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实施方案

时间：2026-06-09 06:05:21 工作方案

实施方案[必备]

　　为了确保事情或工作科学有序进行，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编为大家收集的实施方案5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

实施方案[必备]

实施方案篇1

　　整体和谐、独具特色的绿化景观是一个地区形象的集中体现。松木经开区不仅是全市重要的经济增长极，更是绿色环保的循环经济园区。为进一步落实全市打好“六大战役”、提升“两项工程”的要求，改善工业区投资服务环境，引导经开区各企业对对院内场地进行绿化提质改造（主要是增加绿量），塑造独具特色的企业园林景观，全面提升经开区企业形象和品位，现结合经开区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以企业绿化提质改造为重点，重塑企业新形象，打造园区升级版，努力建设充满生机活力的`北部工业新城。

　　二、活动范围

　　经开区已建成和已投产的企业。

　　三、总体要求

　　以增加绿量为主要目的,尽可能使用高大乔木，并结合经开区道路绿化提质特点，全面提升区内企业整体形象。

　　四、实施步骤

　　经开区20xx年企业绿化提质改造工作分三个阶段实施。

　　（一）宣传发动阶段（1月28日—2月15日）

　　组织召开松木经开区20xx年企业绿化提质改造工作动员大会，进行宣传动员和安排部署。

　　（二）组织实施阶段（2月15日—5月10日）

　　1.方案设计（2月15日—3月10日）

　　各相关企业根据自身实际进行绿化方案设计，并在20xx年3月10日前将绿化设计方案报经开区公用事业管理局和规划建设局审核（设计方案含平面图及苗木清单表）。

　　2.工程实施（3月10日—5月10日）

　　各相关企业要抢抓春植大好时机，严格按照绿化设计方案进行施工。经开区企业绿化提质改造工作领导小组要为企业提供信息咨询、技术指导和施工协调服务。

　　（三）验收评审阶段（5月10日—6月10日）

　　待一个月养护期过后，由经开区企业绿化提质改造工作领导小组现场进行验收评审。经开区企业绿化提质改造工作领导小组通过集中评比等方式，对各相关企业绿化提质改造工作进行综合考量，评选出一、二、三等奖，并发放一定的奖金。奖金额分别为：改造项目绿化苗木采购价的20%、10%、5%（经园区核定认可），原则上凡全过程参与的企业均可得到奖励。

　　五、组织领导

　　成立松木经开区20xx年企业绿化提质改造工作领导小组，由党工委委员、管委会副主任任组长，公用事业管理局、党政办公室、规划建设局、招商和产业发展局、财政局等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在公用事业管理局，兼任办公室主任，负责该项工作的实施、调度与评审工作。党政办公室要组织市主要媒体对该项工作及时进行现场专题报道，努力展现经开区企业的崭新形象。

实施方案篇2

　　1. 系统功能设计

　　1.1. EPC项目管理系统

　　1.1.1. 总体思路

　　EPC项目实施过程分产品实现过程、项目管理过程两大过程。

　　产品实现过程是工程项目实体建设过程，因此，项目不同其产品实现过程就不同；产品实现过程关注和实现的是项目产品的特性、功能和质量。

　　项目管理过程是对工程项目实施的管理过程，大多数工程项目的都有相同的管理过程（项目管理五大过程），其管理内容都是对项目的进度、质量、费用、合同等的管理；项目管理过程关注和实现的是管理的效率和效益。

　　基于此，EPC项目管理系统主要是对项目管理过程的各管理要素的管理，对产品实现过程实现各项业务的各个环节实现信息结果的记录、及统计分析。

　　EPC项目管理系统各管理模块基于编码体系构成数据交互的“通道”，以WBS为载体、以合同管理为主线、以成本费用控制为核心构建。

　　1.1.2. 系统功能

　　1.1.2.1. 综合管理

　　1.1.2.1.1. 综合分析

　　综合分析利用商业智能工具（BI工具）从各个业务管理模块提取基础数据，通过将分散在系统各应用模块中的数据进行整合，把原始数据变成指导业务决策的有用信息和宝贵知识，其主要目的是为集团、公司、EPC项目部等各层级管理人员提供信息支撑，满足这各层面对项目管理的需要。

　　通过架构在EPC项目管理系统之上的BI系统，任何用户都能够通过BI工具自己定制自己需要的业务报表而无需程序开发，操作层、管理层、决策层各个层次上的用户都能够通过综合分析得到不同层次的信息，从而满足信息共享及各层级对项目不同关注点的管理需求。

　　1.1.2.1.2. 领导驾驶舱

　　按照管理者（一般是各层级的决策者）的管理习惯设置操作导航，引导其一步步进行操作，从而得到需要通过系统了解的信息数据，一般以各种图表的方式展现。

　　该模块一般按照管理者的管理习惯进行定制开发。

　　1.1.2.2. 进度管理

　　EPC项目的进度计划须分级进行管理，通过计划的分级管理不但使整个项目做到统筹规划、协调一致（指EPC项目与业主及设计、采购、施工等各类可能的承包商之间的协调一致），同时也降低了用户在进度方面的'风险。

　　1.1.2.2.1. 多级计划管理

　　EPC项目进度计划管理是对多级计划的管理，多级计划包括一级里程牌计划、二级主进度计划、三级控制性计划、四级实施计划、五级详细实施计划等，多级计划的层级依项目不同而不同。

　　多级计划的下一级计划与上一级计划存在“多对一”的关系，下级计划在上级计划都能找到对应的项。

　　多级计划管理包括了计划的编制、审核、审批、下发及计划的调整。

　　1.1.2.2.2. 进度跟踪

　　定期收集进度的实际完成情况，对进度执行进行跟踪。

　　进度跟踪可以采用权重测量体系（对总价合同）、工程量统计（对单价合同）两种情况进行。

　　1.1.2.2.3. 进度分析

　　通过以上各模块归集的进度信息数据，从时间、产值两个维度按各管理层级对进度进行分析，对于完成计划率低的项目进行及时报警。根据分析结果由系统产生各种分析图表展示给各层级管理者。

　　1.1.2.3. 成本费用管理

　　1.1.2.3.1. 分阶段费用管、

　　1.1.2.3.1.1. 设计阶段投资控制

　　项目的设计阶段对项目的费用管理具有非常重要的意义，设计阶段的费用控制采用的重要方法就是——限额设计，其流程如下：

　　在限额设计过程中，费用控制工程师应对各专业投资核算点进行跟踪核算，比较实际设计与限额设计之间的偏差并分析原因，能通过优化设计将偏差控制在基准范围内的一般采用优化设计，如果确实要超过控制基准，要编制详细的限额设计工程量变更报告，并按审批程序进行审批，经审批后可以调整控制基准。

实施方案篇3

　　一、自导教育理念

　　（一）、什么是“自导”

　　自导联助教育中的“自导”是“自我主导”的简称，就是要教育学生学会全面地自我导航。

　　1.要让学生尽快学会自主做人。就是在叫学生完全学会自我导航的同时，树立坚强的自信心，发奋自强、自制、自立，树立适合自己的远大目标；要设法把教师的主导作用尽可能早地转让给学生。让学生整体尽快学会自己管理自己。

　　2.要教学生尽快学会自觉巧学。学会按照正确的方法自主自觉地不断提高学习效率，轻松快速地发展各方面的综合素质；在教学上首当其冲的就是：要把现行的“教校”变成名副其实的“学校”。除了小学低年级以外，老师由讲课逐步到很少讲课以致几乎不讲课，让学生整体完全学会自己教自己。

　　3. 要使学生懂得尽心效家报国。人人必须有正当的自立本领，不可走歪门邪道去祸国殃民。积极养成乐于创造的思想，发展善于创造的能力，自愿终生真诚地回报家庭、报效祖国及整个世界。

　　（二）、什么是“联助”

　　“联助”则是强调唯物辩证法联系的观点，让整个世界的一切因素为学习者 “联合互助”，从而收到1+1>2的教学合力。“联助”的内容主要分为以下三大类：

　　1.人与人联助。是与学习相关的所有人之间的联助，如：学生与学生、学生与教师、学生与父母亲、以及学生与其他所有人之间的联助；当然，这里更强调的是学生与学生扬长避短、爱心共铸齐向前，以及其他所有人对学习者的协助。

　　2. 整体素质联助。这是指人的各种素质内在地联助，包括品德、智力、体质、美感、能力和情商等在发展中灵活机动地寻序巧进、纵向、横向、斜向等多向联合互助。每一学科知识与技能在学习与操练过程中同样灵活机动地寻序巧进、纵向、横向、斜向等多向联合互助。

　　3.外在因素联助。包括学习与活动的时间、方法、设施、情境、各项活动和人体所有官能等有机协调运作、融会相帮，注重在玩乐中潜移默化地发展。

　　（三）、自导联助教育的宗旨和方略等

　　自导联助教育的宗旨是：“多、快、好、省地培育人才，全面迅速地优化中华民族的整体素质。”

　　自导联助教育的方略为：“全面发展、各尽其能、各求所好”。

　　自导联助教育从对教师素质要求到学材编法、课程设置、教学法则、弹性学制和教学绩效考评等，都有科学的理论依据和轻松高效的操作方案。

　　二、实施的目的

　　长期以来，中国的教育改革步履维艰。我国中小学学生学习负担过重的老大难问题举世瞩目，其根本原因在于我们还没有找到问题的症结。在近些年里，全国上下大张旗鼓地高喊素质教育。但由于理论不完善，尤其是那点残缺不足的理论还与教学实际完全脱节。那么，即使再声嘶力竭地把“素质教育”狂呼下去，也永远只会是纸上谈兵。

　　现在，社会、家庭和学校对孩子付出的教育资金投入太多，特别是付出的教育劳动投入实在太多、太多了；老师教得非常辛苦又极端困惑；家长为孩子竞相报课余辅导班或请老师上门做家教，既费钱又操碎心机，却总是不尽人意；学生学得筋疲力尽、死去活来，反而发展得相当片面而极度缓慢。解决这些问题的根本出路是实施自导联助教育。自导联助教育教学生学会充分地自我主导，调动学生在学习上的主观能动性，并发挥学习中各因素的联合互助作用，是为学生减负增效的根本前提，更是为家庭和学校减负基础。

　　为了让每一个学生既轻松愉快地学习，又全面而迅速地发展；为了多、快、好、省地培养开拓创造型人才，加速提高中华民族的整体素质；为了实实在在地推动全中国、乃至整个世界教育教学改革；为了让伟大的中华民族重振冠世文明；现特提出中小学自导联助教育实施方案。

　　三、实施的对象

　　本方案实施的对象主要是：从学前班到高三的各年级学生（幼儿和成人也可以）。人数不限，多多益善。不过效果更好的对象还是初二以下的学生，最为理想的是小学中低年级的学生。因为他们受传统教育落后的教学方法的负面影响小，可塑性极强，是一张可以随意描绘蓝图的白纸。年龄大的学生可塑性差得多，因为他们受传统教育落后的教学方法的负面影非常大，有少部分学生要矫正很费劲。但即使对高三学生实施自导联助教育，也要比现行学校轻松地提高30～40%的学习效率。

　　最初的实施的对象要求最好是：身体健康、智力优秀、学习成绩中等以上，没有心理障碍，完全自愿的学生；中学生最好是：自主自愿接受自导联助教育，愿意逐步学会自主学习，愿意在德智体美能等方面全面协调地发展，自愿接受自导联助教育互教互管的所有教学方法和规章制度；其家长应该真诚赞同自导联助教育，积极支持教育改革，并能够在学生的思想教育等方面给予适当的配合。学生自主自愿是成功的前提，绝不可搞强迫命令和一刀切。

　　实验的对象逐步扩展到从幼儿园到高三的各种智力的全体学生，以至进一步发展到任何情况的学生、一切学校的受教育者和一切自我教育者。

　　四、实施的方式

　　在近些年里，除近几年少部分学校外，自导联助教育主要是在家庭里以个别或少数学生为实施对象。这种方式虽然也取得了很好的效果，但就实际情况来说，则是大大地打了折扣的。如缺乏学习的氛围、环境、运动场地、教学设施；学生少而有失群感，不利于彼此之间广泛的交流和更多的互相帮教，同学之间缺少充分必要的竞争等。

　　如果学生周一至周五不离开原来的学校，只让学生在周六和周日接受自导联助教育，一般学生也会有一定的成效。但相当部分学生的效果可能要大为降低。主要原因是他们始终盲目被动地应付周一至周五全日制学校老师繁杂的作业，无力摆脱繁多的无益作业和唯一呆板的笔头练习方式的摧害。传统教育的负面影响使学生学习的主动性难以增强，学生的学习负担会十分沉重，实施时间长了，他们的学习兴趣会下降。

　　在全日制学校里周一至周五白天广泛地实施自导联助教育的效果最好。这样除了可以把上述不利因素都化为有利因素外，我们完全可以不受任何传统教学方法干扰，而直截了当地按照自导联助教育的教学方法进行教学。学生就会有大量的时间玩乐、运动、交流和参与社会实践等，学生会学得非常轻松愉快，而且学习的效益极高，学生的整体素质自然都能够不知不觉地轻快发展。学生寄宿或者走读均可。

　　五、实施步骤与设施要求

　　1.召集全体教师、教学管理人员和学生，由舒德初老师宣讲自导联助教育的教学、教研成果和自导联助教育的基本做法及对教学管理人员和师生的大致要求；

　　2.要求参与自导联助教育实验班的`教学管理人员和师生自主自愿地写申请报名，舒德初老师与写申请报名的教学管理人员和师生沟通交流，确定参与自导联助教育实验班的教学管理人员和师生对象；

　　3. 由舒德初对参与实验班的教学管理人员和师生统一进行自导联助教育理论与方法的全面培训，进行示范操作，尤其让每个教学管理人员和师生明确自己的责任和义务；

　　4. 教学管理人员和老师在明确自己的责任和义务的基础上，由舒德初老师代表北京自导联助教育中心与自愿参与自导联助教育实验班的教师签订责任制协议书；

　　5. 教学管理人员和全体教师深入了解班级整体情况，制定整体教学计划和定期目标；各科老师指导学生明确各自的特点，扬长避短，协助每个学生制定好各自的发展计划与定期应该达到的目标；

　　6. 老师协助每个学生准备好各项自学辅导资料和必需的自学用品，把教室变成学习研究室，布置好学习研究室，创造自导联助教育的自主学习环境与氛围，学习研究室内最好有多媒体教学设施和电子琴等简易的常用乐器，备齐各项体育运动器具，老师必需有备课用的电脑。

　　7.落实班组机构与学研组织，落实职责，按要求具体实施到位，随时自测和相互考评，不断交流探讨，反复总结经验，逐步提高效率。

　　8.要有录像设施和专门的摄影编辑，重要的活动与教学方法的内容有专人摄制、剪辑、整理和编辑。

　　六、、师资素质要求与培训

　　自导联助教育的教学管理人员和教师的素质除了一般教师的要求外，主要还要强调以下要求：

　　1.实施本方案的教学管理人员和教师必须具有开拓创新意识，深刻了解当今学生的疾苦和中国教育的严重弊病（能够认识到当今一般学校的教学方法是在摧残人的老师最有动力做好自导联助教育），要有热衷于教育教学改革的强烈欲望，乐于按照自导联助教学的新方法施教，在教育观念上的木不仁者和不敢越雷池一步者绝不可参与本试验。；

　　2.愿意自学，并有一定的自学能力，可为学生做自学的表率，能够通过自主学习熟练掌握自导联助教育的基本理论与教学方法。

　　3.一专多能，能够用电脑制作各种课件，在音乐、美术、体育等方面至少有一个方面有所擅长或特别爱好；

　　4.自主自愿参加是前提，有爱心和耐心，能吃苦耐劳，责任感强；

　　5.年龄一般最好在35岁以下，特别有创意的老师年龄不限。教师的结构在整体素质方面要全面。

　　在实施本方案以前和尝试实施本方案的过程中，要按照自导联助教育自主学习的方法对教师至少进行两周以上系统的自导联助教育理论与教学方法的培训，并将理论与实际相结合地做好自学方法指导、教学细节示范和反复进行抽查与考评的具体训练；在实施的过程中，仍然要长期坚持反复地进行总结交流，力争努力改进完善和不断提高。

　　七、基本教学方法和教学组织形式

　　除了有机地运用“自导、联助、创境、寻序巧进、乐美、飞钻、专食共享、生物节律”等教学法则外，完全寓教于乐，动静相间。从学前班和小学低年级起，以唱歌、跳舞、剪纸和折纸、文体活动、玩扑克与下棋等娱乐游戏、启智和斗智游戏等为基本教学形式。把音乐、美术和体育当成最主要的教学方法，确保每个学生主动轻松地学习、迅速全面地发展。

　　（一）、教学方法的基本特点是：

　　1．教学生学会自己教育自己（不需要老师讲课）

　　学科教学方面除了设每学期轮换一次的常务课代表以外，每周一轮换的执行课代表是真正的教学主持人。中学除了最初两、三天，或者最多不超过五天可由老师示范性讲解自导联助教育的“完全让学生学会自己教育自己”的方式方法外，此后再不许老师讲课。即使有少部分重难点学科内容必须在班级讲的，也一定要让执行课代表学会给同学们讲解与交流。科任老师在班级只以与学生同等的身份参与讨论和交流。科任老师在班级只是执行课代表安排学科教学的服务员和参谋。

　　2. 教学生学会自己管理自己（不需要老师当班主任）

　　逐步教学生完全学会自己管理教育自己。”在班级管理方面除了设每学期轮换一次的常务班组干部以外，每周一轮换的执行班组干部是真正的教班级管理者。名义上的班主任老师要尽快教常务班长和执行班长成为真正的班主任。进一步教会学生整体完全学会自己管理自己。班主任老师只是不带长的参谋和服务员，只可以学生的姿态参与班级管理。

　　（二）、班级规模与教学组织形式

　　班级规模以30～40人为宜，最多不超过50人。教学组织形式以班级交流、小组交流和个别相互辅导帮助为基本形式，由老师教学生转化为学生教学生、学生教老师。

　　八、预定教学目标

　　任何学校若能够真诚地按照自导联助教育的要求实施，都可以轻轻松松地达到以下自导联助教育渴望实现的目标：

　　1.渴望做到负半功倍即让中小学生学习现行中小学课本知识的总时量减大半，学校对中小学生教管劳动总时量人均减大半，家庭对中小学生教养劳动总时量人均减大半，中小学生家庭课余家教资金投入总量人均减大半；却要让当今中小学年龄阶段的学生的整体素质提高效率增长一倍以上。

　　2. 渴望6~8年胜过12年让学生极为轻松愉快地学习，保证学生每天静态用于学习课本知识的时间比现行学校的学生至少减少三分之一以上，中小学课本总学习时间至少减少一半以上。学前班学生或者小一新生用6~8年时间，高素质地达到现行学校12年才高中毕业的水平。尤其是在思想品德、智力、体质、竞争意识和创造意识、音乐和美术素质等方面，都大大优于12年传统学校的高中毕业生。中小学其他各年级学生相应缩短1~6年学制而高中毕业，整体素质同样明显优于传统学校的高中毕业生。

　　3. 渴望高考高中榜即使是普通高中学校，若从高一起实施，考上名牌高校的学生的比率至少达到、乃至大大超过当地一类重点中学，确保至少有一名以上学生考上北大、清华、哈佛、牛津等国内外名校；或者说，高三学生一年之内比其他学校同等成绩的学生高考平均多增加50~60分，尤其是他们在思想品德、智力、体质、竞争意识和创造意识等方面，都大大优于其他没有实施自导联助教育的学校的高中毕业生。若是当地名牌中学的优等生从高一起实施，考上北大、清华、哈佛、牛津等国内外名校的学生不一个班少于10人。若从初中、甚至小学起实施，确保效果更好。

　　九、教学教材

　　舒德初老师在教学中深入探讨教育、教学的改革，已经形成了系统完善的 “自导联助”教育理论和教学方法体系，有部分书籍已经出版发行；有四项教研成果已经荣获国家专利。现正在他根据“自导联助”教育理论和教学方法进一步完善从幼儿园到高中的学习材料和学具等。教研成果主要分为教育思想和教学方法、教学实用材料、教研专利产品三大类，例如：

　　（一）、教育理论与方法

　　1.《轻快成才自导联助的学习法则》 2．《好方法胜过好学校》

　　3.《自导联助救儿兴国》1~5册（120万字） 4.《鹏程万里劲翼早练》

　　5. 《学会自导联助远离有偿家教》 6.《爱心赤胆报效家国》

　　（二）、教学实用材料

　　1. 《少儿玩乐数学》1~6册及《自学指导资料》1~6册；《初中多向思维趣味数学》7~9册及《自学指导资料》7~9册；《高中多向思维趣味数学》10~12册及《自学指导资料》10~12册；《速算与联助数学游戏》。

　　2．中小学《字文飞船》第1~10册及学辅资料第1~10册；《小学轻快阅读与作文》、《初中轻快阅读与作文》、《高中轻快阅读与作文》。

　　3. 《小学英语联助速成100句》；《初中英语联助速成100句》、《初中联助英语语法》及学辅各1册；《高中英语联助速成100句》、《高中联助英语语法》及学辅各1册。

　　（三）、其他实用学具与资料

　　其他已经获得国家专利证书和将申请专利的教研产品多样：如智能开发皇冠套件等。还有不断完善的语文、数学、英语及其他各科学习方法、课件、电子与实用学具和资料等。

实施方案篇4

　　根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》（国为办发[20xx]）49号，以下简称“九不准”）要求，结合我院工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻国家卫生计生委电视电话会议精神，落实医院班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案，坚持以人为本、标本兼治、综合管理、注重预防的方针，以解决人民群众关心的热点、难点和突出问题为重点，以群众满意为标准，以提高医务人员素质和提升医疗服务水平为抓手，切实纠正医疗服务中的不正之风，着力践行我院“明德至善、博学至精”的办院理念，着力打造我院优质服务特色品牌，为促进医疗卫生体制改革提供保证。

　　二、主要内容

　　（一）不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。医院要结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。

　　（二）不准开单提成。医院要通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医院在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。

　　（三）不准违规收费。医院要严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。

　　（四）不准违规接受社会捐赠资助。医院及行业协会、学会等社会组织要严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财务必须由财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠物资，严禁接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，严禁将捐赠物资资金用于发放职工福利，严禁接受企业捐赠物资出国（境）旅游或者变相旅游。

　　（五）不准参与推销活动和违规发布医疗广告。医院和医务人员要注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与医药产品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。

　　（六）不准为商业目的统方。医院要加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序。严禁医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。

　　（七）不准违规私自采购使用医药产品。医院要严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。

　　（八）不准收受回扣。医务人员要遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义，形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。

　　（九）不准收患者“红包”。医务人员要恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证劵、支付凭证和贵重礼品。

　　三、组织机构

　　成立哈医大四院贯彻加强医疗卫生行风“九不准”领导小组，领导小组下设办公室（名单附后）。组织和指导全院各科室开展“九不准”工作。院纪委要切实履行职责，充分发挥监督和协助职能。

　　四、职责分工

　　（一）医务科负责综合协调等日常工作，按照医院制定的“九不准”实施方案组织实施，参与全院医疗行风建设工作巡查；

　　（二）院纪委负责拟定哈医大四院“九不准”实施方案，负责牵头组织和参与对违反“九不准”问题重大案件的调查和处理；

　　（三）院经管科、审计科负责制定“九不准”相关政策规定；指导、监督“九不准”查处工作；

　　（四）院人事科负责制定相关政策规定；

　　（五）院采购办、药品采购办负责制定相关政策规定；

　　（六）院宣传科负责“九不准”工作进展的宣传报道工作；

　　（七）院医务科、医德医风办负责“九不准”问题的具体受理、转办群众举报“九不准”问题，查处督办上级机关转办的案件，组织、落实对“九不准”情况进行督查，收集、汇总工作进展信息和领导小组交办的其他事项；

　　（八）凡是与“九不准”规定相关的职能科室，都要结合文件要求进一步完善制度、规范流程，做到从源头上治理。

　　领导小组办公室各成员要相互支持，加强沟通，密切配合，形成合力。充分发挥各自的职能作用，加强对落实“九不准”工作的具体指导，及时协商解决我院行风建设工作的重点难点问题，使各方面各环节的工作相互衔接，整体推进。

　　五、实施步骤

　　（一）学习发动阶段。（20xx年1月）。一是由医务科负责组织全院医务人员参加“全省医疗卫生机构从业人员“九不准”集中培训”。“九不准”集中培训作为全省医师医疗卫生培训特别是纳入医师定期考核业务水平测评的补充内容，并记入医师医疗法律法规相关知识培训的总成绩。医疗卫生机构所有从业人员必须按要求参加网上集中培训，。集中培需时间和具体要求见齐齐哈尔医学院网上集中培训相关说明。每名医务人员必须在网上提交一份学习心得。二是医院召开贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”会议，组织全院认真学习贯彻中央、省关于加强行业作风建设有关文件精神，医德医风办负责把“九不准”以《简报》的形式印刷并下发至每一名医务人员手中，使全院医务人员严格遵守“九不准”，不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，正确约束和引导医疗服务行为。

　　（二）自查梳理阶段(20xx年2月）。医院要按照全省“九不准”要求自查自纠，逐项开展问题查找和梳理，对发现的问题与不足，采取有力措施，认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正做到立行立改；对医药购销和行医中的不正之风坚决予以查处，依法医规追究责任。

　　（三）检查整改阶段（20xx年3-4月）。医院要切实履行职责，对全院各科室开展“九不准”工作认真指导，加强监管，领导小组要组织联合检查组对全院各科室贯彻“九不准”要求落实情况进行检查。

　　（四）巩固总结阶段（20xx年5月）。医院要组织开展贯彻“九不准”行风建设“回头看”活动，对存在的问题进行跟踪问效。把专项治理、规范服务、加强监管和完善规章制度紧密结合起来，建立和完善纠正损害群众利益行为，查处医药购销和行医中的不正之风的长效机制，为人民群众提供安全有效、方便、价廉的健康服务，切实维护群众的合法健康权益。医院要认真进行全面总结，相关信息要及时上报至上级相关部门。

　　六、工作要求

　　（一）全面贯彻，宣传到位。医院要准确把握“九不准”的要求和精神实质，组织实施好集中学习，把“九不准”要求迅速传达至全院各科室、每名医务人员，在全院迅速掀起学习贯彻的热潮，实现教育覆盖面达到100%。

　　（二）梳理问题，落实整改。医院要紧密结合工作实际，研究定制更有针对性、便于操作的具体措施。要将贯彻落实“九不准”与开展的群众路线教育实践活动和医疗行风建设有机结合。对检查出来的违背“九不准”的问题逐一制定措施，逐项整改。要对照“九不准”要求着手优化和完善现有绩效考核方案，确保考核技能科学合理、规范有效，又有利于调动职工积极性。院纪检委负责全程跟踪、督促，确保落实到位。

　　（三）干部带头，坚守责任。坚持领导干部带头和“一岗双责”责任制，医院领导班子成员、各科室负责人作为科室行风建设第一责任人，自觉接受社会各界和群众监督，严格遵守“九不准”，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，同时对所管科室人员违反规定负连带责任，实行一票否决。

　　（四）强化监督，严肃追责。医院对全院各科室和医务人员贯彻执行“九不准”的行为负监管责任，要切实履行行业监管责任。将各科室、所有医务人员贯彻执行“九不准”情况列入医院管理、等级评审工作和年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。要严格责任追究，对工作不力导致严重问题的，要追究医院、各科室主要领导和直接领导的责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严处理。医院要加强与公安、监察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。

　　（五）综合施治，惩防并进。一是加强药品流通、招标、采购、临床使用等环节的监察，建立医药购销领域商业贿赂不良记录，按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业依法依规处理，引导和约束相关行业企业和从业人员遵守国家有关法律法规，形成共同推进的`良好局面。同时结合我院现有的“政风行风满意度测评”机制，探索巩固我院行风建设成果的长效机制，努力在医疗服务中彰显行业主流的价值。二是医院确定专门机构和人员，具体负责“九不准”问题举报受理工作，向社会公布举报电话、通讯地址、电子邮箱和举报接待时间、地点，公布有关规章制度，医院在门诊大厅等人员比较集中的地方设立“九不准”举报箱，需要调查核实的，必须及时组织调查。调查组由院纪检为牵头组织，同时，要加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。

　　凡是违反“九不准”的医务人员，一经查实，一律严格依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。对违反“九不准”的科室根据情节轻重，给予其通报批评，限期整改等处理；对违反“九不准”的医务人员，由医院给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；对违反“九不准”的医师一律认定为本周期医师定期考核不合格，由医院及上级主管部门依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚；对违反“九不准”的医务人员一律当年不予晋升上一级职称；在学会、协会兼任领导职务的一律予以免职；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理，对吊销执业证书的医务人员，医院一律在全院通报，对责令暂停执业活动的医务人员，医院要上报省卫生计生行政部门。

　　（六）及时总结，上报信息。医务部、医德医风办要及时收集汇总我院各科室贯彻“九不准”工作进展、主要成效、重大案件、问题困难等信息。医院将在院网站统一进行公开公布“九不准”投诉举报电话：0451-82576516（医务科）、0451-82576548（医风办），通讯地址：哈医大四院(哈尔滨市南岗区银行街31号)。