企业制度建设

企业制度建设

　　现如今，需要使用制度的场合越来越多，制度是一种要求大家共同遵守的规章或准则。大家知道制度的格式吗？下面是小编整理的企业制度建设，仅供参考，希望能够帮助到大家。

企业制度建设1

　　企业想要规范管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建设机制，越来越多的企业，特别是一些具备行业竞争优势、长期发展目标明确、运营规模庞大、管理流程复杂的企业，已经开始注意到制度建设工作必须与企业发展战略同步，与外部竞争对企业的要求同步。在新思维下，企业制度建设工作不但需要超越企业自身管理水平的限制，而且还要突破来自传统文化认知的桎梏。

　　第一、企业实现其发展战略目标是一个艰巨和漫长的过程。这个过程伴随着企业管理水平和运营状况的不断优化革新，是一个逐渐上升的循环，在循环优化过程中，制度建设工作最大限度避免偏离目标和规避风险。

　　第二、企业做强做大后体现出来的，是业务量日趋繁忙，管理流程逐渐复杂，在这种情况下，企业成员共同遵守管理规则和*作流程成为不可或缺的高效管理前提，制度建设正是通过对管理规则和*作流程的`梳理和确定，从而为庞大的企业有机体的协同动作提供了保障。

　　第三、企业文化是吸引人才的重要元素，是企业可持续发展的强劲动力，制度建设工作的过程，也是提炼、凝聚和固化企业优秀文化的过程，它使企业在急速的发展和多变的竞争中，保持着高度协调的发展动力和应变能力。

企业制度建设2

　　一、顶层设计

　　大胆探索通用制度建设公司审时度势，在系统梳理了四个层级148417项制度、全面掌握公司制度管理现状与需求的基础上，创新提出了优化固化、科学简约、高效执行三大制度建设基本原则，设定了上下贯通、覆盖全面、内容精要、落实到位、动态完善五项重点目标，明确了统一由总部行使制度制定权，构建一元订立的制度管理体系；构建垂直一体的制度框架体系，形成穿透全系统的一套通用制度；立足实际、实用、实效，做实、做精规章制度，构建普遍通用的制度内容体系的三大建设任务。因势而谋，充分的理论与实践准备是体系建设稳步推进的前提。

　　一是构建通用制度体系框架模型，确保了理论可行。从根本上理清了制度、标准、流程、职责、考核等管理工具的本质区别与内在关系，完成了369项工作职责，2236项业务流程与774项管理制度的对接比对，构建了制度标准一体化，职责流程全覆盖，三定三考保落实的框架模型，奠定了以通用制度为核心载体新型管理模式的理论基础。

　　二是职代会决议方式审议通过建设方案，确保了法律可行。为了获得广大干部职工的认可与拥护，在多方调研与考证的基础上，经国家电网公司职工代表大会讨论，通过了通用制度体系建设实施方案，为总部制度一贯到底，各级单位普遍适用奠定了法律基础。

　　三是“三集五大”完成了流程再造，确保了现实可行。作为大型国企经营管理中的创新之举，“三集五大”体系建设统一了各单位的机构设置与岗位编制，完成了主要业务流程的重耕再造，统一了各环节的工作内容与管理要求，为通用制度进行自上而下一体化管控奠定了现实基础。

　　应势而动，契合实际的方式方法是体系建设真正落地的保障公司以“三集五大”管理通则为先导，以配建差异条款为手段，不断探寻通用制度的实现路径和实践方式。

　　一是编制具有统领作用的“三集五大”管理通则。通则全面总结了“三集五大”实践经验，固化了各专业基本管理理念，突出了“三集五大”体系建设的新安排，成为各专业领域管理制度的统领性文件，为后续管理制度的制定厘定了原则和边界。

　　二是深入推进通用制度建设。公司总部深入比对分析每项业务领域管理制度的差异，提炼具有共性的先进管理方式，消除个性化管理习惯，并通过全系统征求意见，保证通用制度是系统整体的管理结晶。制度颁布后，全面清理废止各级单位同质制度标准，确保通用制度的唯一性与权威性。

　　三是确立差异条款配建模式。作为由分散制度向通用转变的过渡手段和保障制度有效落地的救济措施，各单位按需配建差异条款，尊重经济环境客观差异，推动基层单位管理创新，杜绝另行制定实施细则，确保通用制度实施不走样、不变通、不落空。差异条款既是现行通用制度的补充，又是未来通用制度的起点。四是注重落实督导与评估反馈。监督检查各级制度废止情况，组织开展专项制度执行情况检查，采用信息技术手段固化实施成果，并将落实效果作为绩效考核的重要指标之一，多措并举强化制度执行力建设。建立制度执行情况评估机制，检验并反馈实施绩效和存在的问题，推动订立部门及时修订完善通用制度，确保制度落实“踏石留印、抓铁有痕”。顺势而为，工作成效逐步显现是体系建设深入推进的源源动力截至目前，公司已建成通用制度126项，共计废止各单位制度标准16336项，作为各自业务领域唯一有效的管理规范，实现了全系统自上而下统一管理，验证了通用制度自身的效率性，也反映了大型集团企业制度建设的一般规律性，找到了一条通过管理理念与方式的改进，大幅提高工作效率与效益的.途径。实践证明，通用制度行得通、做得到、有实效，实现了“两集两减”，即集百家之言、集全网智慧，减少管理层级、减少制度文本，使总部和各单位的管理经验，通过制度顶层设计迅速推广实施，充分体现了其先进性与集约性。在下一阶段管理提升活动中，公司将投入更多的精力与时间，坚持理论与实践相结合，不断探索完善通用制度体系，年内完成近500项通用制度建设任务。注重听取一线意见，及时发现问题，充分把握通用制度的适用性和实效性，根据外部环境与客观情况的变化，适时进行修改完善，实现与时俱进、动态优化，管理跟进、制度跟上。

　　二、革新建制

　　传承百年老店基因通用制度是集团企业的控制系统，是软实力的重要体现，是企业百年大计的传承老汤。只有通过制度体系这一“基因”载体，才能使依规治企、照章办事的行为习惯，真正内化为企业文化的有机组成部分，传承公司的管理思路与经营理念。突破了体制机制改革的瓶颈。通用制度建设通过全新的制度性安排，固化优化了公司体制机制改革成果，使公司上下一体遵照执行而成为共同的行为准则，形成了自上而下的制度引领，确保企业改革创新不发生异变和偏移。树立依靠通用制度管人、管财、管物、管企业的合规理念，满足了公司集团化运作和集约化发展要求。丰富了制度创新的理论体系。变革不易，守成更艰，而要使各项变革措施持续发挥效用，制度创新是最具有权威性、约束性和保障性的手段和方式。在此之前，国内外都没有如此大规模、层级繁多的企业，实施涉及全部业务的系统性、穿透性的制度建设。通用制度体系建设是在充分把握公司改革现状和未来发展趋势的基础上的一项重大管理提升，具有开创性和前瞻性。开辟了中央企业制度建设的新路。公司坚持革故鼎新、践行践诺、法之必行的决心，依靠强大的领导力和坚定的执行力，克服了企业长期以来所积累的制度弊病和惯性，实现了制度建设领域的集约化与精细化管理的飞跃。

企业制度建设3

　　教育实践活动开展以来，我省按照中央关于建立健全作风建设长效机制的要求，坚持立行立改、边查边建，着力建立五类重点制度，统筹推进各项制度机制建设。

　　截至目前，42项重点制度已制定出台21项，已起草完毕17项，其余的正在抓紧制定;第一批活动单位结合实际，共废止制度547项、完善1504项、新建1206项，建章立制取得了阶段性明显成效。

　　具体情况如下:

　　一、省委高度重视，切实摆上突出位置、贯穿活动始终。

　　省委和领导小组对制度建设高度重视，多次召开领导小组会议专题研究，4次召开专门会议部署推动。

　　张宝顺书记亲自过问，他在相关会议上指出，抓作风建设既要有当下改的措施，也要有长久立的机制，要从一开始就研究出台一批转作风、治顽症的制度规定，努力取得更多的制度成果。

　　王学军省长多次对由政府牵头的相关制度作出重要指示，并要求将实行最严格的水资源管理考核办法纳入五类重点制度。

　　李锦斌副书记经常听取进展情况汇报，多次召开工作调度会，协调推进重点工作。

　　各相关省领导结合分工，靠前指挥，全程指导，通过听汇报、召开专门会议、实地调研等多种方式，推动牵头事项的落实。

　　在省领导的示范带动下，160个第一批活动单位积极行动，坚持一把手牵头，对已有规章制度进行系统梳理，针对存在问题查找制度漏洞，在此基础上认真做好制度废改立工作，努力做到解决一类问题，消除一个病根，完善一套制度，拧紧一颗螺丝，推动作风建设常态化长效化。

　　二、突出工作重点，五类重点制度建设及时启动、扎实推进。

　　我们在认真落实中央八项规定精神基础上，紧贴安徽实际，聚焦“四风”问题，精心谋划并及时启动了五类重点制度建设，努力从根源上铲除“四风”问题滋生的土壤。

　　一是深入谋划，把中央要求与我省实际结合起来。

　　在前期调研摸底基础上，省委活动办于7月中旬向46家省直综合部门发函，征询近期建章立制。

　　从反馈情况看，各单位拟建立完善制度488件，其中省级55件、系统行业110件、单位内部323件;新建242件、完善246件。

　　在系统梳理的基础上，认真对照中央有关要求，结合当前省委、政府开展的重点工作，多次召开座谈会征求意见，最终筛选了5大类42项制度作为在教育实践活动中重点建立的制度规定，随同开展五个专项行动和建立五类重点制度工作一并部署实施。

　　中央领导小组关于加强制度建设的通知下发后，我们对照中央提出的制度建设方向、内容和有关要求，及时对我省方案进行调整充实，确保中央要求落到实处，与我省实际紧密结合。

　　二是把握重点，把立足当前与着眼长远结合起来。

　　针对“四风”问题易发多发的重点领域和薄弱环节，着力从五个方面立规矩、抓规范，努力把权力的篱笆扎牢、笼子关紧。

　　建立完善领导干部公开承诺制度，省四大班子和第一批活动单位围绕为民务实清廉、聚焦消除“四风”分别作出公开承诺，接受全省党员干部和群众监督。

　　建立完善深入基层联系群众制度，对各级领导干部深入基层联系服务群众的途径、方式、要求以及考核评价等作出具体规定。

　　建立完善崇尚勤俭厉行节约制度，围绕中央八项规定和省委有关规定落实中存在的问题，重点是“三公”经费管理、会议活动经费管理，领导人员工作生活待遇、职务消费等方面，进一步细化相关规定。

　　建立完善考核评价监督问责制度，重点包括政府目标管理考核、机关效能建设考核等方面，充分发挥考核评价和监督问责的导向作用，引导党员干部做到为民务实清廉。

　　建立完善深化改革防范风险制度，围绕“四风”易发多发的深层次原因，包括科学民主依法决策、干部选拔任用、行政审批制度改革等方面，有针对性地加强制度建设，从源头上阻止不良作风的滋生。

　　三是分类推进，把加快进度与提升质量结合起来。

　　按照“精当、管用”的原则，建立“一项重点制度、一名省领导挂帅、一组承办单位、一套制度成果”的工作机制，分类分级推进，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。

　　对已制定起草方案的制度，倒排工期，加快进度，认真调研，早日着手起草。

　　省委办公厅就修改完善深化大走访活动长效机制文件进行了专项调研，召开了专题座谈会，形成了修改思路，正在着手修订。

　　对已形成初稿的制度，多方征求意见建议，努力提高制度质量。

　　省审计厅对党政负责人经济责任审计意见稿多次讨论，又征求了省经济审计工作领导小组成员单位的意见，修改后再次征求部门意见，力求制度更加符合实际。

　　对需要与上位制度衔接的制度，在密切关注上级动态同时，先行谋划我省制度，等中央制度出台后，第一时间拿出我省贯彻意见。

　　省国资委一方面着手起草省属企业负责人职务消费管理办法，另一方面密切关注国务院国资委制度出台情况，努力使我省办法与全国制度相衔接。

　　对已制定出台的制度，按照用得好、可持续的要求，完善相关配套制度。

　　《关于进一步加强政府性债务管理的意见》印发后，省财政厅又牵头起草了政府性债务审批管理等6个配套文件，为落实制度提供保障。

　　四是扎紧笼子，把制度建设与改革创新结合起来。

　　我们坚持从改革入手，注重从根本上解决问题，围绕反对形式思想、官僚思想、享乐思想和奢靡之风，加快体制机制创新，初步形成了一批制度成果。

　　在反对形式思想方面，主要是出台了关于20xx年目标管理绩效考核工作的通知，改进对各市的`绩效考核办法，提升政府效能;制定了表彰奖励活动管理办法(试行)，规范各类表彰奖励活动，防止表彰奖励过多过滥。

　　在反对官僚思想方面，主要是制定了关于加强党员领导干部联系服务困难地区的意见，坚持“感情向人民群众贴近、工作向困难地区聚焦、投入向困难地区倾斜、机关向基层一线深入”，建立省领导和省直单位联系服务亳州等五市工作制度，努力推动皖北三市和大别山革命老区又好又快发展;

　　出台了完善农村为民服务全程代理制的意见，将与农民生产生活密切相关的服务事项，原则上都纳入代理范围，减少层级和程序，方便基层和群众;

　　着眼于从严管理干部，规范领导干部任职和行为，陆续印发了调整不适宜担任现职领导干部暂行办法、领导干部德的考核办法(试行)、从严控制和规范管理党政机关领导干部兼任社会组织领导职务的暂行规定等。

　　在反对享乐思想方面，主要是制定了进一步加强省级预算管理的意见，并对省直部门20xx年一般性支出预算统一压减5%;贯彻落实中办发[20xx]16号文件要求，出台了进一步加强因公出国(境)管理的通知;印发了省直机关会议、培训、活动经费管理办法，从严控制经费支出，进一步降低行政成本。

　　并制定出台了加强省直机关公务支出、公款消费监督的意见。

　　在反对奢靡之风方面，主要是下发了关于做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知，严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求;在开展清理“小金库”和“三公经费”支出情况专项检查基础上，健全完善了“三公经费”监管、防治“小金库”的长效机制。

　　三、坚持统筹推进，力求各项制度机制衔接配套、系统完备。

　　在加强重点制度建设同时，统筹推进第一批活动单位建章立制工作。

　　各单位按照部署，坚持以问题为导向，广泛听取相关部门和服务对象的意见建议，提前做出规划，加大推进力度，抓好制度执行，着力促进作风建设常态化长效化。

　　一是制定工作计划，盯紧目标不放松。

　　各单位充分运用调查研究的成果，充分运用领导班子的对照检查材料，对照职工群众期盼和实际工作需要，对现有制度进行一次全面梳理。

　　本着于法周延、于事简便的原则，加强研究论证，搞好上下衔接，精心拟定制度建设计划，为下一步工作提出“路线图”和“时间表”。

　　截至目前，160家单位均制定了制度建设计划。

　　二是建立完善制度，扎紧笼子不疏漏。

　　各单位普遍建立“活动领导小组直接领导、各处室(部门)积极参与、活动办及时督办”的工作机制，针对制度建设计划，实行“项目化”管理，逐项明确责任部门和人员，按新建、修订、废止等不同要求，区分当前、近期和长期等不同时限，倒排时间节点，加大推进力度。

　　对于行之有效、群众认可的制度，不搞重复建设，继续长期坚持;对于与现行法规制度相抵触、不一致的，及时废止。

　　安徽行政学院由院领导领衔，成立工作小组，对已有制度逐一清理，废止了7项滞后于实践发展的制度;对于与新形势新任务要求不相适应的，着手修订完善。

　　省工商局对在工作效能上征集到意见建议进行梳理归并，围绕人、财、物、证、照、案、费等关键环节，及时修订完善了15项制度;对于制度缺位的，抓紧研究制定。

　　省文化厅围绕公共文化服务体系建设，全面推进农民文化乐园等6类体系建设，促进城乡资源合理流动、共建共享，着力打通文化惠民“最后一公里”。

　　三是强化制度执行，落实规定不打折。

　　为防止产生破窗效应，各单位坚持制度建设与制度落实同步安排、同步推进，做到既使各项制度相互衔接、形成合力，又明确责任主体和保证措施，健全制度落实的保障机制;同时重点搞好实际效果的督查，加大问责力度，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。

　　开展活动以来，已纠正或查处违反相关规定问题243件，查处责任人93人，并公开通报了6起顶风违纪的典型案件。

　　四、搞好服务协调，努力做到指导有方、保障有力。

　　省委活动办在抓好活动各环节工作的同时，同步抓好制度建设。

　　一方面强力推进重点制度建设，完善工作机制，建立工作台帐和进展情况报告制度，实行一周一统计、一月一报告，定期盘点销号。

　　加强日常联络，确定专人与各责任单位沟通联络，主动了解情况，及时搞好服务;另一方面加强对各单位建章立制工作的指导，研究制定加强制度建设的通知，明确相关要求和时间进度，对各单位提出的工作需求、政策咨询，及时收集研究，及时解疑释惑，为各单位开展工作提供具体指导和服务。

　　省委督导组把制度建设作为整改落实、建章立制环节的重要着力点，加强对督导单位制度建设情况的督促指导，有效传导压力，严格质量标准，对制度建设大而化之、应付了事的，坚决要求“补课”、“返工”。

　　此外，进一步强化了舆论宣传工作，加强与中央活动办及中央媒体的联系，及时反映我省典型经验，中央有关媒体对我省做法进行了报道;利用省内新闻媒体、活动简报、安徽群众网等多种手段，及时报道我省制度建设的进展情况、工作成效、典型经验。

　　特别是进入整改落实、建章立制环节，把握制度出台较密集的时机，制定专门方案，加大对五类重点制度的集中宣传报道。

　　省各大媒体深入采访，集中报道，及时向公众解读政策，收到了明显成效。

　　截止目前，已分别向中央活动办报送信息专报3期，印发简报21期，在省内主要媒体上刊发报道24篇。

　　同时各单位也采取灵活多样的形式营造工作氛围，推动了此项工作的深入健康发展。

企业制度建设4

　　企业制度建设——热炉法则（作者：闫明）

　　制度是企业运营的保障，没有好制度的组织和团队，就像是一支没有纪律的军队，是没有战斗力。

　　一个组织和团队能够长久生存，其最重要的维系力就是制度和纪律。在此和大家一起谈谈企业制度建设中的一个重要原则（火炉法则）：所谓火炉法则，就是当人用手去碰烧热的火炉时，就会受到烫的惩罚。其中有三个特点：

　　一、即时性：碰到火炉，立刻就会被烫伤，就像在我们企业中经常提出的及时奖励、及时惩罚一样，只有如此才能维护制度和纪律神圣的权威性。

　　二、预警性：是不是经常惩罚员工的制度，就是好的制度？答案肯定是否定的，制度就像是高悬在员工头顶上的达摩之剑，不断给人以警示它的神圣和不可侵犯。如：猴子试验，五只猴子关在一个笼子里，上头有一串香蕉实验人员装了一个自动装置。 一旦侦测到有猴子要去拿香蕉，马上就会有水喷向笼子，而这五只猴子都会一身湿。 首先有只猴子想去拿香蕉，当然，结果就是每只猴子都淋湿了。

　　之后每只猴子在几次的.尝试后，发现莫不如此。 于是猴子们达到一个共识：不要去拿香蕉，以避免被水喷到。

　　后来实验人员把其中的一只猴子释放，换进去一只新猴子a。 这只猴子a看到香蕉，马上想要去拿。

　　结果，被其他四只猴子海k了一顿。 因为其他四只猴子认为猴子a会害他们被水淋到，所以制止他去拿香蕉，a尝试了几次，虽被打的满头包，依然没有拿到香蕉。 当然，这五只猴子就没有被水喷到。

　　后来实验人员再把一只旧猴子释放，换上另外一只新猴子b。

　　这猴子b看到香蕉，也是迫不及待要去拿。 当然，一如刚才所发生的情形，其他四只猴子海k了b一顿。 特别的是，那只a猴子打的特别用力（这叫老兵欺负新兵，或是媳妇熬成婆^o^）。 b猴子试了几次总是被打的很惨，只好作罢。

　　后来慢慢的一只一只的，所有的旧猴子都换成新猴子了，大家都不敢去动那香蕉。但是他们都不知道为什么，只知道去动香蕉会被猴扁。

　　这个故事中，香蕉不能碰就是纪律，他的作用是告诉人们不要去侵犯，危险！

　　三、平等性：不管你是谁，火炉面前人人平等，谁碰谁挨烫！不管你是老兵a还是新兵b，无不例外。如：诸葛亮挥泪斩马谡，诸葛亮和魏军司马懿在街亭对阵，马谡自告奋勇，请缨出战，并立下了军令状，如失败军法处置；结果大败，诸葛亮了维护纪律的权威，诸葛亮挥泪斩马谡，并自请处罚降职三级。

　　故事中，军令状就是纪律，在纪律面前人人平等，无论是将军还是当朝丞相，唯一例外。邮箱：gu电话：

企业制度建设5

　　摘要：该文源自笔者多年来在企业内部建章立制过程中的所遇到的各种问题，对于企业制度建设中经常发生的各种"误区"进行了总结和表述，提出了防范与规避制度建设过程中"误区"的实际方法，提倡制度建设中系统性、层次性和可执行性。鉴于制度建设是一个全面、系统的工程，难以在短篇幅中全面阐述，因此该文重点列举了三点"误区"进行阐述和论述，希望能够为企业制度建设有所帮助。

　　关键词：制度建设；误区

　　引言

　　"无以规矩、不成方圆"，企业制度在企业管理中的重要性毋庸置疑，这里也不再赘述。各个企业发展阶段和发展模式各不相同，但对制度建设大可分为"规范化——精细化——个性化"三个阶段，不同阶段的制度建设所面临的问题也会有所不同，但究其本源，问题的本质大同小异，都应成为制度建设中重点关注和防范的"误区"。这里着重对制度建设过程中的这些"小细节"进行论述，以供参考。

　　1、只见树木不见森林

　　企业制度建设是一个系统、科学、规范并加以标准化的过程，企业制度是企业组织劳动过程和进行劳动管理的各项规则的总和，是企业内部的"法律"。建立健全企业制度，有助于企业实现科学管理，确保企业生产经营活动的正常进行，推动企业发展的可靠保证。从这个角度讲，企业制度在各项工作中应当无所不在。以笔者所在的企业为例，自1956年"一五"期间建厂以来，就逐步建立和完善了企业各项制度，19xx年更是在ISO9000质量管理标准的基础上，建立了《管理标准》，内容涵盖企业23个子体系，内容从经营计划、研发工艺、生产、销售服务、财务、人事、政工等包罗万象，从这套管理标准中上至公司经营决策，下至当时管理的子校中学生学籍、奖惩管理都可以找到。即便放在今天，这套《管理标准》所体现出的系统性和整合性都不落伍，符合现在制度建设中"三标合一"或者"N标合一"的理念。也许大家会奇怪，30年前就有这么好的制度建设基础，今天制度建设不就应该没有问题了吗？这恰恰就是题目中所说的"只见树木不见森林"。"森林"就是指企业的制度体系，"树木"是指单个制度。随着时代的发展，各种新的管理理论层出不穷，人们的认知水平也在不断提升，制度建设也在遵循PDCA的原则不断进行完善。但在起草或是修订单个制度时，人们往往还是有意或是无意的只是从个体出发、从自身出发，没有关注企业整体的'制度体系。举个例子，笔者在公司制度换版评审时发现，以采购合同和管理要求为例，同一件事在《采购控制程序》、《物资供应管理制度》、《物资采购价格审核管理制度》、《财务收支审批制度》中均有描述，甚至有时还会有所矛盾。这就为后续管理中产生争议埋下了伏笔。还会有的情况是，起草或修订单项制度时，缺乏与整体版块的层级、隶属概念。其实制度之间也是有"血缘"和层次关系的，比如质量管理体系就可以分为质量手册、程序文件、执行文件三个层次。在单个制度版块中也有"血缘"关系，比如营销管理制度就是营销版块的"母制度"，其下可分为营销需求计划下达管理办法、货款回收管理办法、储运管理办法、成品市场推广管理办法、广告宣传管理办法等一系列子制度。如果企业需要新拟定营销合同评审管理办法，就需要理清与营销管理制度这个"母制度"的隶属关系，而不能简单的只写自己。

　　2、切记制度的执行是关键

　　企业制度建设的目的就是将企业管理中各种需要注意和遵守的行为标准以条例、章程、标准、办法、守则等的形式固定下来，形成了制度，就成为了企业内部的法规，全体员工必须遵守和严格执行。但实际运行中，企业制度执行力往往大打折扣，甚至事与愿违。究其原因，制度建设的核心是让人用的，因此制度的落地可执行性是关键。否则即便制定出的制度词藻再华丽、篇幅再宏伟，不具备执行力就不是好制度。比如，有的制度建设是应外界要求增加的，无论是各种贯标的要求、审核整改的要求，甚至对标先进的要求，这部分制度在建设过程中一定需要注意"消化"和"落地"。首先是"消化"，要能够将增加这项制度的初衷和本意真正搞懂，真正将引进外部的建设思路和要求搞懂，做到"嚼得碎、咽得下、能消化"，然后结合企业自身实际，融会贯通，才能落地成文。这样的制度才会有执行力。否则，生拉硬套、囫囵吞枣式的盲目照抄照搬，不假思索移植出的制度一定会造成"水土不服"的局面，这样建设出来的制度与企业实际发展和业务流程脱节，也就失去了建设的意义。再细致点说，有的制度条款乍一看没毛病，但执行起来会有很多问题。比如为提高员工在外办事效率，差旅费管理办法中曾规定在外住宿连续超过三天，降低住宿标准；同一地区连续超过七天，降低伙食标准。这样看似鼓励员工提高差旅效率的条款，实际执行中被员工诟病满满。

　　3、制度间相互引用关系混乱

　　GB/T1。1—20xx《标准化工作导则》中6。2。3"规范性引用文件"中对引用文件的表述方式、排列顺序、引导语等都做出了清楚的表述，虽然该章节作为一个可选要素，看似无关轻重，可在实际编写过程中可恰恰又是一个"误区"。在企业制度建设审核中曾经见过这样的例子，A制度"引用文件"中引用B制度，其后的管理要求也是具体见B制度，当顺藤摸瓜查到B制度时，发现其中竟然又引回了A制度，管理要求详见A制度，这样下来一件事在两个制度中表述，却又都没有表述。这里面至少犯了两个的问题，一是逻辑关系不清，该表述的不表述；二是引用关系混乱，引用随意无原则。制度建设过程中都应注意合适的篇幅，单个制度内容不宜包含过于广泛，比如人力资源管理就不能将员工管理、薪酬设计、职业生涯、绩效考核、人事档案等所有东西一股脑全部装进去，而应分出层级，构建母制度和一干子制度，母制度树立版块关系的宏观概念，具体要求和细节在子制度中详细表述。这样版块间引用关系就顺理成章的是母制度引用子制度，而非子制度引用母制度。但有的企业制度建设不够规范和长远，建设过程是先有若干子制度，后来逐渐才形成版块，才需要构建母制度，这种建设情况就需要重新梳理层级关系，统一表述逻辑关系，才不至于造成混乱。古人云"下智者治事，上智者治人，睿智者治法"，引用我们企业89版《管理标准》颁布令中的一段话："一个企业没有管理，就无法进行生产经营活动。而企业管理的法规是企业的规章制度，它是企业全体员工共同遵守的规范和准则。建立健全规章制度是现代化社会大生产的客观需要，有助于消除工作中的混乱现象，实现科学管理。"企业制度建设应本着"靠标、精简、规范、适宜、实效"的原则，重视并努力"谋良制而避莠法"，不断提升制度的执行力。律人先正己，消除工作中的混乱，让我们先从消除制度建设的"误区"做起。

　　4、结束语

　　古人云：路漫漫而修远兮、吾将上下而求索。这也是现代企业制度建设过程所必需经历和继续面对的，制度建设不仅要"管得住现在"，更要能"跟得上未来"。作为一项功在当代、利在千秋的企业基础性建设工作，只有不断经过系统的策划、严谨的运筹、稳步的推进、严格的执行，克服在制定与执行过程中的各种问题，切实提高制度的有效性，才能真正让制度在企业经营管理中发挥作用，促进企业的健康发展和不断壮大。

企业制度建设6

　　根据《XX省民营企业建立现代企业制度工作相关情况调研摸底的通知》文件精神和XX经信委X月X日专题会议要求，XX市经信局高度重视，明确领导主抓和有关科室配合，制定了工作方案，确定了调查对象，迅速召开了会议，层层安排部署。明确对规上企业15家、规下企业6家进行了调查问卷，收件率达100%，并进行了汇总分析。在时间紧、任务重的情况下，保质保量地完成了上级交办的任务。现将调研情况报告如下：

　　一、XX市民营企业现代企业制度建设情况

　　（一）民营企业基本情况分析

　　1、规上企业基本情况。此次调查的15家规上民营企业，登记注册形式有： 12家为有限责任企业，2家为股份有限企业，1家为个人独资企业。主营业务所属行业是：涉及住宿、餐饮业（汽车配件）9家，食品、饮料制造业1家，纺织服装制造业1家，化学原料及化学制品制造业2家，金属制品业1家，房地产业1家。15家民营企业20xx年营业总收入为1272.6百万元，净利润95.67百万元，总资产2101.81百万元，净资产1393.1百万元，税费33.97百万元，企业人数1818人。总资产大于1亿元的企业4家，占调查企业的26.67%；营业收入大于5000万元的企业8家，占调查企业的53.33%。是我市经济发展的有生力量。

　　2、规下企业基本情况。此次调查的6家规下企业，登记注册形式有：个人独资企业3家，有限责任企业3家。行业分类：食品、饮料制造业1家，塑料制品业1家，住宿、餐饮业（汽车配件）3家。20xx年营业

　　收入达7641.29万元，净利润258.6万元，总资产6145.2万元，净资产3039.8万元，税费245.76万元，企业人数189人。总资产大于1000万元的有3家，占50%。营业收入大于500万元的6家，占100%。成为全市经济发展的后起之秀。

　　（二）民营企业现代企业制度建设的程度分析

　　1.民营企业现代企业制度建设情况分析

　　——规上

　　企业：

　　（1）财务规范化方面：15家民营企业中，明确财务岗位职责的15家，使用财务会计软件的9家，会计与出纳岗位分离的15家，建立财务管理制度的15家，定期报送财务报告的15家，实行内部审计行为的12家。财务管理正逐步走向规范。

　　（2）职位规范化和开放化方面。职位规范化方面：15家企业中，制定公司章程的15家，明确岗位职责的15家，建立授权审批制度的13家。职位开放化方面：下属人员升迁的影响因素有，注重教育的有5家，注重能力与经验的有14家，注重品德的有13家。中层管理人员非三缘占50%以上的有8家，高层管理人员非三缘占20%以上的有10家，引入职业经理人的有3家。家族观念淡化。

　　（3）产权清晰化和多元化方面：非家族持股小于20%的有11家，达到20%-50%的有3家，达到50%以上的有1家。产权明晰的有14家。内部员工持股的有2家。民营企业正在向市场经济过渡。

　　（4）治理结构合理化方面：15家企业中，设立董事长职位的有8家，设立权力机构的有10家，设立决策机构的有7家，设立监督机构的有7家，所有权和经营权分离的有7家。治理结构趋于合理。

　　（5）管理科学化方面：企业信息化程度较好的有2家，设立了商业网站的有8家，使用了ERP系统的有2家，建立了风险管理体系的有7家，建立了完善的激励考评体系的有14家，建立广泛认可的企业文化的有12家，建立了无形资产管理体系的有13家。企业认识到管理科学的重要性。

　　——规下企业：

　　（1）财务规范化方面：明确财务岗位职责的有6家，使用财务会计软件5家，会计与出纳岗位分离的6家，建立财务管理制度的4家，定期报送财务报告的6家，预算管理行为的4家，内部审计行为的'5家。财务管理逐步在规范。

　　（2）职位规范化和开放化方面：制定公司章程的6家，明确岗位职责的6家，建立授权审批制度的5家。非家族成员占50%以上的5家。

　　（3）产权明晰化与多元化方面：产权明晰的有6家，产权交易的1家，控股股东持股比例大于30%的6家，非家族持股小于20%的5家，非家族持股达到50%以上的1家。股权类型，企业家一人持股的1家，其他个人股的2家，法人股的4家。

　　（4）治理结构合理化方面：设立董事长职位的2家，设立决策机构的2家，设立监督机构的2家，各占33.33%；所有权和经营权分离的4家，占66.67%。

　　2．民营企业现代企业制度执行情况分析

　　——规上企业：财务规范化方面：非常满意的企业1.6个，比较满意的12.2个，一般满意的2.8个，不满意的0.4个；职位规范化与多元化方面：非常满意的2.6个，比较满意的11.6个，一般满意的3.4个，其他无；产权明晰化与多元化方面：非常满意的2.5个，比较满意的11.5

　　个，一般满意的3.5个，不满意的0.5个；治理结构合理化方面：非常满意的2.75个，比较满意的11个，一般满意的4个；管理科学化方面：非常满意的2.5个，比较满意的11.83个，一般满意的3.17个。不满意的无。制度执行以人为本。

　　——规下企业：财务规范化方面：非常满意的企业1个，比较满意的4个，一般满意的1个，不满意的无。职位规范化与多元化方面：非常满意的无，比较满意的5家，一般满意的1家。产权明晰化与多元化方面：比较满意的5个，一般满意的1个。管理科学化与管理体系方面：比较满意的1个，一般满意的4个，不满意的1个。规下企业现代企业制度执行不容乐观。

　　（三）民营企业现代企业制度建设的影响因素分析

　　1.民营企业现代企业制度建设意愿分析

　　--规上企业。职位开放化方面：有意愿增加中、高层管理人员中非家族成员比例的有7个企业，占调查企业的46.67%；没有意愿引进职业经理人的9个，占60%。原因有：家族成员不满意的1家，成本较高的7家，工作能力值得怀疑的1家，与企业利益目标不一致的1家，其他3家。产权明晰化与多元化方面：没有意愿实现产权多元化的有5家企业。原因是：2家认为多元化会导致效率低下，4家认为股权分散，对企业的控制力降低，其他1家。治理结构合理化方面：没有意愿完善“新三会”机构的设置有4家。原因是：程序繁琐，降低了决策与经营的效率的2家，现有结构设置已经满足需求的4家。现代企业制度方面：没有意愿建立更为规范化的现代企业制度的2家。原因是：会增加企业的成本的2家，会降低决策效率，提高市场风险的2家，其他1家。

　　——规下企业

　　（1）意愿：有意愿财务规范化的5个，占83.33%；有意愿职位规范化和开放化的3个，占50%；有意愿设立董事会、股东会及监事会的4个，占66.67%；有意愿两权分离的2个，占33.33%；没有意愿产权多元化的4个，占66.67%。原因是：效率低的2个，控制力降低的3个，当前模式可以满足的3个，其他1个企业。

　　（2）动因：财务规范化方面：财务制度及监督机制缺失损害企业利益的6个，会计操作不规范导致会计信息失真的1个，会计人员流动性过大的2个，政府政策或市场监管要求的1个。职位规范化和开放化方面：缺乏技术人才的5个企业，维持市场竞争力的2个，家族管理模式限制企业发展的2个，政府政策引导的1个，其他1个。产权明晰化与多元化方面：提高资本的运营效率的1个，激励员工的2个，其他1个企业。

　　（3）困难：财务规范化方面：财务工作基础薄弱的3个企业，缺乏资金支持的1个，对财务规范化认识不足的4个，其他1个企业。融资方面：缺乏融资渠道的2个，政府扶持政策缺失的2个，信用等级达不到银行要求的1个，缺乏担保的4个，其他困难的2个。职业规范化和开放化方面：人才质量难以保证的2个企业，人才信息缺乏的4个，对非家族成员缺乏信任的1个，市场经济法律法规不健全，社会道德风险大的1个。科学管理化方面：成本过高的2个企业，缺乏人才的5个，缺乏政策引导的1个，其他1个企业。

　　2.民营企业现代企业制度建设动因分析

　　规上企业中，产权清晰化与多元化方面：有意愿实现产权多元化的4家。动因是：融资需要的4家，开拓市场需要的7家，企业转型升级需要的4家，股权高度集中限制企业发展的2家。

　　

企业制度建设7

　　规章制度建设是企业基础工作的重点，但是也是管理的难点。其难度在于：第一、规章制度所涉及的范围非常广，非常分散，涉及企业职能管理的各个方面，不易管理；第二、规章制度所涉及的管理关系复杂，存在执行的难度。规章制度往往要涉及组织内部纵向和横向的交叉，在目前大部分以科层制为主要形式的组织结构下，企业部门间的信息不对称以及横向配合、纵向指挥都存在很大问题，制约了制度的执行；第三、规章制度建设受组织文化影响。大部分规章制度都分散在各个职能部门进行管理，政出多门、职能交叉互相矛盾的情况在制度中屡见不鲜。企业长期形成的习惯也会影响规章制度的制定与执行；第四、规章制度具有时效性，存在制度创新的内在要求。规章制度在一定时间段内是有效的，但是随着外部环境变化和企业的不断发展，规章制度有时候会滞后，甚至会阻碍企业的发展。因此，必须对规章制度进行及时修订或更新。

　　在未来一段时间内，无论是国有企业还是民营企业都面临通过加强规章制度建设以提高企业基础管理水平的挑战。企业规章制度建设应着力于从以下几方面入手：

　　一、加强规章制度的体系建设

　　规章制度虽然是以一个个文件单体的形式存在，但是，从企业整体角度来看，规章制度的集合是一个内在有机联系的系统。这个系统基本可以划分为规章制度管理体系和规章制度内容体系两大部分。二者相辅相成，缺一不可，共同构成企业规章制度体系。其中，规章制度内容体系是制度建设的本体系统，规章制度管理体系是制度建设的保障系统。所以，规章制度建设要首先从体系入手，一方面要强化管理体系，另一方面要优化内容体系。

　　1.强化规章制度管理体系

　　规章制度与企业发展之间的关系是从基本适应到基本不适应再到基本适应的过程，这就需要对规章制度进行有效管理。对规章制度的管理需要进行系统的思考。从系统论角度来看，一个系统可以由外部环境、宏观系统、中观系统和微观系统组成。国家有关法律、法规和行业政策等是规章制度的外部大环境；而企业战略、企业文化、管控模式和组织职能则构成了规章制度的外部小环境。

　　规章制度建设是企业的基础管理工作之一，涉及公司各个部门和各层管理人员。因此，在宏观层面要做好规章制度的规划工作，规章制度的规划工作是公司层面的`涉及全局性的一项工作，需要有专门的部门进行统筹规。而规划工作则要满足公司战略发展的要求，兼顾企业现实和未来发展的需要。通过有系统的规划，推动企业整体规章制度的建设。

　　职能部门则在规章制度的中观管理方面发挥重要作用，一个职能部门为行使职能管理，往往需要制定一系列的若干存在各种关联关系的规章制度集合。这些部门需要定期对本职能领域的各项规章制度进行监督、评估和修订，不断完善其管理职能。因此，在中观管理层面，需要积极发挥职能部门的能动性。

　　在制度的微观管理层面，涉及到对具体一个制度的生命周期管理。一个制度的生命周期要经历申请立项、需求分析、起草、审核、颁布、实施、监督、评估、修订等阶段。制度生命周期管理就是要对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理，并实现制度生命的更新或延续。

　　2.优化规章制度内容体系

　　制度内容体系与管理体系相对应同样可以划分为宏观、中观和微观三个层面，每个层面侧重点虽然有所不同，但是层面之间又有着内在的必然联系对于内容体系的宏观层面，主要考虑公司规章制度建设如何与公司的发展战略和管控模式相适配。不同发展战略和管控模式，意味着公司管理模式和管理重点是不一样的，必然会体现在不同的管理职能上，并最终落实的规章制度里面。例如：对于战略管理型的管控模式，集团公司管理的重点是战略、、人力资源和投资等方面，制度建设必须要与管理重点相匹配，才能有效保障管理目标的实现。

　　对于内容体系的中观层面，主要考虑构建支持企业各项职能管理的制度集合，并进行有效分类。对于某一项职能，需要建立若干相互联系、密切配合的制度组成一个完整的、系统的制度集合，即制度树。因此，中观层面的制度内容体系建设的重点是建立职能管理的制度树体系，力求做到不遗漏、不重叠。若干项职能制度集合组合在一起，就形成横向分类、纵向分级的制度内容体系架构。（注：关于制度优化的方法和工具，将会在后续文章中介绍）

　　对于内容体系的微观层面，主要是指构成制度内容体系的基本单位—单体规章制度。单体规章制度内容建设主要从两个方向入手，一个是从形式上对规章制度进行规范；另一个是从内容上对规章制度进行优化，使之更具有合理性和可执行性。形式规范可以从格式规范、结构清晰、文字准确等几方面进行优化；内容优化可以从权责明确、内容完整、流程合理等几方面对其进行优化。

　　二、加强规章制度的组织保障

　　我国绝大多数企业目前对规章制度管理实行的是各个职能部门分散的专项管理体制－即一级（分散）管理体制。这种一级管理体制的弊端在于制度制定和监督分散在各个部门，制度之间的内在联系被削弱甚至被割裂；规章制度很不规范，影响其权威性；制度建设的出发点从部门利益考虑较多，对公司总体利益考虑较少，制度建设存在短视行为，造成制度建设不能充分聚焦并服务于公司整体发展战略。

　　因此，对于规模较大的企业集团，尤其是母子公司模式的企业集团，需要建立规章制度的二级管理体制－即由一个职能部门对公司制度建设进行统一归口管理，加强公司层面制度建设的统筹管理；而各个职能部门行使对本职能领域规章制度的垂直监督与管理的职能。通过这种二级管理体制，将有利于实现制度建设与公司总体目标、发展战略的有效对接，形成制度的合力。

　　三、加强规章制度体系与其它体系的融合

　　构成企业基础管理工作中包括规章制度体系、流程体系、内控体系、标准体系，几大体系既相互独立，又有联系。随着企业越来越强调规范管理和风险管理，企业在规章制度建设过程中要注意加强将内控体系、流程体系和标准体系与规章制度体系的结合，形成以规章制度体系为基础平台，几大体系相互支持、配合的基础管理体系。而不同体系间的有机结合，恰恰是我国企业目前在基础管理工作中所面临的难点问题。国外企业的经验表明，只有将规

　　章制度体系、流程体系和内部控制体系有机融合在一起，制度的内容才能得到有效贯彻，流程的执行才能得到有效保障，企业的风险才能得到有效控制。

　　四、加强规章制度的宣传教育工作

　　企业规章制度管理的价值在于可执行。没有执行的制度只能称之为“制度文件”。执行者对制度内容的理解和认同是关系到制度执行与否、执行好坏的关键。制度制定出来，并不是下发完成之后就万事大吉。各种信息在传递过程中总会发生一定的衰减，如果过程中不进行有效的信号增强，到终端信号会衰减的很厉害，甚至失去使用价值。因此，对制度的教育培训工作就起到了一个信息增强的作用。保障制度执行者对制度内容有充分的理解。在实际工作中，很多企业相关主管部门只管埋头发制度，下发之后就不闻不问，没有进行及时、有效宣贯，给下面的工作带来很多不便。对规章制度的宣贯工作要形成制度化、长期化和专业化，并宣贯到制度所涉及的各个部门和员工。

　　结束语：

　　企业规章制度建设是一个以终为始，与时俱进的过程，它直接影响到到企业基础管理能力的提升，关系到企业的规范化管理。来自竞争、企业成长等方面的要求必然会促使企业更加关注自身的规章制度建设，不断提高自身的管理能力。

企业制度建设8

　　为了适应公司全国性布局与规范管理的发展要求，贯彻中建总公司、局内部控制标准化发展战略，公司于20xx年8月结合“决策与业务流程优化及组织再造”启动了内部控制制度标准化工作。20xx年3月出台《公司管理手册》、《各系统标准管理手册》共11本。20xx年发布了《搅拌站标准管理手册》、《生产作业指导书》、《技术作业指导书》、《人财物及后勤作业指导书》、《搅拌站记录表样》。公司继搅拌站标准化完成后，紧接着于20xx年5月启动了分公司标准化建设，目前已完成《分公司标准化手册》，20xx年4月试运行。现已建立起总部—分公司—搅拌站三个层次的一套高效、科学的内控管理流程标准化体系，实现公司管理无缝连接。

　　近三年来，公司在内控体系的贯彻上，突出“执行”二字，重在“狠”、“严”上下功夫，多次邀请三局领导和外部专家进行了内部流程制度评审与指导修订，有效地实现了防范风险的目的，而且推动了公司各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化，促进了公司管理水平的提升。主要体现在以下几个方面：

　　一、强化内控执行、按程序办事的规矩日渐形成

　　公司根据内控要求，结合自身管理存在着有章不循、执行力不强的现象，进行了对照检查，找出了差距和不足。为此，公司采取了一系列举措，以确保内控体系执行有力。

　　加强培训，注重宣贯，确保手册相关内容人人掌握。开展以集中学习和分散学习相结合，标准学习与案例分析相结合，全面学习和重点学习相结合，培育标准化企业文化，增强标准化意识。各单位召开“达标活动”推进动员会，统一思想，提高认识，全面安排部署。由公司各系统部门从内部选举标准内部培训师，按标准手册制作ppt培训课件，进行专业标准制度宣贯培训。将标准制度中相关内容，编成相关工种的培训资料制作成岗位操作规程上墙等活动，为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。

　　健全内控工作网络，确保组织机构落实。公司成立了内控标准化体系工作领导组（内控制度方向把关）、评审组（内控制度质量把关）、工作组（内控制度编制），进一步加强了内控工作组织领导和机构落实。

　　狠抓落实，层层负责，确保流程控制实现真正的落地。为了使内控真正落到实处，公司制定《公司标准化管理办法》、《星级搅拌站评定管理办法》，明确标准化各级、各部门的职责，规定企业标准的制定、宣贯实施及监督检查考核具体方法措施。主要有：

　　（1）与“创先争优”和“标准化 青年先行”工作相结合，开展技能比武、知识竞赛等多种形式。为进一步推进标准化管理工作，公司将《搅拌站管理手册》中厂站标准化管理内容，开展知识竞赛，武汉事业部、成都分公司、天津分公司、设备运输分公司、西安筹备组分别组队，参加了竞赛。

　　（2）搅拌站星级评定。为推进公司搅拌站各项业务标准化，夯实搅拌站基础管理，公司根据分级管理与激励的需要，设置“达标搅拌站、三星、四星、五星级搅拌站”四个等级开展星级评定。每季度，分公司星级评定小组组织所属搅拌站对照《考评标准》，对各站、各科室、各岗位的业务操作、内控管理、监督制约等情况进行全面评估，逐项打分，对符合《考评标准》条件单位，推荐申报公司，由公司结合大检查进行验收。

　　二、严考核硬兑现，确保控制到位、执行有力

　　确保内控的有效执行，取决于两个方面，一是思想是否重视，责任是否落实；二是监督是否到位、措施是否有力。公司通过组织内控标准化知识考试并将“考试合格与否”与个人任用、升迁进行挂钩，与新员工能否转正、转岗进行挂钩。通过上述措施，公司规章制度的约束力和员工的`责任意识得到了明显的提升，公司范围内已经形成了严格依照内控流程操作、层层将执行、事事讲程序的良好局面。

　　三、管理制度和管理程序进一步科学化、规范化、标准化

　　针对公司内部控制工作相关要求，认真开展了公司业务流程梳理工作，编制《内控职责表》，业务中重大风险不可遗漏，并要在制度相应位置用规定的编号标注出来，风险包括质量、环境、职业健康、安全、成本、法律等风险控制要求的关键控制点，将每一个控制点逐一说明，明确其内控责任，增强了公司抵御风险的能力。

　　推动了管理制度的规范化。管理制度在内控体系运行中起着重要的支持作用，合理、完善的管理制度是体系正常运行的重要保障。通过内控和审计，发现公司有些规章制度存在执行力度不够的地方，一些控制缺乏制度支持，目前，按公司领导的要求，正在进行制度梳理和规范工作，计划修订《公司管理手册》

　　四、加强控制环境建设，内控文化已经成为企业文化一个新的组成部分

　　控制环境建设是内控体系的基础，是有效实现内部控制的保障，直接影响着公司内部控制的贯彻执行。通过多种形式的宣传、教育，目前，公司已经初步形成了一种工作有目标，行动有准则，前行有动力的内控环境，尤其是公司各级领导以身作则、率先垂范，不符合内控要求的事坚决不办，依程序履行，领导的示范作用极大地推动了公司内控文化的形成。

企业制度建设9

　　制度建设工作，是企业管理的一项基础工作。企业想要规范管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建设机制。一些管理人员谈及制度建设，总是拿出一套套制度、一本本手册引以为荣，孰不知制度文本建设仅仅是制度建设工作的一小部分。不能够了解、掌握和运用制度建设的整个流程，不知道制度建设与管理运行机制的构建过程，就是掌握再多的制度文本也是毫无用处。你能拷贝家乐福、沃而玛的管理制度文本，但并不等于就能够使你的企业达到她们的管理水平。

　　越来越多的企业，特别是一些具备行业竞争优势、长期发展目标明确、运营规模庞大、管理流程复杂的巨型企业，已经转变了传统的管理思维，把企业制度建设工作从原有的低层次、低水平和低关注度状态提升到新的管理视野层面，开始注意到制度建设工作必须与企业发展战略同步，与外部竞争对企业的要求同步，与通过管理实践形成实效同步的思维模式之中。在新思维下，企业制度建设工作不但需要超越企业自身管理水平的限制，而且还要突破来自传统文化认知的桎梏。

　　关于制度建设在企业管理工作中的重要性，结合笔者过去的'一些经验，在这里谈四点：

　　第一、企业实现其发展战略目标是一个艰巨和漫长的过程。这个过程伴随着企业管理水平和运营状况的不断优化革新，是一个逐渐上升的循环。在循环优化过程中，制度建设工作固化企业已有的成功经验模式和优秀管理方法，为企业铺垫好上升“轨道”，确保企业各项管理工作依据即定的“轨迹”运行，最大限度避免偏离目标和规避风险。

　　第二、企业做强做大后体现出来的，是业务量日趋繁忙，管理流程逐渐复杂，对团队协作要求则越来越高的矛盾现状。任何组成部分的无序行动都可能导致整体运行效率的下降。在这种情况下，企业成员共同遵守管理规则和操作流程成为不可或缺的高效管理前提。制度建设工作正是通过对管理规则和操作流程的梳理与确定，在整个企业范围内传播统一的规则信息，并将其固化在企业成员的思想意识和工作行为中，从而为庞大的企业有机体的协调动作提供了保障。

　　第三、一些管理者受传统文化的影响，在管理中显现出来的自我意识和随意性特点相当明显，喜欢以个人为出发点的“潜规则”左右管理工作。突出的问题是：“潜规则”虽然灵活但也易多变，虽然简单但总失于庄重、稳健，在这种“人治”情况下，规范管理谈何容易？制度建设的目的之一，在于消除不利于企业发展的“潜规则”，把有利于企业发展的“潜规则”转换为企业成员都清晰了解、一致认同和共同遵守的明示规则，从而为实现真正意义上的规范管理扫清障碍，创造条件。

　　第四、企业文化是吸引人才的重要元素，是企业可持续发展的强劲动力。制度建设工作的过程，也是提炼、凝聚和固化企业优秀文化的过程，它使企业在急速的发展和多变的竞争中，保持着高度协调的发展动力和应变能力。作为塑造有形管理规则的制度建设工作，其实现成果总是有意无意地体现出企业文化的特征：企业的管理制度，总是体现着企业所有者对企业基本政策的取向，企业管理者对企业管理工作的自发诠释；通过制度执行和反馈，企业员工也会对企业文化具有相当的认知。文化通过制度反映出来，制度是文化的载体之一。

　　制度建设工作对于企业的重要性，还可以从上述四点以外的很多管理层面继续发掘。深刻的理解和认知，恐怕只有善于思考的管理者心里最能够把握。当向即将走上管理岗位的人

　　问一个问题：到任后需要马上展开的工作是什么时，我们往往听到相同的回答——完善管理制度，加强制度建设——从这个意义上说，制度建设的重要性不言而喻。

企业制度建设10

　　制度建设的重要性已被越来越多的企业所认识，企业的发展壮大与成功都离不开一套系统、科学、严密、规范的内部管理制度。笔者所在的（集团）公司在制度建设方面积累了丰富的经验，以《基本制度》这一“根本大法”的颁布为标志，自20xx年以来，公司制度建设进入全面推进阶段，逐步形成了较为完整的制度体系框架和中期建设目标；以《制度管理制度》的实施为标志，制度建设及其组织保障机制不断完善。制度建设作为一项系统工程，需要在实践中不断摸索。现就公司制度建设情况结合自己的工作实践，提出自己的一点看法，以引发大家共同思考和探讨，文中不当之处请指正。

　　一、制度建设必须注意系统性、完整性，并突出重点

　　公司制度建设有一个完整的体系，每项制度又包含具体完整的内容，各制度起草小组在制订制度过程中，要根据公司管理需要和轻重缓急突出各阶段的建设重点及制度本身的重点，注意制度与制度之间的系统性、关联性。比如，物品管理规定，涉及办公用品、各类低值易耗品、各类办公家俱、设备等固定资产的`管理，其重点应该突出固定资产的管理，在制订时要与采购、预算管理、会计政策等制度关联，车辆管理规定、计算机网络硬件管理规定等在制订时要与物品管理规定的相关内容统一。

　　可能存在的误区：内容面面俱到，但重点不突出；制订时就制度而制度，孤立存在，不考虑关联制度，或矛盾或重复。

　　二、制度应具可操作性，粗细适度，简单有效

　　制订的制度需要通过推行来规范管理，如果制度本身不具有可操作性，那么制度就仅仅成为摆设和累赘。制度的表述或表现形式与操作性有很大的关系，为了提高制度的适应性、灵活性和可操作性，制订的制度要有粗有细，粗的地方符合原则性管理要求，细的地方则符合操作性管理要求。基本管理制度的条款尽量是原则性的；具体管理规定、办法、细则、流程等要细化到可具体操作。同一项制度的不同条款也可有粗有细，原则性条款尽量概况，操作性条款在不影响功能及操作情况下尽量精简。

　　另外，一项具体制度是采用规定形式还是流程形式，或者两者兼有，或规定中附带流程，我认为应该看哪个形式既便于执行，又简单有效。如果规定更简单且可操作的，就不再制订另外的流程。如果规定不直观，可附带流程。如果流程本身很复杂，条件判断框等过多，可通过规定来明确。如果两者内容相差不多，只取其一。

　　可能存在的误区：制度或条款过原则或过细；同一管理事项的规定与流程内容相差无几。

　　三、制度建设要切合实际，适当超前

　　制订制度要从企业实际出发，要切合企业实际，切不可照搬或网上下载后略改完事。这就需要事先进行周密调研，要考虑现有的做法和先进的管理理念，要宽严适度、逐步提高，并考虑信息化管理的要求和企业未来发展的需要，但不宜过超前。如果制订制度有难点或不够成熟，可先试行，在实践中总结经验并不断完善。如果相关管理事项过超前，没有相关制度或做法可借鉴，可在工作中边总结，边以备忘录形式记录有关做法，待条件成熟时再行制定。

　　可能存在的误区：制度与现实脱节，或过于超前，即使制定了，也得不到有效执行。

　　四、要注重制度的推行、检查、评估

　　制度建设一定要注重推行和检查评估环节。制度的制定过程本身是对管理过程的规范，由于一项制度从报批到批准有一个过程，建议在制度报批后，对新制度与原有制度或做法没有原则性冲突的，可按新报批的制度执行起来。待制度正式批准后进行重点的落实、推进，并不定期地对执行情况进行检查、纠正、提醒员工违反制度的行为，逐步使员工对一项制度从最初发布时的抵触情绪变成其自觉行为，形成独有的制度文化。同时，制度建设不是一劳永逸，是一个 PDCA循环。制度执行一段较长时间后，相应职能部门和制度管理部门要定期检查其有效性，如不符合企业现有情况，应及时组织修订完善，避免失修。

　　可能存在的误区：对推行、检查不够重视，认为制度报批后就万事大吉。或者制度失修，形同虚设。

企业制度建设11

　　营销部员工守则

　　1.严格遵守公司的各项考勤制度，不准迟到、早退。衣着整洁，仪表端正。中午不允许喝酒、闹事。

　　2. 要有团队精神，主倡员工之间的团结合作理念。 每天要保持良好的心态，去开拓市场。

　　3. 要以诚待人，与客户要保持良好的关系。遵守与客户约定的时间，按时洽谈，对客户要用耐心细致地描述家庭装修施工过程，协助设计师出方案

　　4 对工作要有极强的责任心，做事从公司的整体利益出发，不要把任何个人感情带到工作中。应勤奋工作、积极开拓市场，为公司建立一个广泛的'网络关系。

　　5. 要熟悉小区情况，搞清小区楼栋数量，房屋户型、数量，对小区做出初步评估等。

　　6 应把在下班之前向营销总监汇报一天的工作，所有的客户资料到营销总监处做记录，与设计师配合跟单，一周之内客户无电话或短信跟单视为放弃客户，本客户如到公司签单家装顾问也无提成。如果其他家装顾问跟单成功，则为跟单成功为准，合作除外。

　　7.不得提供向错假客户信息，错信息说明原因，假信息一个扣50元

　　8.不允许无故到其它公司乱串，泄露公司内部事项，违者罚款1000元。

　　9. 按时参加公司的例会及各类活动，不允许迟到或无故不到，考勤机和签到簿作为迟到早退记载，迟到一次罚20元。月迟到超过3次者底薪、提成扣10%。

　　10.私下不允许收取客户一切费用，不允许带（代）客户在外买主材牟私利，不得擅用公司之名来谋取私利。当月工资底薪归0；

　　11.每月休息4天，每周六、日不得休息，如在休息日需要加班的，可以在本月安排时间调休，也可在月底休连休2天，但不累计至下月。请假须提前3天找公司营销总监批准后生效；并签写请假条上交，凡口头请假均视为无效。休息必须提前一天申请，否则一律视为旷工，旷工一日扣底薪100元，连续三天底薪归0.连续七天自动除名。

　　12. 严守公司秘密，严禁私自将公司的文件、技术资料带出。不允许私自挪用或私藏客户定金、工程款，违反者严肃处罚。违者视情节扣500－1000，造成犯罪的，转送至执法部门。

　　13. 对客户文明、礼貌，不讲脏话。 不论任何原因、任何情况，与客户发生不文明行为薪金归0.

　　14. 以上日常工作行为规范，请严格遵守，后续增加部分有同等效力，违反规定者，根据情节轻重处5元以上罚款和警告。

企业制度建设12

　　摘要：制度是企业的游戏规则，是企业内部法律，本文通过引用××集团在强化对制度体系的系统规划和顶层设计，理清权责界面，形成分类合理、层级清晰的制度框架体系方面的实践，以供借鉴和参考。

　　关键词：制度建设；系统规划；顶层设计

　　一、××集团标准化制度体系建设的指导思想

　　围绕装备制造、房地产、现代服务三大产业，搭建合理有效的管控模式，通过制度建设明确管控体系的具体动作流程、权限，降低集团管理风险，提高各子公司经营自主性；通过制度和机制为保障进行程序控制，确保子公司规范动作，实现经营目标。建立战略协同、资源配置有效、整体利益驱动的制度体系，推进制度建设的科学性、系统性、有效性。

　　二、××集团开展标准化制度体系建设必要性

　　（一）是确定集团管控导向，形成××特色治理模式，保障管控体系落地的需要随着集团高速发展，多产业结构形成，企业管理的复杂程度越来越高，现有管控模式已经难以跟上集团发展脚步，需要通过标准化制度体系建设，明确管控体系的具体运作流程、权限。建立健全各项基本制度，逐步填补管理空白。基于快速、科学、合理搭建集团集分权有度的管控模式需要，我们的思路是：以建立××特色的管理模式为目标，通过对集团“1333”战略管理体系的进一步梳理，明确总部、子公司两层级管控定位；基于价值创造总部的功能定位和组织结构优化，明确总部部门职能和岗位职责，强化对制度体系的系统规划和顶层设计，理清权责界面，形成分类合理、层级清晰的制度框架体系，确保管控体系有效落地。

　　（二）是保证依法治企，推动集团管理标准化信息化建设的重要基础构建标准化制度体系是企业实现业务流程规范化、制度化，推进依法治企，一切按制度办事的重要保证。通过制度分类别，对制度内容和业务范围进行规范，有利于防止出现制度与业务两张皮现象，实现制度与业务的紧密融合，为制度信息化打下基础。通过明晰制度层级标准，规范同一层级制度内容，明确各级组织的制度管理责任和制度之间的联动。通过明晰制度类型标准，规范业务的管控深度，使制度规范由粗到细、由原则到实施，制度易执行、落实过程可追溯。

　　（三）是提升管理水平，更好地满足集团生产、经营和管理要求的必然选择总体上看，当前集团制度体系尚不够规范和标准，与国内外先进同行企业相比，在制度管理、制度建设、制度信息化等方面还存在一定差距，完善制度全生命周期管理，落实制度管理责任，充分有效地采用信息化手段，建设标准化制度体系已经成为集团目前一项重要而紧迫的任务。

　　三、现阶段已经搭建了集团标准化制度体系建设基本框架，但从集团制度建设现状分析，存在以下问题

　　1、集团管控体系设计不合理，没有解决有效支撑集团战略目标落地的问题。主要表现在集团当前的管控体系没有解决好管理深度与宽度的问题，没有处理好系统控制与适度授权二者之间的关系。加之目前集团总部职能和能力不足以支撑集团战略的落地，导致集团战略和集团管控的匹配性较弱。

　　2、制度设计时存在合理性不够的.现象，主要表现在基本制度、通用业务制度全部是由集团各专业部门负责制定，由于单个部门对部门之间责、权、利难以全面界定，而制度制定方、相关部门、制度执行方之间在制度发布前沟通不够，所制定的制度难免出现职责界定发生偏差、业务流程设计不够合理等情况。由于缺乏系统的规划，各部门只是站在本部门的角度制定制度，部分制度在制定过程中未能做到全覆盖，对部分工作、部分管理环节的管控存在缺位。

　　3、制度管理上存在不完全按照全生命周期管理的现象，主要表现在制度归口管理方、制度制定方、信息系统管理方和制度执行方联动未真正落到实处，制度修订建立没有广泛吸纳业务归口管理部门、业务骨干等共同参与规章制度的研究制定，制度会签存在走形式现象，各制度相关方对非本单位主责制度重视程度不足，自扫门前雪，对制度发布前的把关不严。

　　4、制度管理体系没有实现信息化支撑，主要表现在制度文本、业务流程、信息系统动态联动机制没有真正形成，部门制度缺乏表单、流程支撑，操作性不强，执行效果不佳。

　　四、××集团标准化制度体系的架构和主要做法

　　（一）××集团标准化制度体系架构按照制度适用范围，将集团制度划分为基本制度、通用业务制度、子公司业务制度三个层级。第一层级：基本制度。依据国家法律法规与政策，规范法人治理结构和母子公司管控模式，满足行业监管要求和专项管理规范，反映公司基本行为准则，适用于全集团范围的制度。第二层级：通用业务制度。由归口管理部门牵头组织建立的规范集团某一业务领域，适用于全集团范围的制度。围绕“人力、资金、设备、材料、信息、技术、市场”等核心要素的管控，通过梳理职能部门与子公司的职责边界，实现对某一业务的有序管控。第三层级：子公司业务制度。以集团基本制度和通用制度为基础，根据自身管理要求制定的适用于本单位业务运行的制度。

　　（二）××集团标准化制度体系建设的主要做法1、为实现法人治理结构运转的有效落地，健全集团董事会，完善法人治理结构基本制度，建立健全以“权限管理”为核心价值观的决策体系，修订完善了《××集团章程》、《××集团党委会议事规则》、《××集团经理层议事规则》，形成定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的法人治理结构。2、以集团“1333”战略及“十三五”规划为导向，厘清集团总部和各业务单元职责，把集团总部定位为战略决策、资源配置、资产运营、风险管控和服务支持，突出战略性和全局性职能，有效支撑三大业务板块的高效运营。各业务单元充分履行产品和服务的有效提供、国内国际市场的开拓等经营性职能。设计××集团的管控总纲，编写管控基本制度，以制度化的方式固化集团管控相关规定，作为集团管控遵循的基本法。各业务条线，基于管控基本制度，提升、优化、强化部门职能，进一步完善通用业务制度，梳理各自业务领域业务制度。组织制度相关方对重要制度进行审核，按照制度审议审批层级进行发布。3、通过建立科学的制度架构体系，健全子公司层面各类制度，围绕OA平台扩展应用，推进制度流程化，流程信息化，提高制度执行力。

　　参考文献：

　　白万纲.百亿集团管控实操全解中国经济出版社，20xx.5.

企业制度建设13

　　一、 文明施工，严禁穿着不整，严禁穿高跟鞋、穿拖鞋作业，禁止争吵、打架，违者重罚。

　　二、 注意人身、物品安全，禁止在禁烟区吸烟和使用明火。

　　三、 工地的临时用电线要双芯电缆线，临时用电总闸要有漏电开关，不能超负荷用电。

　　四、 未经许可，外人不得进入工地，施工人员会客只能在工地外。

　　五、 施工工人必须服从工地管理员的.管理，所有施工人员必须配戴公司统一上岗证，出入工地须出示工作牌。

　　六、 严禁私自与业主私下交易收取费用，违者扣除全部工程款，并辞退该工程队，严禁泄露公司商业机密。

　　七、 严禁在工地赌博，严禁偷拿工地材料和工具，违者除作出三倍赔偿外，交由公安机关处理。

　　八、 成品与半成品要分类堆放，成品要注意保护，工具的摆放整洁，场地保持干净。

　　九、 每天收工前,必须清扫场地、关水、关电、关窗、关门,违者罚款30元。

　　十、 每日收工前，进行材料归类、清捡，如：钉子、五金配件、水电配件，违者罚款30元。

企业制度建设14

　　企业制度建设的重要性

　　企业管理制度是企业员工在生产经营活动中共同遵守的规定和准则的总称，是企业赖以生存的的体制基础，是员工的行为规范;是企业经营活动的体制保障。任何一个成功的企业背后一定有它们规范性与创新性的管理制度做为支持，规范性地管理着日常活动，保证工作流程和效率。国内某著名企业集团的老总对企业的管理行为提出的“斜坡球体理论”，其中就指出“企业就象置于斜坡上的球体，要向上发展需要动力，动力来源于差距，要防止向下滑坡，需要止动力，止动力就来源于企业的基础管理制度”。

　　制度建设的重要性已被越来越多的企业所认识，企业的发展壮大与成功都离不开一套系统、科学、严密、规范的内部管理制度。亚泰水泥哈尔滨公司在改制重组后，为适应公司快速发展的需要，加快公司制度建设步伐，本着科学系统、简明实用的原则，对原有制度体系进行了系统修订和完善。以集团公司管理制度为依据，以提升、规范公司管理为重点，结合公司管理实际，在20xx年制度建设进入全面推进阶段，以《管理制度汇编》这一公司“根本大-法”的颁布实施为标志，逐步形成了较为完整的制度体系框架和中、远期建设目标。

　　制度建设要坚持严肃性、严密性、系统性原则

　　制度是指导员工行为的导向灯，制度规定的严密性、系统性是制度得以有效实施的保证，如果制度本身具有缺陷，制度涵义的执行必然不能得到有效贯彻。要制订合理有效的制度规定，首先要对企业实际情况进行缜密调查，所谓磨刀不误砍柴工，亚泰水泥哈尔滨公司在制度建设初期，就制定了详细的制度建设工作方案，经过长期、系统的调研，确定了较完整的制度体系框架。对制度的编写根据公司管理需要和轻重缓急，按重要程度进行科学合理的划分，采取先重要后主要的处理方式，分清主次、按层级先后顺序拟定制度，重视制度与制度之间的联系;经过起草、修订、各专业部门初审、主管副总经理主持复审、总经理办公会审定等五个环节的工作，完成了制度汇编。汇编后管理制度分两册，第一册为《基本管理制度》，主要包括部门职责和管理人员岗位职责;第二册为《综合及各专业管理制度》，主要包括人力资源管理、财务管理、生产管理、品质管理、设备管理、物资管理、工程管理、综合管理、安全保卫及党群工作，涵盖了公司10大方面共计142项管理制度，新的管理制度进一步明确了部门职责、岗位职责及公司各项工作的管理程序和运行要求，进一步保证了公司各项工作的规范性和条理性，为公司健康、有序发展打下了坚实的基础

　　制度建设要切合实际，制度内容要具有可操作性

　　制订的制度需要通过推行来规范管理，如果制度本身不具有可操作性，那么制度就仅仅成为摆设。制度的表述或表现形式与操作性有很大的关系，为了提高公司制度的适应性、灵活性和可操作性，按照公司制度建设体系，在主管副总经理的'带领下，我们对起草、修订的制度进行了逐一审核，审核从制度的编写体例、章节设置、制度名称的确定、管理和业务流程的规范、语言文字的使用和叙述等各方面进行了详细的审核。经审核，共计整合了其中的22项管理制度，例如：将其中的工艺事故、设备事故、质量事故、伤亡事故、火灾事故、环保事故等同一类别不同专业的事故管理规定整合为《事故管理细则》;将生产量库管理规定、大宗原燃材料、半成品、成品盘库管理规定整合为《盘库管理规定》，将安全检修管理规定、高处作业管理规定整合为《检修、作业管理规定》等。根据公司管理运行需要，在审核过程中发现管理上有盲点或制度不健全，重新建立和起草了26项管理制度，例如：《质量信息管理规定》《入厂粉煤灰接收管理规定》《拆除工程安全管理规定》等。充实了公司的制度体系，增强了制度的实用性、适用性和可操作性。

　　在制度的制订过程中，我们坚持制度要有粗有细，粗的条款符合原则性管理要求，细的条款则符合操作性管理要求。基本管理制度的条款尽量是原则性的;具体管理规定、办法、细则等要细化到可具体操作。

　　要用完备的考核机制为制度保驾护航

　　健全的管理制度要有完善的考核做保障，要建立行之有效的内部控制体系，严格考核、奖勤罚懒，充分调动员工的积极性和创造性，促使员工自觉地围绕公司的经营目标完成本职工作。因此，建立和完善企业的内部控制体系，是保证企业生存、发展的重要条件。

　　公司于20xx年初建立了《企业管理考核实施细则》，对公司各部门的日常工作进行全面考核，细则涵盖了公司基础管理、成本、生产、质量、设备、安全管理等16大类270余款考核内容，做为公司日常工作考核、奖优罚劣的依据。每月由各专业部门根据考核内容对被考核单位的工作完成情况进行监督考核，以《统计表》形式进行反馈在20xx年公司的制度审核过程中，又将制度中涉及具体奖惩的内容全部纳入考核细则中，并要求各专业部门根据新的管理制度内容，结合日常考核中发现的问题，将本部门负责考核项目中与管理制度有冲突的、有矛盾的，需要调整或补充的条款进行了修订和完善。充实了考核项目及考核内容，保障了公司各项措施执行的政令畅通，为公司发展保驾护航。

　　要通过细致、严格、有效的培训为制度的推行提供有力保障

　　制度是公司管理的基础和根本，制度的推行、宣贯、培训是强化约束、规范管理的有力保障;是提升管理理念、推行管理办法、创造管理业绩的有效手段。细致、严格、有效的培训及宣贯能够营造遵章守纪、自觉自律的管理氛围，有力保证制度执行。

　　在公司《管理制度汇编》下发执行后，会同人力资源部系统的进行了制度的培训、学习工作。于7月初制定了《制度培训、学习工作方案》，方案中明确了各类人员学习培训范围、培训方式、时间安排和考试考核等内容，方案中根据员工类别，将员工分为中级管理、一般管理、生产岗位(班段、机台长，普通员工)、生产辅助岗位(班段、机台长，普通员工)、后勤服务岗位(班段、机台长，普通员工)等5个类别，根据员工岗位职责和工作需要及本岗位与其它岗位的关联性，对每类员工重点学习和掌握的制度进行分类，划定学习范围，明确了学习重点。通过抓好新制度的宣传和学习，使全体员工增强学习新制度、掌握新要求、改进工作质量的自觉意识，为制度的全面贯彻实施打下良好基础

　　虽然亚泰水泥哈尔滨公司的制度建设工作取得了阶段性的成果，但要巩固这个成果，提升制度建设工作，下一步公司将向 “一个中心，三个加强”迈进。即以公司《管理制度汇编》为中心，加强分公司制度建设，尽快形成完备的管理体系;加强检查、考核，提升制度执行力;加强制度修订、完善，使制度具有“与时俱进”的品格。为公司增强竞争能力，打造“天鹅”强势品牌、促进公司持续健康发展提供动力。

企业制度建设15

　　建立现代企业制度主要包括三个方面的工作：

　　一是建立现代产权制度

　　二是建立现代企业组织制度

　　三是建立现代企业管理制度。

　　现代产权制度包括个人独资、合伙制和公司制三种形式，其中公司制又可分为有限责任公司、股份有限公司、上市公司三种产权形式。合伙制企业依赖于合伙人之间的关系是否融洽，一旦发生矛盾企业就易被解散。而公司制企业即使股东有矛盾，但其产权制度是有延续性的，股东所有权与公司法人财产权是分离的。所以，随着社会主义市场经济体制的进一步完善，公司制是未来民营企业产权制度建设的主要方向。当前民营企业中以家族企业居多，家族制的产权结构有其弊端，主要表现为融资渠道单一、企业发展缺乏后劲、决策缺乏制衡、内部管理任人唯亲、经营方式粗放化、公司治理不够科学等。民营企业家族产权对企业对创立者而言有重要意义，但建立现代产权制度，不仅有利于产权结构的多元化与合理化，也有利于改善治理绩效，有利于长远发展。民营企业吸收外来股权，主要有三种途径：

　　一是经营者股权。经营者股权的分配方式可以是现股、期股或给予期权激励。

　　二是科技骨干人员股权。

　　科技人员与股权挂勾采取以下三种形式：

　　一是技术作价入股；

　　二是技术转化为企业产品，形成价值后再给股权，这是股权激励机制；

　　三是员工股权，特别是对业务骨干分配股权。

　　员工股权赋予员工以责任感，有利于增强其工作积极性，可以参考经营者股权形式的酌情配发。民营企业应该在不影响正常经营前提下，择机调整单一产权结构，形成吸纳社会资本的制度基础鼓励非公有制企业适应吸收非家族成员进入董事会，鼓励更多社会性人力资本进入企业决策和经营管理层，以达到“借脑”目的，提高企业经营决策的科学性和有效性。

　　民营企业的股权结构是否合理，关键在于家族股权与其他股权各自所占的`比重。如何使股东之间避免利益争夺，这是股权结构合理化的核心问题，应建立股东利益协调机制，处理好股权结构与股东利益两者之间的关系。公司股东所有权必须与法人财产权相分离，公司法人财产权是公司统一财产，股东所有权不能超越其上。法人财产权不因股东个人股权的变更而改变。

　　建立现代企业组织制度，需处理好三个问题。

　　一是建立合理的组织结构，处理好公司总部集权与内部各单位分权之间的关系；

　　二是建立规范的法人治理结构。公司组织结构是要解决公司内部的分工协调问题，解决公司内部上下、左右的组织关系，建立横向联系与垂直指挥系统。公司法人治理结构的核心是地人财产治理的权利结构，解决好股东机构、董事机构和经理机构的组织关系（实际上是权力关系）；

　　三是处理好集团公司作为母公司与子公司的组织关系。母公司与子公司的关系是法人与法人之间的关系，既要处理好母—子公司体制的投资关系，又要处理好两者之间的业务关系。

　　建立现代企业管理制度，需解决好四个问题。

　　一是建立战略管理与业务管理相结合的管理制度。战略管理要找准民营企业的定位和发展方向，必须落实在业务管理上，提升执行力。

　　二是处理好民营企业的主营与兼营关系，主营要强，兼营要盈利。主营要强，一定要有核心的产品和技术，这样才能在市场上有发言权。兼营要盈利，要有利于企业现代流的优化，务必不增加财务负担。必要时，兼营业务也可以成为新的主营业务。

　　三是要建立生产管理、科技研发管理、人力资源管理、营销管理、财务在特定情况下综合的系统的科学管理制度，这是民营企业管理走向科学化、规范化发展的方向。

　　四是加强以人为核心、以人为本的管理。要处理好制度建设与人本管理的关系，人员要能进能出。要着力提高员工的素质，建立好的制度，搞好企业文化与团队管理。

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