万家活动,宣传要与发展经济、消除贫困、普及文化、解决养老等问题结合起来,为形成科学、文明、进步的婚育观念打下坚实的基础。
计划生育部门:协助政府具体负责出生人口性别比综合治理的组织、协调和监督工作;组织目标责任考核;协调组织宣传教育活动;会同卫生等部门制定B超管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术管理、出生死亡报告等制度,并负责在本系统内实施;建立孕情检查和访视制度,对符合法定条件的生育(重点为二孩)实施全程管理和服务;加强对本系统使用B超医务人员的资格认定、审查和职业道德教育。协调组织对出生人口性别比升高问题较严重地区的重点治理工作。要深入调查研究,掌握出生人口性别比发展动态,提出综合治理出生人口性别比升高的方法与对策,当好党委政府的参谋。
教育部门:加强女童教育,提高女童入学率。大力宣传男女平等。宣传我国人口国情和计划生育政策,宣传性别平衡对社会发展的重要性。对家庭经济困难的计划生育独生子女户、双女户子女接受义务教育、缴纳学习费用等方面给予一定优惠。
公安部门:依法打击溺杀婴儿等违法犯罪行为;要严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠行为以及贩卖女婴等违法行为;结合户口登记和人口统计工作,为计划生育部门提供出生人口性别比相关的数据资料;及时依法查处妨碍计划生育工作人员执行公务的违法行为。
民政部门:加强婚姻管理,维护妇女婚姻自由和权益。在农村村委会建设中,积极推动妇女参与。进一步完善农村“五保”供养制度,加快农村敬老院、五保村建设,提高敬老院和五保村的管理水平和服务水平。加强农村社会救济工作,指导并推进有条件的地方建立农村最低生活保障制度,保障农村困难老人的基本生活。积极开展社会主义精神文明建设,移风易俗,消除重男轻女、男尊女卑意识;改革殡葬制度、传统继承方式、促进男到女家落户等,从而促进妇女地位提高,形成男女平等的社区文化和氛围。建立与计划生育部门定期互通有关信息的制度。
农业部门:制定农村、农业政策要有利于计划生育。加大对农村妇女的实用技术培训力度,适当安排适合妇女参与的项目,支持农村妇女发展经济,增强妇女的经济参与能力。在农村土地承包中维护妇女的合法权益。鼓励乡镇企业根据发展需要依法招聘、雇佣女工,做到男女同工同酬。
卫生部门:进一步宣传、贯彻落实《母婴保健法》及其实施办法中禁止非医学需要的胎儿性别鉴定的有关规定。建立并完善胎儿性别鉴定技术(包括B超和染色体诊断)、终止妊娠手术、终止妊娠药物使用的技术规范,严格操作。对从事胎儿性别鉴定工作的卫生系统B超操作医务人员要严格管理,并加强逐级监督检查。加强对医疗机构的监管,未经许可,任何医疗机构不得开展胎儿性别鉴定和实施终止妊娠手术。要建立健全避孕节育、孕情检查和访视、终止妊娠以及围产期保健等服务的信息管理制度,严格执行在医院出生婴儿的统计和婴儿死亡登记、报告制度。做好与计划生育部门的信息沟通。
统计部门:负责调查统计全国和各地出生人口性别比情况,分析其发展趋势,建立出生人口性别结构情况通报制度。
妇联:配合有关部门,推动实施《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》;制定维护妇女权益的政策措施,促进提高妇女社会地位和经济地位。加强对妇女知识技能和就业能力培训,提高妇女自身素质。深入开展“双学双比”活动,引进适合妇女参与的项目或开展针对妇女的利额贷款”项目,资助她们发展经济,增加妇女的经济参与能力。深入开展宣传教育,大力宣传男女平等基本国策,深入开展“五好文明家庭”创建活动。
三、加强宣传,树立新凤。要以群众喜闻乐见的形式,深入到各村、屯开展婚育新风进万家活动,努力建设社会主义新型文化,大力倡导尊重妇女、男女平等;生男生女都一样、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观,在全社会形成关爱女孩、维护妇女合法权益的良好社会风尚。
四、搞好服务,抓好源头。加强基层计划生育、妇幼保健工作的管理与服务是防止出生人口性别比升高的重要环节。计生和卫生部门要努力增强服务能力,提高服务水平,切实解决想服务、能服务、会服务的问题。计生技术服务机构和医疗保健服务机构都要建立中期以上终止妊娠的报告、登记制度,全面开展定期孕情检查。要寓管理于服务之中,积极开展计划生育和生殖保健优质服务,及时地掌握妇女孕情和服务需求。
五、规范运作,制度管理。要认真做好控制出生人口性别比升高的监测
与通报工作,努力实现工作的规范化、制度化。计生部门要健全落实孕情日报制度。计生、卫生部门要重点做好对符合政策生育二孩的育龄妇女生育证的发放管理及节育措施情况的监测工作,并对其孕情进行跟踪管理和服务。做到优生监测,查孕、按期随访等工作,防止任何环节上的疏漏。要建立健全控制出生人口性别比升高的规章制度。当务之急就是要重点抓好B超登记制度、B超使用管理制度、孕情跟踪服务制度、流引产登记制度、终止妊娠药物管理制度、举报有奖制度等方面的制度建设,建立全方位、立体式的防控机制。
六、加快发展,利益驱动。要全面加快社会经济的发展步伐,建立有利于控制出生人口性别比升高的利益导向机制。依法落实对实行计划生育家庭的奖励优待政策,调动和保护群众自觉实行计划生育的积极性。
七、严厉打击,依法行政.要重拳治理整顿,严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠行为。计生、卫生、公安等部门联合对非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为进行重拳打击,做到发现一例,查处一例,从重从快,严惩不贷。
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