实施方案

实施方案5篇【合集】

　　为了保障事情或工作顺利、圆满进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案具有可操作性和可行性的特点。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编精心整理的实施方案5篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

实施方案 篇1

　　为认真贯彻《**区国家二类城市语言文字工作评估实施方案》，全面推动我局语言文字规范化工作，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　实现初步普及普通话，要做到交际中的方言隔阂基本消除，全局同志具备普通话应用能力，并在必要的场合自觉地使用普通话，使普通话成为全局主

　　要工作用语和服务用语。实现汉字社会应用基本规范，必须认真执行国家现行的文字政策和文字应用管理法规规章和规范标准，使用字符合国家及主管部门规定的要求，使用规范汉字。各类公示牌要文字规范、字型完整。

　　二、评估对象

　　评估对象为局机关各科室、区人才服务中心。

　　三、评估内容及要求

　　评估内容为对语言文字的管理工作和对国家通用语言文字的使用情况，具体要求见《武汉市国家二类城市语言文字工作评估标准（试行）》。

　　四、评估结论及考核标准

　　评估结论分为先进、达标、不达标三种。

　　基础性指标中的制约性指标全部达标，非制约性指标得分达到80，且鼓励性指标得分达到50的为“先进”；制约性指标全部达标，非制约性指标得分达到70，鼓励性指标得分在50以下为“达标”；制约性指标任一项未达标，或非制约性指标得分在70以下为“不达标”。

　　五、评估规程及操作办法

　　（一）自评整改（20xx年9月30日以前）

　　1、动员部署。通过全局动员部署，使全局同志了解和掌握国家语言文字的政策法规和评估检查的有关要求，提高认识，明确目标任务，相应成立评估领导小组及工作专班，落实责任分工。

　　2、向区语言文字工作委员会上报局评估实施方案。

　　3、自查整改。对照《武汉市国家二类城市语言文字工作评估标准（试行）》进行自我检查评估，按要求逐步改进工作，提高全局对语言文字的管理水平和用语用字规范化水平。

　　4、在自评整改的同时，按照《武汉市国家二类城市语言文字工作评估资料建档说明》及《评估资料建档参考目录》的要求建好资料档案。

　　5、以文件形式向区语言文字工作委员会提交评估申请及自评报告（9月30日以前）。

　　（二）接受常态评估（10月底以前）

　　区语言文字工作委员会确认我局自评整改工作符合要求，通知我局进行“常态评估”，我局接受区语言文字工作委员会的`不定期随机检查评估。

　　（三）接受认定评估（11月20日以前）

　　在区语言文字工作委员会确认我局具备接受认定评估条件后，按区语言文字工作委员会确定的评估时间及日程安排，接受区语言文字工作委员会的听介绍、查资料、访谈交流、实地检查与测评、汇总评分、分析总结以及集中反馈等认定评估。

　　（四）接受复评回访（12月20日以前）

　　认定评估结束后，对区语言文字工作委员会所提出的意见抓紧整改落实，以接受区语言文字工作委员会对语言文字的管理、应用以及资料的建档情况的复评回访。

　　六、组织领导

　　局语言文字工作的评估，在局党组的下成立评估领导小组及其日常办事机构，以统筹、协调、指导评估工作。

实施方案 篇2

　　去年9月份以来，我省遭遇了严重的秋冬春连旱，麦田表墒普遍不足，特别是部分地区出现了中旱甚至重旱的情况，目前全省麦田受旱面积3350万亩，直接影响到今年的夏粮丰收。同时，部分山丘区出现不同程度的群众饮用水困难。为进一步做好抗旱工作,实现全年粮食生产目标,确保山丘区群众饮水安全，现制定抗旱应急灌溉工程实施方案。

　　一、总体目标

　　确保全省8000万亩小麦实现夏粮总产300亿公斤。一要确保5080万亩水源有保证、灌溉设施齐全、灌溉周期较短的麦田适时灌溉；二要采取应急措施提高1351万亩麦田灌溉保证率；三要对无水源、无灌溉设施的1600万亩麦田通过抓好雨后保墒和趁墒追肥等关键措施力争少减产；四要解决山丘区因干旱造成的农村居民饮用水困难问题。

　　针对1351万亩有灌溉设施但因缺乏灌溉水源、灌溉设施损坏和不配套等原因出现灌溉困难的`麦田，采取在建、拟建和新建工程并举的办法，加大资金投入，加快建设步伐，尽快建成并发挥工程灌溉作用。

　　1、加快在建的工程建设进度。加快大型灌区续建配套和节水改造、小型农田水利重点县、国家新增千亿斤粮食规划田间工程、新增农资综合补贴、度中低产改造、度现代农业、中央补助新增建设用地土地有偿使用费、省级新增建设用地土地有偿使用费等项目建设进度，完成投资50.62亿元，确保715万亩灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。

　　2、提前安排拟建的的工程项目。XX年度小型农田水利重点县、农业综合开发、现代农业、大型灌区续建配套和节水改造等项目23.4亿元建设资金，力争尽早发挥项目区356万亩工程灌溉效益。

　　3、抓好新建的应急工程项目。省级财政筹措3.2亿元资金新建一批投资盛工期短、见效快的应急灌溉工程，重点用于引黄灌区清淤、灌区水毁工程应急修复、山丘区临时饮水困难、引黄灌溉水费补助，解决279万亩灌溉问题，其中引黄灌溉186万亩。

　　以上各项工程按照部门分工组织实施，要求在3月底前完成，确保春季灌溉需要。

　　二、抗旱措施

　　（一）确保现有水利设施抗旱的措施

　　各级水利部门迅速组织技术人员，对本地区现有的抗旱工程和水源进行排查和分析，进一步摸清各类水源现状和工程运行情况，督促各地加强对抗旱设施的维护保养，对引水渠、排水河沟、节制闸等各类控制设施进行全面排查，发现问题，及时解决，对老化失修的水利工程要抓紧时间修复，工程设施不配套的要尽快完善，保证水利工程和灌溉设施全面处于良好运行状态，对引黄灌区要加大引水渠道清淤疏通力度，保证渠道畅通，使有限水资源发挥最大灌溉效益，为全面春灌做好充分的准备。

　　（二）新增抗旱能力建设的措施

　　投资77.25亿元，用于新增、改善、恢复灌溉面积1351万亩，采取以下工程措施：

　　（1）井灌区建设：主要分布地下水埋藏浅且较为丰富区的黄淮海平原区、南阳盆地、傍河滩地等区域。新打机井64930眼，更新、维修机井37252万眼。新增、改善、恢复灌溉面积711.49万亩。

　　（2）引黄灌区建设：主要分布在沿黄的灌溉补源地区，安排枢纽工程、引水渠、输水渠的清淤和整修，加大引水、输水和储水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠沟1280千米，延伸渠道20xx千米，恢复渠道696千米，建移动泵站1930座。新增、改善、恢复灌溉面积346.78万亩。

　　（3）河库灌区建设：主要分布在水源可靠、有灌排设施但不完善、短期内能够修复的灌区。清淤整修渠沟710千米，延伸渠道1539千米，恢复渠道358千米，建移动泵站830座。新增、改善、恢复灌溉面积292.85万亩。

　　（三）解决山丘群众饮水困难的措施

　　全省目前已出现了较为严重的人畜吃水困难，这部分农村群众居住特别分散，饮用水水源缺乏，采取工程措施解决困难大，耗时长，需要采取应急措施，保证大旱之年灾区群众有水吃，购置运水设备，提水设备，临时性饮水水量供给能力，对地下水位相对较浅、具备打井条件的地区，通过应急打井、引山泉、截潜流，增加供水能力。

实施方案 篇3

　　自20xx年11月份以来，经过全县上下的不懈努力，我县实现所有公路基本无“三乱”专项行动已经取得了明显成效，基本实现了全县所有公路无“三乱”目标，并顺利通过了国务院“两部一办”的检查验收。为进一步引深治理公路“三乱”工作，巩固来之不易的成果，防止“三乱”问题的反弹，根据《临汾市实现所有公路基本无“三乱”专项行动“回头看”实施方案》精神，经县专项行动领导组研究，决定在全县开展治理公路“三乱”专项行动“回头看”活动，为了确保本次“回头看”工作有序进行，取得实效，特制定本方案。

　　一、时间安排

　　从现在起至4月10日结束，共分三个阶段：从现在起至26日为自查自纠阶段，27日至3月31日为巩固提高阶段，4月1日至10日为考核总结阶段。

　　二、工作目标

　　通过两个月的“回头看”，使全县实现所有公路基本无“三乱”专项行动取得的成果得到进一步巩固和提高，做到公路站点的设置规范有序、涉路人员执法文明公正，基本消除乱设卡、乱收费、乱罚款现象，为全县经济和社会发展营造一个健康、规范、公平、有序的道路交通环境。

　　三、工作步骤

　　（一）自查自纠阶段（从现在起至26日）各涉路部门要对照国务院“两部一办”在我市检查中发现的问题和群众举报的问题，举一反三，特别是对照实现所有公路基本无“三乱”验收标准开展一次自查自纠行动，对存在漏洞、空档、易发生问题的方面进行全面的处理和纠正，发现一个解决一个，直至将问题全部消灭。具体包括以下八个方面：一是各涉路执法单位及队、组在执法中要严格执行“十不准”。

　　即：

　　1、不准随意拦车；

　　2、不准双向拦车；

　　3、不准乱设卡；

　　4、不准超范围执法；

　　5、不准在治超工作点外治超；

　　6、不准私带现金；

　　7、不准收黑钱；

　　8、不准重复罚款；

　　9、不准多罚少开；

　　10、不准放人情车、关系车；

　　二是各涉路部门在执法过程中要严格实行“明白卡”制度，否则视为“三乱”；三是各涉路部门在执法时要严格实行派遣单制度。派遣单由各主管部门签发，派遣单上要注明带队领导、执法人员及各执法人员的执法证号、执法路段、时限、执法范围等，并到县纠风办备案后方可执行任务；四是各涉路部门对各自的涉路站点进行认真清理，科学规范，合理设置，该撤的坚决撤掉，不够规范的要尽快按照有关规定予以规范；五是根据责任分工，对全县涉路站点公示牌要统一规范、统一样式、统一管理；六是对个别执法人员衣容不整、执法行为不规范、乱罚款、乱收费等问题要坚决查处，严肃处理；七是对执勤车辆证照不全、车、牌不符，没有反光交通锥筒、警示灯、停车示意牌等，在执法过程中法律文书和票据不齐全，填写不规范，不实行罚缴分离的要严肃处理；七是解决超限检测点没有做到交通、公安联合执法，车辆违规及超载现象严重等问题；八是要解决交警不正常上路执法、行政不作为问题。本阶段结束后，各部门要将工作情况和整改报告以书面形式上报县专项行动领导组办公室。

　　（二）巩固提高阶段（2月27日至3月31日）一是要进一步完善责任追究制度。在强化完善“责任人、部门领导和督查组”三方面责任制的基础上、各部门要将治理公路“三乱”的内容纳入各自年度目标考核之中，坚持“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的原则，严肃查处公路“三乱”行为，不但要追究有关责任人的责任而且要追究有关领导责任。对公路“三乱”问题实行“一票否决制”。使责任追究机制逐步制度化、规范化。 二是要继续探索治理公路“三乱”的长效机制。在总结经验教训的基础上，积极探索在治超中实行计重收费的新路子，逐步完善交通执法人员和公安交警联合执法制度、煤运和焦炭部门驻厂收取能源基金的办法，积极探索发贷统还的办法，努力解决交警办公经费不足、编制太少、远远不能适应工作需求的问题，力争从源头上消除公路“三乱”问题。 三是继续加大督查力度。要充分发挥各涉路部门内部督导组和直查快办小分队的'作用。对重点地区、重点路段要严查细纠、盯住不放。对群众举报的案件，及时调查处理，要核实一件，查处一件，对违规违纪人员绝不姑息，绝不手软，严肃追究有关领导的责任。 四是继续加强对执法人员的培训教育。要进一步加强对涉路执法人员的思想教育，强化队伍建设，特别是要加强严格执法、依法行政、廉洁奉公教育，提高执法队伍的整体素质和执法水平，对没有参加培训和考核不合格的人员一律不准上路执法。

　　（三）考核总结阶段（4月1日至10日）在这个阶段，县实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组办公室将按有关考核标准，组织人员对各涉路部门专项行动“回头看”工作进行考核验收，对全县各涉路部门实现所有公路基本无“三乱”专项行动工作成效将进行打分排队，迎接市实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组对我县“回头看”工作进行考核验收，对做出突出贡献的单位和个人，将在随后召开的总结表彰大会上进行表彰奖励。

　　在每个阶段，县实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组办公室将组织多个暗访组，对全县各涉路部门治理公路“三乱”“回头看”成效进行不定期暗访检查，同时按照实现所有公路基本无“三乱”考核标准进行考核验收，最后根据暗访、考核情况，对在“回头看”期间工作相对滞后的单位或出现严重的公路“三乱”的部门，一经查实，要严肃追究有关责任人和有关领导的责任，并在全县予以通报批评。

　　四、工作要求

　　（一）要进一步统一思想，提高认识，加强领导，继续保持治理公路“三乱”高压态势。各部门在治理公路“三乱”工作上要进一步统一思想，提高认识，把全县实现所有公路基本无“三乱”“回头看”这一行动作为一项政治任务，坚决克服麻痹、厌战情绪，做好打硬仗、长期作战的思想准备，切实做到政策不变、口子不开、思想不松、机构不撤、队伍不散、责任人不变、标准不降、力度不减，继续保持高压态势，加大治理力度，巩固现有成果，坚决防止公路“三乱”反弹。

　　（二）实行责任包干，加大责任追究力度。按照“谁主管谁负责、属地包干负责”的原则，各涉路部门领导要加强对上路执法人员管理，切实负起责任，对查实的公路“三乱”的行为，除追究当事人的责任外，还要追究部门领导责任。

　　（三）正确处理治理公路“三乱”与正常执法工作的关系。实现公路基本无“三乱”是为了保障道路畅通、促进经济发展，这与涉路部门正常执法、检查的目的是完全一致的。在治理公路“三乱”工作中，不能为了防止公路“三乱”问题的发生，而不依法履行职责，出现行政不作为的现象，我们必须处理好两者的关系，防止将它们对立起来。

　　（四）探索建立治理工作长效机制，从源头上解决公路“三乱”问题。针对我县目前车多，运输量大、超载多、容易发生违规执法行为的特点，各部门要积极探索，深入调研，提出切实可行的解决“三乱”的办法。

　　（五）精心组织，抓好落实。在“回头看”阶段，各涉路部门实现所有公路基本无“三乱”专项行动领导组办公室，要严格实行值班制度和信息报告制度，继续保持值班、举报电话24小时开通制度。各有关涉路部门一定要认真按照《方案》的要求，结合实际，精心组织，认真抓好贯彻落实。

　　（六）各乡镇政府、县直各涉路部门要结合各自特点，2月24日将实现所有公路基本无“三乱”“回头看”实施方案上报县纠风办。

实施方案 篇4

　　为认真贯彻贵经信字[20xx]110号文件"关于开展20xx年'安全生产月'活动的通知"文件精神，切实加强安全生产宣传教育工作，推动安全生产法律法规的贯彻落实。普及安全知识，弘扬安全文化，进一步营造煤矿安全发展的舆论环境和社会风尚，促进我矿安全生产形势的持续、稳定、健康、发展。认真抓好安全生产年及安全生产大检查各项工作，切实搞好第十个"安全生产月"活动，宣传"安全责任，重在落实"的主题。特制定"安全生产月"活动实施方案，内容如下：

　　一、"安全生产月"活动主题

　　安全责任，重在落实

　　二、活动时间安排

　　5月30日-6月30日为"安全生产月"活动日期。

　　5月30日-6月5日为我矿安全生产事故警示教育周。

　　6月12日为我矿安全生产宣传咨询日。

　　6月13日-6月19日为我矿应急预案演练周。

　　三、安全活动月领导组织机构

　　组 长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、活动形式和领导分工

　　（一）、积极开展安全警示教育等活动

　　1、5月30日至6月5日为我矿事故案例警示教育日，由安全矿长刘金平负责，安监科长方汉超具体落实。在职工培训中心组织广大职工对典型事故和近期国内发生的各类事故及身边事故案例进行剖析，分析原因、总结经验教训，以对广大职工起到安全警示教育作用。

　　2、6月3-4日组织职工在会议室学习"安全生产月"有关文件和法律法规，学习《前车之辙、后车之鉴》国内部分典型事故案例剖析。提高警示教育活动的针对性、实效性，增强警示教育活动。

　　3、6月5日组织开展一次违章职工教育恳谈会；安排"三违"人员进行现身说法，谈自己的违章经历及受到的`处分，教育广大职工在安全生产过程中提高安全意识，杜绝"三违"。

　　（二）、积极开展宣传咨询日活动

　　6月12日为我矿安全宣传咨询活动日，由矿长洪友寿和安全矿长刘金平负责，组织机构成员全部参加，在矿办公室前现场宣传安全主题的内容，解答广大职工提问的各种安全方面的问题。

　　（三）、开展应急救援预案演练活动

　　为了增强矿井安全生产及应急救援意识，提高应急综合能力，我矿定于6月13日至19日在全矿开展一次应急救援预案的演练活动。此项工作具体由技术矿长伍宏启负责，演练活动内容为：

　　（1）、6月18日组织进行反风演习；

　　（2）、6月19日组织开展事故应急预案演练；

　　（四）、深入开展"安康杯"竞赛活动

　　由安监科长方汉超负责，在6月25日组织全体职工参与，以《煤矿安全规程》、《"一通三防"管理规定》、《井下安全知识》、《煤矿防治水规定》等为主题的知识竞赛活动。

　　（五）、组织开展职工技能比武活动

　　为提高职工岗位技能，定于6月6日至6月11日为职工技能比武活动日。届时由机电矿长陈满来负责机电、提升、运输特殊岗位职工岗位技能现场比武；由生产科长徐旭明负责采、掘进各工种人员岗位技能现场比武活动；由技术矿长伍宏启负责生技部门各专业技术人员技能现场比武活动；由通风矿长陈长生负责"一通三防"各岗位职工技能现场比武活动。

　　五、工作措施

　　（一）、加强宣传力

　　为了强化全体员工的安全责任心，进一步提高职工的安全意识和综合素质，使此次"安全生产月"活动做到人人皆知。使广大职工认识到此次"安全生产月"活动重要性，从而更好地推动本次"安全生产月"活动的顺利开展，为此我矿应做好如下"安全生产月"活动宣传工作：

　　1、在矿井口两边、矿内主要道路两旁、办公室前张贴"安全生产月"活动宣传标语，标语要醒目，内容要体现"安全生产月"活动的主题，即"安全责任、重在落实"。

　　2、在矿所有黑板上，以文字和宣传画的形式宣传此次"安全生产月"活动的主题和重要性，做到家喻户晓、人人皆知。

　　3、召开"安全生产月"活动动员大会，号召全体干部职工积极行动起来，加强每个职工的岗位责任意识，以实际行动认真做好自己的本职岗位安全工作。

　　此次宣传阶段工作由办公室许有钢、调度室徐旭明、技术科汪卫国负责实施。

　　（二）、全面开展岗位自查自纠活动

　　各科、队、班组要以"六月安全月"为契机，大力开展岗位自查自纠活动，每旬组织召开一次安全隐患自查，并组织开展"我向安全献一策"活动。各科室人员认真抓"三违"，树立职工"我要安全、我会安全"的安全理念。

　　（三）、明确工作任务，保证资金落实

　　本次"六月安全生产月"由矿长洪友寿负责资金落实，生产副矿长刘光华负责人员组织，安全副矿长刘金平来抓具体工作，通风副矿长陈长生负责"一通三防"地测防治水的各项安全活动，机电科长陈登宝负责机电提升运输的各项安全活动。

　　（四）、积极配合和参加区经信委组织的各项安全活动，以实际行动搞好"安全生产月"各项活动，推动深化"安全生产年"活动各项任务的落实。

　　六、工作要求

　　1、精心组织，周密部署，扎扎实实搞好"六月安全月"各项安全工作。

　　2、营造"六月安全月"学习氛围，发动全矿职工参与各项安全活动。

　　3、突出应急救援预案学习培训工作和"一通三防"治理工作。

　　4、对广大职工进行教育培训，认识到安全生产的重要性。

　　总之，各科室要以本次"安全生产月"活动为契机，加强组织领导，科学组织实施。以宣传国务院《通知》为核心，唱响"安全发展"主旋律，使"以人为本、安全发展"的理念更加深入人心，使职工的安全意识和岗位技能得到切实加强。使我矿的应急救援和抗灾能力得到进一步提高，为营造煤矿安全发展良好的舆论环境和社会风尚，促进我矿持续、稳定、健康、发展，奠定坚实的基础。

实施方案 篇5

　　一、整治目标

　　为贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》），推进药械安全专项整治行动的深入开展，切实改进和加强药械监管工作，做好今年后四个月的药品安全专项整治工作，结合《保定市整顿和规范药品医疗器械市场秩序专项行动方案》，制定本实施方案。

　　全面加大药械安全监管工作力度，巩固XX年以来整顿和规范药品医疗器械市场秩序专项整治行动取得的成果，将药械安全专项和整治行动进一步引向深入，将全县药械安全监管工作提到一个新水平。

　　二、整治重点

　　围绕四个重点展开，切实解决辖区内药械安全领域普遍存在的突出问题，消除药械安全隐患。

　　（一）重点行为

　　重点查处以下九种违法违规行为：

　　（1）无证经营和超范围经营；

　　（2）不按规定储存药品；

　　（3）出租柜台、出借证照；

　　（4）走票、不索票；

　　（5）挂靠经营、私设仓库；

　　（6）非法渠道购进和使用；

　　（7）制售假劣药械；

　　（8）虚假广告；（9）邮购、回收药品。

　　（二）重点区域

　　重点监控以下区域：

　　（1）农村市场

　　（2）县县结合部

　　（3）偏远水区和偏僻社区。

　　（三）重点对象

　　重点监督检查以下五种单位和人员：

　　（1）农村药店；

　　（2）县乡个体诊所；

　　（3）乡镇卫生院；

　　（4）游医药贩和从事非法邮购和回收药品人员；

　　（5）制售假劣药械黑窝点。

　　（四）重点品种

　　重点检查以下七类品种：

　　（1）广告热播药品和医疗器械；

　　（2）非药品冒充药品；

　　（3）新特药；

　　（4）壮阳药；

　　（5）生物制品（特别是疫苗和人血白蛋白等）；

　　（6）季节性热卖药品；

　　（7）经营和使用量大的药品和医疗器械。

　　三、整治要求

　　抓住重点，以点带面，切实加大整顿规范力度，确保专项行动的各项目标如期实现。

　　（一）进一步规范药品流通和使用秩序

　　1、全覆盖，严惩处。对批发、零售（含零售连锁）药品、医疗器械生产经营企业和使用单位进行全面监督检查，覆盖面要达到100％。加大对盛市局列入重点监管品种的监督检查，对发现的问题依法从严查处。对涉嫌触犯刑法的单位和个人，移交当地公安部门进行查处。

　　2、严要求，严监管。一是药械经营企业要落实“十严禁”。

　　（1）严禁药品零售企业以任何形式出租、转让柜台或出借证照；

　　（2）严禁药品供应商以任何形式进驻药品零售企业销售或代销自己产品；

　　（3）严格药品经营企业超范围经营行为；

　　（4）严禁零售搞批发或无证销售医疗器械行为；

　　（5）严禁药品经营企业销售和购进药品时走票和不索要发票的行为；

　　（6）严禁药品经营企业挂靠经营、私设仓库的行为；

　　（7）严禁药品经营企业通过非法渠道销售或购进药品；

　　（8）严禁悬挂或发放虚假药品广告；

　　（9）药品零售企业的药学技术服务人员应当严禁向消费者随意夸大药品疗效，非药品以药品名义向消费者介绍和推荐；

　　（10）严禁非药品和药品混放销售，要设专区、专柜、专门标识。

　　二是农村市场要做到“四个继续”。

　　（1）继续深入推进农村药械监督网络和药械供应网络建设；

　　（2）继续开展对农村药品监督员、协管员和信息员的培训，认真落实定期交流，情况通报制度、建立畅通的信息反馈制度；

　　（3）继续发挥农村“三员”的宣传、引导、监督、举报作用，形成群防群控、各方联动、运转高效的农村药品监督网，结合新农村合作医疗推进农村药品供应网建设，规范药品经营行为；

　　（4）继续推动农村“两网”建设，维护农村药械市场秩序，确保农村药械质量。

　　三是使用单位的整治要突出“三个规范”。

　　（1）要彻底规范非法渠道购进药品和医疗器械行为，要依法完善药械购进登记、验收制度；

　　（2）要彻底规范个体诊所、乡镇卫生院、社区门诊等药械储藏、保管和养护问题，达到法定要求；

　　（3）要彻底规范医疗机构从药人员的教育培训和健康体检工作，达到持证上岗。

　　四是药品广告的整治要做到“三个加大”。

　　（1）加大对新修订的《药品广告审查办法》和《广告审查发布标准》的宣传，增强行政相对人的守法意识，提高公众识别违法广告的能力和自我保护能力。药品零售企业要严格执行《药品广告审查办法》、《医疗器械广告审查办法》等相关规定，不得擅自悬挂或向消费者发放未经批准或以非药品冒充药品的广告宣传；不得销售因严重虚假宣传被食品药品监督管理部门采取行政强制措施暂停在辖区内销售的药品；

　　（2）加大对广告热播药械的查处力度，坚决打击违法发布药品广告行为；

　　（3）加大对违法药品广告所涉及的药品生产和经营企业，特别是零售企业的监督检查力度和频次，对违法发布广告的企业，及时移送工商行政管理部门查处，情节严重、屡教不

　　改的，可向省市局建议采取强制措施，停止其产品在本区域内的销售。

　　（三）深入开展医疗器械专项整治

　　1、医疗器械生产监督检查要做好“两项工作”。要结合日常监督检查工作，

　　（1）做好对被举报存在违规行为企业做好专项监督检查；

　　（2）做好市局交办的联查任务，强化医疗器械生产日常监督，依法查处违法违规行为。

　　2、医疗器械流通秩序要突出“三个严查”。

　　（1）严查对高风险产品和市场检查中发现的'质量可疑的产品，加大对医疗器械制假售假行为的打击力度；

　　（2）严查无证经营药字号试剂；

　　（3）严查销售和使用无证产品以及擅自扩大适应症等医疗器械流通领域的违法违规行为。

　　四、时间安排

　　（一）动员部署阶段（9月10日至9月15日）：结合市、县专项整治行动方案，加强对国务院（特别规定）的学习贯彻，进一步明确岗位责任制，抓好深入开展专项整治行动的组织落实和宣传发动。

　　（二）专项治理阶段（9月16日至11月30日）：认真组织开展药品安全专项整治行动，行动中发现的问题要及时解决，加大工作力度，细化落实措施，保障专项行动目标实现。

　　（三）总结阶段（12月1日至12月31日）对药品专项整治工作进行全面总结，配合市局做好检查验收工作。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导，积极推动建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的药品安全责任体系。一是一把手要亲自抓，要按照方案一项一项抓好自查自纠和整治落实。要结合中秋、国庆、元旦“三节”进一步掀起专项整治新高潮。二是积极推动建立药品安全组织领导体系、加快建立药品安全考核评价体系，继续完善药品安全法规制度体系，切实落实药品安全事件应急演戏演练，提高应急能力。一旦发生药品安全事件，要组织协调有关部门积极应对、快速反应、高效运转、有效处置，最大限度的消除危害。

　　（二）履行职责，严格落实药品安全行政领导责任制和责任追究制。一是按照《特别规定》和有关法律法规，认真履行监管职责，强化责任追究，加大监督检查和处罚力度。二是监督执法人员进入生产经营场所实施现场检查时，对不符合法定要求的药品、原料、辅料以及用于违法生产的工具、设备要予以查封、扣押，对存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所要及时查封。三是要积极配合公安、工商、卫生、质监部门，齐抓共管，形成整治合力。要借这次专项整治东风，按照《特别规定》依法严惩违法分子。违法案件涉及其他执法部门职能权限的，应当书面通知并移交相关执法部门，严禁相互推诿。对因领导不力、工作失职失察、疏于监管导致发生重大药品安全事件的，要依纪依法追究相关领导和当事人的责任。

　　（三）群防群治，加强信息沟通和宣传舆论工作。要充分发挥报刊、电视等媒体的舆论导向作用，大力宣传专项整治行动的重要意义，宣传药品安全知识，提高群众识别假劣药品能力。要进一步完善举报投诉制度，公布举报电话，方便群众，兑现举报奖励，动员全社会的力量参与监督药品质量和药品安全。

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