工程项目制度
在现实社会中，制度在生活中的使用越来越广泛，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编精心整理的工程项目制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
工程项目制度1
摘要：建设工程主要是指有组织、有目的、大规模的活动，主要包含建筑工程、土木工程、机电工程等众多工程设施，可以为人们生活、生产提供物质技术基础，在人们生活中占据重要位置。工程监理作为建设工作施工中的重要环节，直接影响到建设工程的造价和施工进度，基于此，本文对工程监理制度与建设工程项目全过程管理展开探究，以期为建设工程监理工作提供参考依据。
关键词：工程监理制度；建设工程项目；全过程管理
工程监理英文名为“ConstructionProjectManagementEnterprise”，主要是指对建设工程的质量、造价、进度、合同、信息等方面内容进行管理控制，具有独立、公平、科学的特点，是一种高智能的有偿技术服务[1]。基于此，本文就对建设工程监理的概念进行阐述，并提出工程监理制度与建设工程项目全过程管理的对策，以期保证建设工程监理工作质量，推动建设工程实现更好、更快的发展。
1工程监理工作概述
工程监理是工程甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务，具有公平、独立、诚信、科学等特点[2]。建设工程在进行工程监理工作时，需要严格依据相关法律法规、施工技术标准以及相关合同要求展开，从而保证建设工程施工质量和施工安全性，提高工程建设水平，实现经济效益最大化。监理单位在进行监理工作之前需要与建设单位签订监理合同，在合同中对工程勘察、工程设计、保修阶段等内容进行明确规定，并在合同中说明监理工作的主要范围、内容、酬金等相关条款，提高建设工程管理工作质量，延长建设工程的使用寿命[3]。通常情况下，建设工程监理工作的展开流程包含以下几个方面：第一，监理单位需要根据建设工程的具体情况，选择一个总监理工程师，围绕总监理工程师成立项目监理机构，让总监理工程师全权负责建设工程的监理工作，做好监理规划和具体计划的执行制度，为后续展开工程监理工作奠定基础。第二，监理单位需要根据建设工程具体情况针对性编制建设工程监理规划文件，并将此文件作为建设工程展开监理工作的依据，为监理工作的展开奠定基础。第三，监理单位需要保证监理工作的规范性、严密性。监理工程师在展开监理工作时需要有一定的逻辑顺序，并根据建设工程具体情况对其余监理人员的职责进行划分、明确分工，让每一位监理工作人员都能做到“人尽其才”[4]，保证建设工程监理工作效率。第四，建设工程施工完毕后，监理工程师需要在建设工程交工前期进行竣工预验收工作，如果预验收阶段发现建设工程存在问题，立即让施工人员进行整改，只有确保万无一失后才可以签字。第五，监理工程师完成监理工作后，需要将建设工程监理工作中所产生的资料数据进行整理，然后将数据资料交给委托方。需要注意的是，如果监理工作中涉及到工程变更等情况，监理工程师需要将这些数据进行认真整理，并全部交给委托方，让委托方了解。第六，监理工作完毕后，监理工程师需要对监理工作进行总结，总结监理工作中存在的问题，总结经验教训，从而为今后展开监理工作提供参考依据。
2建设工程项目全过程管理的主要对策
2.1建设工程项目的前期策划阶段管理对策分析
由于建设工程规模大、施工程序复杂，如果在施工前期不做好前期策划工作，在施工过程中就会出现成本增加、进度延迟等情况，制约建设工程发展[5]。面对此种情况，监理工程师就需要加强建设工程项目的前期策划管理工作，具体可以从以下两个方面展开：一方面，监理工程师需要根据建设工程具体情况进行整体策划，可以将建设工程划分为众多子工程，然后为每一子工程都设置详细的施工管理方案。另一方面，监理工程师在展开前期规划工作时，需要提前对每一位用户的需求进行了解，根据用户的需求调整工程项目策划方案，从而保证建设工程前期策划工作质量。
2.2建设工程项目的施工图纸设计管理对策分析
施工图纸是保证建设工程顺利展开施工的基础。面对此种情况，监理工程师要想保证监理工作质量，就需要加强建设工程项目的施工图纸设计管理，具体操作如下：第一，通常情况下，施工图纸主要由专门的施工单位负责，在此种情况下，就会造成施工图纸设计缺乏衔接环节，无法发挥出施工技术的根本作用，所以，监理工程师在展开监理工作过程中需要严格按照国家下发的.相关法律法规对施工图纸进行反复检查工作[6]，保证施工图纸设计质量。第二，在建设工程中经常会涉及一些土建设计、装修设计、结构设计等工作，一旦这几方面处理不当，就会导致建设工程施工成本上升，在此种情况下，监理工程师就需要加强工程项目施工图纸设计管理工作，对施工图纸认真审查，保证施工图纸设计的协调性，满足用户的需求。第三，监理工程师在保证建设项目施工图纸设计合理后，让施工人员严格按照施工图纸展开施工，从而提高建设工程施工质量。
2.3建设工程项目的施工材料管理对策分析
施工材料质量好坏直接影响到建设工程项目质量，面对此种情况，监理工程师要想提高建设工程施工质量，就需要加强建设工程项目的施工材料管理工作，具体可以从以下几个方面展开：第一，监理工程师需要对施工人员所使用的施工材料进行检查，保证施工材料的质量符合要求，一旦发现施工材料不符合要求，及时处理[6]。第二，监理工程师需要进行建设工程的成本控制管理和竣工决算管理工作，认真核算建设工程项目施工成本，保证建设工程的工程预算符合要求，降低建设工程的施工成本。第三，监理工程师需要不断强化自身安全监理知识，对施工人员进行宣传教育工作，让每一位施工人员都能认识到建设工程项目施工材料管理的重要性，从而保证建设工程质量。
2.4建设工程项目的合同管理对策分析
监理工程师展开建设工程项目的合同管理主要可以从以下两个方面进行：一方面，监理工程师需要明确工程项目合同管理的架构、内容，并在合同制定过程中与律师事务所等专业单位进行合作，保证合同文本的完善性，降低出现合同纠纷情况的几率。另一方面，建设工程在施工过程中经常会遇到工程变更情况，在此种情况下，监理工程师就需要将建设工程设计变更、工程变更资料，监理指令性文件，各种签证资料等资料信息进行整理，整理成档案进行管理，并针对这些资料制定针对性的预防对策，从而为建设工程后续发展奠定基础。
2.5建设工程项目的成本管理对策分析
在建设工程施工过程中，成本管理最为重要，如果施工成本升高，就会降低经济效益，制约建设工程行业发展。面对此种情况，监理工程师就需要对建设工程项目的成本进行管理工作，具体可以从以下两个方面展开：一方面，监理工程师需要树立“节约资源”的生产理念，对建设工程各个阶段施工成本进行优化，保证建设工程各个阶段施工成本合理。另一方面，监理工程师在进行建设工程结算工作时，需要认真收集资料，保证资料的完整性，然后对收集到的资料进行讨论，使用合理审查方法，保证审计的准确性。
2.6建设工程项目的安全管理对策分析
建设工程在施工过程中经常会遇到安全问题，面对此种情况，监理工程师就需要对施工人员进行安全知识教育工作，让建设工程中每一位工作人员都能正确认识安全施工的重要性，施工中做好安全防护措施（佩戴安全帽等），从而降低施工现场发生安全事故的几率。
3结语
总而言之，工程监理工作主要包含“四控、两管、一协调”，即施工进度、质量、安全、成本的控制；信息、合同的管理以及各个单位之间工作协调关系，进而保证建设工程施工质量，满足用户的多样化需求。面对此种情况，监理工程师要想保证建设工程监理工作质量，就需要根据建设工程具体施工情况制定合理的工程监理制度，并将监理制度严格落实到各个施工环节，对建设工程进行全过程监理工作，从而保证建设工程施工质量，实现建设行业的可持续发展。
参考文献
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[2]潘棹.工程监理制度中存在的问题及完善措施[J].中国高新技术企业,20xx(5):183-184.
[3]韩尚斐,张海跃.建筑工程监理制度及对施工技术的管理[J].城市建设理论研究（电子版）,20xx,5(24):7324-7325.
[4]林赫.浅谈建筑工程监理制度以及在施工技术中的管理方案[J].城市建设理论研究（电子版）,20xx(22):5515-5515.
[5]王振,蒋一帆.建筑工程监理制度及对施工技术的管理[J].城市建设理论研究（电子版）,20xx(29):259-259.
[6]龙俊杰.基于建筑工程监理制度及对施工技术的管理分析[J].建筑工程技术与设计,20xx(20):2650-2650.
工程项目制度2
1．目的
为了加强工程款支付管理，规范工作流程，确保工程资金安全、有效的使用。
2．适用范围
本管理办法适用于所有项目工程款支付的管理。
3．工程进度款的支付流程
3.1具备申请付款的条件：
按合同约定需支付预付款；工程达到合同约定形象进度；工程质量经验收达到合同约定要求；相关工程资料齐全等。
3.2工程进度款的确认及支付审批流程：
3.2.1施工单位在工程达到合同付款条件后按合同约定期限向监理公司提交《工程进度款支付申请》（见表1）（含工程形象进度说明、工程质量验收合格证明文件、已完工程内容及相应数量、已完产值的计价书等）；若为分包单位，其《工程进度款支付申请》在提交监理公司前须总包单位签署审核意见。
3.2.2现场专业监理工程师对施工单位提交的《工程进度款支付申请》中内容在2个工作日内进行核实确认，编制《工程款支付审批表》（见表2）并签署审核意见（主要包括形象进度的确认、是否达到合同约定付款条件、已完工程质量以及已完工程量的确认、应扣款项、相关工程资料是否齐全等）后将所有资料交建设单位；
3.2.3建设单位现场工程师对监理部报送的《工程款支付审批表》及《工程进度款支付申请》在2个工作日内进行审核确认，编制《工程款支付审批表（甲方）》（见表3）并签署审核意见（主要包括形象进度的确认、是否达到合同约定付款条件、已完工程量的确认、应扣款及应付进度款的审核确定等）后交建设单位工程部经理；
3.2.4建设单位工程部经理应在1个工作日内将进行复核确认并签署复核意见的《工程款支付审批表》及《工程进度款支付申请》交建设单位成本控制/预算办；
3.2.5建设单位成本控制部门/预算办对《工程款支付审批表》及《工程进度款支付申请》在2个工作日内进行复核并签署复核意见（包括已完产值的计价书、
应扣款及应付进度款的审核确定）后交建设单位财务部门；
3.2.6财务部门在2个工作日内对所有资料（工程款支付审批表、工程阶段验收报告、材料领用统计表、领料单、工程签证单、设计变更单、扣款单）、已支付工程款合计、总支付节点和比例及应扣款项（水电费、税金等）查实确认，明确进度款实际应付金额后提交建设单位房开公司总裁/工程分管副总。
3.2.7建设单位房开公司总裁/工程分管副总在2个工作日内签署复核意见后提交财务部门付款。
注：工程设计、造价咨询、产权测量、监理等技术服务性合同支付工程款时，由服务单位报送付款申请并按《工程款支付审批表》流程进行审批支付。
4.工程进度款支付要求
4.1明确进度款支付审批手续，各部门按流程执行并审查上一程序的执行情况，如未按要求执行或出现如数据错误、虚假、填写内容或应附属附件不完整、重复申报完工工程量等情况应退回上一程序重新执行，否则不予支付。
4.2应严格按照合同约定的节点、比例结合施工进度支付工程进度款。项目部经理和财务部门应对每次支付做好台帐，清晰把握每个项目的工程情况，在支付审批环节进行把关，审核累计款及扣款项目和加款项目，避免出现超付、多付工程款的情况出现。
4.3对合同中未明确合同总价的，应由现场专业工程师配合预算工程师或成本控制部门编制内部预算，提供给各部门对进度款支付比例进行有效把控。
4.4做好计算和复核工程量的.工作。工程量的计算和复核应与原工程量计算口径相一致，对新增项目，可以直接按照国家和地方或承发包双方事先约定的工程量计算规则的规定办理其具体的确认程序如下：
4.4.1施工单位应按照合同约定的时间或工程节点实际完成时间，向建设单位工程师提交已完成工程量的形象进度报告，并按照合同约定提出支付申请。
4.4.2建设单位工程师在收到报告后的3天内，按设计图纸核实已完成工程量，并在计量前24小时通知施工单位和监理单位。施工单位应当为计量提供便利条件并派人参加。
4.4.3计量完成后参与各方应对原始计量数据记录签字确认，施工单位收到通知后不参加计量，则以建设单位工程核实工程量为准，作为工程价款支付的依据。
4.5项目部和财务部做好每期支付款项的资料收集整理工作。
表1：工程款支付申请（核准）表
工程名称 编号： 致：黔江（发包人全称）
我方于期间已完成了工作，根据施工合同的约定，现申请支付本期的工程价款为（大写） ，（小写） 元，请予核准。
注：1、在选择栏中的“□”内作标识“√”。
2、本表一式四份，由承包人填报，发包人、监理人、造价咨询人、承包人各存一份。
表2：工程款支付申请表
注：本表由承包单位填报，建设单位、监理单位、承包单位各存一份。
表3：工程款支付审批表
工程项目制度3
为了认真贯彻执行安全生产法规规定，实施本工地安全技术措施，确保安全生产，特制定以下八条，应认真贯彻执行。
1、成立以工程项目部经理为组长的项目部安全生产领导小组，负责本项目部日常安全工作，配一名专职（或兼职）安全员负责检查督促安全措施的落实。
2、坚持管生产必须管安全原则，安全与生产发生矛盾时必须服从安全，项目部施工员在交生产任务时应同时做好安全技术交底。对施工现场搭设的架子和安装的`电气，机械设备以及高处防护设施等，都要组织验收，合格后方能使用，并认真做好安全记录。
3、利用项目部安全教育专栏，召开安全会，安全知识讲座，宣传安全施工方针，政策、办法、进行针对性的安全管理和安全技术教育，表扬安全施工的好人好事。
4、对施工班组应有兼职安全员，负责本组日常安全工作，认真做好班前班后检查工作，组织班组每周一次安全活动。
5、对新工人和其他人员，必须进行施工基本知识入场教育和操作规程教育，项目部一律不得安排工作，严禁私招乱雇和使用童工。
6、项目部每天一人安全值班，并认真做好安全记录，每周一次安全生产大检查，每月一次和不定期如开安全会议，发动群众。群策群力，防止伤亡事故的发生。
7、发生工伤事故及重大未遂事故，应严格按“三不放过”原则即：事故原因分析不清楚不放过，事故责任者和群众没受教育不放过，没有采取切实可行的措施不放过，必须保护现场即报告所队（厂、分公司）安全员和处人保科，并认真填写伤亡事故报告表。
8、安全生产人员人人有责，正确使用劳动保护用品，反对违章作业，反对违反纪律。
工程项目制度4
1、严格遵守项目部的一切规章制度。按时上下班,坚守工作岗位,服从项目部管理人员的安排,遇事要请(销)假,未经同意不得擅自离开工作岗位。
2、坚持实物验收制度,搞好成本核算。做到日清月结,帐物相符。每月盘点一次。
3、任何人在食堂就餐须按规定标准收费。食堂员工不得擅自向外出售已进库的'物品。
4、树立全心全意为员工服务的思想,讲究职业道德。文明服务,态度和蔼,主动热情,礼貌待人,热爱本职,认真负责。做到饭熟菜香,味美可口,平等待人。
5、爱护公物。食堂的一切设备、餐具有登记,有帐目,对放置在公共场所内的任何物件(公家或个人),不得随便搬动或拿作它用。对无故损坏各类设备、餐具者,要照价赔偿。
6、做好炊事人员的个人卫生。做到勤洗手、剪指甲,勤换、勤洗工作服,工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查,无健康合格证者,不准在食堂工作。
7、做好安全工作。使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程,防止事故发生;严禁随带无关人员进入厨房和保管室;易燃、易爆物品要严格按规定放置,杜绝意外事故的发生;食堂工作人员下班前,要关好门窗,检查各类电源开关、设备等。管理员要经常督促、检查,做好防盗工作。
8、计划采购,严禁采购腐烂、变质食物,防止食物中毒。
9、安排好员工就餐排队问题,缩短排队时间,按时开膳。每星期制定一次食谱、早、午、晚餐品种要多式样,提高烹调技术,改善员工伙食。对因工作需要不能按时就餐和临时客餐,可事前有预约和通知。
10、加强管理,团结协作,严格执行项目部制定的各项规章制度,圆满完成项目部安排的各项工作任务。
工程项目制度5
一、现场新设食堂必须办理县(区)级以上卫生部门所颁发的`卫生许可证。
二、食堂工作人员必须持有县(区)级以上防疫部门所颁发的健康证。
三、食堂工作人员上岗期间必须整洁、卫生,统一身着工作服、工作帽,食堂内禁止住人。
四、食堂内灶台、案台必须贴面砖,操作时生熟案必须分设并有标识,职工食品加工必须使用清洁燃料。
五、食堂内应加装排风设施,保持室内通风,并应设置纱门、纱窗、纱罩、灭蝇灯等灭蚊蝇措施;门扇下端应设置不低于30厘米的铁皮包装,下门缝不大于1厘米,防止老鼠进入或啃咬。
六、食堂内食品物品必须分类上架存放并有标识,食堂内不得兼做宿舍。
七、必须保持食堂内外卫生,生活垃圾及时入池,泔水桶加盖,并保持干净卫生。
工程项目制度6
为加强施工过程的质量管理，强化工程进场材料监督和检查的力度，提高企业品牌在市场上的知名度，使企业的经济效益得到最大化的提高，行制定本管理办法。
第一条
项目办工程管理人员条件
1、工程管理人员必须具备三年以上的施工现场管理实践经验，并经考试合格方可担任。
需具备较高的工作责任心、自觉性和原则性，并能吃苦耐劳，热爱本职工作。
第二条
工程管理人员坚持主材料必须进场验收。凡主要材料进入工地，须会同监理人员对材料质量和数量的验收并同时签证，必要时，还须有顾客签证。作好记录以备检验。
第三条
建筑材料、构配件及设备质量应当符合下列要求：
1、符合国家或行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求；
符合在建筑材料、构配件及设备或其包装上注明采用的标准，符合以建筑材料、构配件及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况。
第四条
建筑材料、构配件及设备或者其包装上的标识应当符合下列要求：
1、有产品质量检验合格证明；
有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；
产品包装和商标样式符合国家有关规定和标准要求；
设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还应附有线路图；
5、实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品，应有许可证或质量认证的编号、批准日期和有效期限。
第五条
在工程质量监督过程中，要求质量监督人员坚持科学、公正的原则，按照国家和企业的相关标准，施工作业规范，开展质监工作。正确处理好顾客、企业、施工队三者的相互关系，事事处处顾及企业的利益和信誉、
第六条
工程管理人员应按合同和规范要求逐项、逐条进行进场材料验收，并在进场材料验收单上签字认可。验收记录决不允许弄虚作假，项目建设或交付使用后，如发现存在问题，经检查，验收记录和实际情况不相符时，必须追究责任。
第七条
项目办负责人、工程项目管理人员对工程项目质量负责，作为公司项目质量的'第一责任人员，承担以下责任：
1、施工现场有违规行为，每次扣罚50元；如在施工现场重复发现三次以上违规行为，作下岗处分
主材料进场如不及时参与检验、验收，每出现一次扣罚50元，如发生质量上的问题，由项目办负责人和工程管理人员负全责，作下岗处理并承担相应的费用；
出现投诉且反映的问题属实，确认是责任人员责任的，每出现一次扣罚当月工资；如属重大失职行为，造成公司利益损失的，作下岗处理并赔偿损失；
项目办管理人员管理工程项目全年无差错的，年终一次性奖励1000元——10000元。
工程项目制度7
实行项目工程施工总承包的工程，总承包单位必须根据工程施工合同、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理办法》、《贵阳市建设工程总承包、分包管理暂行规定》、《贵阳市建筑市场管理条例》和有关法律、法规规定执行。施工总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。装饰阶段及专业性强的工程可以分包，如：桩基、围护、电梯、消防、煤气、幕墙、防水作业、高级装璜、塔吊、升降机的拆装等。合同必须由总承包单位与分包单位签订，施工总承包方可向分包方收取施工管理费，费用由双方合同或协议确定。分包方工程款应由总包方按合同支付。施工总承包方应对质量实行总承包负责制，确保工程施工质量，资料齐全，保修服务，符合规定要求。
一、施工前的质量责任
1、总包项目部首先对合格分包单位进行考核、审查，填写评价表，审查分包方相应资质证书、经营范围、施工许可证、技术管理力量、设备、信誉、服务等，经项目经理批准。
2、总包项目部起草与分包方签订的合同。其内容必须明确施工者的质量责任“谁施工，谁负责，谁保修”，质量管理目标，现场管理目标，分清事故责任，遵守项目部制订的各项管理制度，服从总包管理。合同经双方公司有关部门审核，经理签字，盖单位合同章有效。
3、总包项目部的项目工程师作分包工程的口头和书面技术交底，该分项工程图纸，工程量，质量等级，现场管理目标，施工工期，穿叉配合要求，宿舍临时设施，加工区域，材料堆放、标识等。为确保项目工程施工质量，项目部搞好测量控制网，水准点，标高，轴线等交给分包单位，便于有关部门施工一次成活。
4、分包单位编写分包工程施工组织设计实施方案，经该公司总工程师批准。送总包项目部，总包单位公司有关部门提出意见，总工程师审核，签字认可。
二、施工中质量责任
1、各分包单位成立与总包单位管理网络相应的组织机构，明确负责人，参与各项质量、安全、文明施工检查，例会等活动。
2、分包工程施工过程质量控制，各分包单位按国家标准、施工及验收规范和各公司自己制订的质量管理制度，实行严格管理，实现总包质量等级。
3、总包公司有关部门及项目部要对分包施工中的隐蔽工程验收，如：砼灌注桩、幕墙预埋件、干挂花岗石、吊顶上管线、支架、保温、轻钢龙骨等是否符合施工规范要求。
4、总包项目部对整个项目或单位工程编制质量预控目标及措施，提出其特色要求、做法，加强重点工程质量的控制。规划安排好各分包单位穿叉施工最佳时间表，避免或减少相互损坏而造成返工。
5、总包项目部根据分包施工总进度表，对其施工质量可抽查1-2次，有不符合要求者，可开整改单，限期整改。对不合格品（不符合规范、标准）有权令其强制整改。
6、产品保护是参建单位全体职工的共同责任，要进行宣传教育。“产品保护，人人有责”，做到保护好自己分包部分产品，也要保护其他产品不受污染和损坏。
7、分包单位应明确分包工程的项目负责人。总包项目部应指定专人负责对各分包单位的管理、联系、协调。
三、竣工验收及保修质量责任
1、各分包单位当完成各自分项工程、分部工程，收集、整理好有关技术资料，经自检、自验，评定质量等级，由分包企业经理和技术负责人签字、盖公司章后，报总包单位组织验收认可。如有整改意见，仍要求分包单位改好。并将资料整理成册，交总包单位保存（备竣工移交）。如电梯、煤气、消防、大型机械的'安装，由专业部门检验为准。
2、具有一定规模的大型工程，水、电、暖通、空调设备，竣工前总包单位总工程师应组织分包单位联动试车及调试工作。
3、单位工程内各分项、分部工程全部完成，经各分包单位内部初验，整改完毕，总包单位复核，根据施工资料评定填写综合评定表及竣工核验申报表，总工程师签署质量等级后送监理、设计、开发方签署意见，再报质监站安排核验。
4、施工总承包单位必须对单位工程质量和竣工交付使用后的保修工作负责。各分包单位必须对其分包的工程质量和竣工交付使用后的保修工作负责。
工程项目制度8
文印员岗位职责
一、在领导下，完成各种打印任务。
二、分轻、重、缓、急，做好各种文件、文稿、图纸、表格和打印复印工作。
三、本着勤俭节约的原则，根据需要负责微机室各种耗材的计划购领。
四、做好微机室各种设备的.超前维修和保养，确保设备正常使用。
五、协助主任做好各种会议的会务筹备工作和会议记录。
六、负责项目办文件的发文、收文、传阅、归档工作。
七、完成领导交办的其他工作任务。
工程项目制度9
一、职责
公司职责：
1．项目的项目承接，包括图纸会审（图纸会审后图纸准确率需达到98%）、预算、招投标、利润空间的确定；
2．项目所需人工、机械、辅材等量的核定；
3．苗木、机械设备及山泥等主材的定价采购；
4．项目启动资金及过程资金保障；
5．项目部成员及施工组织设计的审核；
6．施工过程中工程巡查监管；
7．施工人员劳动合同签定及各类保险的缴纳,施工人员住宿、饮食安排；
8．工程移交后的决算；
9．在过程中出现需公司出面协调解决的工作；
10.签定《项目管理目标责任书》，项目经理考核制度及奖惩机制的确定、履行；
11.公司总办会议解决公司与项目经理之间重大矛盾；
项目经理职责：
1．组建项目部班子，并由项目经理全全负责——项目经理、技术员、材料员、施工队长。（注：材料员由公司直接领导，需常驻现场，并服从现场项目经理调派，工程所需材料由项目经理开据材料单，由材料员上报公司审核，苗木、山泥及机械由公司统筹安排采购并在项目经理指定时间内运到工地，其它零星附属材料根据现场实际需求情况由技术员上报项目经理，经审核后交由材料员采购）；
2．项目所需人工、机械、辅材等量的核定；
3．编制施工组织设计、进度计划、资金计划等文件资料,上报公司审批；
4．全全负责施工过程中发生的问题，如遇需公司出面协调解决的问题及时上报公司；
5．负责苗木、山泥、机械等主材的统筹安排，根据现场实际情况上报公司；
6．负责用工及机械的统筹安排，用工数量及机械台班的核准及劳动力工资及机械耗材费用支付工作（项目经理定期将用工量及机械耗材费用核准单上报公司审核，领取资金以支付劳动力及机械耗材费用）；
7．负责施工进度控制、质量及景观效果控制（景观效果控制以图纸作为标准，由巡查小组做综合测评）；
8．保证现场施工人员的安全，合理部署施工现场，实现文明施工。
9．若为需要备案项目，由项目经理组织进行备案工作；
二、管理
项目前期：
1．项目经理选定
根据项目情况，采取公司推荐和项目经理自荐方式确定项目经理，确定的项目经理自动成为方案及施工图会审小组、招投标小组成员。
2．图纸会审及招投标
公司统筹安排图纸会审及招投标进程，图纸会审小组由设计、工程、经管负责人及项目经理组成，图纸会审小组先要到现场踏查，对图纸进行深入分析，力求在图纸会审过程中将所有问题全部提出，并得以解决，会审结果要求图纸准确率达98%以上。招投标方式可采取议标（采取套用定额后下幅率，无信息价材料参照市场）及公开招投标方式。招投标小组由经管、工程相关人员及项目经理组成，招投标要确保价格合理，充分遇见各种可能风险并予以合理考虑，以避免施工过程中造成不必要的损失。
3．合同、苗木及辅材的采购
合同细部条款由招投标小组与甲方沟通。合同签定后甲乙双方严格按照合同执行，若出现违约情况，一切责任由违约方承担。苗木采购由园林公司经营管理部考察，以满足合同及景观效果要求最低价为原则，价格由园林公司经营管理部审核，园林公司分管领导及总经理核准确定。
4．《项目管理目标责任书》的'签定及奖惩机制确定
根据招投标结果（中标金额、工期、施工季节等要素），园林公司经营管理部和项目经理核定的人工、机械、辅材等量，及考核指标及奖惩指标。由公司总办会议测评确定该项目用工总量、所需机械总台班数、苗木成活率、安全文明施工等考核标准，并制定该项目《项目管理目标责任书》及奖惩机制。
项目开工前期：
1．项目部组建
由项目经理提名，公司审核方式确定项目部成员。项目部由项目经理、技术员、材料员、施工队长组成，根据具体项目情况人员可由项目经理适当调配，并上报公司审核。
2．资料准备
开工前由项目经理组织完成施工组织设计、进度计划（包含苗木、山泥及用工计划安排）和开工报告的报批，若需要备案完成相关备案工作，向甲方所要施工必备资料。
3．资金计划
项目经理需向公司提供整个项目的资金安排计划，由公司确认，并进行相应的拨款。项目日常开支，也按此办理，具体经办人应为材料员，项目经理签字确认。人工费用的支付，人工单价及用工量由技术员经办，项目经理审核并签字确认，由相关人员持完整的单据，到公司结算。
项目施工过程：
1．进度及质量控制：进度计划由项目经理组织起草上报公司，非
特殊原因以进度计划为准进行施工，如遇到特殊情况，项目经理可根据实际情况对进度计划做出调整，以不影响合同要求工期为准。工程质量及景观效果由项目经理总控，公司相关人员辅助完成控制。
2．用工控制：用工由项目经理统筹安排，人工工资由公司统一发
放，材料员凭借施工队长、技术人员及项目经理签字确认单到公司领取工人工资，工资结算方式由项目经理与施工队长协商确定。公司将根据工程进展情况对用工量进行阶段审核，以提示项目经理用工是否合理，并提出合理化建议以实现用工总量得到有效控制。总用工量以项目前期测评用工量为考核基准，若项目经理统筹安排合理，使用工总量少于测评量，按考核标准予以奖励，相反则予以处罚，有特殊情况说明除外；
3．机械控制：现场所需机械由项目经理形成计划安排上报公司，有公司统筹安排，过程中零星机械如挖机等由项目经理负责联系安排，现场台班由技术员、材料员签字，并经项目经理确认。项目完成后机械交由公司统筹保管、养护；
4．材料控制：苗木、山泥等主材由公司统筹安排，技术员将所需
原材料计划提交项目经理，经项目经理确认后，材料员交由公司经营管理部审核，并于项目经理指定日期送达施工场地。材料到场后，材料员、技术员、监理及甲方相关人员与供货方需对材料共同验收，若材料不符合要求，技术员需上报项目经理核实后可要求退货，合格产品需材料员、技术员与供货方共同签字，并经项目经理确认。施工过程中零星材料如草绳、铁丝、钳子等量无法预控的材料，由项目经理根据现场实际需求，指定材料员采购。
5．资金保障：资金保障工作由公司负责，公司根据项目经理提交
资金计划书，按期付款。如出现因资金不到位现象导致工程进度缓慢及停工状况，责任由公司承担。
项目竣工验收：
项目完成后，由公司组织初验，整改完成后，待项目经理完成竣工资料整理及竣工图纸绘制工作后，上报甲方组织竣工验收，通过竣工验收后全面进入养护期。
决算：
决算资料由项目经理整理，上报公司经管部进行决算工作。
项目养护期：
工程项目制度10
1总则
1.为提高公司项目部人员的管理水平，促进工程施工项目管理的科学化、规范化和法制化，适应工程建设的需要，制定本制度。
2.本制度适用于本公司所有工程的项目管理。本制度是规范项目部的管理行为、明确项目部各层次与人员的职责和相关工作关系。
3.工程的施工项目管理应实行《项目经理责任制》和《项目成本核算制》。
4.项目部管理制度，除应遵循本规范外，还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。
2项目部管理人员岗位责任
公司在进行施工项目管理时，实行项目经理责任制。项目部各成员应在公司管理层、项目经理的领导下严格执行各岗位的责任制度，其内容如下：
项目经理岗位责任
1.项目经理应根据公司总经理授权的范围、时间和内容，对开工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。
2.项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作，当其负责管理的施工项目临近竣工阶段且经建设单位同意，可以兼任一项工程的项目管理工作。
3.项目经理应取得国家建设部门颁发的《建造师执业资格证书》或相关管理证书。
4.项目经理接受公司工程技术部经理领导，接受发包人和监理机构的检查与监督；施工项目从开工到竣工企业不得随意撤换项目经理；施工项目发生重大安全、质量事故或项目经理违法、违纪时，企业可酌情撤换项目经理。
5.项目经理应具备下列素质:
1）具有符合施工项目管理要求的能力。
2）具有相应的2个及以上施工项目管理经验。
3）具有承担施工项目管理任务的专业技术、管理、经济、法律及法规知识。
4）具有良好的道德品质。
6.项目经理的责、权
1）代表公司实施工程项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益。
2）组织编制项目管理实施规划。
3）对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。
4）对公司建立的质量管理体系、安全管理体系和职业健康管理体系组织并实施。
5）在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。
6）进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结。处理项目经理部的善后工作。
协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。
7．项目经理应具有下列权限:
1）参与公司进行的施工项目投标和签订施工合同。
2）经授权组建项目经理部确定项目经理部的组织结构，选择、聘任管理人员，确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖惩。
3）参与公司选择现场作业队伍，有建议权。
4）主持项目经理部工作，组织制定项目工程人员的分工与职责。
5）根据总经理授权，协调和处理与施工项目管理有关的内部与外部事项权限：
6）备用金20xx元，非生产性（如：打车、公关费用等）的日常开支费用最高一次300元以内，可直接支出，300元以上的需经常务副总经理电话或签字审批通过方可支出；
7）有权单项工程协调费20xx元以内，20xx元以上向常务副总经理报告，经同意方可使用；
8）有项目部人事任免建议权，及有调薪及人员调岗建议权。
现场工程师岗位责任
1学习、贯彻执行国家和建设行政管理部门颁发的建设法律、规范、规程、技术标准。熟悉基本建设程序、施工程序和施工规律，并在实际工作中具体运用。
2熟悉建设工程结构特征、工艺要求与关键部位，掌握施工现场的周围环境、社会和经济技术条件，参与编制施工组织设计或施工方案。
3组建项目施工管理班子，并从人力、物力、财力及技术等方面，合理均衡组织施工。
4做好开工前施工条件的准备（包统阶段性和作业条件的施工准备），搞好“三通一平”促成工程开工。
5熟悉审查图纸及有关资料，在上级技术部门组织下，参与图纸会审。
6了解设计意图，掌握工程的重点和难点；弄清坐标位置、水平标高，测量定位。
7对施工队施工进度、质量、安全、节约等问题实行全面控制，建立日常和定期检查，随时掌握工程动态，解决施工中的各种矛盾。
8严格执行工艺标准、验收和质量验评标准，以及各种专业技术操作规程，狠抓“质量第一”、“安全第一”方针的落实，制订质量、安全等方面的措施，并经常进行督促检查。施工员还要负责工程质量事故和伤亡事故的调查、分析与处理。
9参与预算的编制，积极挖掘内部潜力，狠抓节约，当家理财，降低成本。 10按照施工现场管理规定，抓好施工现场标准化建设和科学管理，实现文明施工。
11及时准确地搜集并整理施工生产过程、技术活动、材料使用、劳力调配、资金周转、经济活动分析的原始记录、台账和统计报表，记好施工日记。
12配合绘制竣工图，组织单位工程竣工质量预检，负责整理好全部技术档案。
13参与竣工后的回访活动，对需返修、检修的项目，尽快组织人员落实。 14与甲方、监理和有关单位保持经常联系，及时向他们通报施工动态，取得他们的支持。
安全员岗位责任
1认真学习和贯彻国家和建设行政管理部门颁布的安全生产及劳动保护的政策、法令、法规、安全操作规程，以及本单位制订的安全生产制度，并督促贯彻落实。
2新入场工人实行三级安全教育，经常对工人进行安全生产的宣传教育，切实做好工人的安全教育的具体工作，并及时督促检查各班组、各工种的安全教育实施情况。
3参加单位工程的安全技术措施交底，并提出贯彻执行的具体方案和措施。
5 4按安全操作规程、安全标准和要求，结合施工组织设计和现场的实际，正确合理地布置和安排现场施工中的.安全工作。
5深入施工现场，及时了解与掌握安全生产的实施情况，发现违章作业和不安全隐患，立刻提出改进措施。
6负责组织各班组的安全自检、互检和施工队的月检，通过检查发现的问题，及时提出分析报告和处理意见。
7参与工伤事故的调查与分析，协助有关部门做好事故的处理工作，做好事故统计台账，按时填报安全生产报表。
8有权对违章指挥、违章作业人员加以制止，遇重大隐患，有权先暂停生产，待整顿合格后，方能复工操作；对违章作业及违反劳动保护法者，经劝阻无效，有权采取经济措施和越级上报；有权检查特殊工种操作证，无证上岗者可停止其工作。
资料员岗位责任
1严格遵守国家和当地的有关施工技术、质量安全资料的管理规定，对所有管辖范围内的工程技术资料和质量体系运行证据进行收集整理。
2按公司质量体系要求，对文件和资料进行管理，编制在用有效文件清单；对文件的发放进行控制，形成文件发放清单；竣工交付后整理好所有文件和资料，移交到公司档案室并填写相应记录。
3各种资料的编制整理要做到及时、完整、准确，对提供资料的真实、完整负责。
4负责竣工资料的整理、成册、汇总和装订工作。
5负责向施工员、材料员、质检员等有关人员讲解相关表格的填写方法和其他要求，并做好协助工作。
6项目部技术管理制度
为加强本公司的施工技术管理，结合我公司的具体情况，特制定施工技术管理制度。
1.图纸会审
图纸会审由项目经理组织。接到图纸后，项目经理应及时安排设计工程师、现场工程师、电气工程师等相关技术人员进行自审，并提出各系统自审记录。针对各系统自审发现的问题及建议进行讨论，弄清设计意图和工程的特点及要求。对图纸进行修改再次确认后报相关部门审核。
2.施工组织的设计
施工组织设计是工程具体指导施工的文件，也是工程编制月、周作业计划的基础，设计由现场工程师主持，组织项目部各管理员和施工队长按照有关技术标准、施工及验收规范、操作规程进行设计。其内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂。主要内容如下：
1）合理安排施工顺序，做好技术、材料设备、劳动力、施工工具和施现场的施工准备工作。
2）结合现场及现场的实际情况，开展方案对比，选择拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工流程、施工方法，人员配置等。
3）尽量减少临时设施，合理安排材料设备的采购，减少货物运输量，科学地布置施工平面图，减少施工用地，做到文明施工。
4）施工组织设计的交底，项目经理向项目全体施工人员进行施工组织设计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理措施、平面布置等。交底应有记录。由资料员负责登记发放签字后存档，发放后施工队人员认真学习。
3、技术交底制度
在工程正式施工前，通过技术交底使参与施工的技术人员和工人，熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、施工工艺、工程难点及施工操作要点以及工程质量标准，做到心中有数。由现场工程师向现场所有施工人员进行施工组织设计交底并做好记录。技术交底的要求为：
1）整个施工过程均须作技术交底，对一些特殊的关键部位、技术难度大的
7隐蔽工程，更应认真作技术交底。
2）对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施
3）技术交底必须以书面形式，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接受人签字。
4）技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程施工前准备工作的一部分。
5）重点和特殊施工内容设计图纸，应根据工程特点和关键部位，指出施工中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采取的技术措施。
技术交底的内容为：
1）施工图纸。
2）施工组织设计或施工方案。
3）重要的施工内容的具体部位，尺寸，位置及规格。 4）各施工单位之间，在施工中交叉作业的部位和施工方法。
5）重要部位，冬、雨季施工特殊条件下施工的操作方法及注意事项。 6）保证质量、安全的措施。
7）管线平面位置、规格、品种、数量及走向、坡度、埋设标高等。技术交底记录的归档，实行谁负责交底，谁就负责填写交底记录并负责将记录移交给项目资料员存档。
4工程施工记录
现场工程师在每天施工完成后，要将每日记录的施工、技术处理等情况加以整理，择其关键记述，填写在现场工程师工作日志上，纳入施工技术资料存档。
5隐蔽工程验收
工程施工中要及时做好需要隐蔽部分的隐蔽工作，要在取得监理方的验收签字后才能进行工程隐蔽，要对如下施工内容进行隐蔽：
1）所有暗埋的PVC管、镀锌管、接线盒。
2）所有有吊顶后无法看见的，管、槽、桥架。
隐蔽工程的验收一定要随工程进度一起完成。
6工程技术档案
1）工程技术资料是为建设方施工提供指导和施工质量、管理情况进行记载
8的技术文件。也是竣工后予存查或移交建设单位作为技术档案的原始凭证。工程必须从工程准备开始，就建立工程技术档案，汇集整理有关资料，并贯穿于施工的全过程，直到交工验收后结束。
2）凡列入工程技术档案的技术文件、资料，都必须经项目经理和现场工程师审定。所有资料、文件都必须如实反映情况，要求记载真实、准确、及时、内容齐全、完整、整理系统化、表格化、字迹工整，并分类装订成册。严禁擅自修改、伪造和事后补作。
3）工程技术档案是永久性保存文件，必须严格管理，不得遗失、损坏。一般工程在交工后统一工程建设方资料员保管。各种资料由现场资料员收集并初步整理，临交工之前在现场工程师的指导下统一整理，资料一般应一式两份。
9项目工程质量管理制度
1、项目部各管理员应严格贯彻施工组织设计方案中的质量管理文件、规程、规范和标准,牢固树立“质量第一”的思想,宗旨是优质、优产、用户至上。
2、项目部、施工队必须有专人负责施工质量检测和核验记录,并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录,整理完善各项技术资料,确保施工质量符合要求。
3、进行经常性的工程质量知识教育,提高施工员的操作技术水平,在施工到关键性的部位时,必须在现场进行指挥和技术指导。
4、施工现场工程质量管理必须按施工规范要求抓落实,保证每道工序和施工质量符合验收标准。坚持做到每施工阶段施工自检自查,把好质量关,不符合要求的不处理好决不进行下道工序施工，需要返工的一定要返工。
5、隐蔽工程施工前,必须经过项目经理、建设单位工地代表和监理单位代表验收签证后,方可进行工程隐蔽。
6、严格把好材料质量关,不合格的材料不准使用,不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料报审，材料没有得到甲方、监理的,审查签字，不得进行隐蔽工程施工。
7、建立建全工程技术资料档案制度，现场要有专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，要根据工程进行的进度及时做好施工记录，自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程保证资料分类整理保管好,随时接受甲方，监理方的检查。
8、对违反工程质量管理制度的人，公司要将按不同程度给予批评处理和罚款教育,并追究其责任。对发生质量事故的当事人和责任人，要追究经济责任。
工程项目制度11
一、制定和落实工地例会和人员管理制度
1、会议时间和参加人员：工地现场例会一般在每周五下午三点进行，由现场项目经理、付经理主持召开;参加人员有工地现场管理人员、监理、总包与各施工队伍项目经理。
2、会议纪律：为了提高会议质量，解决实际问题，到会人员不得无辜请假;不得迟到早退;不得拨接手机;不得交头接耳开小会;保持会场肃静。会议主持要言简意赅，目的交待明确，把握好会议气氛和质量，开短会。发言人发言要简明扼要，不得跑题和冗长乏味。保证会议取得实效。
3、工地项目管理人员必须坚守岗位，按时出勤，明确个人职责，敬业爱岗。不得无辜不请假离开工地，实行工地管理人员全员考勤。员工工作业绩有现场项目经理付经理负责考核和发放。
二、制定和落实设计变更制度
1、施工过程中，设计变更是无法避免的实际问题。根据领导意图或者工程需要甲方应书面提出设计变更意向;
2、工地总工程师牵头联系设计单位进行设计变更;
3、变更费用等有甲方负责跟设计单位交涉商定、项目管理公司有义务和责任尽可能通过专业沟通为甲方节省资金，降低设计变更费用。
4、项目管理公司的总工程师负责审看图纸，并对总包单位进行技术交底，总包单位负责将变更的图纸分门别类分发给施工队伍，并监督落实施工。
建立工程项目风险管理制度
一、工程项目面临各种风险
由于工程建设项目投资巨大、工期长,从其筹划、设计、建造到竣工后投入使用,整个过程都存在着各种各样的风险,无论是工程项目业主(投资商)、承包商、咨询(监理)商,还是建筑设计商、材料设备供应商等,都面临着不可回避的风险。例如,对于工程项目业主(投资商)来说,它既可能面临着承包商违约、监理商失职、设计商设计错误以及材料设备供应商所提供的材料设备质量等人为风险,也面临着通货膨胀、资金筹措困难等经济风险。同时,它还要面临恶劣气候、地震、水灾、火灾等自然风险及员工行为不当等责任风险。由于我国正处于从计划经济向社会主义市场经济过渡的过程之中,建筑市场各方主体不成熟,行为不规范,如垫资垫料承包、拖欠工程款、工期拖延、业主压级压价、施工企业资本金不足等等,会产生许多意想不到的风险。因此,需要采用经济和法律手段合理分配风险,逐步建立符合中国特色的工程项目风险管理制度。
对于工程项目风险管理可以有多种对策,但基本的选择主要有两种:一是风险自留并加以防范和控制;二是将其转移出去。其实,各类工程项目合同签订的过程,同时也是工程项目风险的转移过程。
二、建立工程保险和工程担保制度的特点
工程项目风险管理制度的核心是一种综合性的担保和和保险制度。与其他担保和保险种类比较,有以下不同特点:(1)承保风险的复杂性。一项建设工程,从开始施工到竣工,所面临的风险是多方面的,不仅工程本身可能受到损失,而且与工程相关的标的也可能遭受损失。(2)承保人的多方性。建设工程项目一般涉及多个利益方,如工程所有人、工程承包人、技术顾问以及发放工程贷款的银行等,他们对建设工程项目担保都具有相对独立的利益,并对该工程项目承担不同程度的风险,因而都可以作为工程项目保险的投保人,也都可以根据保险合同从工程项目保险单项下获得保险保障。(3)承保期限的.不确定性。工程项目担保和保险的期限不是按年计算,而是根据预定工期天数确定,即自施工之日起到竣工验收交付工程所有人时止,有的工程项目担保和保险的期限还包括工程交付后保证期的时间。(4)承保责任的综合性。建设工程项目担保和保险除了承保各种财产直接损失外,还承保第三者责任风险。(5)承保金额的巨大性。建设工程项目往往投资巨大,往往是上亿元。
三、建立工程项目风险管理制度的设想
在工程建设活动中,业主和承包人是平等的法律关系,因此在建立信用担保制度时必须遵循对等原则,即业主和承包人必须按照规定提供信用担保,任何一方均不得以任何借口在自己不提供信用担保时要求对方提供信用担保。当前可首先考虑推行如下几种信用担保制度:
投标信用担保制度。就是担保人保障投标人正当从事投标活动作出的一种承诺。根据建筑施工企业现状,当前宜采用以下办法:在投标报价时由投标人出具银行保函,以保证投标人不会中途撤销投标,中标后与业主签订承包工程合同。一旦投标人违约,银行须向业主支付投标保证金,其额度为标价总额的1%~3%(按标价额度分级确定比例,且金额不得低于该标与次低标之间的差额)。其有效期限比投标书的有效期限长一个月。这样,既可以减少资金抵押给投标人带来的压力,又可使业主权益有可靠的经济保障,同时还可有效地遏制借照挂靠、一标多投等违规现象。质量管理制度
1、材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度
供应商必须通过评审组对其资质、信誉、能力评审经考察认可后列入供应目录中，然后由业主招标选定材料供应商，最后由项目部与供应商签定供货合同。所有原材料进场由工地试验室自检合格后进场存放或入库。所有进场材料均要逐项登记造册，挂牌标识，建立发放记录，领用签认管理;项目部不定期对其进行检查，监督储存管理。
2、隐蔽工程及关键部位验收制度
隐蔽工程是指为下道工序施工所隐蔽的工程项目，隐蔽前必须进行质量检查，由施工项目负责人组织施工人员、质检人员，并请监理参加，必要时请建设单位代表、设计代表参加，检查意见应具体明确，检查手续应及时办理，不得后补。须复验的要办理复验手续，填写复验日期并由复验人做出结论。
3、施工技术交底制度
技术交底分为设计技术交底、工程项目技术交底及施工方法和工艺措施技术交底，是为了使承包单位及施工作业人员对工程项目的技术标准、工程特点、设计意图、施工方法、工期进度安排、设备物资供应的安排、安全质量措施等有全面、深刻的了解，使工程施工按计划有序进行。
开工前，必须组织技术交底，技术交底工作分层次进行,保证技术交底的精神传递到每个施工作业人员。各类技术交底均应形成书面文件，予以存档，且资料必须详细、准确、直观。应加强施工过程中的技术交底，对作业层的技术交底工作应采取分批、分段及“三工教学”的形式进行，即工前讲解、工中指导、工后讲评的程序进行。内容应涉及分项工程工程量、施工特点、施工方法、资源配备、作业流程、作业标准、安全注意事项、环保注意事项等。科技创新项目或新材料、新设备施工前，请相关设计人员对相关技术人员进行专项技术交底，并根据交底由分项目部工程部编写作业指导书。
4、质量信息管理制度。质量信息是指在质量管理活动中所发生的文件、报告、总结、施工记录、有关数据、批复、回复等文字、相片、信函、影像材料。工程技术部负责按照领导的批示，及时传达贯彻上级下发的各类质量信息，并及时收集各类质量信息上报领导及业主、监理，并做好相应记录。施工现场发生质量事故、质量缺陷等，应做好相应记录。项目部负责施工现场质量信息的收集、整理工作。做好《工程日志》;加强质量信息安全的管理。重要质量信息的报告、传递、发布应经部门领导及总工同意，不得擅自决定。
文件和资料的管理
1、由项目部办公室负责管理性文件的收发、传阅、编制清单归类保存。
由项目技术负责人负责施工图、技术核定单、变更通知单的收发，负责编制目录，分发清单，所有施工图的持有人应对图纸的修改，变更及时标识。
2、所有文件资料由文件批准人决定发放范围和份数，文件发放人应填写《文件和资料发放登记表》，按发放范围和数量发放文件，并做好编号及登记。
3、文件领用人在收到文件和资料时，应在文件发放的表格上登记签字。
4、在发放过程中，文件使用部门应及时撤出作废/失效文件。
5、当文件使用人的文件破损严重，影响使用时，应向文件发放部门办理更换手续，交回破损文件，补发新文件、编号不变，文件发放部门应将原破损文件收回处理。
6、文件使用人文件丢失后，应向文件发放部门办理补领手续，在补领申请时必须作出书面说明，文件发放部门在补发文件时应重新进行分发编号，并注明作废。
7、在用有效文件控制清单
项目部办公室负责编制管理性《有效文件控制清单》，项目工程部负责编制技术性《有效文件控制清单》，以识别和管理在用有效文件及现行修订状态。
8、文件和资料的更改
a.当文件和资料需要更改时，应由文件更改人或更改部门填写《文件和资料更改申请表》，说明更改的理由依据和更改内容，如更改涉及其它部门时，应重新会审。
b.文件更改原则上应由原审批人审批，当原审批人不在或需指定其它人员审批时，则该人应得到相应的授权书和文件审批所需的有关背景资料。
c.经更改审批的文件，由审批人填写《文件和资料更改通知单》，并发至有关部门。
d.文件持有人根据《文件和资料更改通知单》的指令，直接在文件的相应处进行更改，但应确保内容的正确、清晰，并将《文件更改通知单》附于文件后或收回原文件，并做好发放登记。
e.文件更改后，文件更改部门应将更改内容审批件存档备查。
f.文件更改应做好记录和标识。
9、作废的文件应加盖“作盖”印章，已作废、失效的文件应在文件的使用场合中撤出。
10、文件和资料的保管
a.文件和资料持有人应妥善保管好所用的文件资料，防止丢失、损坏，若损坏丢失应向主管领导报告，批准后按二.5和二.6办理。
b.文件资料的存档按公司档案管理办法规定办理。
c.文件管理人在调离岗位或存档时，必须移交全部文件，并作好文件移交记录。
11、文件和资料的使用控制
a.文件和资料需要时，由需要人填写《文件和资料复印审批表》，应经主管部门或部门负责人批准，规定复印的份数、编号，发放应做好记录和登记。
b.需要临时借阅文件的人员应填写《文件和资料借阅申请单》，经文件管理部门负责人批准后方可借阅，借阅后必须及时归还，文件一般情况下不外借，如确需外借，需经主管领导批准。
12、记录
工程项目制度12
第一章 前 言
一、 使用项目管理系统的必要性
随着当前通信行业的发展，使用一套系统的管理平台，能够有效的提高公司管理水平、工作效率。在这个平台上能够充分保证企业自己的管理思想、管理理念、管理方法、管理工具、企业流程、规章制度、激励机制的实现。这个平台，最主要的作用就是要充分的发挥企业内外部资源的利用效率，其核心的任务则是保证企业目标、任务和结果的实现。
二、 项目管理系统的基本功能
本次引进的项目管理系统软件主要功能包括工程管理、合同管理、财务管理（收入支出及开票管理）、审计管理、库存管理（我单位暂不使用）、系统维护、查询统计等 与造价系统配套使用，相互之间通过接口传递数据。
第二章 系统管理制度
一、 总则
1、 为加强项目管理系统用户账号和权限的规范化管理,确保系统安全、有序、稳定运行，防范应用风险，特制定本制度。
2、 本制度适用于湖北铁通通信工程有限公司项目管理系统。
3、 项目管理系统用户、角色、权限的划分和制定，以公司对部门职能定位和内部分工为依据。
4、 项目管理系统须指定系统管理员负责用户和权限管理的具体操作。
二、 岗位职责
1、基本原则
（1）用户、权限和口令设置由系统管理员全面负责。
（2）用户、权限和口令管理必须作为项目建设的强制性技术标准或要求。
（3）用户、权限和口令管理采用实名制管理模式。
2、系统管理员职责
系统管理员需遵守公司项目管理系统的规章制度。
负责对用户的管理。包括为用户分配授权、为用户提供操作培训和技术指导。
负责更新维护系统基础数据，处理系统故障。
负责审核用户填报资料的'完整性，以及填报部位的正确性。
3、系统用户（操作员）职责
使用该系统的用户需遵守公司项目管理系统的规章制度。 系统用户须严格管理自己用户名和口令，遵守保密性原则，除获得授权或另有规定外，不能将收集的个人信息向任何第三方泄露或公开。系统内所有用户信息均必须采用真实信息，即实名制登记。
负责做好各自管内的资料整理，及时、真实、完整的填报自己管内各项工程数据，并核对上传数据的准确性，同时保留原始文件（电子版、纸质）存档。
1、帐号分配
2、 操作员需要填报的基本内容
（1）根据签订的纸质合同向平台录入合同信息。上传合同扫描件。
（2）根据合同信息建立对应的工程项目，并填写工程信息、施工信息、工程数据。
（3）工程施工时及时更新工程进度信息，制定施工计划。
（4）工程完工后根据工程信息填报工程收入、工程支出、发票信息，上传结算、竣工文件以及与合同对应发票的扫描件。
（5）统计每周、每月、每季度、每年度工程实施情况。
各部门因工作变动，或其他原因需要更换操作员时，必须更换新
的系统登录密码并将新系统用户（操作员）的姓名联系方式上报至系统管理员处备案。管理员应及时向上级领导报告变更情况。
四、 安全管理
1、 使用平台应严格执行国家有关法律、法规，遵守公司的规章制度，确保企业利益安全。
2、 口令管理
（1）用户在初次使用系统时，应立即更改初始密码，并第一时间将操作员的信息（登录帐号、新密码、姓名、联系方式）上报至管理员处备案。
（2）用户需不定时更换登录密码，并上报管理员处备案。
（3）用户不得将账户、密码泄露给他人。
3、 帐号审计
账号审计工作由信息系统管理部门的负责人或者主管进行审计，并应定期向其领导进行汇报，由系统管理部门负责人定期和不定期检查。
4、 应急管理
（1）用户账户信息泄露遗失
用户账户信息泄露遗失时，应在24小时内通知系统管理员。系统管理员在查明情况前，应暂停该用户的使用权限，并同时对该账户所报数据进行核查，待确认没有造成对报告数据的破坏后，通过修改
密码，恢复该账户的报告权限，同时保留书面情况记录。
（2）系统管理员账户信息泄露
遗失系统管理员账户信息泄露遗失时，应立即向上级领导报告，暂停其系统管理员账户权限，同时对系统账户管理及数据安全进行核查，采取必要的补救措施，在最终确认系统安全后，方可恢复其系统管理员账户功能。 五、 附则
1、本规章制度至20xx年xx月xx日实行。
2、本制度由技术部制定、修改及解释。
工程项目制度13
1、项目部设置质量管理机构，制定本工程质量管理目标，落实岗位责任制，按照质量环境保证体系要求，切实做好工程全过程的质量控制各项工作。
2、严格按图纸施工，施工质量符合国家现行有关标准。对图纸上有异义的第一时间报送主管领导和技术部门。必须由技术部作出变更才能现场更改。
3、材料的`品种、规格、质量应符合设计要求和国家现行有关标准规定，材料进场应有合格证、检验报告等有效证明。
4、施工前必须复检基础标高。施工过程中重点监控塔体垂直度，挫边量，检验轴线，焊接质量确保符合设计要求和满足施工要求。
5、施工前，必须做好质量技术交底，相同作业内容，其施工方法应尽量统一，避免各施各法。
6、隐蔽工程未验收，不能进行下道工序施工作业。
7、防腐作业过程中必须对每一道工序进行测厚、扫漏等检查。
8、加强施工过程质量控制，及时发现质量问题，定出可行的预防措施，及时整改，避免出现重大、严重质量事故。
9、严格质量检查制度，做好自检、互检、巡检，上工序质量不符合要求，不应进行下道工序施工作业。
10、做好质量保证资料归档工作，认真做好施工日记，原材料检验、各种检查记录和验收记录。
工程项目制度14
为加强公司各项目施工技术管理,完善工程质量技术资料的收集、存档工作，保证工程竣工结算及工程交工验收的顺利进行，特制定本制度，望公司各项目部有关人员密切配合，共同遵照执行。
一、工程技术资料填写的要求
1、相关文件
《建筑工程竣工验收统一用表填表说明》
《建筑工程文件归档整理规范》（GB/T50328-20xx）
2、资料填写内容必须真实可靠、数据准确、资料的形成与工程形象进度同步。资料所记载的内容必须与实际图物相符，并按规定通过一定的审批、检查、验收程序，负有责任的各方在资料指定位置上签署意见，签名或盖章并注明时间。
3、作为工程档案，必须用黑色签字笔或碳素钢笔及单面黑色复写纸书写，要求字体端正、清晰易辨、严禁涂改。
二、主要工程技术资料填写要求及责任人
首先项目经理部资料员应根据资料内容进行资料盒的脊背、封面标识，做到整齐、美观，便于查阅。资料盒内应包括总目录、卷内目录、资料封面、分目录和资料内容五部分，各级目录及资料内容必须对应一致，层次清晰。
项目经理部资料员负责对工程资料的编制情况进行全面熟悉了解，与监理、业主进行沟通，根据地方规定及相关规范要求对工程资料中的工程名称、施工部位、内容填写、签名盖章、交圈情况进行统一，保证其正确性。
0施工前应对施工项目进行详细了解，熟悉各工序之间的联系，根据工程内容，与监理沟通协商，依照规范要求对本项目进行项目划分（技术负责），以保证在后期施工资料的填写准确。
1、工程开工前放线记录、单位工程座标定位测量记录、垂直度观测记录、建筑物沉降观测记录，由测量人员按规范要求填写，交项目部核定。要求所填数字准确无误，所绘简图上各测点应编号，表中应有测量者、校核者签名。移交项目资料员。
2、质量、安全整改通知单由质量安全组填写，令工长限期整改，复检无误后，将结果记录在上。由施工员、安全员交项目资料员。
3、隐蔽工程验收记录，隐蔽记录上应有施工部位及隐蔽项目，重点写出施工及修改依据、质量情况，必要时绘出简图。由相关人员签字，资料填报及所有签字盖章完毕后，由资料员统一整理归档。
4、检验批验收记录，根据施工项目的不同选择不同的施工验收规范，按规范要求填写规范，签字盖章齐全，上报监理签字。
5、各分项工程施工安全质量技术交底。主要是对施工工艺、质量标准、技术安全措施、施工规范要求、对新结构、新规范、新技术以及图纸会审提出的有关问题，解决方法等进行详细且有针对性的技术交底，填写要具体，交接手续应及时且要齐全，所有交底必须要有交底人、接受交底人（接受交底人必须是经各分包或民建队书面指定的各班组长）的签名及交接时间，以明确责任，班组所有人员必须逐一签字，不得找人代签。
6、工程质量自检、互检、交接检查记录，应有交接双方及有关检查人员签字，质量检查评语，并经质检员及工程技术负责人签字核实，有资料员统一收集整理。
7、材料合格证：主要包括成品、半成品、构配件、设备出厂、材料（钢材、水泥、砖等）等，负责提供材料的供应商随进场材料同时供应。若提供复印件或抄件，必须注明原件存放处并加盖供应商公章。注明工程名称、材料名称、规格、进场数量、使用部位、经办人等内容，资料内容必须齐全。由材料员统一上交资料员。
8、钢材力学、工艺性能试验报告,钢筋进场应按直径分批检验,检验内容包括查对标志、外观并按现行国家有关标准规定抽取试件,作力学、工艺性能试验（必须见证取样）,合格后才可用于工程上。钢材力学、工艺性能试验报告,要求使用部位要填写清楚,按试验结果判定钢材等级。
9、水泥物理性能检验报告:水泥性能指标必须符合规范标准，进场的水泥须做水泥物理性能检验。
10、砼质量搅拌记录（砼质量控制资料），按砼申请报告单向搅拌站或是商品砼搅拌站索取,由试验员交项目资料员。
11、施工日记：必须以单位工程逐日填写,并应填写如下内容:天气情况，工程进展情况及施工部位，因设计与现场不符，由设计单位或建设单位在现场解决的设计问题和对施工图修改记录，劳动力调配.材料设备供应情况,质量安全技术管理情况及各种事故情况及原因分析，处理记录,停水停电待料等意外情况记录及所采取的措施，与本工程有关的其他情况。
12、各分项工程、分部工程(应与工程开工前项目划分一致)验收记录根据检验批如实填写，应及时上报监理签字。
13、图纸、设计变更发放由项目资料员统一保管发放，并作好记录，所有图纸、设计变更、来函必须发放项目相关管理人员不得遗失，要确保图纸、变更的完整性。
14、资料的交接必须办理好交接签字手续，以备查验。
三、外部文件的处理
1、原则上，外部文件的收发工作由项目资料员统一负责。
2、对外来所有文件均需办理收文登记，并报项目经理。资料员对外来文件进行处理时，需严格保证及时，避免在工程施工中造成不必要的损失。
3、对材料报验及试验报告向监理的报验工作，依据监理要求进行报验工作。若材料的报验过程中出现问题，需及时上报项目领导进行处理。
4、对于进场设备、机械的.报验，根据监理要求填写报验手续。
5、对分包文件的处理由项目资料员统一负责。
四、分包资料的管理
1、分包资料的管理由项目资料员在分包进场时，对各分包分别进行交底，明确资料填写要求及资料填写执行标准及统一用语等。
2、项目管理人员（暂为项目经理）应协助项目资料员进行资料的管理，做到及时准确的收集资料。
3、分包资料的收集整理由分包单位负责，完工时交总包单位汇总后上报。
4、分包单位施工过程中的报审资料，由分包单位进行填写后报总包单位，总包单位负责向监理公司上报。
5、分包单位完工时，应保证上交总包单位完整工程资料原件。
五、工程技术资料填写统一用语
1、工程名称：××××××××××
2、设计单位：×××××××建筑设计研究院
3、建设单位：×××××公司
4、监理单位：×××××建设监理有限公司
5、施工单位：×××××建设工程有限责任公司
6、施工部位：根据项目单位、分部、分项的划分中施工部位填写。
7、单位填写采用国际单位，应根据规范要求进行填写。
8、资料均采用手写或是打印，所有签名必须由本人用黑色签字笔签字。
9、施工部位位置的填写与设计图纸一致，填写时需按图纸上所标记部位进行。
10、当同一个结构需分几个检验批验收时，几个验收部位务必闭合，不能有遗漏。
六、对内资料发放部门
（一）、项目生产会议纪要：
劳务队、会议相关分包单位、项目部内部传阅
（二）、分包协调会议纪要
劳务队、会议相关分包单位、项目部内部传阅
（三）、技术交底会议纪要
劳务队、会议相关分包单位、项目部内部传阅
（四）、设计图纸、变更
劳务队、现场相关施工人员、预算、测量组、质检组、内业组
（五）、项目管理办法
劳务队、相关分包单位、施工组、质检组、内业组、各相关部门
（六）、总工期计划、月计划、周计划
劳务队、相关分包单位、施工组、质检组、内业组、各相关部门
（七）、发甲方文件
业主、监理、项目留底
七、其它注意事项
1、凡提供资料的部门及责任人,必须按施工工序及时向项目质检员或资料员提供工程上的一切资料,及时按分工检查资料,收集整理。2、凡所提供资料未按要求填写或手续不齐、模糊不清、有缺漏项等,应及时联系询问情况，并限期整改。
2、对项目发放的图纸、设计变更、图纸会审等有关工程技术资料，以及项目内部形成的会议纪要、生产计划等资料,各有关人员必须严格按照有关要求,装订成册,妥善保管，直至工程完工。
3、所有资料的提供者与接收者必须履行交接签字工作，并将收发文登记表装钉成册妥善保管。若因交接不清发生资料遗失，由各相关责任人负责补齐资料并追究相关责任。
5、工程部将定期或不定期对工程资料进行检查。
6、各分包单位的资料一律按公司项目的资料要求收集整理后上报项目经理。
八、公司对各施工项目资料的管理实施细则
1、对于正在施工的施工项目，每月25号完成资料的整理和统计工作，并形成当月《工程资料月度统计表》见附表。汇总后报公司。
2、对已完成的分项/分部工程，报验工作已结束的，应按要求分类、整理，归档。公司对每一个项目每个月至少为期一次的例行检查。如检查的过程中发现资料主要内容不完整；结论不明确；与现行标准要求不相符；书写工具或内容填写不规范；责任单位或主要责任人未签证或签证、盖章不齐全；资料短缺等情况，应及时整改。对于资料与施工进度不符，填写
8整理不及时的（除项目特殊情况外），应对项目做出相应的处罚。
3、项目完工后，应在竣工验收完一个月以内向公司上交一套的完整的竣工资料（原件、复印件均可）。
4、工程技术资料参考目录
施工开工前期准备资料
1、有监理和建设单位已批的施工组织设计、施工方案
2、图纸会审记录
3、中标通知书及施工合同
4、单位资质、施工项目人员资质申报
5、工程测量资料
6、技术交底
7、试验室资质（根据工程情况，监理要求）
试验资料
1、材料试验汇总表
2、原材料进场送检（水泥、钢筋、砖、白灰等）（根据各工程情况而定）
3、见证取样记录（每次送检前，由监理、检测单位签字盖章）
4、各强度等级砼强度、砂浆报告（根据各工程情况而定）
5、砼强度、砂浆强度统计表、评定报告
6、防水材料试验报告
7、管道、设备强度及严密性实验记录
8、通风、空调、管道的强度及严密性试验记录
9、通风、空调系统运行调试记录
10、防水工程试水检查记录
11、系统清洗、灌水、通水、通球试验记录
12、设备调试记录、接地、绝缘、电阻测试记录
13、暖气管道、散热器压力试验记录
14、制冷、空调、水管道强度试验、严密性试验记录
15、制冷设备运行调试记录
注意：委托单填写：为材料、半成品、构件送检时填写，由检测单位提供，送检单位填写，注意填写内容，应按照规范规定的代表数量和检测项目填写。写清楚代表施工部位。
原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量合格证及试验报告
1、材料、成品、半成品、构配件、设备进场汇总记录
2、管道、设备、半成品构件（合格证及检测报告）
3、水泥合格证及检验报告(及时补取28天强度报告)
4、钢筋、白灰、烧砖（合格证及出厂质量证明文件）
5、防水卷材（合格证及检测报告）
6、材料试验汇总表
7、砼施工质量控制资料（商砼）
注意：应及时上报，按材料的进场时间、使用部位进行申报。填写好进场材料检查记录表。
施工过程资料
1、工程测量、测量放线记录
2、设计变更、洽商记录、签证、工作联系单（影像资料）
3、施工日志
4、隐蔽工程验收记录（影像资料）、基槽验收记录
5、砼施工开盘报告
6、砼浇筑记录
7、构件设备安装和调试记录
8、预检记录、施工记录（模板预检记录、大型构件和设备安装前预检记录、设备安装位置检查记录、管道安装检查记录、补偿器冷拉及安装情况记录、支（吊）架位置、各部位连接方式等检查记录、供水、供热、供气管道吹（冲）洗记录、保温、防腐、油漆等施工检查记录)9、
工程停工、复工通知书
10、工地例会会议记录
11、工程质量检查评定记录
12、检验批、分项、分部工程质量验收记录
13、单位(子单位)工程质量控制资料核查记录
14、单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及功能抽查记录
注意：
1）、砼施工中商品砼的应收集整理好质量控制资料（由商砼厂家提供）资料填写中应写清楚砼标号、具体的施工部位。根据质量控制资料填写砼浇筑记录。
2）工程变更、签证、隐蔽工程需要留取电子影像资料。
3）检验批检查记录填写中单位工程、分部、分项工程填写应根据施工项目情况进行划分后填写。
竣工资料
1、工程概况表
2、工程竣工总结
3、施工单位工程竣工自评报告
4、竣工图
5、施工管理、质量验收文件资料
6、施工质量控制文件资料
7、建设工程质量竣工验收记录及单位工程质量竣工验收记录
8、竣工验收证书
上述资料目录供各项目部参考使用
该管理制度之下发日期起执行。
13工程资料月度统计表
序号
项目名称
项目概况
本月完成
累计完成
存在问题
资料员
备注
工程项目制度15
市政工程施工项目成本控制反映着企业项目管理水平的高低，是市政施工企业增加利润和资本积累的主要途径，有利于提高企业的经济效益、社会效益和市场竞争力。随着建筑市场的不断开放、招投标制度的引入和与国际市场的接轨，建筑施工企业间的竞争日趋激烈，市政施工企业的项目成本控制水平关系到其在市场中的生存和发展，因此本文就如何在新时期强化我国市政工程施工项目的成本控制展开研究。
1市政工程施工项目的特点
除了具有一般工程建设项目的特点，市政工程还具有很多独特之处，具体说来：
（1）市政工程是一项复杂的系统工程。市政工程的门类非常齐全，包括城市给水、城市道路和桥梁、城市供热、城市排水、防洪、污水处理、燃气、隧道和地铁、园林绿化和路灯等工程，在一项市政工程中往往会涉及到很多门类的施工项目，因此要求施工单位具有很强的专业复合性。
（2）市政工程的目标要求较高。市政设施是改善居民外部条件和居住环境的建筑物，封闭施工的难度较大，因此在施工过程中对文明安全和便民施工要求较高；市政工程多为政府工程，工程施工要求“短、平、快”，工程中还经常出现工期不断压缩的现象；市政工程关系到群众生活质量和城市形象的提升，很多工程都要求达到“创优”标准，因此对工程质量要求较高。
（3）市政工程的影响因素较多。市政工程多为几家单位共同协作施工，交叉施工会导致施工难度的加大和不必要的重复施工，从而延误工期和增加成本；市政工程多为露天作业，一般施工战线较长，容易受到天气条件的影响；市政工程需要协调的部门和问题较多，如各管线单位的协调、周边单位和居民的协调、与规划和设计等单位的协调，这些要求现场施工项目经济要具备很强的沟通协调能力。
2我国市政工程施工项目成本控制的现状
2.1市政工程施工项目成本控制的难度较大
在市政工程的施工过程中，天气的变化、周围的环境和资金的垫付等情况可能造成项目部投入过多的资源，导致施工成本的增加；行政干预和地下管线不明等不可预见的情况，会造成项目部不得不重新编制施工方案来组织施工，改变项目资源的投入，造成项目成本的变化；交叉施工会造成施工队伍间的相互干扰，甚至会出现重复返工的现象，造成施工项目成本控制难度的增加。
2.2市政施工企业的管理体制导致成本控制难以有效实行
受到市政施工企业传统管理体制的影响，加上市政施工企业内部存在的诸多问题，使得施工项目成本控制在企业得不到有效实行。多数施工项目仍然没有摆脱粗放式的管理模式，采用的管理方式也不够科学，造成施工中经常出现中途成本失控的现象，因而市政施工企业的项目成本控制水平有待提高。
2.3 “干完再算”的结算方式制约了施工成本控制的实施
由于市政工程施工单位体制的原因，多数为地方住建局下属企事业单位，很多工期短和规模小的工程都是通过指定方式来确定的，前期没有详细正规的报价形式，工程施工中只是简单的对工程量做签认，这使得工程结算往往都是在工程完成后才计算，这导致市政施工企业事前根本无成本计划可控制。
3我国市政工程施工项目成本控制的改善措施
3.1增强企业员工的成本意识
首先，树立全员成本控制观念。市政施工企业要建立成本管理文化，培养全体员工的成本意识，将成本控制的工作从职能管理部门扩展到生产的'各个单位；市政施工企业要培养全体员工的节约意识，构建节约型企业，确保企业的每一分资产都能产生最大的经济效益；市政施工企业管理者要具备较高的综合素质和强烈的成本管理意识，将成本管理贯穿于企业生产经营的全过程。
其次，树立全员经济意识。市政施工企业要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员都要进行经济教育，灌输经济意识，对于施工作业队除了组织大规模的教育，还要通过大幅标语和宣传栏来加大宣传力度，使每一位员工在思想上都能把工程成本管理工作放在主要位置。
3.2完善企业的管理机制
首先，改革企业的经营管理思路。目前市政二级资质以上的施工单位多为事业单位或事改企的国有企业，它们没有建立现代企业管理制度，因此首先要改革这部分企业的经营管理思路，实行承包经营，将经营管理权下放，鼓励企业向外发展；实行项目经理责任制，完全按照项目管理模式进行管理；健全各项规章制度及成本控制程序，主要包括施工项目成本管理办法、实施细则、工作手册、管理流程、信息载体和传递方式等。
其次，改革工程项目管理模式。市政施工企业要实行工程项目目标管理制度，总公司确定管理目标后，由分公司或项目部负责施工完成，项目部按照承包目标按照项目部岗位和人员组成进行层层分解，确保将目标落实到每个岗位和人员身上；实行工程项目内部承包制度和风险抵押制度，确保在工程施工前将部分利润通过竞争的手段留在总公司；实行工程项目责任目标考核制度，在工程完工后由总公司对工程项目目标完成情况进行考核，并将考核结果与经济利益挂钩。
最后，完善组织机构。只有依靠完整的组织机构，才能保证成本管理活动的有效运行，因此市政施工企业要建立健全公司职能部门，并在工程中标后及时成立项目经理部，负责施工项目成本管理体系的构建，明确企业职能部门和项目部人员成本管理的职责范围、隶属关系和工作接口等项工作，确保项目成本目标控制程序的正常运行。
3.3强化市政工程项目的全过程控制
（1）施工准备阶段的成本控制。市政工程项目施工前，要对项目成本目标进行确定和分解，以项目目标成本为依据来制定项目部目标成本，经公司管理层审批后，向项目部进行指标交底，再由企业主管领导与项目主管及项目经理签定项目成本目标责任书。
（2）施工过程中的成本控制。项目开工后，将成本目标在项目内部按照工序、进度、岗位划分成不同的部分，结合施工进度计划，将成本目标分解落实到季度、月和周。在施工过程中，每个部门、每个施工过程或时间区段，对各种施工资源的消耗要严格按照成本目标加以控制。
（3）竣工阶段的成本控制。精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作；重视竣工验收工作，顺利交付使用；及时办理工程结算；在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作者，保修责任者根据实际情况提出保修计划（包括费用计划），以此作为控制保修费用的依据。
3.4施工方案的优化
施工组织和方案的好坏，将直接影响到市政施工项目的直接成本和间接费用。针对市政施工工程的性质、规模、特点和结构形式，施工方案的优化要从以下方面着手：制定技术上可行的不同的施工方案，分别计算其所需资源的消耗量，从而正确选择最佳的施工方案；合理选择施工机具，确定大型机具和周转材料的进出场时间，降低租赁费用；合理选择施工方法和施工工艺；合理布置临时设施、大型机械及材料堆放位置，最大限度的缩短水平和垂直运输距离，充分利用工时，减少辅助用工，降耗提效；合理安排工序，组织流水作业，避免出现劳动力不足或窝工现象，提高用工效率。
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