[实用]实施方案8篇
为了确保工作或事情能高效地开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案是在案前得出的方法计划。方案应该怎么制定呢?以下是小编为大家整理的实施方案9篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
![[实用]实施方案8篇](/pic/00/cab5caa9b7bdb0b86_5f06f69c9b138.jpg)
实施方案 篇1
根据绍兴市档案局《绍兴市直部门、单位20xx20xx年数字档案室建设工作计划》,我办拟于20xx年12月前完成数字档案室建设及申报和认定工作。为此项工作得到全面落实,特制定方案如下:
一、指导思想
以党的十七届四中全会、省委十二届六次全会、市委六届八次会议、全省和全市档案工作会议精神为指导,以坚持科学发展,积极适应“四个变化”,实现“四个转移”为重点,以加强档案基础业务建设和档案队伍建设,以人防发展和绍兴经济社会发展服务为目标,促进绍兴人防事业的发展。
二、目的要求
按照绍兴市档案局关于开展数字档案室建设工作的通知要求,我办的数字档案室建设要本着“少花钱,多办事,办好事”的原则,既要确保数字档案室建成后的质量达到优秀等级,又要确保我办数字档案室建设在20xx年12月建成,为我办档案室省三级达标打好基础。
三、方法步骤
具体分三个阶段实施:
(一)准备阶段(20xx年3月20xx年4月上旬):
1、成立数字档案室建设领导小组:
组 长:李幼兴
副组长:李根法 傅仕法
成 员:何铁峰、金近、任明、王韵芳、刘笑、张莘昕
领导小组下设四个工作小组,即综合协调组、设备保障组、网络建设组、档案扫描组。傅仕法同志为综合协调组组长,任明同志为设备保障组组长,何铁峰同志为网络建设组组长,金近同志为档案扫描组组长。
2、明确分工:
(1)综合协调组的主要任务:
①负责实施计划的制定
②建立数字档案室相关规章制度
③负责各组之间的协调;负责与市档案局的联系
④负责数字档案室的申报和认定事宜
(2)设备保障组的主要任务:根据数字档案室建设的需要配置设备设施。
(3)网络建设组的主要任务:
①协助综合档案室完成网络原文版档案管理软件的安装开通;
②协助综合档案室完成档案室计算机与本办办公自动化系统的'连接;
③启用OA系统发文管理模块中本办电子文件的流转;
④按照政府信息公开条例要求,在本办互联网上公布相关文件。
(4)档案扫描组的主要任务:协助综合档案室完成目录数据库和全文数据库建设。
(二)实施阶段(20xx年4月20xx年11月):
市档案局《关于开展数字档案室建设工作的通知》明确,市档案局将对数字档案室建设工作进行统一部署、统一规范、统一指导,因此在实施阶段,各组的职责就是根据市档案局的统一部署开展各项工作,协调组负责数字档案室建设工作的进度。
(三)申报和认定阶段(20xx年12月):
整理数字档案室建设的申报材料,起草数字档案室建设认定报告,接受市档案局的验收和认定确保验收认定达到优秀等级。
实施方案 篇2
为做好20xx年创建全国文明城市工作,全面提高市民文明素质和城市整体文明程度,根据我市20xx年创文明工作的总体部署和《全国文明城市公共文明测评体系》的标准要求,结合我市司法行政工作的实际,特制定本实施方案。
一、领导机构
为确保创建全国文明城市公共文明指数测评工作的顺利开展,切实加强对该项工作的组织领导,市司法局成立迎检工作领导小组,由市司法局党组副书记、副局长xx任组长,市司法局...任副组长,成员...等同志组成。领导小组下设办公室,具体负责协调各部门认真落实文明城市测评的各项具体测评内容。
二、工作措施
1、加强公共环境整治和基础设施建设
各单位和住在单位东西小区的住户要加强对周边环境的整治,组织爱国卫生清洁月行动。开展每周一次统一清洁大行动,动员广大干部群众参与,确保周边环境整洁,路面无明显的破损和坑洼积水。办公楼和东西小区住宅楼消防设施能正常使用。
2、加强公共秩序公共关系引导
加强对单位车辆的管理,公车和私家小车要做到仪容整洁、车辆清洁,行车中不打电话、不吸烟。严格遵守交通规则,无乱停乱放等行为。
3、加大宣传力度和营造创文工作氛围
要加大创文主题新闻宣传的力度,设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告,运用局网站、短信、彩信、炫铃等方式传播公益广告;在各类交通运载工具和办公地点、公共场所,运用电子显示屏、大力度、经常性刊播创文公益广告;法援处、公证处要在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌。
在创文氛围营造方面,针对重点工作标准要求,在单位内部、东西住宅小区张贴创文宣传海报,悬挂标语、横额。创文氛围的营造要突出以下重点内容:“遵德守礼”提示,“做谦恭有礼的中国人”活动的文明交通引导、文明旅游引导、网络文明引导;我市道德模范、“身边好人”的.事迹;“文明餐桌”活动倡导;未成年人权益保护等。
4、做好未成年人思想道德建设工作
本单位干部职工要协助学校做好子女开展“做一个有道德的人”主题系列活动,做好未成年子女心理健康教育工作,开展“我的中国梦”主题教育活动,教育子女敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,积极开展有利于未成年人健康成长的文化活动,引导和教育子女抵制网络淫秽色情和低俗信息,为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。
5、做好学雷锋志愿服务工作
成立网络文明传播志愿者队伍,要继续组织开展好“学雷锋活动”和“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动,促进志愿服务活动常态化开展。要做好把志愿服务内容融入市民公约、职业规范等工作。
6、做好道德领域突出问题专项治理
根据全面推进企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作的需要,我局将联同相关部门,通过成立“企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作”领导小组,制定相应的实施方案等工作措施,全面落实司法行政系统的公证员、律师、执法人员等重点人群的信用信息公开和共享工作,并以我局官方*站为依托向社会提供信息公开和免费查询服务。
三、工作要求
1、提高认识,明确目标。这次测评工作,由于时间紧、要求严、标准高,各有关部门要高度重视,明确任务目标,切实增强责任感和紧迫感,全力做好测评迎检工作。
2、细化分工,落实责任。要结合实际,制定具体工作措施,把“创文”的每一项指标任务落实到部门、落实到人,做到组织到位、领导到位、措施到位、责任到位,坚决防止出现责任不清,任务不明、措施不力等问题。
3、统筹兼顾、科学安排。这次”创文”工作总体时间跨度长、标准高、要求严,要正确处理好“创文”工作与日常工作的关系,实现良性互动,整体推进。要把深入开展“创文”工作与我局的工作部署结合起来,相互促进,注重实效。
4、广泛宣传,营造氛围。依据“创文”工作要求,落实各项宣传任务,全面提高广大干部职工“创文”的知晓度、参与度和文明程度。
实施方案 篇3
一、进一步提高对分散按比例
安排残疾人就业工作的认识全市各级、各单位党、政领导。不仅是一条依靠社会力量推进残疾人事业发展的重要途径,而且是维护社会安定团结和推进社会文明进步,促使残疾人与全体人民一道实现小康生活水平构建社会主义和谐社会而采取的一项重要举措。所以,各县区各部门、各单位必须从促进残疾人就业的大局出发、充分发扬中华民族扶弱助残的传统美德,对残疾人事业高看一眼,厚爱一份,献一片真情和爱心,自觉地执行《就业办法》不能以任何理由拒绝安置残疾人就业,更不能以任何理由拖欠和拒缴残疾人就业保障金。
二、严格依法行政,进一步强化安人收金工作力度
市、县区残工委,要精心组织,加强领导;进一步强化分散按比例安排残疾人就业工作的`力度,分管县区长要亲自抓,严格按照《残疾人保障法》和《就业办法》要求,充分发挥法律法规的规范、引导、促进和保障作用,调动各力面的积极性,做到依法行政,依法安人收金,依法维护残疾人的合法权益,严格依照法定权限和程序全面落实《就业办法》
市、县区残联及残疾人劳动就业服务中心所要充分发挥执法部门的职能作用,对未按比例安置残疾人就业,需缴纳残疾人就业保障金的单位,要及时发出缴款通知书,并积极主动上门督促按期足额缴纳保障金。对拒缴、逾期不缴或不足额缴纳保障金者,经反复做工作仍无效者,可通过法律手段,责令限期缴纳保障金和滞纳金,对个别既不安置残疾人,又长期拒缴就业保障金的单位,可申请法院强制执行。
市、县区残联在安人收金工作中,一定要按照有关规定,严格把关。凡安置在机关、团体、企事业单位的残疾人,一律要有统一的《中华人民共和国残疾人证》和《城镇残疾人按比例就业证》对两证不全者,要督促其尽快补办,完善其有关手续;对在这一工作中弄虚作假的单位,要通报批评。
市、县区分散按比例安排残疾人就业的对象、比例、保障金的收缴标准等仍按陇署发1oo号文件执行。
三、加强监督管理,合理使用残疾人就业保障金
残疾人就业保障金是政府性基金,安置残疾人就业的专项资金。年财政部以财综字33号文件明确规定:残疾人就业保障金属政府性基金,国家保留的政府性基金项目”从年7月1日起已统一纳入财政预算,实行收支两条线管理。主要用于残疾人的职业培训、扶持残疾人集体和个体从业;奖励在安置残疾人工作中做出显著成绩的单位和个人以及残疾人就业的其它开支。市、县区残联要严格按照资金管理办法,管好用好就业保障金,财政、审计、监察部门的监督下合理使用,任何单位和个人无权平调或挪作它用。
实施方案 篇4
根据现场调查信息以及具体情况,我们采取以下具体实施措施:
一台磨由一台工控机管理,这台中工控机作为终端接受、输出、控制设备,台终端需要监控20个参数,(4台,共80个)
(1)重新调整计量表,加装功率变送器,把分散的流量、温度、功率、电流等信号集中在4台开关柜内,引入工控机。
(2)在工控机中完成功率到班用电量(12小时)的'转换,并具有向外部通信的功能。
(3)在工控机上完成老线各系统用电量的集成与计算,并通过微波上传至工控服务器。
(4)各工控机能读取流量(4*10=40个),其它参数温度(4*3=12个)、功率(4*5=20个)、电流(4*2=8个)等随机显示。
方案图示:
(1)进料流量(10个点)仅改装少许线路
(2)温度监测(3个点)
(3)电流检测(2个点)
进度安排:
(1)合同签定一周设备全部到厂,(其中开始安排布线工作)第一步是管材、信号线到位,第二步工控机、服务器、采集设备、交换设备到位。
(2)4周内信号线、局域网、工控机柜安装完成(此期间由我方程序员及对方信息管理员配合开发工控软件)
(3)采集设备的安装,争取在设备大修期间完成,不影响工厂的正常工作。
(4)5周内软件测试、整个系统测试,进一步完成细节要求
(5)6周内系统正式运行
实施方案 篇5
小麦抗旱补助资金实施方案各村社区:
根据中央、省、市、区统一部署和要求,各级财政紧急拨付抗旱资金,对我镇小麦抗旱浇水给予补助。针对当前我镇持续发展的旱情,为确保有限的资金发挥更大的作用,依照XX年中央、省、市、区财政小麦抗旱浇水补助资金实施意见,特制定本实施方案:
一、指导思想
立足抗旱工作实际,突出抗旱重点,实行科学指导,本着便民高效、集中连片、有效抗旱的原则。坚持抗旱保麦,实行分类管理,努力扩大抗旱保麦面积,确保有水浇条件的麦能增产,轻旱麦田不减产,重旱麦田少减产。
二、补贴原则和补贴方式
对各级下拨的抗旱浇水补助资金,各村社区要统筹安排
使用,以扩大浇水面积。要从有利于调动广人农民抗旱积极性,有利于提高抗旱效果出发,坚持准确、及时和公平、公正、公开的原则,确定具体的补助方式,统一组织实施,确保抗旱资金使用科学、合理。
三、补贴范围及标准
小麦抗旱补助资金专项用于小麦抗旱浇水、追肥和划锄镇压、喷施抗旱剂等补助。补贴的`范围,由各村社区根据抗旱保麦的重点区域,对农民实行浇水、追肥、划锄、镇压等麦田管理实行补助,补贴标准按每亩10元。
四、补贴程序及办法
各村社区要切实加强组织领导建立健全工作制度,制定详细工作计划,采取扎实有效的措施,周密部署,层层落实责任,准确及时地将抗旱补贴资金发放到种麦农民手中,确保小麦抗旱措施的落实。
(一)补助发放方式。按照便民高效的原则,结合各村社区实际情况,由各村社区确定具体的补助方式,统一组织实施。
(二)补助资金兑现到户。对抗旱浇水和镇压划锄、追肥面积,要严格按照登记造册、村委会核实、镇村抽查确认、受益农户签字、张榜公示五个环节进行实施。
(三)抗旱浇水措施落实到田。要按照“浇水追肥,保苗促根;镇压划锄,保墒增温”的技术要点,因地施策、因时施策、因苗施策,加强分类指导,综合运用肥水,大力推进科学抗旱,确保抗旱浇水措施在3月l上旬实施完。
五、保障措施
小麦抗早浇水关系夏粮丰收,关系粮食供给稳定,关系农民切身利益。各村社区要切实增强责任感、紧迫感和使命感,高发重视,迅速行动,强化措施,细化方案,切实做到责任到人、面积到户,务必确保抗旱浇水和镇压划锄措施落到实处,确保补助政策落到实处。
(一)抓好政策宣传。各村社区要加大政策宣传力度,全面、迅速、准确地将政府抗旱保麦补助政策宣传到村、到户,做到家喻户晓。
(二)认真落实抗旱浇水面积和各项措施。各村社区要根据抗旱保麦面积和各级分配的资金数额,认真分析旱情、水源状况,突出重点,科学合理地安排麦田浇水、划锄、镇压,要将抗旱任务和资金,层层分解,细化到户、到地块。
(三)严肃工作纪律。实行镇干部包村、村干部包户包地块的办法,加强抗旱工作的组织领导,严格执行抗旱补贴政策和办法,严禁弄虚作假。对因工作失误,引发农民不满,影响抗早工作的,将追究相关责任人的责任。镇政府组织财政、农业部门将对各村社区资金拨付使用情况进行监督检查。
(四)严格抗旱资金管理。要切实加强资金管理,实行专帐管理、专款专用,不得滞留、挤占、挪用抗旱救灾资金,要坚持登记造册,完备手续,规范建立镇村资金使用管理档案,随时接受各级对补助资金使用的监督、审计。
实施方案 篇6
为深入贯彻市县《学校健康教育工作实施方案》,切实做好“创卫”工作,巩固和扩大学校健康教育工作成果,结合学校实际,特制定本方案。
一、 指导思想:
以科学发展观为指导,全面贯彻教育方针、全面提高教育质量;以“德育为首、安全至上、健康第一”为原则,全面推进我校健康教育工作;以“双创”工作为契机,广泛宣传,积极营造健康教育氛围,适宜、适时开展健康教育,不断增进少年儿童健康意识和自我保健能力,促进师生身心健康发展,为“双创”工作作出积极贡献。
二、目标任务:
(一)总体目标:整体推进“双创”工作,创建健康教育示范学校。
(二)具体任务:
1、引导师生增强健康观念。教育师生掌握一定的卫生知识,认识个人卫生习惯、营养、体育锻炼、防病保健、环境卫生,心理卫生、安全措施等因素与个体健康的相互关系及影响作用,逐步自觉形成对自己健康负责的卫生观念。
2、培养学生养成良好卫生习惯。以贯彻落实《小学生守则》、《小学生日常行为规范(修订)》为契机,加大健康生活方式的.养成教育力度,引导学生远离不健康的生活、学习方式,以健康的心理状态追
求文明的学习、生活方式,学会自律和自我调节,自觉遵守和维护社会公共卫生、校园卫生,做好学校常见病防治和小学预防接种工作。切实改变不良行为,建立健康行为,促进身心健康发育。
3、全面开设健康教育课。依据《小学生健康教育大纲》《学校健康教育评价方案(试行)》和《中小学健康教育读本》、《体育与健康》实施健康教育,将其列入学生综合实践活动和学校课程教学计划之中,实施健康行为实际操作项目,学校健康教育开课率100%,小学学生卫生知识知晓率不低于95%,学生<健康知识问卷>调查及及格率达到80%以上,健康行为形成率不低于90%。
4、积极开展创卫达标活动。在学校健康教育工作中,认真贯彻实施《学校卫生工作条例》,落实食堂卫生制度,绿化、美化校园环境,使之符合卫生要求。
5、建立健康教育机制。坚持把健康教育与思想道德教育、法制教育、安全教育、传统美德教育相结合,与学生社会实践相结合,增强健康教育的针对性、实效性,把创卫工作与“文明校园”“平安校园”创建工作相结合,把健康教育与学生素质评价相结合,不断丰富教育内容和形式。设立咨询室,利用保健教师或组织专家开展定期的健康教育咨询活动(含心理咨询)。建立学生健康管理制度,制定健康教育工作资料收集、整理、归档要求,规范健康教育档案管理,落实好晨检、体检等常规性工作。
三、方法措施:
1、加强组织领导。学校成立以校长组长、政教处、总务处、各
班主任为成员的健康教育领导小组,领导小组下设办公室(学校医务室),形成领导重视、逐级落实、人人参与的工作格局,做到认真研究、统筹安排,量化细化工作指标,落实人、财、物,确保健康教育工作的顺利开展。
2、加大宣传力度。设立黑板报、宣传栏等宣传阵地,按照要求及时更换健康教育资料,定期开展健康教育和卫生知识宣传。收集有关健康教育宣传资料面向全体师生组织开展健康教育知识讲座和宣传,普及健康教育知识,培养健康行为。使师生卫生知识知晓率和健康行为形成率达标。
3、实行绩效考核。依据《学校健康教育评价方案(试行)》,每学期对学校健康教育进行综合评价,整改提高各项健康教育指标逐步达到省级卫生城市考核标准和要求。对健康教育落实情况实行绩效考核。
实施方案 篇7
为积极探索后备干部竞争性选拔办法,进一步提高党外干部的综合素质,加强对党外后备干部的管理、培养和使用,建设一支素质优良、有发展潜力的后备干部队伍。经研究,在对全县后备干部进行集中推荐工作的基础上,决定进行竞争性选拨党外后备干部工作。根据我县实际,制定本实施方案。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神,以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据,认真贯彻执行干部队伍“四化”方针,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,全面考核和测评党外干部的综合素质,把有真才实学、实绩突出的优秀党外干部选进后备干部队伍,为加快我县全面建设小康社会进程提供坚强的组织保证和人才支持。
二、坚持原则
1、党管干部的原则;
2、任人唯贤和德才兼备的原则;
3、群众公认、注重实绩的原则;
4、民主、公开、竞争、择优的原则;
5、重视培养和实践锻炼的原则;
6、动态管理、备用结合的原则。
三、基本条件
1、品行端正、政治素质好;勤奋好学,事业心、责任心强;
2、原则年龄在35周岁以下、大专以上学历;
3、具备国家公务员身份,事业干部具有中级职称以上;
4、近三年来年度考核均在称职以上;
5、身体健康。
四、竞争方式
通过民主推荐、资格审查、集中培训、笔试淘汰、口试淘汰、综合考察六个环节后,根据干部的综合能力、群众公认度等情况按近期、中期、远期使用分为三类进行后备干部分类建库。具体步骤为:
1、民主推荐。可采取组织推荐、个人自荐、群众举荐等方式进行。
2、资格审查。根据各单位上报的党外干部名单,由县委统战部和组织部进行资格初审,然后报竞选工作小组审定,审查合格者准予参加培训。
3、培训。邀请州级和县级有资格的教师和领导对已经过资格审查的人员进行为期两天培训。
4、笔试。笔试主要测试后备干部文字表达能力、运用思维和政策理论分析、解决实际问题的能力。笔试满分为100分。笔试采取闭卷考试方式进行,由县委办、政府办及竞选领导小组成员组成评卷组,实行统一评卷。笔试结束后,将笔试成绩进行公布,并按笔试成绩从高分至低分取确定三分之二的人员作为口试的人选;
5、口试。 口试主要测试后备干部的语言表达能力和临场应变能力。口试满分为100分。口试由县人大、县政协、县委、县委统战部、县纪委、县委党校、县人事劳动局组成考评组进行考评量分。口试结束后,将按口试成绩从高分至低分取三分之二的人员直接进入考察人员名单。
6、考察。由竞选领导小组和县委组织部抽调人员组成考察组对笔试、口试两轮淘汰后的.人选进行综合考察,重点考察后备干部的德才表现、群众公认度等。
7、人员确定。考察结束后,召开竞选领导小组会议研究,按综合成绩及德才表现,确定党处后备干部正式名单。
五、组织领导及管理措施
(一)组织领导
为确保此次竞争性选拔党外后备干部工作的顺利开展,经研究决定成立竞争性选拔党外后备干部工作领导小组。其组成人员如下:
组 长:杜 磊 县委副书记
副组长:毛 杰 县委常委、县委组织部部长
王朝明 县政协副主席、县委统战部部长
成 员:尚明虎 县委党校常务副校长
黄俊峰 县委统战部副部长 、县宗教局局长
邓炳忠 县委组织部副部长
何礼洪 县委统战部副部长
黄殿荃 县纪委派出第五纪工委书记、县纪委干部室主任
董琼芬 县人大法工委主任
张 强 县人事劳动局副局长、县编办专职副主任
汤开伟 县委组织部干部科科长
刘红勇 县委组织部干部科副科长
领导小组下设办公室在县委统战部,由何礼洪同志兼任办公室主任,负责处理日常工作事务。
(二)管理措施
1、对后备干部实行动态管理。对选拔产生的后备干部实行动态管理。同时,将列入后备干部的人员名单发到各县属部门和乡镇,由后备干部所在单位根据后备干部的自身情况、干部成长规律,逐人确定培养方向,制定培养计划,落实培养措施,采取理论培训、交流轮岗、挂职锻炼、抽调参与中心工作等方式,有目的、有重点地进行培养,帮助后备干部进一步提高能力层次,丰富工作经验。县委组织部和县委统战部实行平时考察和定期考察相结合,加强后备干部的管理工作,随时了解掌握他们的思想政治素质、工作实绩、廉政情况和发展情况,加强对后备干部管理工作的宏观指导, 并建立健全后备干部管理档案。依据实绩和群众公论,及时充实其他优秀年轻干部进入后备干部队伍,对表现不佳的予以淘汰。
2、努力形成领导干部培养链。提拔担任副科级领导干部和推荐到各级党校中青班学习的人员原则上在后备干部队伍中进行选拔。党政领导班子换届或补缺时,根据工作需要,提请县委对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部,适时进行任用,对特别优秀的依照有关程序可以破格提拔任用。
3、坚持正确的用人导向。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认的导向,不唯年龄重本领,不唯文凭重水平,不唯资历重公论,不唯身份重能力,对实绩突出的后备干部优先提拔使用。对因年龄、学历原因,未列入后备干部的,只要在招商引资、项目投入、新农村建设等中心工作和经济社会发展中做出突出贡献的,也将及时提拔使用。
六、相关要求
(一)各单位主要领导要把此次竞争性选拔党外后备干部工作作为人才专业化建设,特别是干部队伍建设的重要内容,正确处理工学矛盾,积极支持单位职工参加此次竞选工作。
(二)请各单位安排好竞选人员竞选期间的工作,确保竞选期间竞选人员脱离工作岗位,不得私自安排工作。
(三)竞选人员要按时参加,遵守竞选期间的规定和相关纪律要求。竞选期间原则上不承担原单位分配的工作任务,不得请假,如有特殊情况确需请假,须报县委组织部同意。
实施方案 篇8
根据国务院国资委办公厅《关于中国能源建设集团有限公司筹备组对有关电网辅业分离重组单位开展清产核资工作的复函》(国资厅评价〔20xx〕398号),以20xx年xx月xx日为基准日,对重组到中国能源建设集团有限公司(以下简称中国能建)的国家电网公司、中国南方电网有限责任公司在北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、湖南、广东、广西、云南、陕西、甘肃和新疆等15个省(区、市)所属76户单位(以下简称电网分离企业)开展清产核资工作。
一、清产核资工作目标
(一)全面摸清电网分离企业“家底”,真实、完整地反映企业资产状况、财务状况和经营成果,促进提高企业会计信息质量。
(二)全面清查核实企业各项资产损失情况,并根据国家清产核资政策规定进行处理,减轻企业包袱,促进企业解决历史遗留问题,为企业健康可持续发展创造条件。
(三)通过对电网分离企业进行清产核资工作,核实企业资产、负债、权益等状况,规范企业会计核算,建立健全内部控制制度,规范业务、财务管理程序,提高企业管理水平和核心竞争力。
二、清产核资范围
本次清产核资的范围为电网分离企业。
三、清产核资清查时间点
本次清产核资基准日为20xx年12月31日。
四、清产核资工作内容
(一)账务清理
以清产核资资产清查点为基准对企业的各类帐户、会计凭证、会计账簿以及企业内部资金往来和借款情况进行全面核对和清理,做到账账相符、账证相符、账表相符。
(二)资产清查
对企业各项资产进行全面清理、核对和查实。在资产清查中把实物盘点同核实账务结合起来,把清理资产同核查负债和所有者权益结合起来,重点做好各类应收及预付账款、各项对外投资、账外资产的清理,以及企业有关抵押、担保等事项的核对。
(三)损溢认定
国务院国有资产监督管理委员会依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定,对企业申报的各项资产损溢和资金挂账进行认定。
(四)资金核实
将资产盘盈和资产损失、资金挂账等清产核资工作结果上报国务院国有资产监督管理委员会,待其依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定批复准予账务处理后,进行账务处理,重新核定企业净资产金额。
(五)完善制度
在完成清产核资工作后,认真分析在资产及财务日常管理中存在的问题,提出相应整改措施和计划,逐步健全和完善各项规章制度,巩固清产核资成果,防止前清后乱。
五、清产核资工作的组织领导
(一)为加强清产核资工作的组织和领导,中国能建决定成立中国能建清产核资工作领导小组和清产核资办公室。中国能建清产核资工作领导小组是本次清产核资的指挥机构,负责清产核资工作方案的制定及重大决策工作;中国能建清产核资办公室是中国能建清产核资工作领导小组的办事机构,负责清产核资工作的具体组织和实施。各电网分离企业也要成立相应的清产核资专门机构,负责本单位清产核资工作的组织和实施。
中国能建清产核资领导小组构成:
组 长:赵洁
成 员:陈立新、秦天明、段秋荣、吴毅强
中国能建清产核资办公室主任由资产财务部陈立新同志担任。办公室人员由相关部门专业人员组成。
(二)中国能建清产核资工作按照统一组织、分级实施、层层负责的原则进行,中国能建统一部署本次清产核资工作,电网分离企业按照统一部署和要求开展工作。
(三)中国能建清产核资机构在清产核资工作中履行下列职责:
1.按照国家有关规定,制订中国能建清产核资规章、制度和办法;
2.负责指导和监督电网分离企业开展清产核资工作;
3.统一选聘中国能建清产核资专项财务审计中介机构;
4.联系国务院国有资产监督管理委员会,负责电网分离企业清产核资工作结果申报材料的编报。
(四)电网分离企业清产核资机构在清产核资工作中履行下列职责:
1.结合本单位实际制订具体清产核资规章、制度和办法;
2.按资本纽带关系组织所属单位层层开展清产核资工作,编报清产核资工作报表及相关报告材料;
3.积极配合中介机构的工作,提供审计工作和经济鉴证所必要的资料和线索。
(五)按照国资委要求,聘请中介机构参与电网分离企业清产核资工作,中介机构在清产核资工作中履行下列职责:
1.参与实物资产清点并实施监盘;
2.承办有关经济鉴证业务;
3.对清产核资结果进行专项财务审计,并出具专项审计报告。
4.针对企业管理方面存在的问题出具管理建议书。
六、清产核资工作步骤和时间安排
本次清产核资工作,从20xx年10月开始,资产清查的时间点为20xx年12月31日,全部工作力争在20xx年12月底以前结束。具体分为前期准备、组织实施、制度建设和检查验收三个阶段。其具体工作步骤如下:
(一)前期准备阶段。
1.转发《关于中国能源建设集团有限公司筹备组对有关电网辅业分离重组单位开展清产核资工作的复函》(国资厅评价〔20xx〕398号)文件,下发通知启动清产核资工作。
2.拟发各项具体工作文件,拟定《工作方案》,制定各种工作报表。
3.成立中国能建清产核资工作领导小组和办事机构,明确职责;落实电网分离企业清产核资工作的组织领导和办事机构设置。
4.召开清产核资工作会议,传达贯彻清产核资工作会议精神,学习有关文件;部署清产核资工作;贯彻落实《中国能源建设集团有限公司清产核资工作方案》。培训企业清产核资工作人员,具体讲解清产核资工作政策、制度和办法及清产核资报表。
5.逐级进行文件传达,落实任务,制定方案,广泛宣传,层层发动。 6.进行清产核资政策、制度、办法的研究。按照国家已出台的清产核资政策以及以往清产核资中取得的有效作法和工作经验,结合企业的'实际情况,进行认真研究落实。对一些工作中的难点、深层次的问题,要在整个清产核资过程中反复研究,提出解决的政策措施。
该阶段工作在20xx年xx月中上旬进行。
(二)组织实施阶段。
1.电网分离企业对所有内部往来、存借款余额、库存现金和有价证券、固定资产等基本账务情况进行全面核对和清理;结合账务核实对各项资产进行清理、核对和查实,由中介机构按中国注册会计师执业准则的相关规定对资产盘点进行监盘;
2.在账务清理、资产清查的基础上,对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和往来挂账依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定,认真细致分类归集,并取得合法证据。承担清产核资专项财务审计业务的中介机构要对企业提供的各项证据的真实性、可靠性进行核实和确认。
3.对资产清查中有关产权纠纷问题,应按照国家有关规定积极协商解决,确实难以协商一致的,专项统计汇总,上报中国能建清产核资办公室。
4.在完成上述各项清产核资主体工作的基础上,填制《企业清产核资报表》,
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