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实施方案

时间：2026-06-11 04:28:33 工作方案

实施方案6篇[通用]

　　为了确定工作或事情顺利开展，我们需要事先制定方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编为大家收集的实施方案6篇，欢迎大家分享。

实施方案6篇[通用]

实施方案篇1

　　一、指导思想

　　遵循科学发展观，着眼“三个面向”，实施素质教育，致力持续推进课堂教学改革，以学生为学习主体，以学生自主学习、合作学习为主要方式，提高教师专业技术，构建个性有效的现代课堂教学模式，提升教育教学质量，创建文化学校、文明学生、文雅教师的“三文”优质城市化教育。

　　二、同伴、学伴学习小组的构建

　　（一）同伴、学伴学习小组构建原则（五原则）

　　1．合理性原则；2．均衡性原则；3．发展性原则；4．激励性原则；5．有效性原则。

　　（二）同伴、学伴学习小组构建的参照因素

　　1．学生的学习能力；2．组织能力；3．语言表达能力；4．学习成绩；5．学生身高；6．视力情况；7．性格特点；8．性别结构；9．地域住址；10．人际关系。

　　（三）同伴、学伴学习小组构建的分组方法

　　1．以学生的学习成绩为主要参照因素，实行优差2人组合，相对缩小差距，增强认同感和自信心。如，20人的班级，第1名+第11名，第2名+第12名，第3名+第13名……第10名+第20名，共分为10个小组。

　　2．同时兼顾学生的学习能力、组织能力、语言表达能力、学生身高（不影响后面的学生视线）、视力情况、性格特点（讲求性格的互补性）、性别结构（男女搭配）、地域住址（距离近）、人际关系（日常相处和谐）等。

　　（四）同伴、学伴学习小组的命名取向

　　1．命名原则（四原则）

　　（1）自主性原则；（2）激励性原则；（3）教育性原则；（4）趣味性原则。

　　2．命名方法

　　可以以上四原则，可以取向为植物、动物、人名等等。

　　（五）同伴、学伴学习小组的选拔和任命

　　1．小组长的选拔要遵循民主集中制原则，不仅关注用人，更要注重培养。

　　2．要选拔和任命具有爱心、责任心、上进心（“三心”原则）的，学习能力强，学业成绩优秀，组织能力强，语言表达能力强，人际关系好的身心健康、品学兼优、思维敏捷、灵活善变、既讲原则于讲策略的学生来担当。

　　三、同伴、学伴学习小组的运行

　　（一）同伴、学伴学习小组座位的设置

　　1．同伴学习小组即同桌就坐。

　　2．学伴学习小组座位应当呈现正方形对角线错位设立。即

　　优——伴

　　伴——优

　　3．同伴、学伴学习小组的座位要处于流动形式，以保护学生的视力。

　　4．组员编号的属性划分由教师承担保密工作。

　　（二）同伴、学伴学习小组氛围创建

　　1．本班级所有教师要熟悉掌握。2．班干部要熟悉掌握。3．教室要张贴、公示。4．学校（教务处、政教处）要备案。5．家长要了解。6．教室要设计张贴相应的小组评价专栏或表格。

　　（三）小组长的岗位培训

　　1．以集中培训为主，个别指导为辅。

　　2．教给小组长组织的方法、说话的方式、讲解的内容、讨论的要领、思维的程式等。

　　3．教给小组长应当注意的事项。如：（1）不要在同一个问题上反复讲；（2）要鼓励组员积极发表自己的意见和见解；（3）要及时做好学习内容的笔记和整理等。

　　4．小组长要切实起到组织、引领、示范、监控、汇报的功能。（五个功能）

　　（四）组员的岗位培训

　　1．学会倾听文明倾听有效倾听；2．要积极思维认真参与；3．学习方法学会知识提高技能；4．服从安排大胆发言；5．严谨学习杜绝抄袭；6．加强复述表达记忆积累；7．勤于思考学会思维掌握思路；8．及时笔记和整理归纳；9．养成不耻下问刻苦钻研的好品质；10．树立勤奋自信奋发向上的学习精神。

　　（五）同伴、学伴学习小组的合作学习

　　注意事项：

　　1．教师在备课中要充分设计合作学习的'内容，适时生成性的有价值的问题，也要组织合作学习；2．学生能够自主学习完成的学习任务不组织学生进行合作学习；3．合作学习前，教师要向学生讲明学习任务、交流内容、合作方法等；4．合作学习中避免出现一人讲，别人机械听、被动接受的现象，教师和组长要鼓励学生大胆积极发言；5．合作交流学习后，教师应当就共性问题请学生或教师自己进行讲解，并对学生的合作学习情况进行简要的评价；6．教师要对学生教学合作学习的方法指导和培训；7．合作学习中，教师应当巡视指导，发现问题及时在小组或全班学生中进行纠正；8．要保证合作学习的时间，不走形式。

　　（六）学习小组的管理

　　1．同班级学习小组各学科统一应用。

　　2．转入转出等临时变动小组长、组长时，要以班主任为核心统一协调。

　　3．新生入学在一个月后，由班主任负责组织建立同伴、学伴学习小组。

　　四、同伴、学伴学习小组的评价

　　（一）教师评价

　　1．评价办法：采用小组捆绑集体式评价，评价结果不针对个体，只应用于小组团队。

　　2．评价策略：（1）分学科进行一月一小结，一月一表彰。（2）班主任应整合各学科一月一小结，两月一表彰。

　　3．评价形式：可以发放表扬卡、张贴小红花、积分等。

　　（二）学校评价

　　1．学校将学生学习情况、小组合作情况纳入学生的组合评价体系，每学期进行表彰；并将考评结果作为三好学生、优秀学生干部等的评选、表彰重要内容。

　　2．学校将各班开展同伴、学伴学习小组合作活动纳入对班级工作的综合考评体系中，作为先进班集体评选的重要内容之一。

　　3．学校将各班开展同伴、学伴学习小组合作活动纳入对教师个人工作的综合考评体系中，作为先进评选的重要内容之一。

实施方案篇2

　　一、活动主题

　　阳光体育与全民健身同行

　　二、指导思想

　　深入贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，全面落实《教育部、国家体育总局、共青团中央关于开展第三届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动的通知》要求，通过开展冬季长跑活动培养青少年学生热爱体育、崇尚运动的健康观念和良好健身习惯，逐步形成校园阳光活动文化氛围，不断提高学生身体素质和意志品质。

　　三、参加对象

　　五、六年级学生

　　四、活动时间

　　20xx年12月至20xx年4月

　　五、*小学阳光体育运动领导机构

　　组长：XX

　　副组长：XX

　　组织协调：XX

　　各班责任人：班主任

　　六、活动内容

　　每天长跑距离为：学生为每日xx00米，学校在法定工作日每天以班级为单位，通过多种形式分时、分段组织学生完成跑步里程，节假日和寒假期间学校应要求学生自觉坚持长跑并做好记录（雨天可在室内进行2-3分钟的跳绳来代替）。学校各年级、班级要做好每日长跑活动情况记录，在冬季长跑活动结束时，统计每个学生冬季长跑的总里程。

　　七、时间安排

　　1、体育课体育教师自行安排长跑活动内容。

　　2、星期二、五下午第二节课后大课间的时间进行

　　3、结合体育大课间活动进行

　　4、没有完成当日里程的同学放学之后（静校之前）进行

　　5、节假日在家里由家长监督进行（学校利用家校通与家长进行联系）开学后交上由家长签字的具体情况。

　　八、活动步骤

　　1、20xx年1月5日全校学生在学校操场举行起跑启动仪式，宣读《*市*小学第三届学生阳光体育冬季长跑活动倡议书》。

　　2、20xx年12月24日至20xx年4月30日我校实施阳光体育冬季长跑活动，以后每年的这个时间段都将举行这项活动。

　　3、20xx年4月底将举行长跑比赛且长跑活动结束后我校将举行长跑比赛。

　　九、评选与表彰

　　我校将对长跑活动开展好的班级进行表彰，评选“优秀组织班级”。学校可以对冬季长跑活动中表现突出的`优秀班级、学生和教师进行表彰。

　　十、宣传报道

　　少先队大队部充分利用红领巾广播，及时宣传报道各班长跑活动情况，统计发布各班学生参与数，跑路公里数、长跑活动评比等。

　　十一、安全预案

　　1、提高安全意识，保证学生安全。领导和教师要各伺其职，认真履行自己的职责。

　　2、卫生保健教师随时做好救护准备。

　　3、各班班主任要按时组织本班学生参加冬季长跑活动，没有学校的通知，不许不参加冬季长跑活动，有事要及时向组长请假,班主任是班级的第一责任人。

　　4、在冬季长跑活动中如发生意外情况，教师能自行解决的要妥善解决，处理完后及时向年级组长或分管领导汇报，不能自行解决的要及时找到年级组长或分管领导进行解决。

　　5、关心学生，各班班主任要及时了解本班学生的身体健康情况，对于身体不适的学生，班主任要及时安排其进教室休息。

实施方案篇3

　　为认真落实质量强省工作领导小组《关于开展质量强县示范创建活动的指导意见》，省质监局、省经信委、省农业厅、省林业厅、省商务厅、省卫生厅、省工商局、省海洋与渔业局、检验检疫局、省食品药品监管局决定联合开展以建设产品质量强区、强业、强企为支撑的质量强县（含县级市及市辖区，下同）示范创建活动，特制定实施方案如下。

　　一、总体思路

　　建设产品质量强区、强业、强企，以县域范围内的产业集聚区、经济开发区（园区）、农业“两区”、特色支柱产业、规模以上企业为重点，通过提升标准化水平、扶持品牌建设、强化安全监管、创新质量管理、建设技术平台等多种途径，改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，建成一批产品质量强区、强业、强企，以此推动县域产品质量整体水平的提升，为创建质量强县、建设质量强省奠定扎实基础。

　　二、建设目标、重点及主体

　　（一）建设目标。围绕“到20xx年，力争创建20个质量强县示范县”的总目标，自20xx年开始，力争用4年时间，在每个县域范围内着力建设2个以上产品质量水平高、质量安全稳、质量创优强的质量强区；2个以上质量机制全、质量管理强、质量服务优，产业规模居全省前列的质量强业；30家以上质量基础实、标准创新强、生产经营诚，龙头带动作用明显的质量强企。每年从中推荐命名一批“省推进质量强省建设示范单位”。

　　（二）建设重点。质量强区建设的重点是：县域范围内的各级开发区（园区）、产业集聚区（包括其分区、片区）、产业集群示范区以及各级农业“两区”；质量强业建设的重点是：当地主要特色产业，特别是战略性新兴产业、制造业转型升级重点产业；质量强企建设的重点是：所有开展质量强企建设的企业，特别是规模以上企业。

　　（三）建设主体。质量强区建设的主体是县域范围内的各级开发区（园区）、产业集聚区、产业集群示范区、农业“两区”的管委会、有关职能部门或当地政府；质量强业建设的'主体是重点产业、特色行业的管理机构、行业协会、龙头企业或职责明确的职能部门；质量强企建设的主体是列入建设重点范围的所有企业。

　　三、建设标准

　　（一）产品质量强区建设标准

　　1、质量水平高。生产环节产品质量监督抽查批次合格率稳定在93.5%以上；种养、加工、流通、餐饮食品抽查合格率分别达到96%、94%、91%、91%以上，药品评价性抽验合格率达到96%以上；涉及健康安全的生产许可、强制认证产品监督抽查批次合格率分别达到95%和94%以上。

　　2、质量创优强。研究、制订和实施当地块状产业联盟标准、行业技术标准或行业质量诚信标准；规模以上企业主导产品采际率提高5个百分点以上；主要工业产品质量损失率大幅下降；农业标准化生产普及率超过60%；建立形成针对新兴产业或重点扶持行业的出口产品示范区。

　　3、质量安全稳。质量安全责任体系健全，质量安全监管所需的人力、物力、财力有效保障；实施食品、3C及生产许可目录产品分级分类监管和风险监控；特种设备使用登记率、定期检验率、职业人员持证上岗率、隐患治理率均达到100%；未发生区域性、行业性及重大级以上质量安全、特种设备事故和出口产品多次被国外通报、退货、索赔造成严重不良影响的事件。

　　（二）产品质量强业建设标准

　　1、质量机制全。产业符合转型升级和国家产业政策要求；当地政府有促进产业质量建设的政策意见；已建立行业协会并在规范同质竞争、维护行业整体利益等方面发挥积极作用；制定行业质量诚信守则并纳入联盟标准；建立诚实守信、安全为本、追求卓越的行业质量文化。

　　2、质量管理强。50%以上的规上企业导入和实施先进的质量管理模式；20%以上的规上企业设立总经理质量奖；50%以上的规上企业开展质量损失率统计且质量损失率低于全省平均水平；单位能耗水平低于全省同类产品，千吨以上重点用能单位能源计量器具配备达标率95％以上。

　　3、质量服务优。块状产业没有相应标准的，已制定行业协会标准或企业联盟标准，且60%以上的规上企业实施联盟标准；为主制订1个以上国际标准、国家或行业标准，50%以上的规上企业实现采标；有4个以上名牌、著名商标等省级以上品牌，其销售产值占30%以上；已获区域名牌的其行业内使用区域名牌标志企业产值占40%以上；有配套的质量技术公共服务平台。

　　4、质量安全稳。企业质量安全主体责任、部门监管责任落实，涉及市场准入的企业100%持证生产；近两年内产品质量监督抽查合格率高于全省平均水平，未发生行业性质量问题，未发生重大质量安全和特种设备安全事故。

　　（三）产品质量强企建设标准

　　1、质量基础实。导入并实施先进有效的质量管理方式；有健全的质量管理机构和质量奖惩制度；设立并实施总经理质量奖；实施关键岗位质量考核和质量工程师持证上岗；组织开展质量管理小组、质量攻关、质量培训等活动；有效开展质量损失率统计。

　　2、标准创新强。主导产品具有较高的科技含量，且具有自主知识产权；将自主创新成果转化为技术标准，积极参与各级标准的制修订；主导产品采用国际标准或国外先进标准；获得1个以上名牌、著名商标等省级以上品牌，品牌产品市场份额在全省同行业中领先。

　　3、生产经营诚。依法组织生产经营，有专门的质检机构并自觉履行产品出厂检验义务；有完善的售后服务体系，具有良好的质量信用和社会信誉；近2年内在各级质量监督抽查中未出现主要特性指标不合格，无重大质量、安全、环境污染等事故，无因企业责任导致的重大有效投诉。

　　4、节能减排优。能综合运用技术节能、管理节能、信息化节能等手段，实现节能降耗目标。属非高耗能、高排放、高污染产品生产企业。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。省质监局牵头负责产品质量“三强”建设的组织实施。市、县（市、区）质监部门应参照本实施方案，会同相关部门制定切合实际的行动计划，明确本地推进创建活动的目标和任务，落实分工和责任。强区、强业、强企各主体要全面把握要求，制定建设方案，找准切入点，以扎实的创建行动提升质量、促进转型。

　　(二)加大政策扶持。各有关部门要切实加大政策支持力度，善于运用政策、组合政策，在项目规划、要素配置、名牌评价、质量创新和标准化项目资金安排、检测平台建设等等方面支持“三强”建设。要对照建设内容和标准，加强对“三强”建设单位的培育，并积极争取当地政府支持，采取适当方式给予扶持。

　　(三)明确职责程序。各级质监部门要充分履行牵头职责，主动协调相关职能部门，共同研究工作方案，明确职责分工，形成工作合力。各有关部门要加强工作指导和检查，适时组织工作督查。产品质量“三强”建设中的先进典型，每年11月由各级领导小组办公室逐级推荐、省级相关部门审定、强省办授予“省推进质量强省建设示范单位”。

　　(四)加大宣传力度。各有关部门要加强对创建活动的宣传，组织开展质量战略讲师团巡回宣讲、千家企业现场观摩政府质量奖评审、示范创建先进经验交流等活动，并以创建活动为契机，积极宣传质量强省建设的重要意义，动员各方力量参与质量建设，营造全社会关心、重视、支持质量强省建设的良好氛围。

实施方案篇4

　　为充分调动广大群众造林护林、发展林业生产的积极性，增加我村农民收入，促进本村林业持续健康发展，根据县委、县政府《关于印发xx县集体林权制度改革实施方案》要求，为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标，结合本村实际，经本村三分之二村民代表同意，特制定本实施方案。

　　一、成立林改工作领导小组

　　组长：吕国友（村党支部书记、村主任）

　　副组长：李正文（村委委员、村护林站站长）

　　成员：王小林（党支部副支书）、左林军（街上组长）、李水平（西河组长）、王方军（下河组长）、何庆贵（三官庙组长）、宋兆全（村文书）、宋建军（护林员）、信关伟（村支部委员、计生专干）

　　林改工作领导小组负责本村林改工作全过程的组织协调，处理改革中出现的各种问题。

　　二、基本情况

　　（一）人口现状

　　大古坪村现有64户，共计248人，参加本次林改人口64户248人，参加集体林承包63户246人（五保户1户2人不参加村组的集体林承包）。

　　（二）资源状况

　　全村（组）集体林地总面积29451.5亩（水平面积）。其中林业三定后集体林面积9314.5亩（包含自留山面积529亩；流转山林5亩1宗：宋建军在下河组承包1宗）； 04年林权清理确权保护区集体林面积20137亩，

　　三、林改的基本原则

　　（一）坚持有利于“增量、增收、增效”的原则。即坚持有利于森林资源总量增长和质量提高；有利于农民增加收入；有利于提高森林生态效益、经济效益和社会效益。

　　（二）坚持依法依规的原则。要严格依照《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《行政复议法》、《农民专业合作社法》、《国家赔偿法》等法律法规推进改革工作。

　　（三）坚持群众主体、农民决策的原则。集体林权制度改革的主体是群众，要充分尊重群众意愿，不论采取何种经营方式，分配方式都必须经过村民代表同意。坚持因地制宜，形式多样，不搞“一刀切”,凡有承包经营集体山林要求的村民，应在同等条件下优先予以保证，确保“耕者有其山”。

　　（四）坚持政策稳定性、连续性的原则。这次林改是在林业“三定”基础上的继续、深化和完善，坚持“谁造谁有，合造共有”，保持林业政策的稳定性和连续性，不准借林改之机将“三定”成果“推倒重来”，不准“**耕、继祖业”，要尊重历史，取信于民。

　　（五）坚持公开、公平、公正的原则。在这次林改过程中坚持“阳光作业”，做到“四签两不准”和“三榜定案”，即：群众开会通知要签收、参加会议要签到、表决票要签名、通过方案要签字，不准代签，不准用圆珠笔、铅笔签字；林权现状摸底调查表上榜公示、改革方案上榜公示、勘界确权上榜公示、林权发证上榜公示。充分保证村民的知情权和参与权，做到程序、方法、内容、结果四公开，严禁暗箱操作，以权谋私。

　　（六）坚持先易后难、稳妥推进的原则。集体林权制度改革，是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、关系到群众切身利益的系统工程，必须把质量放在首位稳妥推进，不能因为方法简单、工作粗糙或违规操作而引发群众性的矛盾和事件。开展工作要先易后难，权属清楚的先确权发证，不清的明晰产权后再发证，有纠纷的要做到先调处，后确权，积极稳妥地推进改革。

　　四、林改的方式和方法

　　（一）对我村的529亩自留山（以农民习惯面积和柴山证面积统计，具体确权发证以第二阶段实地勘界面积为准），由农户长期无偿使用，稳定不变，自留xx木归自留山主所有。无争议的凭林权证或承包合同换发全国统一式样的林权证。

　　（二）对我村林业三定后集体林面积8785.5亩（除去529亩自留山）；对宋建军承包下河组的集体林地1宗5亩，经群众代表会议讨论，认为程序和期限合法、手续完备，应当予以维护，按原合同约定的责权继续稳定承包关系；剩余8750.5由集体经济组织成员均等享有林地林木承包权，按人均确权到户，以户为单位落实经营主体，承包经营。

　　（三）04年确权后集体林面积20137亩，四个组预留919亩（三官庙组按每人3亩预留，其它组按4.5%预留），其余19218亩采取“分股不分山”的方式，继续由集体统一经营，林地、林木折股，提取不低于70%的股份，由集体经济组织所有成员均等分配，其剩余股份，用于集体经济组织林业发展和公益事业。

　　（四）对我村（组）的林权纠纷山林的处理。凡有林权纠纷的山林，属村民小组内的，由村民小组调解；属村内的，提请村林改小组调解。山林权属纠纷的处理决定要写清楚。权属明晰清楚的，发放全国统一式样的林权证

　　（五）其它。结合我村（组）实际和多年林地林木管理经验，本次我村（组）采取分户勾图分户发证方式定权发证，以宗地为单位，勾图技术员现场勾绘出宗地图后，根据宗地面积，结合我村（组）林改核定人口数、林地好坏、远近进行分配，

　　五、发包方和承包双方的责权利。

　　甲方权利（发包方）：1、发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的林地；2、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护林地；3、制止承包方损害承包林地和林业资源的行为；4法律、行政法规规定的其他权利。

　　甲方义务（发包方）：1、维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；2、尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；3、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；4、执行县、乡土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的林业基础设施建设；5法律、行政法规规定的其他义务

　　乙方权利（承包方）：1、依法享有对承包林地占有、使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权依法自主组织生产经营和处置产品；2、承包地被依法征收征用的，有权依法获得相应的补偿；3、法律、行政法规规定的其他权利。

　　乙方义务（承包方）：1、维持土地的林地用途，不得将林地改为非林地；2、依法保护和合理利用林地，不得给林地造成永久性损害；3、法律、行政法规规定的其他义务。

　　六、工作步骤

　　本次林改共分三个阶段。

　　第一阶段：组织准备阶段（20xx年7月23日-9月30日），主要任务是：成立机构，宣传发动，组织培训，调查摸底，制定方案。村上和各组的林改实施方案，经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意报乡镇人民政府审核备案。

　　第二阶段：勘界确权（20xx年10月1日-20xx年11月18日）。主要任务是：现场勘界勾图，明确主体，调处纠纷，登记造册，签订承包合同。

　　第三阶段：建档发证（20xx年11月19日-20xx年12月19日）。主要任务是：审核输机，颁发证书，规范管理，建立档案。

　　大古坪村集体林权制度改革领导小组

　　20xx年9月14日

　　岳坝乡大古坪村下河组集体林权制度改革承包方案

　　为充分调动广大群众造林护林、发展林业生产的积极性，增加我村农民收入，促进本村林业持续健康发展，根据县委、县政府《关于印发xx县集体林权制度改革实施方案》（佛发19号）要求，为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标，结合本村实际，经本村三分之二村民代表同意，特制定本实施方案。

　　一、基本情况

　　（一）人口现状

　　大古坪村下河组现有12户，共计45人，参加本次林改人口11户43人（五保户一户2人不参与本次集体林承包）。

　　（二）资源状况

　　全组集体林地总面积11407.5亩（水平面积），其中林业三定后集体林面积7537.5亩（含自留山7宗138亩），04年确权后保护区内集体林面积3870亩。

　　二、林改的方式和方法

　　（一）对我组的7宗138亩自留山，由农户长期无偿使用，稳定不变，自留山xx木归自留山主所有。无争议的凭林权证或承包合同换发全国统一式样的林权证。

　　（二）对我组林业三定后集体林面积7394.5亩（除去自留山及宋建军承包我组的集体林地1宗5亩），由集体经济组织成员均等享有林地林木承包权，按人均确权到户，以户为单位落实经营主体，承包经营。具体分配方式为：**集体林分为两片，大红椿木沟为1片，从梁边以1号按顺序排列到10号，进行抓阄，再按号数和人口进行测算确界到户。回水湾为一片，从干田坪水沟以下开始按1号顺序排列到10号，至财神庙对面青树子梁上。进行抓阄，再按号数和人口进行测算到户。

　　（三）04年确权后集体林面积3870亩，组上预留174亩，其余3696亩采取“分股不分山”的方式，继续由集体统一经营，林地、林木折股，提取不低于70%的股份，由集体经济组织所有成员均等分配，其剩余股份，用于集体经济组织林业发展和公益事业。

　　（四）对宋建军承包我组的集体林地1宗5亩，经群众代表会议讨论，认为程序和期限合法、手续完备，应当予以维护，按原合同约定的责权继续稳定承包关系。由集体经济组织成员均等享有林地林木承包权，按人均确权到户，以户为单位落实经营主体，承包经营。

　　（五）对我组的林权纠纷山林的处理。凡有林权纠纷的山林，属村民小组内的，由村民小组调解；属村内的，报请村林改小组调解。山林权属纠纷的处理决定要写清楚。权属明晰清楚的，发放全国统一式样的林权证。

　　（六）界线及宗地界线以本次实地勘界勾绘为准。

　　（七）其它。

　　结合我组实际和多年林地林木管理经验，本次我组采取分户勾图分户发证方式定权发证，以宗地为单位，勾图技术员现场勾绘出宗地图后，根据宗地面积，结合我组林改核定人口数、林地好坏、远近进行分配，

　　三、发包方和承包双方的责权利。

　　四、工作步骤

　　本次林改共分三个阶段。

　　第一阶段：组织准备阶段（20xx年7月23日-9月30日），主要任务是：成立机构，宣传发动，组织培训，调查摸底，制定方案。组上的.林改实施方案，经本组村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，经村林改小组报乡政府审核。

　　第二阶段：勘界确权（20xx年10月1日-20xx年11月18日）。主要任务是：现场勘界勾图，明确主体，调处纠纷，登记造册，签订承包合同。

　　第三阶段：建档发证（20xx年11月19日-20xx年12月19日）。主要任务是：审核输机，颁发证书，规范管理，建立档案。

　　五、保障措施

　　（一）成立林改工作评议小组

　　我组评议小组由王方军、李正华、王荣光、王尚文、王永全五人组成。评议小组负责本组林改工作全过程的组织协调，处理林改中出现的各种问题。

　　（二）加强宣传，提高认识。各村民小组要在村两委的领导下，加大对林改工作的宣传力度，广泛宣传集体林权制度改革的重要意义和方针、政策、法律、法规，营造良好的氛围，使全村广大群众认识林改、理解林改、支持林改、参与林改。

　　（三）严厉打击借林改之机乱砍滥伐等破环森林资源的行为和各种违法行为。坚持林木凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度。同时，要建立健全信访举报、检查监督等各项工作制度。

　　（四）勘界确权时，提前3天通知相关农户，并邀请本村（组）负责的、知情的长者参加本次勘界确权工作，对于无故不到现场指认界限的，按评议小组指认地界为准。

　　（五）组织有关人员调处林权矛盾纠纷。坚持公平、公正、公开、依法的原则，积极化解和处理林改过程中出现的各种矛盾纠纷，坚决做到组内纠纷不出组，村内纠纷不出村，为确保发证工作创造条件。

　　（六）制定森林资源管理措施。大力宣传《森林法》和《森林法实施条例》，制定相应的村规民约，对破坏森林资源的违法行为，根据《森林法》、《森林法实施条例》、《村规民约》及相关法律法规进行处罚。

　　六、本方案上报乡人民政府审批后实施，并报县林改办备案。

　　大古坪村下河组

　　20xx年9月14日

　　岳坝乡大古坪村街上组集体林权制度改革承包方案

　　为充分调动广大群众造林护林、发展林业生产的积极性，增加我村农民收入，促进本村林业持续健康发展，根据县委、县政府《关于印发**县集体林权制度改革实施方案》（佛发19号）要求，为实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标，结合本村实际，经本村三分之二村民代表同意，特制定本实施方案。

　　一、基本情况

　　（一）人口现状

　　大古坪村街上组现有25户，共计105人，参加本次林改人口25户 105人。

　　（二）资源状况

　　全组集体林地总面积10807亩（水平面积），其中林业三定后集体林面积1777亩（含自留山27宗229亩），04年确权后保护区内集体林面积9030亩。

　　二、林改的方式和方法

　　（一）对我组的27宗229亩自留山，由农户长期无偿使用，稳定不变，自留山**木归自留山主所有。无争议的凭林权证或承包合同换发全国统一式样的林权证。

　　（二）对我组林业三定后的1548亩集体山（除去自留山），由集体经济组织成员均等享有林地林木承包权，按人均确权到户，以户为单位落实经营主体，承包经营。具体分配方式为：**五家湾分为三片，联户按人分配，从白马沟老路以下至五家湾中华咀梁以上为第一片；从五家湾中华咀正梁以下至五家湾水沟以上为第二片；从五家湾水沟以下至五家湾哑口梁以上为第三片，按住户由上至下顺序及各户人口，实际测算后进行分配。

　　（三）04年确权后集体林面积9030亩，组上预留406亩，其余8624亩采取“分股不分山”的方式，继续由集体统一经营，林地、林木折股，提取不低于70%的股份，由集体经济组织所有成员均等分配，其剩余股份，用于集体经济组织林业发展和公益事业。

　　（四）对我组的林权纠纷山林的处理。凡有林权纠纷的山林，属村民小组内的，由村民小组调解；属村内的，报请村林改小组调解。山林权属纠纷的处理决定要写清楚。权属明晰清楚的，发放全国统一式样的林权证。

　　（五）界线及宗地界线以本次实地勘界勾绘为准。

　　（六）其它。

　　结合我村（组）实际和多年林地林木管理经验，本次我组采取分户勾图分户发证方式定权发证，以宗地为单位，勾图技术员现场勾绘出宗地图后，根据宗地面积，结合我组林改核定人口数、林地好坏、远近进行分配，

　　三、发包方和承包双方的责权利。

　　四、工作步骤

　　本次林改共分三个阶段。

　　第一阶段：组织准备阶段（20xx年7月23日-9月30日），主要任务是：成立机构，宣传发动，组织培训，调查摸底，制定方案。组上的林改实施方案，经本组村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，经村林改小组报乡政府审核。

　　第二阶段：勘界确权（20xx年10月1日-20xx年11月18日）。主要任务是：现场勘界勾图，明确主体，调处纠纷，登记造册，签订承包合同。

　　第三阶段：建档发证（20xx年11月19日-20xx年12月19日）。主要任务是：审核输机，颁发证书，规范管理，建立档案。

　　五、保障措施

　　（一）成立林改工作评议小组

　　我组评议小组由左林军、方小强、宋建军、宋日东、宋怀林、信关伟、宋建财七人组成。评议小组负责本组林改工作全过程的组织协调，处理林改中出现的各种问题。

　　（四）勘界确权时，提前3天通知相关农户，并邀请本村（组）负责的、知情的长者参加本次勘界确权工作，对于无故不到现场指认界限的，按评议小组指认地界为准。

　　六、本林改方案上报乡人民政府审批后实施，并报县林改办备案。

实施方案篇5

　　随着监督检查工作不断深入，学校“抗检”免疫能力的增强，违法问题的逐步隐蔽，教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来，各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作，但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策.

　　一、新时期教育乱收费的主要表现

　　近年来，随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强，一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来，主要有以下种类：一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费，为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映，就将费用分成若干小额分批分次收取，或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费，还有高中阶段的择校生费，超出规定标准的就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间，也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。

　　学校为了不引起激烈反映，逃避监督，就错过每学期开学这一阶段，提前在上学期末或本学期开学一段时间后收取费用。三是“规避人员”法。即换用非学校人员而进行学校收费之实的代收费,如学生在校交的保险费，政策规定不准学校强制收取，学校就与保险公司打联手，提供地点和人员方便，与学校其它收费时一并搭车收取，从中分得利益。四是“分散实施”法。即过去由学校统一收取的费用，变为现在分解成由老师或班干部代收和保管。如试卷费、班费等，这些费用被国家取消后，需从学(杂)费中支出。但有的学校为了向学生收取且推卸责任，便把这些费用交由学校财务以外的人员收取。五是“钻政策空子”法。即在收费标准提高或降低时，收费许可证换发前后，或在收费项目未审批时，提前或滞后执行收费标准，从而达到多收费用的目的。六是“变相收费”法，即在收费项目被取消后，为了达到收费目的，变换手法和方式，借他人之手以达学校收费的目的。七是“假借民意”法。国家实行“一费制”等制度后，学校便不得随意强制学生征订教辅材料、报刊杂志等书籍。有的`学校为了能继续吃到征订教辅、报刊杂志回扣等好处，便统一印制教辅、报刊征订卡，授意学生带回家，由家长在指定地方签字并带回学校，算是家长同意，遇到物价检查时，便拿出来作为民意的证据。八是“内部消化”法。即学校在收费时不开票，对外支出时也没有支出凭证，收入与支出等量冲销，买卖两清，不做账面记录。如学生的学籍卡费、毕业证费、出入证费，借书证按规定属于取消项目，办理这些证件，费用从学(杂)费中支出。但一些学校为了向学生重新收取，又不想留痕迹，就不给学生开收费票据，向办证部门交款也没有收据，最终收支两清，不留账目，给检查带来困难。九是“打擦边球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收费)面前，故意模糊政策和证据界限，从而多收费。如高三毕业生复习统一测验试卷工本费，此费仅限于高考前参加全省复习统一测验的考生，且只能收取一次费用，但我县部份学校借上级之口，向高三毕业生收取二次以上的费用。还有就是在没有完全“四独立”的情况下，举办“校中校”收取住宿费、择校费。十是“超额利润”法。即通过虚报价格或以次充好向学生收取超过实际规定价格或价值的财物。如学校发放的作业本、教辅、试卷、学具、文具、住校食宿用具等，按规定实结实收，即在外买什么价，卖给学生也什么价，实际上批发商卖给学校(教育主管单位)的价格比学校与学生结算的价格低。换句话说，这些原本是要优惠和让利给学生的，学校在这些项目上多收了学生的费用。

　　二、教育乱收费的成因

　　一是教育经费短缺导致学校乱收费现象屡禁不止。随着国家义务教育经费保障机制的运行，教育经费总量虽然有了大幅度的增加，但是相对于教育事业的快速发展而言，教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是，教育投入的不足滋生了一部分学校的乱收费现象，这种乱收费或是为了生存，或是为了更好地发展，尽管都有自己的理由，但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风，产生了很坏的社会影响。

　　二是家长望子成龙，促使优势学校生源火爆，也是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高，就业竞争压力的加大，广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向好的学校，这些学校生满为患，班级容量超标，计划外招生超标。很多家长为了让子女享受优越的教育，不惜代价，攀亲靠友，找关系，走后门，掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。

　　三是教育资源的配置不能适应时代的需要。在农村地区，由于教育经费的严重不足，许多学校不得不违规向学生收取费用，以维持学校的正常运转。教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在好的学校就读，不得不“心甘情愿”地接受学校的“勒索”。可以说，正是教育资源的结构性问题，导致了教育乱收费现象的屡治屡乱。

　　三、治理教育乱收费的对策

　　一要加大督查力度，确保农村义务教育经费保障机制改革平稳运行。为使新机制下教育收费工作平稳过渡，我们应该认真贯彻落实财政部、教育部等五部(委)联合下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》等八个配套文件，加强对教育行政部门有关管理人员和学校校长的培训工作，使他们准确领会新机制的改革精神和收费政策。认真组织人员就义务教育新机制的运行、资金到位、经费管理使用、学校收费以及新机制下出现的新情况、新问题等进行专题调研和检查，并对存在的问题及时研究对策给予解决。农村义务教育经费保障机制改革领导小组及时组成检查组，采取通过查、看、访、议、听等方式抽查中心校和学校，对新机制工作的落实情况进行全面检查。使农村义务教育经费保障机制改革工作做到组织领导到位，认识到位，政策落实到位、资金到位、管理措施到位，新机制运行平稳，解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题以杜绝“一边免费，一边乱收费”的现象。

　　二要严格收费项目，加大查处力度，坚决遏制教育乱收费的反弹现象。教育行政部门应该积极配合农村义务教育经费保障机制改革工作，全面清理和规范农村义务教育阶段的收费项目和代收费项目。使其明确规定：新机制运行后绝不允许任何学校再出现乱收费行为，如有违反，对学校校长应予撤职并追究有关人员的责任。农村义务教育阶段学校不收取任何费用，同时加强对教辅资料征订工作的管理，严格在学生家长和学生自愿的原则下进行征订，不强制统一征订。价格主管部门要进一步加强对教育收费的监督检查和案件的查处力度，对个别不规范的收费行为及时纠正并给予严肃处理。

实施方案篇6

　　曲阜师范大学在线开放课程建设实施方案（试行）

　　为推动我校课程建设与课堂教学改革，将慕课（Mooc）、微课、翻转课堂等新的教学模式引入课堂教学，实现曲阜、日照两校区优质课程资源共享，根据教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》等文件精神，现制定我校在线开放课程建设实施方案。

　　一、建设目标

　　（一）通过引进和自主开发在线开放课程，推进全校教学模式与方法改革，实现以教为主向以学为主、以课堂教学为主向课内外结合、以结果评价为主向结果过程相结合评价的三大教学转变。

　　（二）引进由名校专家学者讲授的在线课程10门左右，计划用5年时间自主建设30门左右我校教师授课的在线课程。

　　二、建设办法

　　（一）校外优质在线开放课程资源引进，以专项方式进行。

　　（二）校内在线课程建设，以立项课程建设项目的方式进行。按选修课程、必修课程分批次开展。

　　（三）在线课程建设项目由教师个人自主申报，教学单位审查推荐，学校审批后每门课程拨经费1万元资助建设。立项的课程作为课程建设项目，其性质与精品课程相同。

　　（四）校内在线课程视为教师职务之作。授课教师要遵守国家相关法律法规和学术规范，讲授内容等适合网上公开使用。视频课程的所有权归属建设课程的教师，课程的非商业性使用权归属学校。

　　（五）教务处组建教学视频录制团队，负责立项课程的授课视频录制及后期剪辑制作等工作。

　　三、建设内容

　　（一）课程网站：立项课程需在我校网络课程平台上建设课程网站，提供授课视频以及各种文字形式的教学资源，并建设网上授课所需的所有资源，能够开展在线学习、作业、考试、答疑和讨论等。

　　（二）授课视频：在线开放课程或18学时（1学分），或36学时（2学分），前者提供教师本人授课的至少6个视频，后者提供至少12个视频，每个视频的时长为25分钟左右。授课视频与以往精品课程授课录像有别，不采用随堂录制方式，而是针对网络修课学生授课。要求使用普通话授课，语言精练，教态端庄自然。授课内容须具备基础性、科学性、先进性、针对性等特征。视频短小精悍，趣味性强，能吸引学生观看学习。

　　（三）图文资料：立项课程需在网站上发布教学大纲、授课课件、参考资料、思考练习题等学习课程所需的图文资料。教学大纲应明确教学目标、难点重点、课程进度及课程考核方法等。

　　四、课程管理

　　（一）在线课程管理及运行由教务处负责。引进和我校教师建设的在线课程，均在选课时向学生开放，供学生选修学习。

　　（二）我校教师建设的在线课程，需在获批的学期内完成全部网络教学资源建设任务，并在学期末向学生开放选课，成为下一学期开设运行的课程。

　　（三）课程运行期间，授课教师应及时发布课程信息，适时更新教学资源，开设聊天室，在线解决学生提出的疑问。答复学生的在线提问，应不超过三个工作日。

　　（四）18学时的课程应至少有两次在线作业，36学时的.课程至少应

　　有三次在线作业，同时进行在线期中，期末考试，并按照平时占20%、期中20%、期末60%的比例，形成期末总成绩。期末考试由教务处统一组织，学生到指定的计算机房做题答卷。

　　（五）我校教师建设的在线课程，由学生进行网上评教。连续两个学期网上评教成绩未达到A级者，取消其在线开放课程资格。

　　（六）工作量和课时酬金计算，执行《曲阜师范大学教学工作量计算及酬金划拨办法》（曲师大校字［20xx］170号）和《曲阜师范大学公共选修课管理办法》（曲师大校字［20xx］69号）。

　　五、学生修读

　　（一）学生一次修读在线课程不得超过两门，修读伊始应认真研读教学目标、学习要求等，为修读做好充分准备。

　　（二）学生按照要求学习在线课程的教学内容，独立完成在线作业、考试等教学环节，并积极参与在线课程讨论。平台会根据学生参与学习的积极度形成量化数据计入课程成绩。