实施方案大全5篇
为了确保事情或工作有序有力开展，就不得不需要事先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案要怎么制定呢？以下是小编收集整理的实施方案5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
为进一步推进无证无照经营行为查处取缔和规范疏导工作，根据《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）、《市人民政府关于查处取缔无证无照经营工作的意见》（政发〔〕81号）、《市人民政府办公室关于印发无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案的通知》（政办〔〕6号）、乐政办函[]5号等精神，结合我镇实际，现就全市开展“无证无照经营疏导规范服务年”活动制定如下实施方案。
一、指导思想
按照“改善民生、促进就业、创新监管、依法行政、优化服务”的要求，创新工作方法，加大对无证无照经营行为的疏导力度，建立完善的服务机制，力求规范化与人性化相统一，逐步建立起预防、查处、教育、规范和服务为一体的长效监管机制，努力构建公平、和谐、安全的市场秩序，促进全市经济社会平稳较快发展。
二、工作目标
进一步理顺工作机制，完善定期抄告反馈制度，落实抄告整改工作；畅通疏导登记通道，切实解决群众“办证难”问题；建立无证无照经营疏导规范责任区制度，采取示范区、监督区、整治区的方式，通过条块结合、部门联动，加大疏导扶持力度，实现“减少总量、解决存量、遏制增量”的工作目标，底前排查的无证无照疏导率在50%以上，年度无证无照总量减少20%以上。
三、工作重点
重点抓好高危行业无证无照经营行为的排查治理、疏导规范工作，对社会危害严重特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无证无照经营行为，坚决快速予以查处和打击。
加强对危化品生产企业的监督检查，对未取得危化品生产企业安全生产许可证或危化品经营许可证、营业执照的，及时予以取缔；强化食品卫生分段管理，提高食品行业经营单位卫生许可持证率；加大网吧行业无证无照经营行为查处力度，建立无证无照网吧“黑名单”制度和有奖举报办法，强化源头治理，引导网吧经营单位通过收购、兼并、联合、重组、参股、控股等方式实行连锁经营。
四、工作安排
（一）宣传发动、排查核实阶段（1月至3月）。召开动员会议进行宣传发动。要充分利用各种媒体和宣传工具，采取发布通告等形式，加强宣传，营造全社会支持参与无证无照经营疏导工作的良好氛围。会同当地工商部门做好当地无证无照状况的排查核实工作，摸清经营者姓名、场所地址、经营内容、无证无照原因，并提出疏导治理意见。
（二）疏导规范、综合治理阶段（4月至9月）。在排查疏理的基础上，配合开展“铁犁”系列行动。从疏导登记着手，定期开展系列服务活动，降低准入门槛，放宽申报条件，简化办事程序，引导一批具备条件的无证无照经营户申领证照，转为合法经营。做好教育与查处相结合，对部分经营者实行教育为先的方法，对违法无证无照经营者发放整改责令书，限期整改或者限期办理证照；加大部门联合执法力度，对不具备条件、存在安全隐患、没有完成限期整改的经营户，依法予以取缔。
（三）查漏补缺、巩固提高阶段（10月至12月）。及时总结经验做法，纠正工作中存在的问题，创新治理方法，研究全镇疏导规范治理工作中的新举措，建立健全科学监管长效机制。镇查处取缔无证无照经营工作领导小组将组织对各村无证无照疏导规范工作开展情况进行综合检查考核。
五、工作要求
（一）建立联合治理机制。要按照“政府领导、工商牵头、部门配合、综合治理”的工作机制，加强领导，明确目标，落实责任。根据《市人民政府关于查处取缔无证无照经营工作的'意见》（政发〔〕81号）规定，按照“谁发证（照）、谁审批、谁负责”的原则，明确无证无照经营行为查处取缔、疏导规范的职责分工，突出抓好重点区域、重点行业的无证无照排查疏导工作。加强对危化品行业、食品卫生经营单位的许可检查。对网吧行业无证无照经营行为，工商、文化、公安、通信管理部门及镇政府、村居、学校等单位要群防群治，工商部门要充分发挥无证无照排查疏导的主力军作用，切实抓好各项工作措施的落实。
（二）创新监管方法。坚持取缔与疏导相结合、集中整治与长效监管相结合，做到宽严并济、处罚得当。对无证无照经营违法情节轻微、无前置许可的，引导其主动办理营业执照，并采取设置特殊服务平台、开辟绿色通道、现场指导办理等人性化的执法方式，使无证无照经营者经疏导登记后从事合法经营。完善监管方式，推行条块结合的片区责任制监管模式及“示范区、监督区、整治区”的新做法，发挥监督员作用，推行“房东告知制”等形式，实现对无证无照经营的群防群治。
（三）完善抄告反馈和信息通报制度。镇政府要及时将本镇工作开展情况报市查处取缔无证无照经营工作领导小组办公室。
（四）健全监督检查和责任追究机制。镇政府对无证无照经营疏导规范工作做到有部署、有检查、有考核，把各项措施是否落实到位作为对基层检查考核的重点，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。对辖区内无证无照违法违规案件连续多发或发生无证无照违法违规问题造成严重后果的，对无证无照违法违规行为不制止、不组织查处的，对无证无照违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，要追究有关负责人的责任。
实施方案 篇2
为了进一步推进我镇城乡环境卫生治理工作，掀起城乡（居）民环境卫生大扫除热潮，结合枣阳市人民政府办公室关于印发《“城乡环境大整治，干干净净迎国庆”活动实施方案的通知》精神，给全镇人民创造一个卫生、整洁、舒适的节日城乡环境，不断增强人民群众获得感、安全感，我镇决定开展“城乡环境大扫除，干干净净迎国庆”活动，以新的面貌迎接中华人民共和国成立71周年。为确保该项活动取得实效，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持“政府组织领导、部门分工协作、社会共同参与”原则，围绕国庆节重大的传统节日，集中彻底整治城乡环境卫生，以达到美化生活环境、营造欢乐节日氛围的目的。
二、活动时间
从20xx年9月15日起至20xx年10月31日。9月16日至30日为宣传动员、全面整治大扫除一体推进，扎实开展各项整治、清理大扫除活动。10月1日至10月31日为巩固提升整治成果，健全长效管理机制。
三、工作内容
重点对**集镇、蔡阳集镇所辖大街小巷、居民小区、居民房前屋后来一次大清理大扫除大整治，根除临街面的乱搭乱建乱贴乱挂，乱堆乱放；
集中时间和力量以高标准、高频次、高质量地对主要街道、人行道、路沿石来一次大清洗；
居民小区院内环境卫生来一次彻底翻捡整治，对楼道、阳台、等公共区域堆积物不留死角的大清扫；
对机关事业单位办公场所来一次大清洗，擦到窗明几净；
高速公路、高铁、铁路、河道两岸、公路沿线、村组主次干道、堰塘坝堤清理无白色垃圾无杂草，村庄整洁户户门前屋后干净；
在建工地文明施工，现场物件堆放有序；
集贸市场、车站周边的.环境卫生进行集中整治全面清除，临街商户不出摊经营，集贸市场秩序良好，街道路面交通畅通。对各类公共设施进行全面清洗，确保做到干净清洁无死角，高标准完成环卫保洁任务。
（一）开展“主要街道道路”保洁。加强集镇主干道特别是刷黑路面、车站、集贸市场及周边等公共场所的清扫保洁，实行清扫保洁标准化、降尘水洗化，确保路面干净整洁。一是采取疏导结合、治管并举的措施，加强对集镇主次干道及繁华地段各类违章占道、摆摊设点、沿街商店、门面、早市外溢、店外摆卖、马路餐桌等行为集中整治；
做好节日期间值班的疏导、管理工作，确保道路畅通无阻，为群众出行提供方便；
加强路面清扫保洁，及时清理垃圾箱垃圾，提高清扫保洁质量；
二是加强对各类公厕的清扫保洁力度，彻底清除公厕周边的垃圾死角，保证厕所内、外卫生干净整洁。
（二）开展“集镇家具”保洁，亮化美化**。镇区域内的公示栏、广告牌、垃圾箱（桶）、垃圾收容器、公共健身器、休闲设施的清洁保洁，保持设施和周边环境清洁卫生。对沿街所有商户、事业单位有光彩广告牌、橱窗、霓虹、街道路灯晚上都要亮起来。
（三）开展“集贸市场”保洁。加强对集贸市场环境卫生的管理，彻底清除市场内的垃圾、杂物，做到经营规范，管理有序，责任落实，规范管理，不准随意占路影响交通和镇容秩序。
（四）开展“有序停车”保洁。对朝阳街、东兴路、人民大街西段实行路侧停放车辆。对乱停乱放的车辆及时引导停放，保持有序高效停放，还路面整洁有序。
（五）开展“单位室内外”保洁。各单位要结合实际，确定工作重点，组织干部职工做好本单位室内外的卫生大扫除，清理室内外环境，彻底消灭脏乱死角，确保干干净迎国庆。
（六）加大巡察管理力度。住建分局认真巡察管理，及时发现问题及时处置，对群众反映环境脏、乱、差的问题，能办理的立即办理，一时难以解决的要拿出解决方法和措施，确保群众投诉件件有着落，事事有回音，给群众满意的答复。
四、工作要求
（一）加强组织领导。按照“统筹协调、分级负责、协调联动”的原则，加强组织领导，明确整治重点和具体责任，镇直各部门、村（社区）要进一步明确工作目标和重点任务，细化责任分工，既要尽力而为、又要量力而行，扎实有序推进实施，争取在9月底前取得实实在在的成效。
（二）要建立长效机制。镇直各部门，村（社区）要以本次活动为契机，完善环境治理的相关规章制度和标准，推动垃圾治理常态化、标准化、精细化，将垃圾治理作为日常工作，常抓不懈，及时组织开展“回头看”，主动发现问题，巩固垃圾治理成果。
（三）强化宣传教育。要充分发挥舆论监督和导向作用，强化教育引导，激发村（居）民自觉参与环境卫生整治活动的积极性和主动性，推动活动深入开展，为活动顺利开展创造良好氛围。
（四）定期报送成果。各单位、村（社区）要按照各自职责，明确专人收集整理区作数据，及时形成文字及印证材料，自我对比，镇政府办公室将不定期组织互查互评，评选环境卫生整治最差后三名予以通报，这次活动将纳入本年度工作考核之中。
实施方案 篇3
为严格我县城市低保对象管理，进一步规范城市低保工作，坚持低保标准，实行动态管理，真正做到“应保尽保，应退即退”，取信于民，取信于社会，根据规定，决定对全县已享受城市低保的家庭重新进行全面的审查核定，现将有关具体事项通知如下：
一、审核对象
20xx年4月在册的城市低保对象要无条件接受动态审核。
申请低保的困难居民按属地管理的要求到实际居住地社区登记备案，在该社区动态审核结束后按照规定程序接受审核，对符合条件的进行分类施保，动态管理。
二、审核时间步骤
动态审核采取分乡镇、社区依次审核，县、乡镇和社区三级集中会审的方式进行，审核时间从5月1日-12月底。灵城镇和经济开发区各社区、其他乡镇要在30天内完成辖区内动态审核工作。
成立组织，明确责任。县低保领导小组负责动态审核总体调度、协调工作。灵城镇、经济开发区管委会因低保对象量大工作任务重，要成立低保动态审核领导小组，由主要负责人任组长，分管负责人、民政助理员、纪检工作人员等为组员；成立三级集中调查评议小组，由乡镇分管负责人任组长，县局分管负责人任副组长，低保中心工作人员、民政助理员、各社区2名工作人员为组员。其他各乡镇要成立低保动态审核调查评议小组，主要负责人为组长，分管负责人、民政助理员、纪检工作人员为组员。各乡镇要将成立组织以文件形式要报县民政局备案。社区要成立相应组织，并报乡镇备案。各组组长要明确组员分工，夯实责任，协调解决问题，组成人员要按照各自分工抓好工作落实。
注重宣传、强化培训。县民政局要在5月10日前将这次工作要求及时传达到乡镇和社区居委会，进行业务培训，进一步明确工作任务，并组织学习和。同时由乡镇、社区通过发放宣传材料、开展低保咨询业务等方式将动态审核工作的意义和要求传达到全县低保家庭和困难群众。
先行细致摸底，确保审核时效。各乡镇要采取多种方式对辖区内低保对象的家庭实际情况进行细致摸底，以提高审核时效，保证序时进度，整体推进。
先行停发低保金，符合条件的补发。对审核的乡镇和社区先行停发低保资金，审核结束对符合条件的原低保对象补发从停发之月起的低保资金。
重新申报，严格审核公示。
1、申报。在册低保对象对照的相关规定，认为符合低保条件的，在各乡镇通知规定的时间内到实际居住地所在的社区申报低保。申报时需要提供如下资料：填写；全家户口本、身份证原件及复印件1份；婚姻状况证明的原件和复印件1份；申请人近期1寸照片5张及家庭合影照片2寸1张；残疾的需出具残疾证原件及复印件1份；患重病的需提供在县级以上医院住院病历原件；收入状况证明；申请前三个月的家庭电费、电话费票据原件。低保证原件、低保银行卡和20xx年4月-20xx年4月份银行卡领取清单。在规定时间内不申报低保的，视为不符合低保条件。
2、社区对申报对象材料进行初审。初审时注意将户口本、身份证、婚姻状况证明、残疾证等证件的原件与复印件核对无误后，原件即时返还给申报人。对材料完善的登记，备案表文本和电子版本各一份。。社区必须安排两人以上参与登记，登记人员要在得每一页签字负责。
3、三级联合调查评议。调查评议小组采取以入户调查为主、集中见面审核为辅的方式进行。入户调查时采取分组分小区调查的方法，每组2-3人，调查人员如实填写调查表，调查双方签字确认。集中见面审核时，调查评议小组人员全部参加，申报对象说明家庭情况，提供相关证明材料。三级通过入户调查和集体见面的方式要达到100%审核率。召开评议会议时，由乡镇主要负责人主持召开会议，调查人员对入户调查和集中见面情况进行逐个通报，拟定低保对象，评议结果要记录在册，参加评议人员均要签字负责。
4、理顺管理关系，三级同步公示。调查评议小组对拟定低保对象按实际居住地理顺管理关系，由实际居住地社区履行审核公示程序。三级联合对拟定低保对象按公示要求在政务公开栏公示7天，各乡镇要将公示照片拍照存档。公示期间三级调查评议组要安排工作人员做好信访接待工作，做到有登记，有结论，并形成信访登记记录，接访人员要签字负责。
5、县局审批，发放低保证。对公示无异议的，由实际居住地社区填写一式三份，连同申报对象个人材料报乡镇XX县局审核审批。县局再次审核相关材料，三级同步公示5天，对认定符合条件的发放低保证，委托银行实行社会化发放低保金。对不符合条件的，委托乡镇发出书面通知。
6、完善档案，建立低保信息库。各乡镇和社区要按照的要求整理业务档案和低保对象档案，低保对象个人材料由社区保管。乡镇要有专门低保档案柜，实行一户一档，按abc三类分别归档，要做到完整、规范，不得空项、错项。各社区要根据县局的审批文件在每月底将当月低保对象信息录入低保数据库，并及时予以更新，确保文本档案和电子档案准确无误，并按规定上传到乡镇XX县民政局。
其他乡镇审核公示的要求。其他乡镇涉及城市低保对象人数少，要在5月10日-6月5日内按“重新申报、严格审核公示”规定的时间步骤召开会议，抽调人员，成立组织，细化方案，要做到调查评议公示程序完善，档案材料规范，县局于6月10日前通过抽查、审核材料的方式进行审批，县乡两级同步公示5天，无异议的于6月底发放低保证，委托银行进行社会化发放低保金。
三、申报审核注意事项
申报注意事项：凡实际居住地和户籍地不一致的必须将户口迁到实际居住地所在乡镇；要在各乡镇通知的`规定期限内进行申报；不得无理缠访，扰乱正常审核秩序。对申报注意事项不遵守的，视为自动放弃申报。
审核注意事项：
1、重点保障“三无”、重病、重残低保对象，对其采取人性化管理方式，上门管理与服务。
2、对所有重审对象重新建档，做到材料齐全、手续完备。
3、以户为单位进行低保保障，各乡镇户均保障要达到2.3人，单户保比例不得超过20%。
4、按缩水保质的要求清退不符合条件的人员，重点核查规定的不应纳入人员，确保重新纳入的人员完全符合低保条件，维护社会公平。
5、对因重残、重病等特殊原因不能将户口迁移到实际居住地所在乡镇的，要由社区主要负责人写出书面说明，乡镇分管负责人签字批准。
6、要做好审核期间的信访接待工作，做到有接待、有记录、有调查处理意见，实行接访人首问负责制。
四、具体要求
强化领导，提高对低保工作重要性的认识。低保对象复核认定工作是一项牵涉面广、政策性强、矛盾比较集中的任务，必须要加强领导，周密组织。县低保领导小组要定期召开成员单位协调会议，促进资源共享，协调解决问题。各乡镇要牢树城市低保工作的责任主体意识，坚持依法行政，阳光操作，保证低保动态审核工作顺利开展。
突出重点，理顺属地管理关系。要严格按照灵城镇、经济开发区低保对象以实际居住地社区为城市低保具体管理部门，其它乡镇以民政办公室为城市低保具体管理部门，为低保对象动态管理常规化，分类施保规范化，公益劳动制度化夯实基础。
搞好部门配合。在动态调整工作中，要加强部门间协调配合。民政部门具体负责此次动态审核工作，把握政策，制定方案；财政部门负责低保金的按时足额落实；劳动部门和房产部门要建立资源共享网络，将已享受养老保险金和拥有门面房和超标住房的原低保对象直接清退；公安部门要为人户分离的低保对象办理户口迁移提供快捷通道。
强化监督，坚决杜绝低保工作中的不正之风。县民政、财政、审计、监察等部门及各乡镇要充分发挥职能作用，加大监督监察力度，坚决杜绝虚报瞒报，吃拿卡要等不正之风，要按的规定强化责任追究制，每一个环节都要有2名以上责任人签字负责，发现问题及时依法查处。凡属党政机关、国有企业、事业单位干部职工本人及其有赡养、抚养、扶养关系的亲属不符城市居民低保条件，而享受最低生活保障者，自本公布之日起主动放弃享受低保资格。若在规定时间内不主动放弃，干扰低保动态审核正常秩序的，一经查实，县政府将予以通报。要完善评议公示制度，条件成熟的情况下要推行网上公示制度，努力使我县城市低保工作科学化、规范化。
实施方案 篇4
森林经营管护责任制实施方案实施森林经营管护责任制是盘活森林资产，降低护林成本，提高林地生产力，巩固造林绿化成果，实现森林资源永续利用的重要举措；是解决垦区大量人工林、天然林资源怎么管、钱从哪里来及实现农场增效、职工增收的有效途径；是深化垦区林业改革，吸引多方资金发展林业，实现造林、护林社会化的重大突破。在经过一年试点的基础上，根据中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》精神，结合垦区林情，特制定本方案。
一、实施森林经营管护责任制的意义
垦区天然林多处于林区边缘，农林交错结合部，不仅护林防火难度大，而且林相较差，林下野生资源较少，但交通方便，便于开发利用；人工林多为农田防护林、水土保持林和水源涵养林等公益林，林种、树种单一，80％处于中幼龄期，林下基本无野生资源，但林相整齐，便于经营管理。垦区现在基本是应用专业护林队护林，由于战线长，面大、零散、护林难度非常大，同时也制约了森林资源的开发利用。实施森林经营管护责任制就是在森林资源所有权、林地用途和森林经营管理、技术规程不变的前提下，将森林、林地也或宜林地划分成经营管护责任区或承包区包给职工，在看好林、造好林、管好林的同时，合理开发林地资源和林木资源，发展依托林地、林木的种植业、养殖业和采集业。在确保森林资源安全，实现职工增收的同时，变被动护林为主动护林，变专业队伍护林为群防群护，盘活森林资源，实现靠山吃山，实现广大群众对林业建设和管护的责任、权、利的真正统一，达到把林木管好，把资源用活，使职工致富的目的，对推进垦区林业改革，发展多元化林业和林业快速发展具有重大意义。
二、实施森林经营管护责任制的基本原则
在森林资源所有权、林地用途、森林经营管理和技术规程"四不变"的前提下，坚持五项基本原则，实现五个结合。
五项基本原则：一是确保森林资源保值增质；即森林面积不减，林地用途不变，森林蓄积稳定增长；二是在确保生态效益优先的前提下，经济效益和社会效益协调发展；三是林地、森林和林木所有权和经营权适当分离；四是森林资源有价，使用和经营有偿，合理收费；五是承包期30-70年。
五个结合：一是实施森林经营管护责任制与兴办家庭林场相结合；二是实施森林经营管护责任制与发展小流域经济、立体经济相结合；三是实施森林经营护责任制与农场增效、职工增收相结合；四是实施森林经营管护责任制与森林、林地、林木使用权流转相结合；五是实施森林经营管护责任制与招商引资、发展多元化林业相结合。
三、实施森林经营管护责任制的.范围和类型
垦区森林、有林地、宜林地以及苗圃等均可结合实际实施形式多样的森林经营管护责任制。对不同森林、有林地和宜林地实施不同的管护责任，在管护的同时，发展不同的产业，要因地制宜、全面开发、合理经营、科学管理。
（一）种管结合经营管护责任区：在落实管护责任制的同时，在林下发展种植业，种植药材、山野菜等珍贵植物，发展林下经济。适宜在土层肥沃的次生林中实施。
（二）养管结合经营管护责任区：在落实管护责任制的同时，利用林间沟塘和林内边缘养殖林蛙、山鸡、生态鸡等特禽，发展塘坝经济和小流域经济。适宜在天然次生林边缘，两山一沟等处，上部林下种植山产品和中草药，沟中修筑小塘坝，进行水产养殖，周边发展特禽养殖，形成管护、生产、观光旅游于一体的林业产业带。
（三）人工林经营管护责任区：对已成林人工林，分区域承包到人，承包人承担所有管护责任，林木按比例分成，以分成顶承包管护费，同时享有林下种植、养殖收入的权利。共2页，当前第1页12森林经营管护责任制实施方案
（四）家庭林场造林经营管护责任区：对宜林荒山、荒地和人工幼林采取公开竞价方式确定经营管护责任者，实施谁营造、谁经营、谁管护或竞价购买幼林进行经营、管护，收益按合同规定确定。
（五）人工还欠林经营管护责任区：对农场挂帐户划给一定规模宜林地实施自费造林，自行管护，林内收入归已，林木按比例分成或顶欠帐。
四、实施森林经营管护责任制基本作法
（一）摸清森林资源底数：对实施森林经营管护责任制的森林分类型详细查清面积、立木资源和植被情况，掌握林内主要经济植物种类、分布、土壤状况及适于种植、养殖的动植物状况。
（二）划分责任区：根据资源分布和适于发展的动、植物种类，结合山形、地貌、自然沟系等，划分成面积不等的森林经营管护责任区，并结合林班、小班排序、编号。
（三）确定责任人：将各责任区资源状况及适于发展的动、植物情况进行公布，通过招标形式确定责任人，责任人承包责任区的期限一般在30-70年。
（四）)建立责任区档案：由农场林业部门建立实施森林资源经营管护责任制的责任区档案。包括责任人申请，责任区位置平面图，资源种类、蓄积量、适宜发展的动植物、管护合同书
、管护期内资源消长记录等。
（五）加强森林经营管护责任区基础设施建设：实施森林经营管护责任制后，农场要加强责任区内林业基础设施建设，承担起林区内公路、桥涵养护和技术培训、新技术推广的责任及林付产品加工、销售服务，确保承包者有责有利。
五、森林经营管护责任人的权力和义务。
（一）权力
1、责任人在承包经营区内有权优先承担更新造林、森林抚育、木材生产及伐区剩余物收拣等生产作业，并获取产品和收益的权力。
2、在不改变原资源现状前提下，责任人有权在林下摆放蜂箱和袋栽木耳等，并获取产品和收益的权力。
3、责任人在不改变森林资源现状的前提下有权在林下栽采药材、山野菜，清理林下枝丫和灌丛，并获取产品和收益的权力。
4、责任人有权在林内空地自费植树造林，并由林业部门负责办理森林权属证，林木归己。
（二）义务
1、护林防火。责任人要承担起责任区森林防火巡查、管护工作，及时发现和报告火情。
2、保护林地。责任人要承担起责任区内森拥护和林政管理工作，确保森林资源不受破坏和侵犯，及时发现和制止一切毁林行为。
3、预测预防森林病虫害。责任人要承担起责任区内森林病虫鼠害的预测预防工作；并及时报告疫情。
4、保护野生动植物。责任人要承担起责任区内野生动植物保护责任，及时制止乱捕滥猎、乱挖滥采行为。
六、实施森林经营管护责任制农场的权力和义务
（一）权力
1、制定农场森林经营管护责任制实施细则
2、制定农场森林经营管护责任制合同书；
3、确定森林经营管护责任人利益分配；
4、对违约者进行处罚，并解除合同。
（二）义务
1、向承包者提供森林经营管护责任区内的所有森林资源现状材料和相应种植、养殖技术。
2、按计划对责任区内道路及防火、病防基础设施进行建设；
3、保护森林经营管护责任人的合法权益和收入；
4、对责任人报告的毁林案件、人灾、病虫害要及时处理、扑救和防治。
5、对责任人定期进行技术培训，并帮助经营者销售产品。
七、实施森林经营管护责任制步骤
1、XX年4月以分局为单位组织培训，查清区域内适于实施森林经营管护责任制的种类、面积及资源状况。
2、XX年5月提出森林经营管护责任制实施细则和森林经营管护责任制规划图，在场内公开发布。
3、XX年6-7月，公开竞标并签订森林经营管护责任制合同。
实施方案 篇5
为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：
一、指导思想
坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。
二、工作机制
本次“创城”在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行“条块结合、以块为主”的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。“条”上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;“块”上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。
三、工作目标
通过集中开展“创城”活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以最好的成绩迎接实地检查。主要做好以下几个方面的工作：
(一) 深入宣传，强力造势。进一步提高对公益广告发布工作的认识，做好社会主义核心价值观公益广告展板、“讲文明树新风”公益广告、“尊德守礼”提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画，培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强对居民关于创城工作的.宣传，把创城的意义向居民讲清楚，理顺情绪、化解矛盾，确保良好的调查满意度。
(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。
(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。
(四)突出重点，集中整治。结合“创城”活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等“六乱”现象进行整治。落实“门前五包”责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除“四害”防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。
四、有关要求
(一)提高认识，加强领导。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届“两委会”的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道“创城”工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。
(二)落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各社区要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。
(三)严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，街道“创城”领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导，全面掌握工作推进情况，督促相关单位认真解决存在的问题，及时沟通工作进展和工作成果。每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总，报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度，对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。“创城”工作考核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对科室、社区的年终考核。
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