基层供销社管理制度

基层供销社管理制度（通用7篇）

　　在我们平凡的日常里，很多情况下我们都会接触到制度，制度具有合理性和合法性分配功能。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是小编整理的基层供销社管理制度，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　基层供销社管理制度 1

　　第一章总则

　　一、为促进新时期供销社各项工作的制度化、规范化、科学化，创造良好的经济环境，进一步提高企业经济效益，特制订本制度。

　　第二条供销社各项工作中要认真贯彻党的路线、方针、政策，落实县委、县政府和省、市社的指示、决定，进一步解放思想，改进作风，积极探索，创造性地开展工作。

　　第三条供销社全体人员要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，奋发有为；要勤于思考，善于思考，不断进取；要调查研究，求真务实，力戒空谈；要廉洁自律，厉行节约，反对铺张浪费；要与当地乡镇、政府结合大力推进“两区同建”乡镇每建一个新型社区供销社就在社区内建一个超市；要以对政府和“三农”高度负责的态度，主动做好各项工作。

　　第二章供销社基层组织和职责

　　一、供销社的`领导机构由下列人员组成：主任、副主任。

　　二、供销社工作中的重大问题，须经主任办公会议讨论决定。

　　三、供销社副主任按照分工处理分管的工作，实行个人分工负责制。

　　第三章业务管理制度

　　在当前新形势下，为保证业务的正常开展，特制定本制度。

　　一、机构管理

　　分支机构是基层社存在的基础，由于新的基层社刚刚成立，机构还不健全，要吸取职工的门店纳入供销社管理，成为供销社的分支机构，随到随办，为启动基层社打下基础。

　　1二、为农民提供质优价廉的日常用品、农资商品，优化农民的购物环境，杜绝假冒伪劣产品通过供销社渠道流入市场，保护农民合法权益。

　　三、积极开展农资科技下乡活动，做好测土施肥工作，指导农民科学合理用肥、用药，提高农资经营的科技含量。

　　四、结合当地实际，与乡镇政府结合，创办农民专业合作社，引导和帮助专业合作社规范管理，促进专业合作社发展。

　　第四章财务管理制度

　　为加强财务统一管理，严肃财经纪律，有效、合理地使用资金，保证企业正常工作需要，特制订本制度。

　　一、企业经费的管理

　　企业经费来源，主要是向门店收取管理费，本着节俭的原则，开支前，基社主任要预先向县社分管主任汇报，事后由县社分管主任签字方可报销，严禁先开支后汇报。

　　二、为增加财务工作透明度，并按季公布经费收支情况，以接受职工的监督。

　　三、基层供销社其他财务管理办法与本办法不一致的，以本办法为准。

　　第五章学习制度

　　一、根据县社的要求，结合本单位的工作实际，坚持自学和集中学习相结合，由于班子成员普遍年龄较大，只有不断学习新知识才能干好本职工作。

　　二、学习要以法律法规，市场经济知识、上级社的文件精神内容为主。

　　三、认真学习农资、测土配方施肥方面的农业知识，更好地为“三农”服务。

　　基层供销社管理制度 2

　　一、为了规范供销社财务行为，结合供销社实际，制定本制度。

　　二、理事会负责供销社的财务管理工作。

　　三、供销社资金来源包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。

　　四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用供销社资产。

　　五、供销社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于供销社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。

　　六、供销社费用支出由主任负责审批，一般经费开支在5000元以内，由主任直接审批； 5000-20000元，经理事会集体审核后，由主任审批；20000元以上及重大项目建设、投资，由社员大会讨论通过后，由主任例行审批手续。办理各项支出，要取得合法的原始凭证，凭证必须有经办人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的.，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。

　　七、供销社年度收益分配顺序依次是：

　　（1）弥补上年度亏损：

　　（2）计提积累，包括提取公积金、公益金、风险金。提取比例按章程规定；

　　（3）向社员进行盈余返还；

　　（4）向投资者分利。

　　八、供销社设会计和出纳各一名，会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及供销社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。

　　九、供销社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以供销社名义为其他单位和个人提供担保。

　　十、供销社实行“财务公开、民主监督”，每季度将财务收支情况张榜公布于办公地点。每年1月底前向社员大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。

　　十一、供销社要建立社员账户，详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额、国家财政扶持资金和接受捐赠份额、交易量和交易额。社员与非社员要单独核算。

　　十二、供销社财务要接受执行监事的监督指导和县社的审计监督。

　　十三、本制度从公布之日起执行。

　　基层供销社管理制度 3

　　为抓好全县供销社系统安全生产工作，县供销社成立以党组书记、理事会主任为组长，分管领导为副组长，县社有关科室负责人和各基层社主要领导为成员的安全生产领导组，负责全系统安全生产工作，并制定如下制度：

　　一、系统安全隐患排查制度落实，由县社安全统筹股具体负责。

　　二、各单位负责人为本单位安全排查的具体负责人。单位负责人必须每月对本部门管辖范围内的设施设备安全情况进行一次排查，并将排查结果以书面形式报县社安全统筹股备案。

　　三、各单位应指定专人作为本单位安全排查负责人，并建立安全排查台帐。

　　四、安全排查责任到岗到人，每周对易发生安全隐患的地方进行一次排查并进行登记。对排查发现的问题，务必书面报县社安全统筹股备案；同时责成该单位领导进行限期整改。

　　五、单位安全负责人对检查中发现的问题负有督促整改到位的责任。

　　六、系统安检人员每月应坚持对本单位内线路进行一次巡查，对发现的问题立即整修。

　　七、下列专项排查由指定的专人负责进行。

　　1、危房安全隐患排查：单位安检人员。

　　2、消防设备排查：单位分管消防安全工作负责人。

　　3、线路安全隐患排查：电工。

　　八、排查专人既是安全隐患排查人，又是安全管理员，因此消除安全隐患的重点是做好安全防范工作，要根据各岗位的特点，想法保证单位设备的安全性。

　　九、排查专人在排查时要认真仔细，不能有任何疏漏，除不可抗原因外，出现安全事故，严厉追究责任人的责任。

　　十、排查专人在排查时要及时做好安全排查记录，有险情隐患应立即向单位领导汇报，自己可以处理的应及时消除隐患，不能自行处理的.应及时提出处理方案，交由单位讨论并及时解决。存在重大险情的单位应及时向上级报告。

　　十一、县社安全统筹股应做好检查督促工作，同时要加大安全检查力度。

　　十二、各单位必须制定安全生产事故处理预案，并报上级备案。

　　十三、年终总结，县社将根据安全检查记录和安全情况，统一对安全隐患排查单位负责人进行年度考核，并将考核结果上报县社安全生产工作领导小组。对安全生产抓得好的单位和个人进行表彰奖励。

　　十四、对因失职造成安全事故的单位，实行一票否决，并根据造成的危害程度给予单位和个人进行相应的处理。

　　基层供销社管理制度 4

　　第一章总则

　　第一条供销合作社是农民群众的合作经济组织，其资产全部归供销社社员所有，受法律保护，各级理事会依法管理，确保社有资产保值增值，保护社有资产所有者的合法权益。

　　第二条县联社对县直各企业、基层供销社实行主任、经理任期目标责任制，主要经济指标实行逐年核定、分项考核、年终审计兑现。

　　各企业应根据管理需要，建立健全内部各个环节的管理制度，做到有章可循，职责分明，奖惩严明。

　　第三条企业在经营活动中，必须严格执行国家的法规、法令以及各项方针政策，决不允许坑农害农事件发生。

　　第二章资产经营管理

　　第四条县联社作为行业主管部门，必须替社员监督管理好社有资产。

　　基层供销社主任作为企业法人代表，直接对农民的合作社负责，要努力提高经济效益。

　　保证其经营管理的社有资产保值增值，接受县联社的监督管理。

　　第五条社属企业的社有资产经营主体是县联社，县联社行使对社属企业管人、管事、管资产的权利，各企业的经理在县联社的授权下经营社有资产，要对社有资产合法权益负责。

　　第六条各基层供销社、县直各单位对社有资产的承包、租赁、经营实行分层审批制。

　　所有承包租赁要本着公平、公正、公开的原则，防止暗箱操作，造成社有资产流失。

　　1—3年期（含三年）的资产承包、租赁合同由本级社务委员会决定并经职代会通过。

　　4—5年（含五年）的资产承包、租赁合同，由县联社主任办公会议审批并备案；超过5年期以上的承包租赁合同，须由本单位提出方案和书面合同，由县联社常务会议审批并备案。

　　第七条各基层供销社，县直各单位必须做好资产管理制度的建设，健全资产登记手续，建立产权变更审批程序，加强资产增减变动、毁损报废处理的核算和管理。

　　报废的固定资产及库存商品价值在10000元以上的必须由县联社审批在当期损益中核算。

　　建立并登记产权变动和资产管理台帐，及时地记录和反映所有产权资产增减的`品种、数量、结构和价值等全面的资料，同时要加强内部监督和风险控制，建立规范的内部控制制度，对企业经营管理者既有激励机制，又有约束机制。

　　第八条企业为了盘活资产，凡涉及土地变更，资产处置等，必须按规定聘请有资质的中介机构进行资产评估，以评估值作为处置资产的价格依据，不得随意估价或低价出售。

　　并将评估情况及时报告县联社。

　　第九条为确保社有资产的安全，各企业不得以任何形式将社有资产为其它单位和个人提供经济担保或抵押。

　　第三章固定资产管理

　　第十条对于企业的自身基本建设项目，包括新建、改建、扩建等新增固定资产。

　　要对项目投资总额进行认真预算，积极筹措资金，企业在征得发改、城建、规划、等部门的同意后，在进行充分论证的基础上，必须报县联社审批后，方可进行项目建设招投标。

　　项目竣工后，要及时进行工程决算，和帐务处理，严格管理好资产。

　　第十一条企业购买运输工具、机器设备，办公设备，单位价值在5000元以上的报县联社审批，并按《企业所得税法》计提固定资产折旧。

　　第十二条企业现占用的土地属国家划拨的土地，拍卖、出让应按国家土地政策执行，企业不得向其它个人转借或抵押土地使用证。

　　企业出售或转让经营设施价值在1万元以上的，必须由县联社审批，同时要及时收回资金，进行帐务处理，按财务制度办理有关手续。

　　变卖收入要在县联社的监督下有计划的使用，决不能胡支乱花。

　　第十三条固定资产维修，一次性投资金额在5000元以上的，必须报县联社审批，在当期损益中核算，年终考核可视利润，不准挂帐。

　　第四章收入管理

　　第十四条社有资产收益归本级供销合作社集体所有，社有资产收益包括承包利费收入和租赁收入等。

　　第十五条社有资产收益主要用于上缴社有资产使用费及干部职工的各种劳动保险费等钢性开支。

　　一般不得用于发本单位行政人员的工资。

　　各企业行政人员要根据企业的经营情况，本着“以收定支”的原则，收多少，支多少，不能坐吃皇粮，更不能将发不了的工资预提挂帐。

　　要积极开展业务创收，提高企业的经济效益。

　　第十六条农资商品经营及农副产品的收购属集体经营收入，企业必须按会计制度的有关规定进行帐务处理，正确核算，严禁体外循环，私设“小金库”。

　　第十七条经县联社批准出租或拍卖的固定资产收入，原则上留给企业，用于供销合作事业的发展，按规定办理有关财务手续，并在县联社监督下合理开支。

　　第五章费用管理

　　第十八条会计人员必须严格审查外来原始凭证，对于不符合规定的原始凭证，如“白条”现象等，会计人员不准入帐。

　　对各项费用支出，必须严格把关，手续齐全。

　　无经办人签名和单位领导审批的费用开支，不准报销，对于数额较大的开支项目。

　　必须经职工代表大会讨论通过，方可下帐报销。

　　第十九条企业的业务招待费要按国家有关规定严格控制，要同企业的经营情况和带来的经济效益挂钩，不搞铺张浪费，损公肥私，本着量入为出的原则，对已发生的业务招待费，按照《企业所得税法》进行帐务处理，要遵守企务公开制度，按月向职工大会公布，实行民主监督管理。

　　第二十条企业的通迅费用，包括主任（经理）的手机费，固定电话费，原则上据实列支，但要根据企业的经济效益而视，亏损企业不得报销通讯费。

　　第二十一条县直企业的各项费用支出，严格执行按月由县联社审核后进行帐务处理。

　　第六章项目资金的管理

　　第二十二条各单位争取的所有项目资金，必须做到专款专用，不得滞留、截留挪用，提高资金使用效益，否则带来的后果由单位一把手负责。

　　第七章经营责任

　　第二十三条基层供销社的主任、公司经理是企业的法人代表，对本企业的财务管理全面负责，必须依照有关法律法规和政策，认真履行职责，维护社有资产的安全完整。

　　企业的财务人员要在主任（经理）领导下具体搞好财务管理工作，企业的全休职工都有责任和义务维护并监督执行财务管理制度，保证企业经营活动的正常运行。

　　第二十四条各单位经营的农资商品必须从正规渠道进货，杜绝经营假冒伪劣商品，否则被质检、工商、农业部门查获，造成的经济损失由单位负责人承担。

　　各单位为购进商品，储存化肥及其它业务，需向非金融机构借款的，收到借款后记入短期借款户下，月利率不得超过8‰。

　　外单位及个人向企业投入的资本金，记入实收资本户下，根据《公司法》的规定，只可分得红利，不得计付利息。

　　如果计付利息只能作为借款，记入短期借款户下，不能作为资本金。

　　第二十五条在财务管理活动中，有下列行为之一的，根据财经法规规定，并视情节轻重，县联社有权责令其改正，并按管理权限，追究单位领导和直接责任人员的经济责任或予以必要的行政处罚，年终考核将实行一票否决，并不得提拔职务、对于问题严重的，将移交司法机关查处。

　　1、由于经营管理不善和决策失误，玩忽职守，致使企业遭受较大损失的。（一次损失在一万元以上的）。

　　2、财务人员违反《会计法》规定，集体经营收入不帐，私设“小金库”，给企业管理造成不良后果的。

　　3、编造篡改会计数据，弄虚作假，欺上瞒下，该支不支，使企业经济包袱不断增加，严重影响企业发展后劲的。

　　4、借故业务招待大吃大喝，请客送礼、胡支乱花、浪费集体资财的。

　　5、不执行县社财务制度，不经审批，擅自修建，搞土地变更，使社有资产流失的。

　　6、放松管理，使企业连续发生亏损的。

　　第八章监督管理

　　第二十六条企业的主任（经理）要认真遵守，并自觉执行国家的法律法规和县联社的各项管理制度，县联社审计科对各企业的经营管理情况要进行定期或不定期的监督检查。

　　第二十七条对违反制度规定造成经济损失的企业主任（经理），除赔偿损失外，要给予免职、撤职或开除，触犯法律法规的要移交司法机关处理。

　　第二十八条财务人员不能执行财务制度的要免去会计或出纳职务，造成损失要给予赔偿，违犯法律法规的要移交司法机关处理。

　　第九章附则

　　第二十九条本制度从二Oxx年元月一日起执行，在执行过程中有什么问题及时向县联社财统科反映。

　　第三十条各企业根据本制度制定企业内部管理实施细则。

　　基层供销社管理制度 5

　　为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强基层供销社的消防安全管理工作，现将我部制定的《基层供销社消防安全管理规定》予以发布，请结合各地实际情况，认真贯彻执行。在实施中如有什么问题，请及时函告我部安全办公室。

　　第一条 为了保障人民生命和国家财产免受火灾危害，根据国家有关消防安全法规，制定本规定。

　　第二条 各基层供销社的消防安全工作必须坚持“谁主管谁负责”的原则，其法人代表是安全第一负责人，对所属单位的消防安全工作负全面责任。各分社、分销店也要指定一名防火负责人。防火负责人的确定与变动，要报上级单位和当地公安消防监督机关备案。同时，各基层社要配备专职或兼职消防安全工作人员。

　　第三条 各基层供销社必须建立义务消防组织，并坚持一季搞一次训练，半年搞一次演习，一年搞一次整顿。义务消防组织发生人员变动时，必须及时调整补充。

　　第四条 各基层供销社要根据有关规定备有适当种类、数量的消防设备和充足的水源。消防设备、消防栓和消防蓄水池等要定期保养维修，经常保持完好有效。消防设施要有专人管理，严禁移作它用。消防设备周围不准堆放其它物品。

　　第五条 每月确定一天为“安全活动日”，学习有关安全规定和消防知识，检查安全制度落实情况，开展多种形式的安全教育。

　　第六条 库区必须和生活区、加工厂、车库分开。一时难以分开的，要有防范措施，积极创造条件，加以解决。

　　第七条 库区内、柜台内严禁吸烟和使用明火。生活区、管理场所安装使用的固定火源，必须符合安全规定，指定专人管理，做到人走火灭。

　　不准靠近火源堆放易燃物品和烘烤衣物。

　　第八条 用电必须符合安全要求，由正式电工负责安装维修，严禁乱拉电线和超负荷用电，不准用不合格的保险装置。每年至少对电线、电器设备进行一次彻底检测。有问题的要及时维修或更换。库房内不准使用超过60瓦以上的'灯泡。灯头与商品应保持安全距离。电闸开关必须设在库外，人员出库必须拉闸断电。落雷地区仓库、货场应装避雷设备。

　　第九条 凡经营棉花、火柴、鞭炮、火硝、石油、农药等易燃易爆和毒商品，必须专仓专柜分开存放，一律不准与其它商品混存。要制定突发事故的应急预案。

　　第十条 定期进行安全检查，领导必须参加，作出检查记录，对查出来的问题，要逐条研究，落实整改措施，及时消除隐患。

　　第十一条 值班人员必须认真履行职责，坚持交接班制度。值班时不准擅离职守，不准喝酒、打扑克、下棋和从事其他的与值班无关的活动。

　　要落实领导干部值班、带班制度。要加强夜班巡逻，做好联防工作。

　　第十二条 要把消防安全工作纳入经营责任制，防止以包代管、以租代管的现象发生。同时，把消防安全工作的好坏作为对职工奖惩的条件之一，对在防止重大火灾事故发生以及扑救火灾等方面有功的人员，要给予表彰和奖励，对违反消防安全管理规定的，进行批评教育，严重的要给以纪律处分。

　　第十三条 对发生的火灾事故必须及时上报，坚持“三不放过”(事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过)的原则。要对事故责任者及有关防火负责人进行严肃处理。

　　对触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十四条 各省、自治区、直辖市供销社(商业厅、局)可根据实际情况制定实施细则。

　　第十五条 本规定自发布之日起施行。XXXX年X月X日原商业部发布的《基层供销社消防安全管理暂行规定》同时废止。

　　基层供销社管理制度 6

　　一、认真贯彻有关安全生产法律法规，建立健全各项规章制度；

　　二、安全生产人人有责，每个员工必须认真履行各自的安全职责，做到各有职守，各负其责，实现齐抓共管，共同推进安全生产工作；

　　三、安全生产工作领导小组是安全管理的组织领导机构，对辖属单位安全生产责任制要同部署、同检查、同考核、同奖惩；

　　四、按照安全生产目标管理的'要求，供销社系统安全生产工作实行目标管理责任制，由第一责任人与各副职领导、各组（股）及辖属单位负责人签订年度安全生产目标责任书，按责任书所定的目标和任务，加强安全生产管理；

　　五、每年组织两次（半年、年终）对签订安全生产目标管理责任书的承租户进行检查考核验收；

　　六、年终考核没有发生任何事故的给予精神或物质奖励，年内发生安全责任事故的则按有关规定进行处罚，情节严重的依法追究其责任。

　　基层供销社管理制度 7

　　第一章 总则

　　第一条 防治污染，保护环境和自然资源，是实现社会主义现代化的重要组成部分，是造福子孙后代的大事。为认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》各项规定，特制定本办法。

　　第二条 供销社各级行政组织、企业、事业单位必须认真执行“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作方针。

　　第三条 全国各级供销合作社要认真贯彻执行国家和地区颁发的有关环境保护的法令、条例和各种规定，有计划地开展环境保护科学知识的教育和法制教育，努力提高本系统职工对改善环境防治污染重要性的认识，成立专职管理机构，并配备专职或兼职的管理人员，督促和指导所属企业、事业单位搞好环境保护工作。

　　第四条 本办法所指的污染是供销合作社系统在组织商品生产、加工和流通中产生的一些对环境有污染的“三废”，它包括各种废金属、废化学纤维制品、旧麻制品、破布、废线、旧橡胶、旧玻璃瓶、杂骨、旧化工桶等的回收和加工，在这些物资变废为宝过程中产生新的“三废”，以及皮、毛、鬃、肠等畜产品加工、籽棉、絮棉加工、烟叶复烤、茶叶加工、食品加工、酿造、野生植物综合利用和组织化肥农药商品流通中，所产生的一些对环境有污染的废水、废气、废渣、粉尘和有毒商品包装物，以及机具产生的噪声、震动。对此，要按照“谁污染谁治理”的原则，领导负责，分级管理，积极进行治理。

　　第五条 各级农业生产资料经营部门要配合有关单位大力做好科学施肥、安全合理用药的工作。根据国家农药发展规划，配合有关部门，努力改变现有农药的构成比例，逐步减少六六六、滴滴涕等有机氯农药的销售，扩大高效低残毒农药的经营。

　　第二章 保护环境、防治污染

　　第六条 凡是新建、改建和扩建的企业、事业单位，必须与所在地区的建委、卫生、劳动和环境保护等主管部门合理选定地址，把对有害因素治理的设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。严格按照国家《工业企业设计卫生标准》和《工业“三废”排放试行标准》的规定执行。

　　第七条 供销合作社各级主管计划、基建、物资、财务等部门，在安排和审定年度基建工程，在采取重大技术措施、增加生产能力、扩建、新建、改建以及投资较大的工程时，必须遵照中共中央（78）79号《中共中央批转“环境保护工作汇报要点的通知”》、（77）国环字3号《关于治理工业“三废”开展综合利用的几项规定》、国发（80）162号《国务院批转关于加强现有工业交通企业挖潜、革新、改造工作的暂行办法》等文件规定，将环保设施纳入计划，在物资和经费上给予保证。

　　第八条 在城镇生活居住区、水源保护区，名胜古迹、风景游览区、温泉疗养区和自然保护区内的企业，有污染环境的，必须积极限期治理。

　　第九条 凡是排放“三废”的企业，特别是废旧物资的综合利用、加工、整理必须积极开展科学研究，采取新技术新工艺新设备以减少污染。

　　第十条 凡排放有害气体、烟、尘的车间，必须有通风、排气净化、消烟除尘等装置。有害气体的排放必须符合国家规定的标准，并应定期进行测试。

　　第十一条 工业“三废”是一种资源，要想方设法利用，以减少对环境的污染。

　　第十二条 各企业、事业单位，凡噪音、震动超过国家标准的设备和装置，必须采取消音、隔音和防震措施。

　　第十三条 加强食品检验，严防食品在生产、加工、包装、运输、储存和销售过程中被污染。凡不符合国家卫生标准的食品，严禁出售、出口。

　　第十四条 各级供销合作社所属工厂、加工厂（场）所排放的废水必须符合国家规定的排放标准，不得污染饮用水水源、农田灌溉用水、鱼塘池水。严禁把污水排入渗坑、渗井、裂隙、溶洞或用稀释办法排放有毒有害废水，以保证地下水不受污染。

　　第十五条 各级供销合作社对化肥农药仓库和销售门市部要加强管理，对不符合要求的仓库和销售门市部要加以改造，而且不能与食品同库贮存或同一门市部销售，对需要改革的'包装，要配合有关单位加以研究改革。发现破包、破瓶及时换装，要防止渗漏污染。

　　第三章 环保机构和职责

　　第十六条 全国供销合作总社设管理环保工作的机构，省（市、区）、地、县供销合作社和各有关专业公司应配备专职或兼职干部管理环保工作。有污染的企业单位，要配备专业人员，具体负责监督和治理，并要有一名领导干部分工主管环保工作。

　　环境保护专业人员应具备一定的专业知识和技术水平。企业领导对他们的工作要加以支持，对他们的使用要相对稳定，不要轻易调换。

　　第十七条 供销合作社各级环保部门的职责：

　　（一）检查、监督、指导本系统、本单位认真贯彻执行国家环保法和地方有关环保法令。

　　（二）组织研究和制定有关环保工作的经济技术措施，积极提出合理化建议。

　　（三）提出本部门、本单位环境保护长远规划目标，拟定分期分批的防治计划和限期治理项目。

　　（四）组织环境保护科研工作，积极推广适用的科研成果。

　　（五）组织环境保护技术交流，推行切实可行的技术措施。

　　（六）负责组织对本地区、本系统在职管理干部和技术干部的培训工作，提高-干部和技术人员的管理水平和技术水平。

　　（七）负责经常性的环境保护教育工作和宣传工作，加深干部、职工对保护环境和防治污染重要意义的认识，人人关心，大家动手，做环保工作。

　　（八）加强组织建设，制度建设，除经常向上级机关反映情况外，每年检查总结一次环保工作执行情况，并逐级上报。

　　第四章 管理和监督

　　第十八条 消除污染、保护环境，应作为企业全面完成国家计划的一项考核指标，各级供销部门必须把保护环境防治污染纳入本单位、车间、班组、个人考核成绩和组织评比竞赛、评奖的重要内容之一。对于只完成生产指标而还继续污染环境程度较严重的企业，不得评为先进单位，所生产的产品不能被评为优质产品。

　　第十九条 凡有污染的老企业，各地供销社主管部门应作出治理计划，分期分批实施。

　　第二十条 新建企业必须执行基本建设三同时的规定，各级供销合作社环保机构监督其实现。

　　第二十一条 各企业必须对环保设施加强维护和保养，提高设备完好率和利用率。一切环保设施必须与主体设备同时运行，当设施发生故障时，必须采取相应措施，严防污染。

　　第二十二条 各级供销合作社应充分利用现有条件，调动各种积极因素，努力开展环境监测工作，掌握供销合作社的环境污染现状和规律。各科研所和专业公司的化验室，凡有条件的均应承担环境监测工作和环保科研任务，监测结果要随时向主管单位报告，并建立技术档案。

　　第二十三条 对于不执行防治污染、保护环境的单位和个人，所有职工和群众有权检举揭发。各级领导有责任保护检举人，不得打击报复，如有打击报复者，要严肃处理，直至受法律制裁。

　　第五章 奖励和惩罚

　　第二十四条 对保护环境有显著成绩和贡献的单位、个人，给予表扬或奖励。

　　第二十五条 凡有下例情况之一者，不得评为先进企业，并追究企业领导人和责任者的经济责任或刑事责任。

　　（一）本年内发生严重污染责任事故，引起人畜急性中毒甚至死亡，造成经济损失者。

　　（二）污染情况严重，经上级机关提出限期治理后，未见成效的企业。

　　（三）有“三废”治理设施，由于维护管理不善，已不能投入使用者。

　　（四）已评为先进企业，但污染未解决，要限期治理，到期不见治理效果的企业，应撤销其先进企业称号。

　　第六章 附则

　　第二十六条 本办法适用于供销合作企业、事业单位、各级供销合作社环保机构负责监督执行。

　　第二十七条 各级供销合作社企业、事业单位、可根据国家环境保护法和本办法，因地制宜地制定环境保护管理具体办法或实施细则。

　　第二十八条 本办法的有关规定与国家法令、条例相抵触时，按国家规定执行。

　　第二十九条 本办法由全国供销合作总社发布试行，并报国务院环境保护领导小组办公室备案。

　　第三十条 各地区在试行本办法过程中，请注意收集各种反映，总结经验，提出修改意见，及时上报全国供销合作总社。

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