实施方案共8篇
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，就常常需要事先准备方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编为大家整理的实施方案9篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
一、统一物资采购，及时发放到户
一是县农粮局负责技术指导服务和物资采购，省补助资金50万元，其中5万元用于技术服务和技术资料、宣传资料打印等，45万元用于晚稻叶面肥的采购，具体由县农粮局、财政局统一集中采购叶面肥，按今年各乡镇现有晚稻种植面积分发到乡镇到村到户到田。
二是各乡镇农业技术综合服务站，在8月30日前发放到种植晚稻农户或专业组织手中。发放物资时，按要求填写好《县晚稻综合施肥促早熟物资发放表》和《县晚稻综合施肥促早熟物资发放到户花名册》，并张榜公示，确保公平、公开、公正。
二、强化技术服务，确保丰产效果
一是成立晚稻综合施肥促早熟服务工作领导小组，组长：，副组长：，成员：。具体负责晚稻综合施肥促早熟服务工作的组织领导、工作协调、技术督导等工作。
二是县农粮局各部门负责对乡镇晚稻综合施肥促早熟工作的指导和督查。督查物资发放情况，指导综合施肥技术，发放技术资料等。
三是各乡镇农业技术人员要责任到人到村，负责物资发放到户，开展技术指导与服务，将施肥技术措施落实到村、到户、到田。
三、严格考评考核，强化物资监管
一是要加强对晚稻综合施肥物资的'监管工作，县、乡农业部门要分工负责，确保物资及时足额发放到户，防止滞留、挪用、克扣现象，一经发现从严查处。
二是各级农技人员要认真履行好岗位职责，深入基层开展技术服务，指导农户适期实施综合施肥作业，对不能完成工作任务，因工作失误，出现重大差错，给农民带来损失的，对有关人员进行通报批评，并扣发半年绩效工资。
三是及时总结。各乡镇要认真总结政策执行过程中的经验和问题，形成书面材料，在9月20日前上报到县农技中心。
实施方案 篇2
为了进一步丰富学生的课余生活，强健学生的体魄，推进我校基础体育工作的进一步发展，让校园足球的发展有更好的延续性。学校高度重视、精心准备，将举办首届“三人制”学生校园足球争霸赛，学校体育组具体负责，具体方案如下：
一、指导思想与总体目标
全面实施素质教育，贯彻“健康第一”的指导思想。组织引导全体学生做实两个“一”：即帮助学生树立“健康第一”的生活观念和坚持每天锻炼一小时的生活习惯。以丰富多彩的体育活动、竞赛为杠杆，创建校园体育活动的长效机制。在校内开展足球运动项目，让广大学生在足球活动中，通过趣味性活动和竞赛等多种形式，增强合作互助的团队观念，养成良好的`生活习惯，提高自身的体质健康水平。形成生动活泼的校园体育氛围，促进学生全面和谐地发展。
二、活动主题
阳光·快乐·幸福·成长
三、领导小组
组长： 赵中龙
副组长： 陈国帅
成员：体育老师和全体班主任。
四、项目、组别
1、项目：男子三人制足球赛
2、组别：七年级组、八年级组、九年级组
五、报名时间和具体事项
1、报名时间：截止时间4月8
2、比赛时间：4月25日至4月29日
3、运动员要求：每班报一支队伍，其中领队1人，教练1人，运动员7人，注明队长和运动员号码。
六、分组方法和队员人数
1、年级组内采取循环赛，抽签决定。
2、一场比赛应由两队参加，每队上场队员不得多于3人，如果比赛前任何一队队员少于3人或在比赛中队员被罚出场致使场内队员少于3人时，该场比赛队员少的队为弃权，对方3:0胜。每场比赛替换人数不限。
3、队员装备各球队队员必须统一的服装参赛，队长需佩戴袖标;不可佩带其它有危险的金属饰物，不可佩带玻璃镜片的眼镜;上场队员必须穿布面胶钉球鞋，不允许穿带护腿板;违者不得上场比赛。
七、比赛时间和积分方法
1、某队迟到5分钟以上按自动弃权处理，本场裁判有权判该队本场比赛0：2失败。
2、比赛时间分为两个10分钟相等的半场。在每半场比赛因各种原因损失的所有时间应进行补时。
3、上下半场之间的休息时间不得超过10分钟。
4、每队胜一场得3分，平一场为1分，负一场为0分，积分多者名次列前。如两队或两队以上积分相等，则依次按积分相等队相互之间比赛的胜负关系、净胜球、进球数的顺序决定名次，多者名次列前;如再相等，则用抽签办法决定名次。
八、犯规与不正当行为裁判员认为
如果队员草率地、鲁莽地或使用过分的力量在双方进行争抢或对方队员控制球时实施铲抢，被视为严重犯规，判给对方直接任意球，可根据犯规严重情况给予黄牌警告或罚出场。这条规则是和十一人制规则最大的区别，说明三人制足球对于不论从各方向进行的铲球只要动作过大、力量过分都进行判罚。坚决不允许铲抢。
九、任意球、点球、角球、球门球、界外球、越位
(一)任意球任意球有直接任意球和间接任意球两种，直接任意球直接入门得分，间接任意球直接入门不算得分，除非球入门前碰对方或本方队员进门可算得分。
(二)点球 罚球点球规则同十一人制比赛规则。
(三)界外球当球的整体从地面或空中越过边线后，应由球出界前最后触球的对方在球出界处踢界外球恢复比赛。界外球直接进门不算得分。
(四)球门球罚球门球规则同五人制比赛规则。
(五)角球罚角球规则同五人制比赛规则。
(六)三人制足球比赛没有越位。
十、纪律及处罚条例
1、在比赛中发生打架或对裁判、对方球员恐吓的球员或领队，按情节严重给予处罚，严重者取消本次赛会比赛资格。球员个别打架，立即被出示红牌。双方球员打群架，比赛立即结束，本场比赛无成绩，各记零分。
2、在比赛中，如对裁判执法不满可于赛后及时上报组委会，切不可作出不理智之行动。
3、领红牌或同场两张黄牌者须自动停赛一场。
4、球队要在比赛前10分钟到场，球队负责人在比赛前3分钟要将参赛队员名单交由工作人员核对。名单所列必须是班级球队备档资料中的正式球员。
5、参加之球队及领队负责人对以上之规定必需在赛前承诺一切责任。
实施方案 篇3
20xx年以来，经过全县上下的共同努力，持续开展整村推进、产业扶持开发、农村贫困大学生资助、小额到户贷款贴息、农民科技培训等系列扶贫攻坚行动，全县有1.35万户、4.99万名贫困人口实现脱贫，走上了健康发展、自主致富的良性轨道，但仍有1.12万户、4.88万人处在贫困状态。这些贫困人口分布在全县各个行政村，脱贫攻坚任务仍然复杂而艰巨。为集中力量、整合资源，加快全县精准脱贫攻坚步伐，实现20xx年全县所有贫困人口全面脱贫，与全县人民同步够格进入全面小康社会，县委、县政府决定在全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作。现结合省、市相关文件要求，制定如下实施方案：
一、 指导思想
认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫致富的决策部署，立足建设“两富两美”新XX，采取精准化识别、针对性扶贫、科学化脱贫的方法，建立精准脱贫包联机制，凝聚各方力量同向、同心推进脱贫攻坚工作，确保20xx年实现全县所有贫困村和贫困人口一个不落的同步、够格进入全面小康社会。
二、 基本原则
——坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的“造血”能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。
——坚持一户一策原则。建立全县贫困人口信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一户一策”的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。
——坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。
——坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。 ——坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则，整合县扶贫农发、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金，激活企业、商会、慈善组织等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。
三、 目标任务
总体目标：按照中央和省、市既定的人均收入2500元（20xx年不变价）贫困线和达到“两不愁、四保障”（即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老）标
准，到20xx年，全县1.12万户、4.88万贫困人口人均收入全部跨越2500元（20xx年不变价）贫困线，贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，为20xx年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。
阶段目标：按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，力争20xx年，完成脱贫任务3490户14800人；20xx年，完成脱贫任务3800户17000人；20xx年，完成脱贫任务3910户17000人。
四、 重点工作
（一）完善数据，科学化核查。通过建档立卡，把真正的脱贫对象及准确信息摸清核准，为精准脱贫提供可靠依据。
——核实完善贫困户信息，做到“四清”。对全县所有贫困人口,逐户调查核实，切实做到“四清”：一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，完善基础档案，做到“底数清”；二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难，完善问题台账，做到“问题清”；三是核准以往扶持情况、扶持效果，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶、不脱贫不脱钩的“四定两不”帮扶机制，做
到“责任清”。（牵头部门：县扶贫农发办、统计局；参与单位：县民政局，各镇办、社区）
——核实完善贫困村信息，做到“五有”。对贫困村逐村摸底调查核实，重新录入县扶贫信息网络系统，切实做到“五有”，即：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等；有问题台账，包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等；有需求清单，按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单；有村级规划，包括基础设施、主导产业、公共服务、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业带动计划、科学技术指导方案等；有帮扶记录，包括领导、单位、干部帮扶工作记录，以及贫困户增收脱贫时限。（牵头部门：县扶贫农发办、统计局；参与单位：各镇办、社区）
（二）多措并举，精准化脱贫。以建档立卡为依据，整合资源，集中力量，确保精准脱贫攻坚工作取得最大成效。
1.乡村建设脱贫。对建档立卡的67个重点贫困村中20xx户9353名贫困人口，通过实施整村推进、新农村建设、美丽乡村建设等项目，加强水、电、路、两委会阵地、卫生室、老年人幸福互助院、绿化美化等基础设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。对建档立卡中有危漏房等安全隐患的贫困户，通过实施危房改造、高崖滑坡治理等
项目，促使贫困户住有所居、安居乐业。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县住建局、财政局、交通局、新农办，相关镇办、社区）
2.产业扶持脱贫。对建档立卡中有劳动和经营能力但无产业途径的1153户5085名贫困人口，通过实施产业扶持开发、低收入户产业扶持、产业化扶贫等项目，鼓励发展猕猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布艺、土鸡养殖等特色产业，引导开办小商店、农家乐，发展休闲观光农业和商贸旅游产业，有效增加经营性收入。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县农林局、畜牧局、农业园区办、商务办，各镇办、社区）
3.岗位开发脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少经营能力的.178户621名贫困人口，设立保洁员、协管员等公益性岗位，鼓励企业开发爱心工作岗位，吸纳和安置符合条件的贫困人口上岗工作，增加贫困户工资性收入。（牵头部门：县人社局；参与单位：县劳动服务局、城管局、公安局、交警大队、农业园区办、工业园区管委会，各镇办、社区）
4.搭帮联营脱贫。对建档立卡中有经营意愿但经营能力弱的
220户764名贫困人口，充分发挥种植养殖大户、龙头企业、家庭农场、专业合作社的辐射带动作用，以合作、联营、入股等多种方式，实现搭帮互助，增加贫困户经营性收
入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的企业、合作社等，优先向上推荐申报扶持项目资金。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县农林局、畜牧局、财政局、农业园区办，各镇办、社区）
5.土地流转脱贫。对建档立卡中经营不了承包地或经营承包地效率低的409户1702名贫困人口，由政府引导，支持和鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户承包地，并优先提供一定的就业岗位，增加贫困户财产性和工资性收入。（牵头部门：各镇办、社区；参与单位：县国土局、农林局、畜牧局、农业园区办、扶贫农发办）
6.教育保障脱贫。对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的926户4832名贫困人口，支持其完成从学前到大学学龄的学业教育，从根本上斩断“穷”根，防止贫困代际遗传。对贫困家庭小学生、初中生，继续用足用好义务教育阶段各项政策；对贫困家庭高中生，实行免除学费，并给予每生每年20xx元的生活补助费；对贫困家庭中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，通过实施“雨露计划”等培训项目，每生一次性给予3000元扶贫助学补助；对贫困家庭在校大学生，通过实施农村贫困家庭大学生助学项目、发放助学金、助学贷款等，帮助其完成学业。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县教育局、人社局、民政局、团县委、总工会、残联、妇联）
7.技能提升脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少职业技术技能的1086户5265名贫困人口，通过整合培训资源，加大培训力度，提高贫困人口经营和就业技能本领，有效增加其经营性和工资性收入。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县科技局、人社局、农林局、农业园区办、畜牧局）
8.电商创业脱贫。对建档立卡中有一定文化水平、富有创业愿望的317户1413名贫困人口，发挥我县“陕西省电子商务示范县”作用，通过淘宝大学电商培训，鼓励和扶持其开办淘宝网店、开发电商产品、参与物流配送等，实现创业就业，增加收入。（牵头部门：县电商办、扶贫农发办；参与单位县商务办、供销联社，各镇办、社区）
9.劳务输出脱贫。对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的1603户7115名贫困人口，发挥“全国劳务输出示范县”、“人力资源大县”等优势，定期组织外地企业来武举办现场招聘会，积极实施“春风行动”，力促更多贫困户外出打工，增加工资性收入。（牵头部门：县人社局；参与单位：各镇办、社区）
10.金融服务脱贫。对建档立卡中有劳动经营能力但缺少资金的941户3877名贫困人口，协调金融机构按照基准利率，提供5万元以下、3年内免担保和免抵押小额贷款，扶贫资金全额贴息，以及通过小额贷款贴息、运行互助资金、小额贷款等项目，帮助贫困人口发展小微企业、商贸、旅游
等特色经营产业。同时，县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，对需要扩大经营规模的贫困人口，由扶贫办和商业银行联手协作发放适度规模贷款，满足贫困人口创新经营资金需求。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县财政局、劳动服务局，各金融机构）
11.部门帮扶脱贫。对建档立卡中除扶贫整村推进村之外的贫困村1614户6107名贫困人口，参照市县两级“两联一包”驻村联户帮扶模式，由县级部门派驻工作队驻村包扶，每年投入帮扶和脱贫资金不低于3万元，连续实施三年，使其全部脱贫。对建档立卡中其他扶贫对象，通过实施“十联百包千帮”、“4411”扶贫帮困等工程，针对性地帮助贫困户有解决生产生活方面的问题和困难，实现“一对一”脱贫。（牵头部门：县委组织部、县扶贫农发办、民政局；参与单位：各相关部门）
12.政府供养脱贫。对建档立卡中656户2666名特殊贫困群体，按照国家相关政策，由政府兜底脱贫。对贫困老年人，按规定发放基本养老金和高龄生活补贴；对生活困难残疾人，发放残疾人专项补贴；对因病丧失劳动能力的贫困人口和“两癌”妇女，用好新合疗等医保政策，符合条件的优先纳入大病医疗保障范围予以救助；对符合条件的“五保户”、孤寡老人等贫困群众，全部纳入农村最低生活保障和
“五保”供养范围。（牵头部门：县民政局；参与单位：县残联、卫生局、合疗办）
（三）严格督查，精细化考核。一是完善制度。建立完善精准脱贫攻坚目标责任考核办法，把“减少贫困人口，增加农民收入，提高贫困户生产生活水平”作为考核党政部门、领导干部的重要指标，适当增加脱贫攻坚工作考核权重，严格奖惩。二是细化责任。把脱贫攻坚目标任务分解到包抓部门，落实到具体人员，确保各项帮扶措施和工作任务落到实处、取得实效。三是严肃问效。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式，加强日常督促检查，发现存在问题，及时督办整改。严格落实目标考核和责任倒查制度，确保精准脱贫攻坚目标如期实现。（牵头部门：县考核办；参与部门：县联合督查室、扶贫农发办）
五、 保障措施
一要强化组织领导。实施精准脱贫，是中央和省、市的重大决策，也是贫困群众的热切期盼。为了做好全县脱贫攻坚工作，成立由县委书记任第一组长、县长任组长，县级分管领导任副组长，县扶贫农发办、农林局、民政局等相关单位和各镇办、社区主要领导为成员的脱贫攻坚工作领导小组，办公室设在县扶贫农发办，负责全县脱贫攻坚工作的组织、实施、协调、监督、落实等相关工作。各镇办、社区也
要建立相应机构，落实专门领导主抓，为脱贫攻坚工作提供组织保障。
二要强化责任落实。精准脱贫攻坚工作实行县上负总责，部门搞帮扶，镇办（社区）抓落实，精准到村到户到人。创新推行县级领导包镇办（社区）、党政部门包村、科级干部包户精准脱贫工作责任制，使每个包抓人员身上有担子、心里有压力、手里有办法、措施有实招。严格落实“一把手”负责制，层层签订脱贫攻坚工作责任状，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保精准脱贫工作责任落实到行动中、体现在成效上。
三要强化资金投入。除中央和省、市各类专项脱贫资金外，县财政每年列支100万元精准脱贫攻坚专项资金，助力贫困户脱贫。整合各类扶贫资金和涉农项目资金，集中财力、物力，集中攻坚脱贫。鼓励社会各界支持脱贫攻坚工作，引导群众自筹资金，为脱贫项目供强资金保障。同时，主动向上争取资金，发挥财政资金撬动作用，开辟多元融资渠道，依靠内外力量发展经济，努力使脱贫攻坚工作由“输血”型向“造血”型转变，由“给钱给物”型向“帮助上项目、帮助建项目”型转变。
四要强化服务指导。县脱贫攻坚工作领导小组要指导镇村干部和群众按要求实施项目、发展产业，力促早日脱贫致富。各涉农部门要加大对农民实用技术的培训和指导，提高
群众应用科学技术的能力，增强农民群众整体素质。要围绕农业主导产业，为贫困户提供新技术、新品种，提供市场信息、农业信息和项目信息，促使更多贫困户走向产业致富道路。各职能部门要加大行业扶贫力度，统筹使用各种资源，加快脱贫攻坚步伐。
五要强化氛围营造。全县广大干部群众要树立“一盘棋”思想，求真务实，真抓实干，打好“整体战”、“攻坚战”，确保各项脱贫措施掷地有声、落地开花。宣传部门要充分利用广播、电视、宣传栏、门户网等宣传工具，大力宣传脱贫攻坚工作的重大意义、工作成效，使脱贫攻坚工作家喻户晓、尽人皆知。要及时总结脱贫攻坚先进典型，大张旗鼓进行表彰，着力营造全社会支持和参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。
实施方案 篇4
为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，加强基础教育工作，控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，加快我乡基础教育发展，根据县“两基”办有关文件精神和要求，结合我乡实际，特制订此“控辍保学”实施方案。
一、指导思想
认真执行上级有关部门的文件精神，明确职责，强化领导，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，抓好控辍保学工作，使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。
二、工作目标
小学在校生辍学率控制在2%以内，初中在校生辍学率控制在3%以内。
三、主要措施
1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式，加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“控辍保学”重要性的`认识，让“普九”理念深入人心。通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。
2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法，把“控辍保学”工作摆上重要议事日程，并列入乡村干部的工作目标考核中，实行干部分村包干制，领导要带头包干，采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施，一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容;二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容，严格进行考核，进一步完善“控辍保学”责任制。乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状，将家长义务送子女入学纳入村规民约，进一步健全和完善村规民约，学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状，从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师，乡政府按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策，严格执法。
3、做好 “两免一补”工作，杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作，努力促使“两免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用，违者从严查处。
4、深化教育教学改革，改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好后进生的辅导，各专任教师要制定帮教计划，真情为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对象，使学习困难的学生“留得住，学得好”。
6、健全义务教育管理机制，提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度，确保适龄儿童少年完成义务教育，并建立辍学生及返校复学生的档案。
7、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度，严格学生进出变动手续，转学必须经中心学校审批备案，无客观合理的理由，不能让学生轻易转学，全面掌握学生变动情况。
8、强化工作协调配合。社会及政府各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作，严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工，否则从严查处，屡教不改的可追究法律责任。
9、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施，并严格负责兑现，具体要求为巩固率为100%的学校，奖给学校小学1800元，中学元;小学辍学率2%以上的学校，每辍学一名学生罚学校200元，中学辍学率3%以上，每辍学一名学生罚学校200元(注：罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除;各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法，对责任教师实行奖惩)。
提高入学率，降低辍学率是当务之急，为此，“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程，乡政府、相关职能部门在今后的工作中，将与社会、学校、家庭齐抓共管，认真履行应尽的职责，为“控辍保学”，巩固我乡基础教育成果而不懈努力，使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。
实施方案 篇5
根据《省外贸“破零倍增”实施方案》（商发〔20xx〕22号文件精神，为切实做好外贸“破零倍增”工作，特制订本实施方案。
一、工作要求
通过努力工作，深挖潜力，切实帮助进出口实绩为零的县市区、园区、备案企业、有外贸潜力的内贸企业实现进出口实绩零的突破；让有进出口实绩的县市区、园区、备案企业实现进出口实绩成倍增长。
二、工作思路
通过深入调查研究，在全面摸清情况的基础上拟定我市各县市区、园区、备案企业、有外贸潜力的内贸企业“破零倍增”的工作目标和工作措施，再由各县市区根据要求制定具体实施方案。按照省厅的`统一部署要求加强对各县市区、园区、备案企业、有外贸潜力的内贸企业“破零倍增”工作目标完成情况进行督查、考核和奖励，调动各方面积极性，确保完成目标任务。
三、工作目标
20xx年，全市各县市区20%以上的20xx年零进出口实绩备案企业实现进出口实绩零的突破，有外贸潜力的内贸企业实现进出口实绩零的突破；全市1个园区“破零”；各县市区10%以上的企业进出口实绩在20xx年基础上实现“倍增”；全市完成省商务厅年初下达的8.3亿美元奋斗目标。20xx年各县市区外贸“破零倍增”工作目标附后。
四、工作措施
（一）清理备案企业，确定目标对象。
各县市区商务局要主动与当地工商部门联系，通过与工商登记数据比对，对已办理工商注销、变更的备案企业，进行外贸经营者注销、变更登记。全面澄清备案企业数量，再按目标任务要求提出要实现进出口实债“破零”的备案企业、内贸企业名单和要实现进出口实绩“倍增”的企业名单，加强工作调度和指导，有针对性地开展工作。
（二）深入调查研究，分企实施对策。
各县市区要结合商务和开放型经济改革课题调研的外贸综合服务体平台建设调研问卷的情况深入企业开展工作，了解清楚企业的现实状况和发展趋势，认真分析企业零进出口的具体原因，充分挖掘有实绩进出口企业的潜力。重点是根据企业的不同情况，找准突破口，研究制定出行之有效的对策，充分利用好现行的外贸发展支持政策实现“破零倍增”。对于企业自身有订单但交给其他公司进出口的，要帮助企业打通自营进出口的通道，尽快体现实绩；对于企业自身没有订单的，要引导企业通过国际性展会，跨境电子商务、国际营销网络等渠道获取订单；引导我市外贸企业与内贸企业对接，拓宽销售渠道，实现内外贸企业共同促进，相得益彰。
（三）加强协调服务，积极组织培训。
各地商务部门要切实加强与海关、口岸、商检等部门的协调合作，理顺管理体系，实现资源、信息的及时共享，为外贸企业做好通关服务工作；要积极与卓志、港等外贸代理服务企业对接，为企业营造优质的服务环境，有效提升外贸进出口额。要牵头组织好各种必要的培训工作，要对本地区零进出口实绩备案企业、有外贸潜力的内贸企业进行一次外贸业务操作、国际市场开拓等知识的全面培训；要组织外贸企业报关人员进行全面的通关报关培训。
（四）实施考核办法，落实奖励措施。
市商务局将组织对各县市区、省级以上园区目标完成情况进行考核；省商务厅将对完成了外贸“破零倍增”目标，同时进出口额增幅增在30%以上（含）并且进出额增量在500万美元以上（含）的县市区、省级以上园区予以表彰。
五、工作安排
1、请各县市区根据本实施方案制定落实方案，将目标任务分解落实到辖区内的企业、省级以上园区，落实方案及任务分解表请报市商务局（外贸科）备案。
2、请各县市区商务局、省级以上园区管委会按照“一月一通报、一季一调度、一年一总结”的要求，对外贸“破零倍增”计划实施情况进行调度和总结，确保全面完成目标任务。
3、列入20xx年度外贸“破零倍增”考核的县市区、省级以上园区为：县、华容县、阴县、平江县、汨罗市、临市；经济技术开发区（国家级）、绿色化工产业园、汨罗循环经济产业园区、平江工业园区、临工业园区、阴工业园区（破零）、临港高新技术产业开发区。
实施方案 篇6
一、工作领导小组
组长:温浩
副组长:姚华、徐佩茹、张源明、木胡牙提、帕尔哈提·拜合提（常务）、刘志连、汤宝鹏
成员:王边疆、赵今、卢晓梅、杨萍、董旭南、杨益、王建华、玉素甫·吐迪、张新荣、修燕、陈瑛瑛、姜小明、齐新红、程炜、木克达斯·加如甫、王乐、李英、刘波、程峰.
下设办公室在党委（医院）办公室标准化管理办公室
办公室主任:汤宝鹏
办公室副主任:杨萍、董旭南、杨益、王建华、程炜、玉素甫·吐迪、修燕
成员:何萍、杨圆圆、彭巧君、丁丽丽、黄健、颜萍、滕亮、陈迹、唐玲、马学先、、穆军、张旭、孙全胜、顾俊、王晓堂、蒋秉梁、周小龙、赵锋、李建文、王军、刘琴、彭鹏、李莉
秘书:尚伟
二、工作原则
坚持以患者为中心,以问题为导向,以改善人民群众看病就医感受为出发点,围绕人民群众看病就医反映比较突出的医疗服务问题,结合医院实际,先易后难、循序渐进、确保实效.
三、工作目标
利用20xx—20xx年3年时间,努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医；医疗服务水平明显提升,人民群众看病就医感受明显改善,社会满意度明显提高；努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务,构建和谐医患关系.
四、工作内容
（一）优化诊区设施布局,营造温馨就诊环境
1.加强就诊患者车辆管理,确保应急通道车辆畅通.采取有效的措施疏导医院车辆通行,改善医院车辆拥堵的现状,确保应急通道畅通.
2.优化诊室布局.体验调查门急诊患者就诊及常规检查流程,针对发现的问题,不断改进各专业诊室和医技检查室的分布,分楼层设置挂号、缴费窗口,有效引导和分流患者.
3.保持环境整洁.加大对保护环境整洁和禁烟的宣传力度,加强对环境卫生的监管.努力营造干净、整洁、安全、舒适的就医环境.
（1）改进对环境卫生的监管模式,制定院区室内、外环境卫生标准,建立巡查监督机制,专人负责每日巡视,循环动态保持环境卫生的清洁.
（2）卫生间由专人负责,循环保洁,做到每日巡查监督.
（3）所有保洁人员佩戴控烟标志,负责病区内的控烟劝解、制止工作.
（4）继续开展对保洁外包单位的服务质量监测.
4.设置醒目标识.全面分析医院导视系统、安全警示等标识,做到清晰、明了、有效.
（1）针对院区科室分布复杂,目前导视系统效果不理想的问题.宣传科将联合专业公司根据患者的就医习惯,体验并分析患者行动路线,结合医院科室分布,尤其是医技检查部门等患者既往问询较多的焦点区域,进行细致梳理和布点分析.对医院导视系统进行全面的梳理和科学化改善.
（2）启动对医院标识系统的专项巡检工作,定期对全院标识进行巡检,确保更新、修缮及时到位,确保各类标识的有效性.
（3）进一步完善易燃、易爆、有毒有害和放射性物品及生物安全、人身安全等各类安全警示标识.
5.提供便民设施.
（1）进一步完善自助预约、挂号、查询等服务.做好对各类自助机的维护和管理.
（2）在目前为患者提供饮水、应急电话、轮椅、纸、笔、老花镜、针线包等便民服务项目的基础上,不断扩展服务内容,以更好地满足患者的服务需求；
（3）完善无障碍设施；确保放射检查时为患者提供符合规范的放射防护,放射防护委员会加强对人员防护措施、防护用品性能和规范管理等的监管.
（二）推进预约诊疗服务,有效分流就诊患者
6.扩大预约比例.
（1）我院20xx年门诊预约诊疗率约为22%,复诊预约率19.13%,距国家卫生计生委≥50%和80%的目标尚存在较大差距,计划通过新媒体、展板、医院微平台等途径加大预约诊疗和医院就诊时段分布信息的宣传,提高社会公众知晓率,引导患者预约就诊；建立多部门协作的预约推进机制；在加强与第三方预约平台沟通的基础上,改善过度依赖第三方预约平台的现状；开发微信预约平台.通过三年的努力,到20xx年实现预约诊疗率≥50%,复诊预约率≥80%,口腔、产前检查复诊预约率≥90%的目标.（20xx-2017年年度目标值见下表）
指标20xx年20xx年20xx年预约诊疗率35%45%50%复诊预约率40%60%80%口腔复诊预约率75%85%90%产前检查复诊预约率60%80%90%
（1）着力解决转诊患者床位预约安排难的问题.对于（外院）远程会诊后需转往我院的患者,建立床位预留协调机制,在床位预约程序中关联远程会诊需预留床位的信息,确保外地急、危、重患者的快速安全转诊.
7.推进双向转诊,实施急慢分诊.
（2）加强与医联体单位、协作医院及社区医疗机构的沟通和协作,竭力建立病情稳定的慢性病患者、术后恢复期患者的下转通路.
（3）向基层医疗机构提供转诊患者预留号源服务.通过网络、电话、窗口、诊间、社区等多种方式、多种途径,提供预约诊疗服务,方便患者预约.实行“预约优先”,对预约患者和预约转诊患者优先安排就诊.
8.推进分时段预约.
目前门诊预约挂号已实现100%分时段预约,但在住院患者预约检查方面尚需总结住院患者影像和超声检查的预约工作经验,持续监测检验、影像和超声检查的及时率.调研核医学科、脑电图室等检查科室现况,逐步实施预约服务.至20xx年底,住院患者分时段预约检查比例达到100%.
（三）合理调配诊疗资源,畅通急诊绿色通道
9.合理调配资源.根据门诊就诊患者病种排序,引导各科室科学安排各专业出诊医师数量；开展特色门诊、治疗门诊,鼓励科室开展治疗性门诊,中医治疗门诊等；拓展或调整门诊服务项目,提高疑难危重病例的诊治,在现有多学科会诊的基础上探索扩大会诊科室疾病种类,不断推动多学科门诊的发展；开展预约检查服务,缩短患者等候时间；实时监测检查报告的及时率,协助科室分析不及时原因并持续改进.
10.推行日间手术.20xx年克服门诊附楼扩改建工程造成的门诊手术室空间不足的困难,采取有力措施,在现已开展的日间手术病种的基础上,逐步选择既往需要住院治疗的诊断明确单一、临床路径清晰、风险可控的中、小型择期手术,积极推行日间手术；待门诊附楼扩建工程投入使用后,进一步加大推行日间手术的力度,提高床位周转率,缩短住院患者等候时间.
11.加强急诊力量,及时救治重患.
切实落实卫生计生委应急救助制度、《急救绿色通道管理规程》,完善应急救助流程,确保财物系统能及时开通特殊患者救治流程,对三无、特殊事件等人员为保证患者救助,开通费用绿色通道；根据就诊量激增情况,合理弹性调配窗口人员,片区主管须在接到发生问题的通知后,5分钟内到位或反馈患者.持续监测急诊抢救室患者48小时滞留率.
（四）发挥信息技术优势,改善患者就医体验
12.加强信息引导.
（1）扩大医院手机app及微信平台服务内容,在现有医院介绍、门诊医生出诊时间基础上,正在进行手机app预约挂号和广电电视挂号.
（2）特殊检查、治疗、手术前后患者的提示性信息通过微平台推送:需要与医务部合作,确定哪些检查,哪些内容需要推送；进一步扩展微信和手机app功能.计划20xx年7月完成.
（3）手机移动设备支付:需要与财务部门合作,并对现有支付环境进行改造.计划20xx年底完成.
13.加强信息管理,提供信息查询服务.
（1）待集成平台建设后期,预计20xx年,可以考虑通过手机和网络实现报告单查询.
（2）通过信息技术平台发布诊疗信息,让患者明白就医.
（3）建立药品信息管理与信息查询服务微信平台包括:互动功能、宣教功能、药品信息服务功能.计划20xx年建立药品信息库；20xx年建立药品信息管理与信息查询服务微信平台并试运行；20xx年完成服务平台的建立.
（五）改善住院服务流程,实现住院全程服务
14.完善入、出、转院服务流程.
做好入、出院患者指引,入、出院事项实行门诊告知或者床边告知.做好入、出院手续办理及结算时间预约安排,减少患者等候.加强转院（科）患者的交接,及时传递患者相关信息,提供连续医疗服务,逐步实现转院（科）医疗服务无缝衔接.
15.改善住院条件.
（1）加强对消防值班工作的监督,消防设备、设施巡查、维护工作,做好消防设备的检测,保持其正常工作状态.
（2）严格落实人员、物品、车辆安全检查措施及出入管制措施；针对不同区域的实际情况,加强人员登记制度；加强对楼宇内经营性场所禁售物品的监督.
（3）尽量增加对各区域的治安巡查频次,及时发现、排除安全隐患；提高对突发事件的应急响应效率；协助相关科室做好对各类设备、设施安全状况的巡查,及时反映出现的问题.
（4）医疗纠纷事件中,结合科室的职能,做好医院相关规定的事前告知工作,坚决制止任何暴力倾向及侮辱、威胁行为.
（5）打击盗窃、暴力伤害及其他治安事件；治理损害医院及患者利益的医托、“黑救护车”及“小广告”行为.
（6）严格按照“限制性探视”制度要求,在限制性探视时段,调派科室职工配合保安人员加强管理.同时由院办、医务部、护理部、社会工作部、设备物资管理中心、信息中心加大社会宣传、病区宣传力度,规范进入凭证,使患者及陪护人员正确理解该项措施的重要性,保持宣传、告知工作的持续性、常态性.
（7）逐步改善住院患者膳食质量和临床营养服务.基于目前病员餐厅改建,确保营养膳食服务；待病员餐厅投入使用后,全面规范住院患者膳食供应.
16.开展患者随访.
（1）总结植入物患者随访、个案管理等患者随访管理经验和不足,逐步扩大随访范围和形式.
（2）借助第三方管理咨询公司定期进行门诊患者满意度测评改善患者的就医体验.
（3）借助自助服务机鼓励患者进行即时满意度评价.
（4）开展窗口服务的满意度评价.
（六）持续改进护理服务,落实优质护理要求
17.加强护理力量.
目前普通病房实际护床比为0.34:1,未达到国家卫生计生委0.4:1的要求.需要合理制定护士人员配置计划,逐步填补空缺.
18.落实优质护理.
（1）持续开展责任制整体护理工作模式,患者护理服务与管理责任到人,提高服务的连续性；加强护理人员的专业能力培训,提升专科服务水平；开展专科特色的护理服务项目；加强专科护士培训的力度,培养国家级专科护士资质及专业技术规范持证人员20余人,培养师资力量,提升专科培训的质量和能力；继续开展22个专业的院内专科培训,如心血管专业、糖尿病专业、肿瘤专科、小儿专科、心理卫生专科等,加强护士多学科专业知识的掌握,以满足为患者多专业服务的能力；进一步细化护士岗位管理,在部分医疗中心试点,与绩效考核并进,提高护士的工作积极性和价值感,进一步提升患者及护士的满意度.
（2）在门诊、急诊、手术、血透等部门现有护理特色的基础上优化流程,拓展护理服务内容,提升服务满意度.
（3）继续拓展护理延续服务,开设伤口造口门诊、picc护理门诊、糖尿病护理咨询门诊等.
（七）规范诊疗行为,保障医疗安全
19.落实患者安全措施.
（1）加强对患者身份识别制度、住院患者病情评估制度、特殊人群/诊疗适应症评估制度、手术安全核查制度、手术部位标识制度等的督查力度,确保各项制度有效执行.
（2）将防范患者跌倒及所致的伤害纳入jci重点推进工作,建立防范患者跌倒品管圈,制度综合的防范患者跌倒的改进策略,在全院范围内开展防范患者跌倒的培训,包括后勤、行政、医生、医技人员,提高全院员工在预防患者跌倒方面的意识和能力.
（3）总结20xx年提高手卫生依从性的院级改进项目的经验和不足,继续加强对手卫生依从性的监测和改进.
20.推广临床路径.制定《关于推进临床路径管理工作的实施方案》,按照方案提出的措施及目标执行.
21.加强合理用药.
（2）20xx年-20xx年试行对全院所有处方和医嘱进行药师事前审方,并与抽样的处方点评结合；大力培养提高药师审方水平与能力,规范临床合理用药；20xx年底前完成对18名审方药师培训.
（3）每年与临床科室及负责人签订目标责任书和目标考核的方式,全面持续改进提高临床合理用药.
（4）持续改进医院药品物流服务,建立医院重点药品供应目录和药品供应链追踪,对临床用药采购供应、调配、运送的及时性、准确性、服务满意度进行评价考核；
（5）积极开展血药浓度和药物代谢基因检测与监测,并与药师审方、临床药师会诊、药师咨询服务结合,推行个体化用药；
（6）逐步推进管理工具的使用,对临床安全用药、药学服务不良事件进行持续跟踪、分析总结和改进,降低患者用药损害.
22.检查结果互认.认真研究、确定检查结果互认的项目和范围,努力实现医联体内医疗机构检查、检验结果互认和同城同级医疗机构检查、检验结果互认工作.
23.诚信诊疗收费.
在门诊大厅、住院部大厅等醒目位置公示诊疗项目、药品及价格；按照国家、自治区医疗服务价格管理相关规定,定期更新各项收费信息,为患者提供医疗费用每日清单,就诊项目、药品、单价、费用等查询服务,实现明白、合理收费.进一步加大对合理收费的督查力度.
（八）注重医学人文关怀,促进社工志愿服务
24.体现良好风貌.医院工作人员（包括实习、进修人员）着装整洁、规范,佩戴胸卡,易于患者识别.医务人员语言通俗易懂,态度和蔼热情,尊重患者,体现良好医德医风.
25.注重心理疏导.加强医务人员人文教育和培训,提高沟通能力和服务意识.落实患者心理评估要求,改进患者自杀风险评估标准和干预措施.各项诊疗服务有爱心、耐心、责任心,及时了解患者心理需求和变化,做好宣教、解释和沟通.对手术或重症患者提供心理疏导,有效缓解患者不安情绪.实施有创诊疗操作时采取措施舒缓患者情绪.
26.保护患者隐私.将患者隐私保护制度纳入医院jci重点推进工作,建立保护患者隐私品管圈,全面梳理和改进涉及患者隐私的'环节和不足.
27.加强社工和志愿者服务.
（1）在20xx年建立志愿服务常规活动模式,打造服务品牌.坚持已有志愿服务项目的同时,同时总结归纳整理经验,优化已有服务项目；开展科学严谨的需求评估,根据医院工作需要,在临床科室、窗口部门明确志愿服务点,有秩序有针对性的组织志愿者开展院内志愿服务.
（2）细化志愿者培训,完善志愿者激励机制.在已有的社区义诊、健康宣教活动中,增加志愿者招募宣传内容.招募康复期的患者,成为我院社会志愿者,组成病友互助小组,共同分享康复经验；建立有效的志愿者激励机制,完善社会志愿者激励机制,增加服务动力,提升服务热情；细化志愿者培训,做好学生志愿者及社会志愿者的遴选及培训工作,对所有志愿者进行详细的岗位说明,确保招募志愿者基本服务素养过关.
（3）“三工联动”,开拓形式多样的医务社工服务创新型项目.20xx年启动并规范开展病友会,通过小组游戏等形式融入社工元素,）试点开展病房探访,如在康复医学科开展医务社工指导下的病房探访活动.20xx年2月前完成与新大、新师大社工专业学生的联络与资源整合,在我院建立实习基地,助力社工发展；20xx年底前完成民间公益力量服务医院医务社会工作的引进.
（4）推动全疆志愿服务工作共同发展.遵循“请进来”和“走出去”相结合的原则,开展形式多样的学术交流与理论研讨活动；对接疆内外先进的志愿服务文化,努力提升志愿者委员会的影响力.与志愿者委员单位联合开展志愿服务工作建设课题研究,构建富有医院特色的志愿服务体系.
（九）妥善化解医疗纠纷,构建和谐医患关系.
28.推进三调解一保险机制建设.20xx年4月修订下一个框架协议,在新疆卫计委与相关部门重新签订后,将继续贯彻三调解一保险工作,积极参保,妥善化解医疗纠纷矛盾,构建和谐医患关系.
29.规范院内投诉管理.落实《新医大一附院投诉管理制度》,做到患者投诉有反馈,对于患者反应强烈的问题及时处理并反馈,对于患者集中反应的问题有督促整改、持续改进.
五、工作步骤
第一阶段（20xx年4月）建立组织构架,明确工作方案
1.建立工作领导小组；
2.负责部门与各部门沟通,形成推进方案初稿；
3.召开工作领导小组会议,讨论并确定推进方案；
第二阶段（20xx年4月——20xx年10月）全面推进,持续改进.
1.各部门制定具体行动计划；
2.每季度进行阶段小结,并向领导小组会议汇报；
3.每年度进行年度推进情况总结,及时协调和改进存在的问题.
第三阶段（20xx年月10月——20xx年12月）督导落实,全面总结.
1.工作领导小组督导验收行动计划落实情况；
2.制定下一阶段改进计划.
六、工作要求
1.认真组织落实.各部门、各科室要根据本方案要求,制定各项工作的行动计划,要有具体措施、时间、目标、负责人,确保各项措施可落实、可操作、可执行、见成效.要定期开展效果评价,将患者评价作为检验成效的重要依据,根据评价结果不断调整、完善改善医疗服务内容和措施.标准化管理办公室负责对方案中各项工作推进工作的整体督导.
2.注重患者体验.改善医疗服务行动计划的落脚点在于患者体验的改善,在制定改进措施的过程中要认真调查患者体验不好的环节和流程,注重实效.
3.加强宣传指导.要通过自媒体、网站、院刊、电子屏等多种宣传形式,加强改善医疗服务行动计划和工作成效的宣传,营造良好舆论氛围.
实施方案 篇7
为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，确保真扶贫、扶真贫，不断提高扶贫开发工作实效，制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实中办发〔20xx〕25号、安办发〔20xx〕3号文件和中省市扶贫工作会议精神，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度衔接，专项扶贫措施与贫困识别结果衔接，非贫困村建档立卡与贫困村识别相统一，确定贫困片、锁定贫困村、瞄准贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，制定帮扶措施，集中力量扶持，改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，增加贫困农户的收入，加快脱贫致富步伐，为奋力实现安居乐业梦打下坚实基础。
二、基本原则
1、坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户有卡，村有册，县、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。
2、坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略，充分利用建档立卡的成果，精准分析贫困户的分布、致贫原因、扶持需求等，并精准分类施策，制定减贫规划和年度计划，做到“县有减贫规划、乡(镇)有脱贫方案、村有发展目标、户有致富项目”。
3、坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持，县直各单位涉农项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，住房、教育、卫生、扶贫、救助、就业等各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。
4、坚持帮扶措施到村到户。实施“八个一”帮扶措施，即一乡(镇)有一个挂点县领导、一乡(镇)有一个帮扶方案、一村有一个定点帮扶工作组、一村有一个帮扶计划、一村确定一批扶持项目、一户有一个帮扶措施、一户有一个增收项目、一户有一名帮扶人员。
5、坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测，县、乡(镇)、村均建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。
三、目标任务
按照中央和省确定的到20xx年扶贫开发工作部署，根据省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标，结合我县实际，具体达到以下工作目标：
(一)贫困村。20xx年村精准扶贫实施方案20xx年村精准扶贫实施方案。按照省确定的15个贫困村，从20xx年起县乡两级抽调干部组建驻村帮扶工作组，开展驻村帮扶工作。同时，按照中央、省、市要求，针对15个“十三五”贫困村全部选派“第一书记”，增强基层党组织战斗力。对具备发展条件的村，按新农村建设要求，实施整村推进;对自然条件恶劣和基础设施滞后，不具备生存发展条件的，实施整村整组移民搬迁。通过综合施策，分步实施，使贫困村基础设施较为完善，基本公共服务指标接近全县平均水平，农民安居乐业，确保全县贫困村到20xx年基本实现稳定脱贫目标。
(二)贫困户。根据省测定我县贫困发生率，结合我县贫困人口建档立卡工作实际，截止20xx年底，全县有贫困人口14326人。从今年起，通过加大精准扶贫攻坚力度，力争实现以下工作目标：一是确保贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全县平均增幅，到20xx年底，具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困户人均可支配收入达全县平均水平的70%左右;具有部分劳动能力的中度贫困户人均可支配收入达到全县平均水平的50%左右;对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户实行重点保障，提高标准，兜牢底线。20xx-2020年为进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果阶段，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。二是到20xx年底，全面完成建档立卡贫困户危旧房改造任务。三是贫困户自我发展能力明显增强。到20xx年，有劳动能力和劳动意愿贫困户都有一个以上增收致富产业，掌握一门以上就业创业技能。
四、工作重点
(一)精准识别
1、精准摸底。按照国家制定的贫困对象识别办法和程序，坚持规模控制、分级负责、精准识别的原则，把真正贫困的人口纳入扶贫对象。为确保特困人群的真实性、精确度，在前两次调查摸底的基础上，对全县农村特困对象进行再次核准。
2、科学分类。在前两次识别和再次核准的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中，区分出基础设施落后致贫村、产业发展滞后致贫村、村级班子软弱涣散致贫村等类型20xx年村精准扶贫实施方案实施方案
在扶贫对象中，先区分出完全丧失劳动能力的五保、低保户等托底保障对象和有劳动能力及劳动意愿的扶贫对象，再区分出因智、因病、因学、因残等致贫户及因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户，为制定针对性措施，精准扶贫奠定基础。
3、建档立卡。按照国家统一的贫困建档立卡要求，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立扶贫对象帮扶工作信息系统平台，实现各级各部门各单位与贫困户信息直通，做到资源共享。
4、动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以乡为单位，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困村、贫困户帮扶档案，及时进行数据更新，实现有进有出，逐年更新，分级管理，动态监测。
(二)精准施策
（1）贫困村：
按照“突出产业扶贫，强化社会救助，建设美好家园”的要求，大力实施“产业扶贫，保障扶贫，安居扶贫”三大工程。
1、从实际出发解决突出问题。根据三都村现有情况和老百姓需求完成小学改建，改善学校教学环境，围绕加快义务教育均衡发展，推进新校园尽快立项实施。按照全乡烤烟发展规划，大力发展烤烟扶贫工程，让更多的扶贫对象参与进来，实现脱贫致富。
2、大力实施整村推进。结合新农村建设，自下而上制定整村推进规划，全面优化村容村貌，集中投入，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，确保20xx年底解决农村安全饮水问题；力争20xx年农村生活垃圾无害化处理率达90%；20xx年完成自然村的道路硬化；全面解决农村无电和电压不稳问题，大力发展特色支柱产业，改善生产生活条件，增加集体经济收入，提高自我发展能力。
3、大力实施以工代赈。有效改善贫困地区耕地质量，稳步增加有效灌溉面积。加强村、组道路和人畜饮水工程建设，开展水土保持、小流域治理和片区综合开发，增强抵御自然灾害能力，夯实发展基础。
4、加强扶贫资金的争取力度，推进行业和社会扶贫。资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全乡产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度，积极动员在外务工经商、且有一定经济基础的农民群众，投入到特色产业发展中来，通过筹措民间资本，增强自我脱贫致富能力。
（2）贫困户：
实施“八个到村到户”，进行精准化扶贫
1、结对帮扶到村到户
目标要求：乡科级实职领导的帮扶对象脱贫率达到95%，一般干部的帮扶对象脱贫率必须达到90%以上。
具体措施：
第一：结对帮扶分为两个层级，即：乡级结对帮扶、村级结对帮扶。乡级结对帮扶按照乡驻村领导帮扶联系到村、到户、一般干部联系到户的原则实施结对帮扶；村级结对帮扶要将帮扶责任落实到村两委班子成员、党员及致富能手等人员身上。按照包组联户的原则实施结对帮扶。
第二：全乡结对帮扶按照“三帮四访五送”结对帮扶的办法，为贫困户出主意、想办法，给予必要的培训、资金、物资、技术、信息等方面支持，帮助其尽快脱贫致富。
第三：结合实际，采取“定责任、定对象、定规划、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”办法制定完善相关考评细则，结合“三帮四访五送”对口帮扶的实际情况，制定出每月考评细则及年度考评细则，确保精准扶贫不走过场，不流于形式，取得实效。
2、产业扶持到村到户
目标要求：根据贫困户的主观意愿和客观实际，因地制宜，突出重点，因户择业，统筹规划，分类施策，精准扶贫实行规划到村、项目到户，把扶持资金真正落实到每村每户，努力发展一批特色优势产业种养大户。
具体措施：
第一：产业规划到村到户，围绕我县现有的烤烟、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水产养殖等产业，结合县经济技术开发区及县内企业用工需求，由乡政府结合当地实际情况和工作需要，根据帮扶对象实际情况，制定科学合理、可行性强的产业规划。
第二：产业发展资金到村到户，乡党委、政府统筹安排县级产业资金到村到户，统筹各部门资金，列出产业规划，组织项目实施，吸纳贫困户参加就业和参加项目实施。乡财政所要确保涉农资金使用安全，切实保障涉农资金到村到户。
第三：专业合作社发展到村到户，充分发挥专业合作社示范带头、技术指导作用，走出产销一体化脱贫之路。
第四：授信评级到村到户，农村信用合作社要建立贫困农户授信评级到村到户。对有能力进行养殖等产业开发的扶贫对象，可以申请一定额度的贴息贷款。
3、教育培训到村到户
目标要求：整合全县各部门各类培训资源，全面提升贫困户的发展素质，增强扶贫对象自我发展能力，按照每户的产业规划，分行业、分专业进行针对性的技能技术培训，确保每户贫困户至少有1人参与培训，掌握1-2门结合自身发展需求的实用技能技术。努力培养一批特色产业示范带头人、科技种植养殖能手和农民经纪人，达到让精准扶贫对象全面脱贫致富的目标。
具体措施：
整合全县扶贫“阳光工程”、“雨露计划”、职业技能培训、农村党员远程教育等培训资源，以农村劳动力创业、就业等职能技术培训为重点，对贫困户进行技能培训，确保每户贫困户至少有1人参与培训，帮扶干部至少掌握1-2门以上符合自身发展的适用技术，促进稳定就业和增收脱贫。
4、农村危房改造到村到户
目标要求：按照群众自愿、规模适度、集中和分散相结合的原则，合理确定改造面积和资金投入，逐村逐户建立档案，扎实推进移民搬迁扶贫，让困难农户真正受益，确保农村危房改造到村到户不走过场。到20xx年底基本解决农村特困群众的安居问题。
具体措施：
第一：农村危房改造到村到户的开展要结合生态移民搬迁的实施，充分考虑产业布局与村庄规划，杜绝重复建设。
第二：各村组织召开村民代表大会，进行农村危房户的认定，并张榜公示到村、到组，确保农村危房户基本信息准确无误。
第三：在实施农村危房改造到村到户的过程中，村级及时公布相关工程情况，提高危改项目在群众中的知晓率，充分接受群众监督，实现“阳光操作”。同时，乡级要适时对农村危房改造工作进行督办督查、考核考评，确保高标准完成目标任务。
5、扶贫生态移民到村到户
目标要求：按照“科学规划、政府引导、农户自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索”的原则，积极稳妥让涉迁农户“搬得出、留得住、能就业、有保障”，确保扶贫生态移民到村到户。
具体措施：
借鉴以往扶贫生态移民工作的经验，进行科学选点规划统筹基础设施建设，避免重复建设。移民搬迁还要与小城镇规划、产业布局等相结合，科学合理、积极稳妥开展工作；在实施扶贫生态移民搬迁工作中，要充分尊重群众意愿，及时公布扶贫生态移民的规划选址、集中安置基础设施建设、产业规划等相关情况，真正让群众搬得出、稳得住、能致富。
6、基础设施到村到户
目标要求：完善农村基础设施建设，实现家家户户“通水、通电、通路”，从实际出发，解决群众生产生活困难。
具体措施：
建立小型水利灌溉工程和农村饮水安全保障体系，从根本上解决农村饮水安全和灌溉问题；着力实施“农村电网改造升级、农村用电公共服务均等化、理顺电网管理体制、农村电网电压质量提升”四大工程，建成智能、高效、可靠、绿色的农村电网，保障农村居民生活用电，解决农业生产用电问题；提升广大农村通信基础设施建设和信息服务水平，大力推进集农资、邮政、通信、报刊和其他服务的综合性村邮站建设，基本实现农村“足不出户、尽享邮政”的通邮目标。
7、社会保障扶贫工程到村到户
目标：到20xx年，农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度进一步完善，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。到20xx年，农村社会保障和服务水平进一步提升。
具体措施：
第一：加强最低生活保障救助，对符合农村低保条件的困难群众实行“应保尽保”，逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。
第二：实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，对农村低保、五保、特困对象参加新农保个人缴费部分由财政全额补助。
第三：完善临时救助和社会制度，逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度及中轻度残疾人生活补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障能力。强化民政、残联、妇联、红十字会组织慈善救助的'职能，搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台。
8、医疗保障和保险救助到村到户
目标：到20xx年，县、乡、村三级医疗卫生服务网基本健全，每个行政村有卫生室；新型农村合作医疗参合率稳定在90%以上，门诊统筹全覆盖基本实现；到20xx年，全乡群众获得公共卫生和基本医疗服务更加均等。
具体措施：
对农村低保、五保、特困对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助；进一步健全乡村卫生计生服务体系采取有效措施逐步解决因病致贫、因病返贫问题。
五、精细管理
精细管理是指对精准识别、精选路子的贫困户和贫困人口进行科学管理，建立健全帮扶机制、长期的工作机制、进退机制和帮扶监测机制，确保帮扶工作取得实实在在的效果。
（一）建立长期的工作机制。乡政府明确一名分管领导和一名专干负责贫困人口动态管理工作；村委要确定一名村干部负责调查和掌握本村贫困户情况，查找脱贫和返贫原因，为脱贫和返贫人口建册上报。乡扶贫专干负责贫困户建档立卡动态管理工作，指导好村委会对年度贫困人口的变化情况进行摸底调查、登记、上报，将脱贫人口和返贫人口进行登记统计，于每年2月底前完成乡级上一年扶贫信息网络系统数据更新、上传。
（二）建立贫困户进退机制。遵循规模控制、动态管理的原则建立贫困户进退机制，由乡政府以识别贫困户的标准为依据，组织村委会、驻村工作队及定点帮扶单位对登记在册的贫困户进行到户调查，初步拟定脱贫名单，召开村民代表大会进行民主评议，形成脱贫农户名单，并在行政村进行第一次公示。公示无异议后，上报乡人民政府审核确定脱贫农户名单，并在行政村进行第二次公示。经公示无异议后报县扶贫办复审，并在行政村公告。对因灾、因病、因学返贫等符合贫困户识别标准的农户，按贫困户识别流程要求可重新纳入全国扶贫信息网络系统管理。
（三）建立帮扶监测机制。乡级要经常对帮扶责任人帮扶情况进行监测，重点按照《扶贫手册》上明确的帮扶项目、帮扶资金、帮扶成效等进行监测，做到每年６月份和12月份各开展一次监测，并将监测结果汇总上报县扶贫办。
六、保障措施
（一）加强组织领导。乡成立以乡党委书记为组长，乡长为第一副组长，分管领导为副组长，乡扶贫专干、民政所长及各村书记为成员的精准扶贫工作领导小组，切实加强组织领导，精心组织部署，确实推进我乡精准扶贫工作取得实效。
（二）强化宣传培训。按照县统一部署，召开会议进行宣传，把精准扶贫中的“精确识别、精选路子、精细管理”的工作目的和意义、贫困人口识别标准、识别程序、结对帮扶等相关政策宣传到每个农户和每个行政村，做到家喻户晓，确保群众的知情权和参与权。要认真组织各类业务培训，确保精准扶贫工作规范有序、数据真实。对宣传不到位、程序不规范、操作不透明等引发的矛盾纠纷要及时解决；造成恶劣影响的，要严格追究相关部门和人员的责任。
（三）明确责任分工。乡扶贫工作领导小组负责协调服务和组织村两委做好精准扶贫各项工作，并对村级相关工作的督促检查。驻村工作队协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划。
（四）规范操作程序。贫困户和贫困人口的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开、接受监督，确保结果公正。严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂户，杜绝平均分配。
（五）严格督查考核。坚持扶贫措施与贫困识别结果相衔接，资金分配与扶贫瞄准及成效相挂钩，对全乡农村贫困人口精确识别并建档立卡，并将其作为扶贫开发工作考核的重要内容。按照国家“省抽查、市监督、县核查”的要求，开展精准扶贫专项督查。乡扶贫工作领导小组对各村开展全面抽查核查，核查结果将作为年度村级目标考核的重要内容。
实施方案 篇8
新的课程标准已经在全国各地风风火火的开展起来了，作为一名刚工作的年轻教师，我有幸赶上这改革的列车。对于新课程标准，我谈谈自己的一些心得体会。
最近我在一些书刊上看到一些学生对自己心目中的车工课的看法，我摘录了一部分：
我喜欢上这样的车工课：老师不是整天把我们困在教室里埋头做作业，这样会搞得我们头昏脑胀，像机器人一样活着，而是在下课的时候能给我们有休息的时间；
我喜欢上这样的车工课：老师在上课的时候不那么严肃，不然我们会很紧张，最好面带笑容，还带点神秘感，使我们对老师充满好奇，看看老师葫芦里卖的什么药；
我喜欢上这样的车工课：老师用幽默的语言去表达车工问题，而不是用枯燥的车工术语去表达；
我喜欢上这样的车工课：老师不能只讲书本上的内容，偶尔也要讲讲课外的知识，但一定不能超过我们的知识范围，不然我们会听不懂。
看到学生们的这些心里话，我很受震撼。《新课程标准》指出：“学生的学习活动应当是一个生动活泼的、主动的和富有个性的过程。”所以在教学过程中，我们需要做的首先是让孩子们愿意亲近车工，了解车工，喜欢车工，从而主动地从事车工学习。我想第一个要做到的就是激发学生的兴趣。苏霍姆林斯基曾说过：如果教师不想方设法使学生产生情绪高昂和智力振奋的内心状态，就急于传授知识，那么这种知识只能使人产生冷漠的态度，而不动情感的脑力劳动就会带来疲劳。兴趣是最好的老师，它是学生主动学习，积极思维的，勇于探索的强大的驱动力。根据小学生爱新奇，好胜的心理特征，结合车工教学内容，不失时机地诱发学生学习兴趣，使学生亲自经历探索知识过程，充分调动学习的主动性和积极性，从而使他们体验到获取知识的快乐感、成功感，增强他们学好车工的自信心。我们在课堂教学中根据学生已有的知识经验和能力水平，巧妙地设置适当的悬念，创设思维情景，使学生产生新奇感和求知欲望，从而激发学生的学习兴趣。另外，在引导学生探索问题时，还可以用不同的语气，如：强调的语气、神秘的`语气、激将的语气、赞赏的语气、怀疑的语气，激起学生强烈的求知欲望，把学生带入积极思维的学习境地，使他们积极主动的投入到学习中去。
第二个就是要充分挖掘教材的智力因素。苏霍姆林斯基说过：学生来到学校里，不仅仅是为了取得一份知识的行囊，更主要的是为了变得更聪明。教师不能局限于书本上的例题，而是让学生在理解的基础之上找出生活中的素材，把与学生生活密切相关的问题组织起来，使教学素材取之于生活。由于生活的事例都是同学们亲手收集人类生活的真实材料，因此他们对制作都特别感兴趣，学习的容量自然远远超过书本，还培养了学生的参与意识，分析和解决实际问题的能力。
第三点只有个性化的学习，才能使不同的人学到不同的车工，得到不同的发展。教师要做的就是让具有不同思维特点的学生有机会表达自己的思想。学生对车工理解方式的差异，教师都应该鼓励，而不是采用一个模式，企图让所有的学生都按同一个模式去理解。在教学中不追求思维的“统一化”和“最佳化”，而应当致力于“多样化”“合理化”，使学生对知识的真正理解和个性化发展成为可能。
最后，也是我认为最重要的一点，改变“教师为主体”的观念，转为“学生是学习的主人”。学生怎样学习远远比他们学什么要重要的多，当学生处在最有探索欲望的年龄时，我们不能只让他们记忆。《新课程标准》要求教师是一位组织者、引导者和合作者，教学策略不在是怎样讲清楚了，而是怎样创设问题情境，怎样把现实生活中蕴含的大量车工信息引入课堂，引导学生进行观察、实验、归纳、类比、推理、合理猜测、寻求证据、做出证明、举出反例，进行社会调查，开展小组讨论，鼓励不同的见解等等。那么，学生在车工课上得到的就不仅仅是知识，对学习材料的兴趣使得他们乐于参与到探索中去，从而有了亲身体验知识发生和发展过程的经历。
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