治理工作方案

时间:2022-11-24 13:18:38 工作方案 我要投稿

治理工作方案

  为了确保事情或工作有序有力开展,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。那么应当如何制定方案呢?下面是小编精心整理的治理工作方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

治理工作方案

治理工作方案1

  为加快推进环境污染整治工作,加快淘汰落后产能,促进经济转型升级,保障区域环境安全,不断提高生态文明水平,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导,以生态文明建设为核心,以改善环境质量、保障区域环境安全为目标,紧紧围绕“严整治、促转型、保民生”的总体要求,进一步加大重点行业整治提升力度,倒逼重点行业转型升级,大力推进水环境整治工作,切实解决影响群众生产生活安全的突出环境问题,消除环境污染隐患,保障群众环境权益,努力促进经济社会又好又快发展。

  二、工作目标

  以医化、铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、印染、造纸、制革等八大行业环境污染整治和水环境整治为重点,结合今年环保专项行动,集中打击一批环境违法行为,淘汰一批落后生产能力,化解一批环境污染纠纷,倒逼经济转型升级,改善区域环境质量,促进经济社会可持续发展。

  三、工作重点

  1、全面彻底查清污染源底数。在前期排查铅酸蓄电池和电镀行业的基础上,扩大排查范围,加大排查力度。进一步在全县范围内排查医化、铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、印染、造纸、制革等八大行业污染源情况。全面开展河道水环境现状调查,彻底查清入河排污口、污水收集处理、工业企业、畜禽养殖场、生活污染源、生活服务业等情况。各乡镇、街道要明确排查工作责任,将责任分解、落实到村、具体到人,做到纵向到底、横向到边,实行网格化、地毯式排查,确保不留死角、不留盲点。

  2、坚决打击各类环境违法行为。组织相关部门开展环保专项执法活动,加大环境违法行为打击力度,严肃查处排查中发现的问题。对未经相关部门审批、达不到审批要求或未取得相关许可证的,一律停止建设或生产;对现有企业选址、相关防护距离达不到要求的,一律停产整治或搬迁;对环境保护、劳动保护、安全生产“三同时”执行不到位的,一律停止生产;对污染治理设施运行不正常或超标排放的,一律停产整治或限期治理;对无危险废物资质从事危险废物经营的,一律停止非法经营活动;对整治不到位的,一律关闭或转产;对造成严重污染事件和群体性污染事件的,一律移送司法机关,追究相关责任人的民事责任和刑事责任。始终保持对区域环境违法行为的高压态势。

  3、强势推进环境污染整治。县里将出台医化、电镀、熔炼、拆解、造纸、印染等行业污染整治标准和指导意见,组织实施永宁江水系及西江水系“十二五”水环境整治规划和市区“十二五”水环境整治规划,制定实施八大重点行业整治实施方案,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律,铁掌整治八大污染行业环境污染和水环境污染。痛下决心推进化工恶臭防治,加快实施黄岩江口轻化投资区转型升级实施方案,促进医化行业转型升级。要花大力气推进铅酸蓄电池、电镀、熔炼、拆解、造纸、印染、制革等行业整治提升,确保铅酸蓄电池(涉铅)企业关停到位;坚决打击非法电镀、非法熔炼和非法拆解,促进涉重行业规范提升;加大造纸、印染、制革行业污染深化整治力度,进一步削减污染物排放总量。加大力度推进水环境整治,建立落实“河长制”,加快截污管网建设,加强工业企业废水达标整治,加强农业农村面源污染治理,加强河道疏浚、保洁、生态修复和生态补水工程建设,持续改善内河水质,力争到“十二五”期末基本解决城区河道发黑、发臭问题。

  四、时间安排

  1、调查阶段( 月 日— 月 日)

  各地要立即行动,集中力量,逐村排摸,不留死角,确保按时保质完成调查任务,并形成八大重点行业和水环境污染源调查情况汇总表。

  2、查处阶段( 月 日— 月 日)

  各地要对排查中发现的问题逐一作出处理,加大打击力度,依法严肃查处一批环境违法案件。

  3、整治阶段( 月 日— 月 日)

  各地要严格按照整治标准和指导意见,综合采取停产整治、限期治理、限期整改等措施,加大力度、强化督查、跟踪监管,确保八大重点行业环境污染和水环境整治工作取得实效。

  4、总结阶段( 月 日— 月 日)

  各地要认真总结环境污染整治所取得的成效与存在的不足,提出长效管理措施,于 月 日前向县府办和县生态办报送八大重点行业环境污染整治和水环境整治工作总结。

  五、保障措施

  1、加强领导。环境污染整治是一项系统工程,事关民生,事关经济社会可持续发展。各乡镇、街道和县级各部门要高度重视八大重点行业环境污染整治和水环境整治工作,建立健全一把手亲自抓、分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。县政府成立由县政府分管领导任组长,县环保、监察、发改、经贸、公安、建设、规划、工商、安监、供电、国土、农办、水环境整治、农业、水利、行政执法等部门为成员的'推进工作领导小组(详见附件),各乡镇、街道也要成立相应的工作领导小组,上下联动,齐抓共管,形成合力,确保环境污染整治工作取得实效。

  2、明确责任。各部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,强化联合执法。环保部门负责对存在问题的地区和项目及时预警和督办,加大环境违法行为打击力度;监察部门负责对环境污染整治推进工作不力或造成严重影响的进行督办和问责;发改部门负责产业政策审查和抑制产能无序扩张;经贸部门负责督促和指导各地加快转型升级和落后产能退出;公安部门负责对造成严重环境污染事故的责任人进行立案,并依法追究其刑事责任;工商部门负责查处取缔无照经营行为和吊销停产企业营业执照;安监部门负责加强对存在安全隐患企业的安全生产监管;供电、建设部门分别负责对依法关闭或责令停产整治的企业依法实行停电、停水;国土、城市管理行政执法部门负责对违法、违章建筑进行依法拆除;水环境整治部门加强对水环境整治工作的协调和督查;其它各有关部门按照各自职责切实加强环境污染整治工作。

  3、严格考核。严格八大重点行业环境污染整治和水环境整治目标责任考核,对未完成整治任务的实行“一票否决”和区域限批;对开展不力或造成严重影响的进行问责;对造成严重环境污染事故的一律移送司法机关,追究相关责任人的民事责任和刑事责任。加强环境污染整治工作督查,及时通报各地进展情况,提出整改意见,对环境污染整治工作存在较大问题的地区进行约谈,对环境污染整治进展迟缓的下达督办单,确保各项工作落到实处。

  4、加强宣传。充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体,大力弘扬生态文化,积极开展声势浩大的环境污染整治宣传活动,主动公开环境污染整治进展情况和重污染企业“三废”排放情况,主动曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件,鼓励和引导社会公众有序参与、监督环境污染整治工作,切实提高群众参与生态文明建设的积极性和主动性,努力营造环境污染整治的良好舆论氛围。

治理工作方案2

  为了进一步搞好我局社会治安综合治理工作,更好地维护社会稳定,切实做到稳定工作有人抓、有人管、有人干。坚持以人为本的理念,“谁主管谁负责”的原则,在全局形成齐抓共管良好格局,根据县委、县政府关于社会治安综合治理的有关文件要求和规定,特制定如下工作计划:

  一、加强组织领导,全面落实社会治安综合治理领导责任制

  (一)认真继续贯彻好“谁主管、谁负责”的工作原则,明确分工,落实责任,细化工作措施,完善齐抓的工作机制。局长负责全局的社会治安综合治理工作,各分管副局长负责分管股室的社会治安综合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、维护好社会稳定。

  (二)将社会治安综合治理工作纳入目标管理,具体落实到股室和人头。

  (三)将社会治安综合治理工作纳入全年工作的重要议事日程,全年主要领导和分管领导及具体人员研究社会治安综合治理工作不少于3次,做到年初工作计划周到、措施具体、任务落实、责任到人、年终奖惩兑现,实行“一票否决权”制。

  (四)完善维护社会稳定预警网络、信息网络和处置突发事件的预案,定期排查不稳定因素,真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态。

  二、加强管理,健全并完善各项制度,认真落实安全防范措施

  (一)严格遵守值班制度。坚持领导干部值班,职工干部轮流值班制度。认真做好治安防范工作,确保内部重点部位全面安全。凡值班期间,不按值班制度要求履行职责的,按目标责任处理,并追究相关人员责任,产生不良后果的,加重处罚。

  (二)加强对办公室的管理。下班后关好门、窗、桌柜;不得在桌柜内存放现金、有价证券和贵重物品;办公室内禁止存放易燃、易爆物品;禁止在办公室内使用各类生活、取暖等电器设备,防止火灾事故的发生;办公室内不乱放文件资料、报表,保证室内整齐清洁,对需保留的文件、资料、报表应按规定及时立卷归档,移交档案室;对需销毁的文件、资料、报表,按照保密制度规定,由局办公室统一安排到指定地点销毁。

  (三)切实加强局内的电器设备管理。局内职工应能做到正常操作和使用电器设备,保证其正常运转,使用完毕后及时切断电源;不得私接电源线路,不得违规使用电器;经常对电源线路进行检查和维修,及时发现和整治隐患。

  (四)加强消防工作。组织全体干部职工认真学习消防知识,提高防火意识,全年安排一至二次的消防知识教育和正确操作使用灭火器的演练,职工有扑灭初期火灾的能力。达到全年无火灾事故发生。

  (五)加强车辆管理,严格执行管理制度。局内驾驶人员要认真学习交通法律法规和有关安全条例,做到安全行驶,无违章事件发生。

  (六)开展经常性的安全检查工作。局内对各股室治安、防火工作的落实情况,实行每月一次的安全检查,重大节日检查,并及时通报情况。发现问题及时整改,切实将不安全因素消灭在萌芽状态。

  三、加强对社会治安综合治理工作的宣传教育力度

  (一)积极开展对全局干部职工社会治安综合治理的`宣传和法制教育“反腐倡廉”教育,增强全体干部职工的法纪观念,不断提高职工思想人员素质,预防各种违纪违法事件的发生。

  (二)大力开展思想政治工作,加强宣传教育,继续深入地同邪教组织进行斗争。

  (三)积极组织全体干部职工参加社会治安综合治理宣传月活动教育,不断增强参与意识和提高防范意识。

  四、继续做好保密工作

  认真落实保密工作责任制,严格遵守保密制度,做到不泄露国家机密。

  五、积极巩固安全文明单位成果,积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作

  充分发挥统计的职能作用,积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作,把“打击、治理、防范、控制”有机地结合起来,教育干部职工自觉遵纪守法,维护机关声誉。积极参与当地的各项社会治安综合治理活动;积极完成交办的各项社会治安综合治理工作任务。

  六、配合市统计局做好半年一次的农村和城镇群众安全感调查以及县纪委党风廉政建设社会评价工作

  并负责做好有关数据的统计和提供工作。

治理工作方案3

  为切实做好我镇20xx年城乡环境综合治理工作,巩固和深化城乡环境综合治理成果,进一步改善人居环境,提高生活质量,打造文明和谐、环境优美的形象,根据《省城乡环境综合治理条例》,特制定如下工作要点:

  一、指导思想及基本原则

  (一)指导思想

  认真贯彻落实省、市关于城乡环境综合治理工作的决策部署,深刻理解和把握环治工作是民生工程、形象工程、素质工程的重大意义,全力打好环境综合治理“组合拳”,强力推进以治尘、治堵、治脏、治乱、治噪为重点的“五治”工作,有效解决人民群众关注的环境问题,整体提升环境面貌和质量。

  (二)基本原则

  1.问题导向,标本兼治。以解决脏、乱、差等突出问题为着力点,综合运用管理、执法、市场、宣传等手段,整治环治工作顽疾,实现管理止滑促升、上档提质。

  2.全民参与,联手联动。充分调动人民群众的主体作用,大力发挥管理部门的主力军作用,齐心协力打赢环治攻坚战、阵地战和歼灭战。

  3.多元投入,市场运作。积极探索环治管理社会化服务机制,大胆运用市场手段增加环治投入,有效破解环治投入瓶颈。

  4.舆论引导,曝光问责。结合依法治镇,大张旗鼓宣传先进、曝光反面典型,自觉接受媒体、社会和群众监督,增强综合实效。

  二、总体目标及重点任务

  (一)总体目标

  深入开展城乡环境综合整治,有效遏制“五乱”反弹回潮,根除治理顽疾,实现无交通堵塞,无扬尘污染,无卫生死角,无占道经营,无噪声扰民。

  (二)重点任务

  1.治堵。主要任务:统筹规划实施禁停区、限停区及停放区,加强街面巡控,严管重罚乱停放、乱掉头,督促遵守行车、停车秩序。派出所牵头负责,交管办、居委会等配合。

  2.治尘。主要任务:从源头上整治脏车、泥车上路。居委会牵头负责,交管站、建管站等部门配合。

  3.治乱。主要任务:治理占道经营、游商游贩、骑门摊点;整治破损店招店牌及乱堆放垃圾;整治广告乱象及“牛皮癣”;整治农贸市场秩序、卫生等;整治修车点占道修车、乱堆码材料、乱扔垃圾、乱放废弃物、油迹污染。居委会牵头负责,工商所、食药站、交管站等部门配合。

  4.治脏。主要任务:加大街面和人行道的清扫保洁力度;生活垃圾定点定时投放,及时清运;及时清理路边泥沙、石块;加强城乡结合部、背街小巷、办公区域及楼院卫生整治,逗硬落实“门前五包”责任制。居委会牵头负责,镇级各单位配合。

  5.治噪。主要任务:整治广场、工地、经营门市、娱乐场所、车辆等噪声扰民。居委会牵头负责,建管等配合。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。调整镇城乡环境综合治理领导小组,由镇长李明元同志任组长,副镇长李明山同志任副组长,各相关部门主要负责人为成员。

  (二)明确工作责任。实行“辖区负责”的工作推进机制,各牵头责任部门要认识负责本职工作,落实具体人员,任务到时段、到点位、到人员,形成齐抓共管的强大合力。

  (三)逗硬奖惩。镇政府在社区场镇管理费预算资金外单列2万元,对社区居委会进行环治绩效考核,对其它村在公共运行经费中预留0.5万元作为环治考核经费,以季度考核结果作为奖惩依据(附考核细则和奖惩办法)。采取明察暗访的形式,按照《镇环境卫生管理考核评分细则》标准,重点对街道社区、公路沿线卫生整治的`情况进行全面检查,按照半月一次检查通报排名、季度考核奖惩兑现、纳入年度目标考核的方式,推进城乡环境卫生工作的开展和落实。对日常工作不力,整治效果不好的,尤其是被上级通报批评或媒体曝光的村社,将对相关的责任人按照批评教育、诫勉谈话、绩效考核、组织处理等办法严格问责。

治理工作方案4

  在总结我村在上年度综治工作中所取得的成绩与存在问题的基础上,结合当前我村平安建设和社会综合治理的现状,现具体安排工作计划如下:

  一、指导思想

  以维护社会和谐稳定为目标,认真做好普法宣传、治安防范,深入推进社会矛盾化解等工作,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力推进“平安村”建设,为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展,创造更加稳定、安全的社会治安环境。

  二、工作目标

  1、加强基层综治组织建设,全面实行领导责任制

  加强村综治维稳工作信息排查队伍建设,确保信息畅通和各项工作及时落到实处;努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制,整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制,通过签定综治,创安各种责任书,确保综治工作有人管、有人抓、有人干,保证工作上的统一性和一致性,努力维护一方平安。

  2、加强以基层党支部为核心的`配套组织建设

  按照上级的要求,继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展平安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动,加强群众社会和谐意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育,提高青少年法律意识,预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作,发挥民兵在治安工作中的重要角色,如夜间巡逻等。

  3、加大深入开展矛盾纠纷排查调处工作的力度

  坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,收集可能造成矛盾的及时信息,掌握社会及群众动态,把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查,解决实际问题,化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群众性事件的发生。进一步健全完善处置群体性的事件的工作预案。一旦发生群体性的事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

  4、深入开展普法宣传和依法治理

  加强对青少年和邢释解教人员的教育,认真开展普法活动,村干部带头学法,坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传,结合综治宣传月活动,开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员组织法》,保证今年的换届选举工作顺利开展。

  继续做好刑释解教人员的安置帮教工作,健全刑释解教人员信息管理,加强对他们的法律教育,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。

  5、建立和完善社会治安防控长效工作机制。

  完善综治组织网络信息和治安防控网络,强化工作职能,充分发挥作用,维护村的治安和稳定。强化治安巡逻防控工作。建立以治安巡逻队为骨干,居民广泛参与群防群治组织协同配合的巡逻体制,充分发挥巡逻队的作用,增强对违法犯罪的发现和控制能力,重点预防和减少青少年违法犯罪的发生。

  建立随时排查处理纠纷工作机制,每周召开一次维稳工作信息排查碰头会,不安定因素及时发现及时上报,真正做到矛盾纠纷排查调处和不安定因素的发现、早报告、早控制和早解决。对重大纠纷要实行交办,坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态,化解在基层,确保社会治安稳定,营造“平安村”,建设“平安村”。

治理工作方案5

  现就开展“小金库”专项治理复查工作提出如下实施方案。

  一、统一思想,提高认识,真正高度重视“小金库”专项治理工作

  深入开展“小金库”专项治理工作,不仅对推进公司党风廉政建设和反腐倡廉工作、加强“勤廉双优”干部队伍建设、保障公司健康发展具有重要而深远的意义,更是公司深入落实科学发展观、促进经营管理上水平、提高公司发展质量的必然要求。近年来,公司在应对市场竞争、深化内部改革、创新体制机制、加强经营管理、市场开拓转型、推动科学发展方面取得了突出成效,保持了持续、健康、快速发展的势头。但是,也必须清醒地认识到,公司矿建施工项目点多分散线长、流动性大、环境复杂、管理水平不一、管控难度大,经营管理中仍然存在一些不容忽视的问题,设立“小金库”现象易发多发。特别是个别单位违反中煤集团和公司管理规定,有令不行、有禁不止,废旧物资销售、劳务收入款项不及时入账,设备、房产出租不签合同或者签订“阴阳合同”、虚列材料费、工程分包、项目部“吃空饷”等等,都可能成为滋生“小金库”的土壤。这些不仅影响会计信息的真实性和收入分配的公平性,而且扰乱生产经营秩序,违背科学发展要求,在职工群众中造成了恶劣影响,严重损害了企业形象。

  从前一阶段“小金库”专项治理自查自纠工作开展情况看,仍存在工作开展不平衡的问题。少数单位工作质量不高,个别单位严重推诿拖拉,对“小金库”专项治理工作重视程度不够,存在走过场、敷衍应付心理。存在问题较多的单位,公司将逐个下发《监察建议书》,必须在10月15日前完成整改;经复查发现问题依然存在或者出现新问题的,将通报批评并责令整改;问题严重的,要追究主要负责人责任,并与公司*年度党风廉政建设责任考评相结合,实行一票否决。

  各单位、各部门、各级领导人员必须清醒认识设立和使用“小金库”的腐蚀性、危害性,必须高度重视“小金库”专项治理工作的重要性和紧迫性,认真学习中央、国资委和中煤集团治理“小金库”的政策精神,充分认识中煤集团铲除“小金库”经济毒瘤的坚强决心,广泛深入动员部署,认真开展自查自纠,切实抓好整改落实。要通过开展“小金库”专项治理工作,进一步加强内部控制,完善体制机制,堵塞管理漏洞,建立防治“小金库”的长效机制,彻底铲除滋生“小金库”的土壤。

  二、端正态度,明确任务,落实专项治理工作的总体要求和基本原则

  公司“小金库”专项治理工作的总体要求是:认真贯彻落实中央、国资委和中煤集团有关文件精神、政策规定和工作要求,全面摸清“小金库”产生的根源与存在形式,坚决取缔设立和使用“小金库”等违法违纪活动,彻底排查可能转化为“小金库”的各种隐患,及时堵塞资金和资产管理漏洞,促进建章立制,完善内控机制,着力构建公司防治“小金库”、实现科学发展、安全发展、健康发展的长效机制。

  (一)“小金库”专项治理的内容:再次重申:凡是违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均属于“小金库”,都应纳入专项治理的范围。按照中煤集团文件精神,重点是*年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及*年底“小金库”滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。

  各单位、各部门要对照中煤集团《“小金库”专项治理工作实施方案》中列示的“小金库”主要表现形式认真组织清查,如实反映并坚决纠正通过各种形式设立的“小金库”。一旦发现“小金库”,要立即封存、停止运作,并纳入本单位法定账簿或者按照国家有关规定处理;同时,要及时向公司“小金库”专项治理工作办公室汇报,不得以任何借口、任何理由拒绝清缴或拖延。对于*年以来自行纠正的“小金库”问题隐瞒不报的,将视同为被查“小金库”进行处理。

  对于不属于“小金库”范围但存在管理隐患的下列特殊管理资金或资产,也一并列入清理排查范围:未纳入财务决算合并范围的表外企业和表外资产、从成本费用中提取并由企业管理的各类基金、工会管理资金、职工持股会投资及分红资金、企业代管的社保资金、其他存在管理隐患的的资金或资产。

  (二)“小金库”专项治理复查工作应当遵循的基本原则。

  1、全面自查自纠和重点检查相结合。各单位、各部门的“小金库”自查自纠工作覆盖面必须达到100%,内部检查未达到100%的,要在10月15前完成。公司管理总部各部门的自查自纠工作,由机关党委负责;各二级单位机关部门的自查自纠工作,由所在单位党委安排。各单位机关科室、部门、项目部(工区、车间)的自查自纠工作,必须以专题报告形式反映工作内容和过程,不能简单地以“自查表”或“承诺书”代替。根据前期工作情况,各单位要对所属单位进行复查和重点检查,该“补课”的要“补课”,该重新再来的要重新再来,切实做到自查自纠全面覆盖,重点检查严格深入。

  2、专项治理与管理隐患排查相结合。各单位要结合自查自纠情况,认真分析“小金库”产生的根源、表现形式和可能形成“小金库”的环节与区域,全面排查生产经营、财务与资产管理方面存在的各种隐患,并根据排查结果进一步完善相关制度,认真梳理各项业务流程,规范财务收支和各项存量资金管理。同时,还应与完善各类资金与资产管理制度、内部控制流程相结合,检查制度的完备性与执行的有效性,堵塞管理漏洞,采取有效措施防范和杜绝新的“小金库”出现。

  3、专项治理与长效机制建设相结合。通过组织复查和重点检查,一方面,要坚决查清并纠正设立和使用“小金库”的行为,排查治理各种管理隐患;另一方面,要按照“标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理”的方针,进一步加强政策法规教育,完善体制机制,强化监督管理,严肃财经纪律,建立健全公司“小金库”综合治理体系,形成长效机制。

  三、严格复查,突出重点,保证“小金库”专项治理工作质量

  根据前期自查自纠工作情况,从10月10日起,公司将对各单位、各部门前一阶段存在问题的整改情况进行复查;重点是到有关项目部进行抽查,检查面不低于二级单位所属单位数量的30%。复查内容主要是:

  (一)动员部署工作情况。各单位是否全面传达了中煤集团“小金库”专项治理视频会议和公司有关会议、文件精神,是否及时召开专门会议进行动员和安排部署,参加人员是否涵盖机关各部门和所属具有控制权的单位。

  (二)机构设立和工作开展情况。查阅各单位“小金库”领导小组办公室工作计划、工作记录,是否经常了解所属机关部门和基层工作进展情况,解答有关问题并指导工作开展,是否按期向公司上报工作进展情况。

  (三)工作内容的符合性情况。各单位的自查自纠工作是否是*年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及*年底“小金库”滚存余额和形成的资产;对设立“小金库”数额较大或情节严重的,是否追溯到以前年度;对所属单位的检查面是否达到了100%。

  (四)自查自纠工作成效。自查自纠阶段有关资料是否真实、完整、充分,是否及时反馈发现问题并督促限期整改,对检查出的问题是否及时归纳整理并向专项治理工作领导小组汇报。

  (五)领导班子重视程度。主要领导是否主动调度自查自纠工作进展情况,及时协调处理有关问题;自查自纠工作结束后,工作小组是否向领导班子成员汇报,班子成员是否研究了本单位的自查自纠工作情况。

  (六)反馈问题的整改情况。针对公司检查中反馈的有关问题,本单位专项治理领导小组是否研究了整改落实措施,是否向领导班子或主要领导汇报,有关问题是否整改落实;是否有新的`问题出现。

  (七)宣传媒介作用发挥情况。是否利用本单位报纸、网站、广播、电视等,及时宣传报道“小金库”专项治理工作的重要意义、政策规定、内容和本单位工作进展情况,内部网站是否设立专栏。

  (八)畅通举报监督渠道。是否公告国资委、中煤集团和公司、本单位的举报电话和电子信箱,是否在本单位重要场所、醒目位置悬挂“小金库”专项治理举报箱,公布公司举报电话和电子信箱,并持续公布。

  四、落实要求,领会政策,确保“小金库”专项治理工作实际效果

  为保证“小金库”专项治理复查工作质量和综合效果,提出如下要求:

  (一)切实加强组织领导。公司重申:各单位党政主要领导是本单位“小金库”专项治理工作的第一责任人,对本单位及所属部门、项目部(工区、车间)的专项治理工作负总责。要充分发挥领导机构和工作机构作用,切实加强组织协调,落实责任主体,明确办公室、财务、纪检监察、审计、企业管理、组织人事、法律事务等部门的任务,共同参与工作,确保“小金库”专项治理工作各项要求落实到位,按时保质完成任务。

  (二)深刻领会相关政策。按照中煤集团《“小金库”专项治理工作实施方案》要求,凡是在中煤集团重点检查或国资委重点抽查中被检查出“小金库”问题的,一经查实,有关单位、部门党政主要负责人一律先予停职,再进一步追究责任,从重从严处理。无论本次是否纳入国资委、中煤集团或公司检查范围,在以后年度的各类财务、审计、效能监察等检查工作中,一旦发现仍存在“小金库”,不论何时设立,都视为新设“小金库”;均要对单位主要领导、分管领导和直接责任人严肃处理,按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任,同时给予单位、部门业绩考核扣分或党风廉政建设考评一票否决。

  各单位、各部门要认真学习领会“小金库”专项治理关于“自查从轻从宽,被查从重从严”的政策,调动各部门和所属单位的积极性、自觉性和主动性,鼓励自查、支持自查、依靠自查。要打消侥幸与观望心理,保证自查自纠工作横向到边、纵向到底、不走过场,努力把问题解决在自查自纠阶段。

  (三)强化治理工作宣传。各单位要充分利用本单位的报纸、网站、广播、电视等各种宣传阵地,网站要设立“小金库”专项治理专栏,大力宣传“小金库”专项治理的有关政策规定,多形式、多层次、多角度宣传治理工作的重要意义、工作内容和本单位专项治理工作进展情况。要持续公告“小金库”专项治理工作方案和处理政策,公告国资委、中煤集团和公司、本单位的举报电话和电子信箱,建立举报线索的登记、移交、查处、反馈和奖励制度。

  (四)严格落实两项制度。要认真落实自查自纠工作承诺制和公示制。自查自纠工作结束后,各单位党政主要领导、纪委书记、总会计师(财务负责人),要就本单位及所属企业自查自纠工作的完整性、全面性和自查结果的客观真实性,签署书面承诺;上报存在“小金库”的单位,要承诺不存在上报结果之外的“小金库”;在此基础上,各单位还要签订《不设立“小金库”承诺书》。所有承诺都要作为自查自纠工作报告的一部分,以书面形式签字、盖章,在本单位公示不少于7天后上报公司,以便明确责任,接受监督。

  (五)重奖举报有功人员。本次“小金库”专项治理工作鼓励群众举报,并重奖举报有功人员。公司将切实维护举报人的合法权益,严格执行信访举报保密制度,坚决打击报复举报人的行为。对举报有功人员,根据查实的设立“小金库”金额,给予3%—5%的现金奖励,奖金最高金额为10万元。各单位要在重要场所、醒目位置悬挂“小金库”专项治理举报箱,公布公司举报电话和电子信箱。

  各单位“小金库”专项治理工作领导小组办公室要及时通报专项治理工作进展情况,加强与公司“小金库”专项治理工作办公室的信息沟通,每周汇报工作情况,发现问题要及时报告。

治理工作方案6

  为贯彻陈吉宁市长在市交通综合治理领导小组第三次会议上的指示要求,落实《20xx年北京市缓解交通拥堵行动计划》和市交通综合治理领导小组会议有关任务分解方案,缓解学校周边交通拥堵状况,保证广大中小学生上下学交通安全,特制定《中小学校周边交通综合治理工作方案》。具体如下:

  一、目标任务

  结合全市教育系统实际和各区学校特点,认真落实市交通综合治理领导小组第三次会议关于“加强学生公德教育,更多发挥学校、学生、家长的主观能动性,共同维护校园周边交通秩序,缓解交通拥堵”的分工任务,强化教育管理,强化主体责任,强化综合治理,在总结前期城五区开展缓解学校周边交通拥堵试点工作基础上,全面组织全市教育系统开展学校周边交通综合治理工作,通过“共同参与、齐抓共管、共建共治”,努力使学校周边交通拥堵状况得到明显改善。

  二、重点任务

  (一)加强学生公德教育

  将遵守交通安全法规、倡导文明绿色出行纳入学校德育和安全教育课程教材,每学期开学第一个月组织开展以遵守交通安全法规和文明绿色出行为重点的“安全教育月”活动,通过德育课、法治课、安全课、宣传栏、板报、标语、校园网、微信群、班队会、宣讲活动、国旗下讲话等多种形式,充分发挥法制副校长、交通文明宣讲员、社区民警、志愿者作用,开展丰富多彩的交通安全和文明绿色出行教育,提高全体学生在遵守交通法规、文明绿色出行方面的`意识,提高自我防护能力。

  责任单位:市教委、区教委、各学校

  (二)加强学生日常行为规范管理

  将遵守交通安全法规、维护学校周边交通秩序纳入中小学养成教育三年行动计划和学生日常行为规范管理,学校成立校园交通安全督查队,每天上下学高峰期间检查接送学生车辆是否遵守学校门前停车规定,对违规停车的车辆在学校范围内进行通报,对有关学生加强教育引导,并告知家长遵守学校门前停车相关要求,确保学生上下学安全快速集散。

  责任单位:市教委、区教委、各学校

  (三)加强对家长的交通文明引导教育

  充分发挥家长学校作用,通过家长会、小手拉大手、家长微信群、致家长的一封公开信等形式,引导家长提高公德意识,自觉带头安全文明出行、绿色低碳出行,在接送孩子上下学时,遵守交通规则,不在学校门前划定区域内乱停乱放车辆,自觉维护上下学交通秩序。

  责任单位:市教委、区教委、各学校

  (四)鼓励有条件的学校实行错峰上下学

  有条件的学校要根据本校实际,结合下午三点半课后活动安排,实行错峰上下学制度,安排学生分学段、分班级错峰上下学,分散化解学生集中入校离校压力,减轻上下学高峰期间家长接送学生造成的交通拥堵状况。

  责任单位:市教委、区教委、各学校

  (五)进一步完善义务教育阶段就近入学制度

  继续完善义务教育阶段入学办法,加强政府统筹,强化部门联动,严格入学程序,规范入学工作,进一步提高全市中小学免试就近入学比例,为改进校园周边交通组织形式提供条件保障。

  责任单位:市教委、区教委、各学校

  (六)加强校门值班管理

  强化校门值班制度,在上下学高峰期间,学校要组织带班领导、值周教师、保安员、家长志愿者,护导学生安全有序入校离校,配合属地公安交管部门安全有序疏导师生及车辆,共同维护校园门前交通秩序。严格学校车辆进出管理,结合学校自身条件实现人车分流。

  责任单位:市教委、区教委、各学校

  (七)坚持小黄帽路队制

  学校要结合本校情况落实小黄帽路队制,要求学生上下学统一佩戴市教委统一配发的小黄帽,在教师的带领下整齐列队过马路,过马路要走人行道,遵守信号指示标志,在马路上行走要遵守行人规范。实行班主任放学制度,每天由班主任将学生列队带到指定地点,实行手递手方式进行放学,组织家长到指定地点接孩子,保证学生安全和道路通畅。

  责任单位:市教委、区教委、各学校

  (八)大力整治学校门前及周边交通秩序

  落实中小学、幼儿园校园出入口两侧50米范围内不得施划道路停车泊位措施。按照规范设置禁停标志标线,前方学校注意儿童或注意行人标志,施划人行横道,完善交通监控设备等交通安全设施,保证学校门前学生上下学安全通道安全。建立学生上下学高峰时段交警或协管员执勤制度,加大对上下学高峰时段学校门前及校园周边的维护管理力度,同时进一步突出对平峰时段学校门前及校园周边各类交通违法的执法处罚力度,重点治理车辆乱停乱放,最大限度净化周边交通环境。

  责任单位:市公安交通管理局、区公安交通支队

  (九)完善学校门前及周边交通安全设施

  优化学校周边交通组织。加大公交供给,完善公交设施,优化学校周边公交站点设置;加强学校周边停车管理;提高学校周边道路管养水平,完善交通设施。

  责任单位:市交通委、各区交通行政主管部门

  (十)强化学校上下学高峰勤务

  严格按照《北京市公安局关于全市中小学幼儿园集中出入高峰时段安保勤务方案》《北京市公安局关于规范全市中小学幼儿园高峰勤务的通知》要求,落实校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度,针对重点时段、重点学校,在保证上勤警力和时间的基础上,有针对性地将巡逻警力向交通拥堵问题突出的学校倾斜,提高巡逻密度和频次,及时发现处置各类涉嫌违法犯罪活动。

  责任单位:市公安局内保局、区公安分局内保部门

  (十一)加强各区政府对学校周边交通综合治理的统筹领导

  将学校周边交通综合治理纳入全区交通综合治理整体工作,统筹教育、公安、交管、城管、交通执法等单位支持配合的长效协同机制,形成教育部门牵头、其他相关部门支持配合的学校周边交通综合治理工作格局。

  责任单位:各区交通综合治理领导小组工作专班

  三、工作要求

  (一)高度重视,加强领导

  各区教委要把学校周边交通综合治理工作作为“一把手工程”,列入本单位重要议事日程,明确分管领导和主责部门,加强对此项工作的领导。市教委成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关处室任成员的工作领导小组,工作专班设在学校后勤处。各区教委要成立相应的工作机构,明确职责,细化分工,加强组织,专人联络,保障学校周边交通综合治理各项工作顺利开展。

  (二)制定方案,狠抓落实

  各区教委要按照全市统一部署及本方案要求,研究制定本区工作实施方案,指导学校“一校一案”制定校级缓解交通拥堵工作实施方案,建立工作台账制度和定期督促检查制度,创新工作方法,完善工作措施,狠抓工作落实,确保各项工作取得实效。市、区教委要建立专项工作定期报告制度,各区教委要将本区工作实施方案上报市教委备案,并按季度报送工作进展情况、存在问题及意见建议。市政府已将此项工作纳入督查考核,市教委将根据各区工作实施方案,加强对各区的督促检查和情况通报。

  (三)加强宣传,营造氛围

  各区教委要组织指导学校开展专题教育活动,传达上级要求,宣贯本区、本校工作实施方案,通过多种渠道、多种形式,积极开展针对校内校外、师生家长的缓解交通拥堵宣传,提倡文明交通行为,培养绿色出行习惯,提高交通安全素养,树立社会公德意识,形成共同维护学生交通安全和缓解交通拥堵的良好氛围。

治理工作方案7

  一、指导思想 :

  认真贯彻落实关于巩固城乡环境综合治理工作的决策部署,拓展城乡环境综合整治范围和内容,深化城乡环境治理工作,全面提升治理水平,注重向基层和村庄延伸,突破盲点死角,实现治理工作全覆盖,营造更加整洁优美的城乡环境。

  二、工作内容 :

  1、城乡环境综合治理工作是一项长期而艰巨的.工作,也是关系人民群众的日常生活的重要工作,各村、社区要引起高度重视,将工作列入议事日程,不断完善本单位的管理制度,提高管理效率。

  2、各村、社区要根据本单位的实际情况,建立专(兼)职队伍和相应的管理制度;积极建立行之有效的长效运行机制,将环境整治工作纳入村规民约范畴,以推动城乡环境综合治理工作的顺利开展。

  3、充分发挥现有设备设施(垃圾房、垃圾池、垃圾桶、垃圾车)的作用,管好用好现有设备;防止设备闲置不用或挪作他用,保持良好的运行状态。

  4、各村、社区要建立本单位的监管机制;对辖区内的通村公路、集中居住点、主要交通要道,村、社区办公区域及周边、河岸等处要落实监察管理,制止垃圾乱堆、乱倒现象

治理工作方案8

  为规范从业人员安全生产行为,有效防范各类生产安全事故,根据xx开发区《关于印发自治区安全监管局反“三违”专项治理工作方案的通知的通知》(安监发〔20xx〕11号)文件精神,特制定本方案。

  一、工作目标

  紧紧围绕健全安全生产制度、提高人员安全素质、强化现场安全管理三个关键环节,建立自主化、常态化的反“三违”长效机制,并作为一项重要措施和手段,促进公司安全生产工作的长治久安。

  二、开展时间

  20xx年全年。

  三、主要内容

  以安全生产制度和安全培训教育为切入点,建立建全反“三违”长效工作机制。重点开展以下六个方面的内容:

  (一) 安全生产规章制度。制定切实可行的安全生产责任制、安全管理规章制度、岗位安全操作规程等规章制度,并根据生产现场的变化及时修订。

  (二) 安全培训教育。认真开展新上岗、转岗、复岗员工“三级”安全教育培训工作。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员三类人员的安全培训和资格取证培训情况,培训合格率和取证率达到100%。

  (三) “违章指挥”行为。不安排未经培训或无资质人员上岗作业;不指挥从业人员在安全防护设施、设备有缺陷,隐患未解决的条件下冒险进行作业;不在未落实安全防护措施的情况下启动检维修等高风险活动;不忽略安全审批审查程序擅自批准作业;不擅自投入使用未经验收的设施设备。

  (四) “违章作业”行为。岗位操作人员掌握操作规程规定的操作顺序和方法;在动火、受限空间、高空等特殊作业或检维修作业前必须办理作业审批手续;清楚作业环境中的危险因素和防护措施;作业前对照特殊作业许可证、作业方案和安全预案逐项检查落实各项安全措施;自觉佩戴使用个人安全防护用品;在特殊作业或检维修作业完成后及时恢复拆移的安全设施、撤离作业工具、清理作业现场杂物恢复正常生产状态。

  (五) “违反劳动纪律”行为。外包工程必须签订安全生产管理协议,明确双方安全职责;必须按要求购买安全生产责任保险;必须制定劳动纪律奖惩制度并对全体员工进行培训,定期考核落实。生产操作时管理人员不得有脱岗、窜岗、睡岗等擅离职守行为;岗位交接班必须说明未整改隐患、必须传达安全生产注意事项;安全监护人员不得擅自脱岗,作业时必须要有不间断的监护行为等。

  (六) 反“三违”工作机制情况。按照制度要求认真开展“三违”行为自查自纠工作并建立记录;建立专项管理制度对存在“三违”行为的人员给予纠正、惩处和教育;制定并全覆盖发放了岗位风险告知卡;配备符合要求的个人防护设备设施、应急设备设施,并定期对使用情况进行检查。

  四、组织实施

  (一)动员部署阶段。要充分认识开展反“三违”专项治理工作的重要性和必要性,把该项工作作为今年安全生产的一项重要基础性工作来抓。要加强领导,层层压实责任,突出问题导向,紧密结合生产实际进一步建立健全安全生产规章制度,扎实落实各项反“三违”措施,整治发现的突出问题,确保反“三违”专项治理取得明显实效。

  (二)建立长效机制阶段。要明确企业是反“三违”专项治理工作的主体,对照上述反“三违”的六项重点检查内容,开展全面细致的排查,梳理出本单位常见的.“三违”行为清单,对照清单细化完善安全生产规章制度,建立“三违”纠正、查处和教育的长效机制。对可能造成生产安全事故等严重“三违”行为,按照违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过的原则,严肃进行查处。对及时发现、纠正“三违”行为,或在反“三违”工作中有突出贡献的,给予奖励。

  (三)结上报阶段。要认真梳理并总结反“三违”专项治理工作的开展情况,力求不但达到工作目标,还要保持效果,为今后安全生产工作打下良好的基础,形成反“三违”专项治理工作总结并于11月10日前,将反“三违”专项治理工作总结(纸质和电子版)报开发区安全监管局。

治理工作方案9

  为进一步转变工作作风,把握工作重心,创新工作方式,提升工作水平,扎实推进各项工作有序开展,圆满完成工作任务。现结合我股室实际,制订20xx年工作计划:

  一、以两个学习为导向,强队伍提水平

  (一)抓思想学习。通过学习各级部门文件,建立高标准、严要求、高效率的工作作风,坚决杜绝庸懒散浮拖的思想诟病,提升大局意识、服务意识、干事意识,不断提升股室工作人员思想素质水平,努力在全股室树立积极实干的工作氛围。

  (二)抓业务学习。继续学习市政工程建设、工程管理等专业知识,不断提升自己的理论水平,并将书本知识与实际工作相结合,以书本指导实践,实践检验学习,提升专业技术,努力使得工作水平再上台阶。

  二、以制度为抓手,做好工程建管核心工作

  (一)进一步完善工程管理制度。目前已经制定并建成了两个库,20xx年将结合工作实际,进一步完善《市政零星维修工程发包管理办法》,制定《市政零星维修工程发包抽签细则》、强化发包监管,充分发挥两个库的作用,形成随机抽取发包常态机制,进一步做到公平、公开、公正。

  (二)创新入库机构管理模式。20xx年将制定《入库企业考核管理办法》,根据工作实际,分别针对施工单位、勘察单位、监理单位的职责,科学制定考核办法。原则上采取日常考核的方式,对工程勘察设计、工程监管、完成质量、资料完善等,采用倒扣分的方式进行考核,年底进行评分,得分低于一定程度自动退库,建立优胜劣汰的竞争制度。

  (三)做好工程管理。一是继续强化工程建设日常监管,加大对在建工程的'巡查力度,及时发现问题和督促施工进度,保障各项工程按时完工;二是履行好工程验收职责,依照;三是做好工程移交接管。

  三、实施好各项目工程

  (一)按照全县目标任务做好固定值产投资工作。按照全县工作安排,今年3月底前要完成开门红5000万元。我股室拟申报二环路西段改建道路、工业园区排水管网改建的固定资产入库,计划投资5400万元,目前请示已经批复,正在进行工程照片及其它资料的准备。

  (二)做好20xx十件为民实事和重点工程项目,计划投资2100余万元,对县城区道路、人行道、公厕等进行维修和改造、安装及维修公园座椅、维修县城区西二环路、回龙路至通济路口道路,实施城区一二环路维修工程。我股室将统筹安排,严格按照相关程序做好工程发包和监管,保障各工程顺利完工。

  (三)抓好已立项工程项目。20xx年底以来,由我股室负责实施的规模以上工程有1个,及县城区一二环路维修工程,计划总投资490,对县城区一环路欧洲花园小区(回龙路至通济路口)处破损的4933平方米路面进行黑化,对县城区二环路破损路段铺设砼路面11881平方米。目前正在进行工程设计和环评,预计2月10日前完成设计工作,3月底完成环评工作。

  (四)继续贯彻和执行好《市政零星维修工程发包管理办法》、《政府投资工程随机抽取工程勘察、设计、监理等机构的管理办法》,做好市政零星维修工程的发包、建设和施工管理,保障各项零星维修项目按期保质完工。

  (五)进一步完善工程资料,做好工程资料的整理归档。

  四、继续抓好各类日常工作

  (一)做好各类台账登记。我股室按照工作需求,共设置了市政零星维修工程发包台账、工程验收台账、工程移交台账,对由我股室发包的工程,从发包到竣工验收,都有明确记录;对由其他单位移交的工程,现场清点并记录后,符合条件的进行移交。

  (二)继续做好信息报送、信访件回复,及时上报重要信息,解决群众合理述求,争取做到群众满意率100﹪。

  (三)完成领导交办的其它任务,配合其它股室做好工作的开展。

治理工作方案10

  xx村是20xx年脱贫“摘帽”村,该村根据本村的自然条件、经济水平、区位特点等,因地制宜开展环境综合治理工作。现将xx村环境综合治理工作情况总结如下:

  一、主要做法

  一是实施环境治理网格化管理,根据该村实际,划分8个网格(七个组7个网格加通村公路和鱼泉河xx村段公共区域1个网格,总共8个网格),每个网格落实一名保洁员负责日常保洁工作;

  二是开展环境整治,全面提升村容村貌。突出整治贫困户乱搭乱建、乱涂乱画、乱张乱贴、乱拉乱挂、乱堆乱放等问题。引导农户特别是贫困户做到庭院整洁有序、农具摆放规范、晾晒整齐合理、无残垣断壁、无柴草乱堆乱摆、无粪便乱拉乱倒。做到室内清洁卫生、家具物品摆放整齐。应到农户做到人蓄分离、畜禽圈舍建设规范;

  三是完善基础设施建设,提升村庄环境质量。完善环卫设施,整合涉农项目和资金,重点解决垃圾转运、污水处理与排放问题。再出主要干道合理设置小型垃圾箱(池)。完善基础设施,加强入村道路维修和贫困户入户道路硬化。

  四是集中清理陈年垃圾。实施农村清洁工程,集中清理整治房前屋后、道路边沟边坡、河塘沟渠,集中清理成年垃圾。

  五是建立长效机制,实现治理工作常态化。指导村委会在环境保洁、队伍管理、设备管理、台账建立、经费保障等方面完善相关制度,并实行村务公开公示。完善村规民约,积极推广“门前三包”责任制,实现治理工作常态化、制度化。

  二、工作成效

  xx村地处xx县城西南,辖7个村民小组,有农户173户676人,20xx年认定贫困户35户,贫困人口111人,占总人口的16%,其中20xx年脱贫1户,2人,20xx年底脱贫34户,109人。20xx年以来,xx村把“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”目标任务和“两不愁”、“三保障”、“三有”“四个好”、“五个有”等脱贫贫困户指标达标情况,努力巩固提升,力争各项指标不断完善,防止返贫。

  xx村现有垃圾池2个,垃圾统一由乡政府垃圾车转运到县垃圾处理厂集中处理;现有村级保洁人员8人,今年新增3人。今年来,整治边沟7000米;边坡治理3300平方米;农房风貌整治15户;硬化、绿化提升3800平方米;制作标示标牌3个;设置公益广告2幅。该村在治理工作中现已投入资金17。60万元,新增投入9万元,累计现已投入资金总数26。97万元,累计新增加投入资金总数17。86万元。拟打造为环境治理示范扶贫村。

  三、存在的问题

  (一)环境综合整治的宣传力度不够。目前,农村环境连片综合整治还处在示范阶段,农民对整治工作的期望值不是很高,自主投工投劳的热情和积极性还不强。

  (二)环境综合整治的思想认识不够。一方面是部分村干部认识不够,个别村干部对清洁工程的重要性认识不足,没有真正把农村清洁工程提高到建设“生态、文明、宜居”的新xx的目标要求上来,“农村就是这样子”在少数村干部的脑海中根深蒂固,临时应对的思想比较严重,存在“上面热、下面凉”的现象,二是群众认识不够,广大群众对清洁工程活动的意义认识不足,参与意识不强,对存在的生产生活习惯的弊端认识不足,改变缺少主动性,对健康文明的生活方式认识不足,公共卫生意识淡薄,部分长期形成卫生习惯的生活方式与新农村建设的要求反差较大,保护环境卫生的意识还跟不上经济社会发展步伐,支持参与的热情不高,珍惜和爱护生活环境的意识不强,少数人治理,多数人污染的现象依然存在,解决各村脏乱差问题困难较大。

  (三)环境综合整治的资金缺口较大。资金短缺是制约环境治理的'瓶颈,尽管每年投入五万元用于清洁工程,但远远不能满足全村垃圾清运、人工报酬,xx村采用农户筹一点、企业出一点、政府支持一点来筹资,长年累月,资金筹不起来,企业出钱又不及时,降低标准了达不到效果,由于乡政府财力困难,村集体经济薄弱,导致机构、人员、经费三个根本性的问题得不到解决,农村清洁工程很容易出现反弹现象,清洁工程成果难以巩固。

  (四)河够水面漂浮物清理不彻底,河道、溪沟坡面还有积存垃圾或杂物堆放,部分道路两侧边沟淤积比较严重。

  (五)畜禽养殖污染较为严重。由于规模化畜禽养殖场所布局不合理,普遍依水而建,废水未经处理,就直接排入水体,对农村环境造成了严重污染,加剧了水体的富营养化,形成黑臭水体。

  (六)长效管理机制还没有建立健全。农村环境综合整治主要内容“六清五改”中的每一项都需要资金投入,由于乡财力比较薄弱,影响了整治工作的顺利开展,长效管理需要的经费没有完全落实。

  四、对策措施

  在扶贫村环境卫生治理工作中,“清扫”是重点,“保洁”是关键,我乡将坚持健全机制、长效管理的原则,按照集中整治与长效管理、治标与治本、奖励与处罚相结合的办法,不断完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境卫生综合整治持久、深入开展。在制度建设上科学制定《扶贫村卫生整治考核内容和标准》,实行旬抽查、月考核、季评比,一考核一通报制度,形成“检查—通报—整改—复检—再通报”的循环。我乡将继续加大宣传力度,改变贫困村群众的思维模式与行为习惯,将进一步加大整治力度,加快改善基础设施,不断推进我乡贫困村环境卫生治理工作再上新的台阶。

治理工作方案11

  一、指导思想

  按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求,以提升农民生活品质为目的,以乡村规划建设为引领,以村容村貌整治为重点,以示范带动发展为突破,以镇村为主体,以创新社会管理为保障,着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

  二、工作目标

  从20xx年开始,全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点,力争通过3年努力,到20xx年底这3个村庄通过考评验收,全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起,在总结创建试点工作经验基础上,继续有计划、分步骤地对其他村庄,进行分类、分批整治改造建设,逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

  三、主要任务

  (一)推进村庄建设。

  一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要,依据小城镇总体规划、土地利用总体规划,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制详细、明确、可行的建设详细规划,明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施,规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求,充分考虑人口变动、产业发展等因素,预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需,又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套,又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

  二是科学改造提升。按照村庄建设规划,优化村庄路网布局,合理设计主要街道、小巷胡同,打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程,推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治,装扮美观舒适住宅,改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源,配套庭院环境卫生设施,全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房,严格管控无序违章建房,从严查处违章违规建房行为,促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。

  三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来,充分尊重农民意愿,因地制宜推进合村并点,集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设,增强社区服务农民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。坚持因地制宜,科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%,小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石,街巷建有排水设施,形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。

  二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设,积极倡导庭院绿化,鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化,配建街头绿地和小游园,形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果,村庄绿化覆盖率不低于40%。

  三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所,采取各种方式实施亮化工程,有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护,提高夜间照明效果。

  四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制,推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式,按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶,根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时,全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建,推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便,鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

  五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷,合理布局宣传栏、文化墙等,形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路,坚决杜绝乱扯乱挂现象。

  六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治,构建户户通的自来水管网,保证自来水供水入户率达100%,水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置,科学建设一批净化池、氧化塘,有效降解水质污染,生活污水处理利用率达到95%以上。

  (三)完善服务设施。

  一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设,基本达到“七室两超市一广场”标准,即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置,建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校,鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸,鼓励有条件的村设立金融服务网点,改善农村金融服务。

  二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程,探索建立村级信息综合网络服务平台,开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目,设置村民意见建议箱,设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。

  三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”,强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持,增强服务农户的针对性和实效性。

  四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度,进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式,建设一批农村托老所、幸福院等,提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入,重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。

  五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备,实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织,实现夜间巡防常态化。

  (四)发展农村经济。

  一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社,推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展,大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转,积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作,推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。

  二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下,积极推进农业结构调整,深入实施“一村一业、一村一品”工程,打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光,重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业,推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业,围绕加强产业服务,积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目,适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。

  三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程,培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体,增强农民创业就业能力,加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策,扶持农民以创业带动就业,鼓励农民工返乡创业。

  (五)倡树文明乡风。

  一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源,加强对古村落、古民居、古建筑的保护,推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承,弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。

  二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的形式,加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育,健全村规民约,强化组织机构和制度落实,营造浓厚教育氛围。

  三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动,组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比,建立动态考评机制,颁发并悬挂农户家庭评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动,引导农民破除陈规陋习,培育科学、健康、文明的生活方式。

  四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度,加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设,提高农村社会管理规范化、制度化水平,营造和谐的农村社会环境。

  四、工作措施

  一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组,镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长,各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组,负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。

  二是完善投入机制。有效整合各方面的资金,建立完善财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的'“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合,按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则,集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性,发动广大群众积极主动投工投劳,鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设,多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。

  三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评,创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励,对通过总评验收的村,由镇报区,由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街,给予通报表扬;对未完成建设任务的镇街,给予通报批评,取消当年评先树优资格,并责令继续做好工作,直到全面完成创建任务。

治理工作方案12

  有良好的社会治安、稳定的社会环境,才能为村民的工作和生活创造优良的条件,为认真落实“看好自己的门,管好自己的人,为好自己的事”的方针,确保我清坪社会治安综合治理工作的顺利开展,结合我村的实际情况制定以下的计划:

  一、成立社会治安综合治理领导小组

  根据镇社会治安综合治理办公室的.要求,成立了村支部书记任组长的领导小组,具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展,成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理,明确分工,建立健全各项规章制度,充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。

  二、搞好普法宣教、营造守法氛围强化管理,以村民小组为基础,以创建“平安村寨”为载体,结合“六五”普法,充分利用黑板报、宣传材料等形式,教育广大群众管好自己人,看好自己的门,办好自己的事,积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。

  三、矛盾纠纷细排查,做到化解矛盾到位,由于经济结构的改变及外来人口的涌入,使我村的矛盾纠纷有所增加,针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制,完善矛盾纠纷月排查制度。对排查出的矛盾早介入、早调处,做到大事化小,小事化了,不上交,不激化。

  四、安全管理经常抓,做到安全到位。认真落实安全生产的各项制度,最大限度的预防和减少事故。确保人民群众的生命财产安全。由于我村与其他几村相连,处于中心地带,外来人员多,为了便于管理流动人口,保障社会治安,我村成立了流动人口管理小组,由专人负责。

  五、建立应急预警机制按照“以片区为主、反应灵敏、动作高效”的要求。一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。保证了全村的稳定和平安。

  六、建立防范网络,确保防范措施到位。我村的治安防范网络设在镇综治办的关心和支持下,建立村支部书记负总责,村支两委成员具体抓,以村民小组组长为主要成员的群防群治队伍。形成上下联动,密切配合,防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。

  七、认真落实社会治安综合治理工作,把社会治安综合治理工作纳入村重要工作来抓,坚持落实“一把手亲自抓”的要求,日常工作和生产劳动中积极落实并经常检查监督,如有问题按时整改,确保我村社会治安综合治理工作无不良记录。

治理工作方案13

  为了推动我村治安防范工作的深入开展,进一步加强我村社会治安防范工作,构筑我村社会治安综合治理群防群治体系,建立长效工作机制,全面贯彻落实县委、县政府、镇委、镇政府关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策,确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境,经我村两委会研究决定,拟定20xx年社会治安综合治理工作计划。

  一、指导思想

  以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,紧扣发展大局,以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题,宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措,宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验,宣传重点工程保平安的重要意义和举措,进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性,为兴隆镇重点工程建设创造稳定环境。

  二、成立村社会治安综合治理领导小组

  我村成立社会治安综合治理领导小组,由村治保主任为组长,村治安协管员任成员的社会治安综合治理领导小组。

  三、宣传主题

  (一)重点工程保平安方面

  1、传达上级重点工程保平安会议精神,学习上级重点工程保平安的文件内容。

  2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。

  3、展示本村在重点工程保平安方面取得的成果和经验。

  (二)综治及平安建设方面

  1、党的十八大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段,加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的.经验。

  2、注重加强和改善民生,建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制,最大限度预防和化解各类社会矛盾。

  3、深入开展“严打”整治斗争,加强社会治安重点地区排查整治,健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。

  4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。

治理工作方案14

  为深刻吸取事故教训,切实加强消防车通道的管理,推动有效解决占用、堵塞、封闭消防车通道问题,提高灭火救援通行保障水平,打通“生命通道”,营造良好的公共消防安全环境,镇政府决定在全镇范围内部署开展消防车通道专项治理行动,结合全镇实际情况,特制定本方案。

  一、工作目标

  以最大限度减少灾害事故危害为目标,进一步明确消防车通道管理职责,完善基础设施,建立长效管理机制,重点整治占用、堵塞、封闭消防车通道的消防安全违法行为,强化警示教育和宣传力度,有效保障消防车通道通畅,确保灭火救援顺利开展,为保障人民群众生命财产安全创造良好的消防安全环境。

  二、工作时间

  即日起至20xx年12月底。

  三、组织领导

  为确保此项整治工作落到实处,成立全镇消防车通道专项整治工作领导小组。

  组长:

  成员:政府办、社区办、安监站、派出所、交警中队、乡建所、城管办、市政办、镇消防救援队、各村屯、社会单位和各小区物业服务企业相关行业部门负责人。

  四、工作步骤

  (一)动员部署阶段(3月1日前)。镇政府结合实际情况,依据工作职责,研究制订具体的专项治理实施方案,研究部署本辖区工作,召开会议、下发方案、明确职责、细化措施,广泛发动,统一认识,周密部署,逐级落实工作任务、措施和责任,部署到位。将专项治理的工作时间、范围、标准和要求等情况向社会发布,发动群众对消防车通道专项治理工作进行监督,营造良好的整治工作氛围。

  (二)督促整改阶段(3月1日至4月30日)。各村屯、相关部门按照实施方案,对管辖范围内所有消防车通道进行排查,确保排查全覆盖。社区办、乡建所、综治办、城管办、市政办、派出所、交警中队、物业管理办公室等部门根据自身职责,依据专项行动的重点内容,积极采取“网格化”管理模式,明确人员职责分工、量化工作任务,逐个村屯、逐个小区、逐个企业进行排查并登记造册。对检查发现的违法行为督促整改,该查封的查封,该强拆的强拆,务必达到不留死角、不漏隐患的标准和要求。对拒不整改或整改不到位不彻底的,依法依规从严从重处理,并通过宣传媒体进行曝光。对占用、封堵消防车通道现象严重、整治难度大的区域,要组成专门工作组,蹲点帮扶整治,充分运用物防技防措施。要对辖区内排查出的隐患进行“回头看”,强化整治效果。

  (三)总结验收阶段(4月20日至4月底)。镇政府将通过定期检查和随机抽查等多种形式,对专项行动成果进行验收,并在全镇通报。

  五、工作任务及分工

  (一)公安交警部门:要对占用城市主干道路消防车通道违规停放机动车辆的,依法予以处罚、拖离。专项治理行动期间,针对其他相关部门在开展隐患清理中遇到驾驶员不在现场且联系不到驾驶员的情况,交警部门要积极配合,通过车牌查询车主信息,联系车主立即驶离。

  (二)公安派出所:要督促指导辖区内的社区、单位和村(居)民委员会、物业服务企业履行消防工作职责,督促设置消防车通道标识标牌,加强消防车通道的维护管理。依法查处监督检查中发现及群众举报投诉的消防安全违法行为。

  (三)乡建所:要督促指导新建工程按规定设置消防车通道和停车位。对原设计规划的停车位改作他用的,要依法实施处罚并责令恢复原用途。依法拆除占用消防车通道的违章建(构)筑物,加强机动车辆停放管理。

  (四)城管办:要行使对侵占镇区道路、违法停放车辆等影响消防车通行的有关行为的行政处罚权和相应的'行政强制措施。

  (五)消防救援队:要提请政府统筹领导消防车通道专项治理行动,推动政府组织相关部门研究解决涉及消防车通道的重点难点问题,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为。组织开展专题宣传活动,提升各方责任主体、人民群众安全防范意识。

  (六)村屯、社区办:要按照《消防安全责任制实施办法》落实消防工作主体责任,成立消防车通道专项治理工作小组,明确专人负责专项治理工作,督促指导村民、居民小区开展消防车通道占用、堵塞、封闭和楼道堵塞等违法行为综合整治,定期组织人员开展消防车通道专项检查,及时纠正发现的违法行为,确保消防车通道时刻保持畅通。

  (七)物业服务企业:要按照消防法规和技术标准设置消防车通道标志标线和警示牌,指派人员定时开展巡查检查,采取安装摄像头等技防措施,及时发现并劝阻制止占用、堵塞、封闭消防车通道等消防违法行为,定期开展宣传教育,提高单位和群众法律和消防安全意识。

  六、工作重点及措施

  (一)严格消防车通道集中划线管理。根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》和国家标准《道路交通标志和标线》(GB5768)的有关规定,产权单位或者管理使用单位要进一步规范消防车通道标识设置和日常管理工作,在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,引导车辆规范停放。

  (二)全面清理消防车通道障碍物。集中清理消防车通道上设置的停车泊位、构筑物、固定隔离桩和村屯巷道堆放的柴草垛等,以及消防车通道与建筑之间设置的妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。采用封闭式管理的消防车通道出入口,必须落实在紧急情况下立即打开的保障措施。

  (三)集中查处各住宅小区消防车通道占用行为。突出整治住宅小区消防车通道违法停放车辆,长期无人管理、久拖不改等问题。

  (四)检测维修住宅小区室内消火栓系统。突出整改住宅室内消火栓系统不能正常供水,消防水带、水枪、卷盘等设备损坏缺失,消防水池、消防水箱等储水量不足,报警控制设备、消防水泵、稳压泵和稳压设施等故障停用等问题。

  (五)重点整治消防车通道和住宅小区室内消火栓系统管理不到位问题。集中整治建筑的管理使用单位或住宅区的物业服务企业不依法履行消防车通道和高层住宅室内消火栓系统管理职责的问题。

  (六)深入开展消防宣传和隐患曝光工作。积极协调当地主流媒体、新媒体,广泛普及消防车通道使用管理常识类宣传,充分利用城市大屏、楼宇广告播放相关火灾案例、公益广告,每个住宅区每栋楼至少张贴一幅严禁占用消防通道的提示或海报。

  七、工作措施

  (一)全面宣传发动。充分利用广播、电视、网络等媒体,指导村屯、居民小区,发动社区居委会和物业服务企业,聚焦高层建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所及居民住宅区,广泛发放、张贴公告和简洁明了的消防宣传标语(见附件1)。要集中曝光一批占用、堵塞消防车通道的违法行为,结合典型案例以案说法,剖析危险性和危害性,警示居民群众自觉规范停放车辆,杜绝占用、堵塞消防车通道的违法行为,发动群众积极参与专项治理行动,推动社会形成保持消防车通道畅通的共识。

  (二)强化规范管理。进一步规范消防车通道标识设置和日常管理工作,督促指导产权单位或者管理使用单位在消防车通道出入路口和路面及两侧设置醒目的标识标牌(标识标牌间距不超过100米,示例见附件2),引导车辆规范停放。督促社会单位结合“三自主两公开一承诺”措施,加强巡查检查,及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。督促物业服务企业加强住宅区内消防车通道巡查检查,及时发现并制止乱停乱放行为。指导村屯、社区办组织成立管理机构或者采取政府购买服务等方式,对无物业服务企业的住宅区落实专门人员,加强消防车通道管理,防止被占用、堵塞。

  (三)开展自查清理。督促指导各村屯、企业和物业服务企业依法履行消防车通道管理职责,认真开展自查自改,重点清理消防车通道违法停放车辆,违章搭建构筑物或者设置摊位,违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物。对占用、堵塞消防车通道的车辆、摊位,要督促社会单位当场清理,督促物业服务企业劝导居民群众当场自行挪移,清除障碍。对不能当场挪移的车辆、构筑物和固定障碍物,要督促管理使用单位及时整改,确保畅通。

  (四)联合执法检查。乡建所、综治、城管、市政、公安、物业管理办公室、消防救援等部门,要集中开展消防车通道联合执法检查,用足用好法律手段,依法查处一批违法单位和个人。对占用、堵塞、封闭消防车通道的,要依法实施警告、罚款处罚。对经责令改正拒不改正的,依法依规组织强制清除或者拆除相关障碍物、妨碍物,所需费用由违法行为人承担。对阻碍消防车执行任务的,要依法给予拘留处罚。对拒不改正、给予行政处罚或者多次违法停车造成严重影响的单位和个人,要依法纳入消防安全严重失信行为,实施联合惩戒。要畅通“96119”火灾隐患举报电话等有效途径,对居民群众举报的占用、堵塞消防车通道的违法行为,及时核查,依法处理。

  八、工作要求

  (一)全面动员部署。乡建所、综治办、社区办、安监站、城管办、市政办、公安、物业管理办公室、消防救援等部门,要明确工作任务,细化工作措施,落实工作责任,联合开展消防车通道专项治理,深入推进冬春火灾防控工作,确保全镇消防安全形势持续稳定。

  (二)完善长效机制。要健全完善消防车通道管理部门之间会商研判、信息共享、移送抄告、联合查处和征信管理等长效机制,对涉及面广、情况复杂、整改困难的突出隐患问题,要合理整治;对多次违法占用、堵塞消防车通道的违法行为,要依法纳入联合惩戒范围,提高整治威慑力。

  (三)强化责任追究。各村屯、居民小区、相关部门要严格履行消防工作职责,逐级落实监管责任,推动消防车通道专项治理行动取得实效。凡因工作不实、措施不力、流于形式等原因致使消防车通道堵塞导致亡人火灾事故的,要严格落实责任倒查,严肃追究有关责任人责任。

治理工作方案15

  根据《xx委组织部关于抓紧上报“难点村名单及治理方案的通知》精神,为切实做好“难点村”专项治理工作,全面提高我镇村级管理整体水平,结合我镇实际,制定如下实施方案。

  一、“难点村”基本情况

  对照省委关于难点村的`界定标准,我镇高皇村属于“班子建设薄弱,经济发展滞后”类型村。高皇村总人口1700人,耕地面积20xx亩,8个村民小组,36名党员,该村由于村干部不团结,宗族势力较大,村党组织号召力不强,导致该村三年未能发展党员,村级集体经济瘫痪。

  二、目标要求

  力争用3年时间,使现有“难点村”面貌发生根本性转变,提高该村干部群众民主法制素质,解除宗族势力对级公共事务的影响,健全并落实村务公开和民主管理制度;加强农村基层组织,消除“发展党员空白”现象;促进各项工作。

  三、具体措施

  1、加强领导、齐抓共管。

  镇党委成立把“难点村”治理领导小组,把“难点村”治理工作列入党委议事日程,加强调查研究,及时解决工作中遇到的问题,保证治理工作顺利开展。党委副书记是“难点村”治理工作的第一责任人,村支部书记是“难点村”治理工作的直接责任人。加强村领导班子力量,镇党委从政府部门抽调精干人员到村任挂职支部书记,从本村致富能手,退伍军人中选拔一名干部充实到村班子中去。

  2、因地制宜,发展集体经济

  引导村民根据市场需求和本村的`实际条件,大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,提高农业综合生产能力,促进农民增收,继续巩固完善强农惠农政策,培育农民新型合作组织,大力发展专业合作经济。

  3、健全制度,综合治理

  完善村级管理机制,坚决反对和制止利用宗族势力干预农村公共事务。加强农村精神文明建设,做好教育和思想疏导工作,化解群众内部矛盾。加强社会治安综合治理,坚决依法打击村黑恶势力,维护村正常生产生活秩序。

  4、强化问责,加强督查。

  治理工作组加强督导,每月一次对工作进展情况进行检查,建立“难点村”治理台帐,实行销号制度,做到治理工作不达标,工组不离村。镇党委将严格按照整顿工作责任制办事,切实落实第一责任人和直接责任人的责任。镇领导小组要在镇党委的领导下,认真负起调查研究、掌握动态和具体指导的责任,要根据工作的进程,适时提出有针对性的指导意见和工作措施,注意防止和纠正工作中带倾向性的问题,保证治理工作有序向前发展。

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