【优选】实施方案
为了保障事情或工作顺利、圆满进行,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编收集整理的实施方案10篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

实施方案 篇1
一、考勤内容
1、早自习;
2、晚自习;
3、正常上课(注:凡经核实未参与必修课上课的均视为旷课处理);
二、考勤制度
1、迟到累计达两次记为一次旷课;
2、早晚自习均实行点到制度,凡没能在规定时间到教室者,视为旷课;
3、必修课由学习委员点到,凡未到者作旷课处理;
4、凡请假者必须先请示辅导员,待辅导员同意后,向学习委员领取学生请假 条填写(注:杜绝以不正当病假理由请假,凡是生病需要开药的,须附上药店或校医院证明);
5、凡“先斩后奏”如无故不来上课后并称请病假或其他假者直接视为旷课(请假必须提前向辅导员说明情况);
三、考勤办法
1、上课后5分钟内到者为迟到,以后再到者记为缺勤;
2、晚自习提前5分钟离开者直接记为早退;
3、早晚自习考勤以及正常上课考勤记录均记录在考勤表内,并一周交一次给辅导员查看(考勤表见附件);
四、缺勤通报
1、累计缺勤6节者将会通报辅导员并在班上给予警告通知;
2、累计缺勤10节者将上报学工部由学工部下达西华大学交通与汽车工程学院
实施方案 篇2
在过去的一年里,为了适应新时期教学工作的要求,认真学习有关新课程教学改革的课程标准。从各方面严格要求自己,结合本校的实际条件和学生的实际情况,勤勤恳恳,兢兢业业,使"传帮带"教学工作有计划,有组织,有步骤地开展。为使今后的工作取得更大的进步,现对本学年"传帮带"教学工作作出总结,希望能发扬优点,克服不足,总结经验教训,以促进自身成长和教学工作更上一层楼。
一、认真备课,虚心请教
在教学上,有疑难问题迅速请教老教师。在各个章节的教学上都积极征求老教师的意见,学习他们的方法,同时,多听老教师的课,做到先备课,然后跟班听老教师的课,课后进行二次备课,修补教案,学习别人的优点,克服自己的不足,并常常邀请其他老师来听课,征求他们的意见,改进工作。备课做到三备,即备学生,备教材,备教法,充分利用集体备课的资源,认真学习其他老师先进的教学方法,备课组是学校教学领域中最活跃的细胞,它影响着全年级的教学质量,备课组组长团结组内的教师,研究教法,探讨教学中的疑难,互通教学上的策略。各备课组成员间经常互相听课,学习开课教师之所长,发挥集体备课的作用,真正做到了备课组活动扎实、有针对性,使我受益匪浅,集备之外,我认真写好教案。每堂课都在课前做好充分准备,课后在老教师的辅导下及时对该课作出总结,写好教学后记。
二、增强上课技能,提高教学质量
教学起初犯了一刀切的毛病,就是对一切学生采取同一种教学方法,没有根据学生实际情况对症下药.在老教师的辅导下,我克服了这个弊端,课上,放慢语速,突出重点,突破难点,尽量使自己的语言通俗易懂,使后进生也易
于接受.在课后,为不同层次的学生进行相应的'辅导,以满足不同层次的学生的需求。
三、以老带新,促进教师队伍的成长
如果说英语知识是一瓶酒,学的时间越长就越能品尝它的醇厚;那英语教师在教学时,就好比在酿酒,让学生品尝到英语科学的精华。对初出大学校门的青年英语教师而言,光有丰厚的专业知识还远远不够,还需要用浅显的语言和学生达成沟通。
为了帮助新教师尽快成长起来,学校为每一位新教师配备带教老师。在带教期间,师徒共同备课,研究重点、难点,手把手地修改问题的设计,督促备课后记的写作。师徒间互相听课,老教师无私地向我们开放课堂,让我们模仿、学习;我们上课时,带教老师不由分说地放下手头的事认真听课、仔细作记录以便课后指导。开课时,老教师除听取新教师的开课设想,对其初稿的可操作性做出评价外,再稿时还对各种细节问题提出忠告。试讲、再修改、再熟练成诵,可谓诲人不倦。新教师开课成功的背后,有老教师拳拳的爱心。带教老师处处关怀,即使是批改试卷之类的小事,也是新教师学习的好机会。有时甚至到了晚上11 点多,师徒俩还在共同阅卷。
经过"传帮带"工作,受益最多的莫过于我们新教师,因为我们是学校最年轻的教师,也是经验最最缺乏的教师,各项工作都需努力改善,使自己尽快成长起来,才能适应和跟上学校不断发展的脚步,我们还有很长的路要走,新的一年必将更加努力。
实施方案 篇3
根据《县“文明示范村(居)”创建实施方案(试行)》和《镇“文明示范村(居)”创建实施方案》要求,特制定此方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,传承诚信为本、积善成德、助人为乐、邻里和睦、孝亲教子等源远流长的中华传统文化和道德理念。以评选“文明户”为抓手,培养广大农民群众主动践行社会主义核心价值观,
提升群众生活质量,引导群众主动建设美好家园,把村居建设成为“文明风尚好、社会秩序好、文化活动好、村容村貌好”的文明示范村居,为我镇经济社会健康有序发展提供良好的环境。
二、评选标准
1.遵纪守法好。家庭成员自觉遵守国家的法律法规和村规民约,做到学法、知法、懂法、守法。
2.家庭团结好。夫妻互敬、互爱、互帮、互助;有文明健康科学的生活方式;家庭成员之间互谅互敬;民主理财,勤俭持家。
3.尊老爱幼好。尊老爱幼,赡养、照顾老人,抚养、教育子女。
4.教育子女好。对子女教育要因循善教,运用科学的育儿方式,使子女身心健康发展。
5.邻里互助好。团结邻里,彼此尊重,互谅互让、互相帮助,严于律己、宽以待人。
6.移风易俗好。自觉抵制各种愚昧、迷信倾向,破除落后、腐朽的陈规陋习,婚丧喜庆不大操大办。
7.环境卫生好。积极配合、参与村中各项工作,保持家庭内外环境的净化和美化,以及公公和参股搜的净化、美化、绿化工作,选择环保生活方式,节约资源,减少垃圾,清楚白色垃圾,推广使用健康有益、保护环境的'绿色产品。
8.社会公德好。热心村中公益事业,乐于助人,扶贫济困,赈灾助残,见义勇为。
三、实施步骤与工作措施
(一)制定计划,分步实施(5月1日-5月15日)
各村(居)要制定切实可行的计划,明确目标、要求,确定专人负责,充分宣传发动,带头引领推动,实实在在地开展“文明户”评选工作,进一步夯实文明示范村居创建基础。
(二)评选表彰(5月16日-12月31日)
文明户的评选作为村(居)一项延续性的工作,结合各村(居)实际,定期开展评选表彰活动。具体实施步骤:
1.农户申请。各村(居)农户对照评选标准,本着自愿的原则,向所在村民小组提出申请,并认真填写《申请表》。
2.小组初评。以村民小组为单位,组织村民代表进行初评,向村(居)两委上报评议结果。
3.两委评议。村(居)两委根据各村民小组初审名单,进行进一步审核筛选,确定候选名单。
4.民主评议。召集党员干部、群众代表进行民主评议,原则上每期每个村(居)评选出的户数不超过10户。
5.村(居)公示。民主评议后的“文明户”须在三务公开栏内公示3天,接受村民监督。
6.表彰授牌。公示无异议后,各村(居)将“文明户”名单报镇党委审核,由镇“双创办”到村对获得“文明户”的农户进行授牌。
对被命名的“文明户”,每年要进行一次复查,符合标准的,仍保持荣誉称号,如发生严重问题或质量下降,根据情节轻重,给予通报批评,限期整改,直至摘匾、撤销荣誉称号。
四、工作要求
1.强化领导,精心组织。各村(居)要高度重视“文明户”评选活动,把此次评选活动作为“文明示范村居”创建工作的重点内容来抓,制定活动方案,确保此项工作落地生根。
2.广泛宣传,营造氛围。各村(居)要运用广播、微信、宣传栏等多种形式,介绍评选活动的、意义、内容、程序,为评选活动营造良好的舆论氛围。
3.健全机制,加强管理。各村(居)可结合实际,制定奖励办法,对“文明户”在生产、生活上提供相关便利。各村(居)要为每个参评家庭建立评选档案和跟踪管理台账,并留存照片,作为审核依据。
实施方案 篇4
为创新扶贫机制,瞄准扶贫对象,确保真扶贫、扶真贫,不断提高扶贫开发工作实效,制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实中办发〔20xx〕25号、安办发〔20xx〕3号文件和中省市扶贫工作会议精神,坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度衔接,专项扶贫措施与贫困识别结果衔接,非贫困村建档立卡与贫困村识别相统一,确定贫困片、锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定帮扶措施,集中力量扶持,改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,增加贫困农户的收入,加快脱贫致富步伐,为奋力实现安居乐业梦打下坚实基础。
二、基本原则
1、坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案,做到户有卡,村有册,县、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。
2、坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略,充分利用建档立卡的成果,精准分析贫困户的分布、致贫原因、扶持需求等,并精准分类施策,制定减贫规划和年度计划,做到“县有减贫规划、乡(镇)有脱贫方案、村有发展目标、户有致富项目”。
3、坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持,县直各单位涉农项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,住房、教育、卫生、扶贫、救助、就业等各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。
4、坚持帮扶措施到村到户。实施“八个一”帮扶措施,即一乡(镇)有一个挂点县领导、一乡(镇)有一个帮扶方案、一村有一个定点帮扶工作组、一村有一个帮扶计划、一村确定一批扶持项目、一户有一个帮扶措施、一户有一个增收项目、一户有一名帮扶人员。
5、坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测,县、乡(镇)、村均建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。
三、目标任务
按照中央和省确定的到20xx年扶贫开发工作部署,根据省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》,力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标,结合我县实际,具体达到以下工作目标:
(一)贫困村。20xx年村精准扶贫实施方案20xx年村精准扶贫实施方案。按照省确定的15个贫困村,从20xx年起县乡两级抽调干部组建驻村帮扶工作组,开展驻村帮扶工作。同时,按照中央、省、市要求,针对15个“十三五”贫困村全部选派“第一书记”,增强基层党组织战斗力。对具备发展条件的村,按新农村建设要求,实施整村推进;对自然条件恶劣和基础设施滞后,不具备生存发展条件的,实施整村整组移民搬迁。通过综合施策,分步实施,使贫困村基础设施较为完善,基本公共服务指标接近全县平均水平,农民安居乐业,确保全县贫困村到20xx年基本实现稳定脱贫目标。
(二)贫困户。根据省测定我县贫困发生率,结合我县贫困人口建档立卡工作实际,截止20xx年底,全县有贫困人口14326人。从今年起,通过加大精准扶贫攻坚力度,力争实现以下工作目标:一是确保贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全县平均增幅,到20xx年底,具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困户人均可支配收入达全县平均水平的70%左右;具有部分劳动能力的中度贫困户人均可支配收入达到全县平均水平的50%左右;对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户实行重点保障,提高标准,兜牢底线。20xx-2020年为进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果阶段,稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。二是到20xx年底,全面完成建档立卡贫困户危旧房改造任务。三是贫困户自我发展能力明显增强。到20xx年,有劳动能力和劳动意愿贫困户都有一个以上增收致富产业,掌握一门以上就业创业技能。
四、工作重点
(一)精准识别
1、精准摸底。按照国家制定的贫困对象识别办法和程序,坚持规模控制、分级负责、精准识别的原则,把真正贫困的人口纳入扶贫对象。为确保特困人群的真实性、精确度,在前两次调查摸底的基础上,对全县农村特困对象进行再次核准。
2、科学分类。在前两次识别和再次核准的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中,区分出基础设施落后致贫村、产业发展滞后致贫村、村级班子软弱涣散致贫村等类型20xx年村精准扶贫实施方案实施方案
在扶贫对象中,先区分出完全丧失劳动能力的五保、低保户等托底保障对象和有劳动能力及劳动意愿的扶贫对象,再区分出因智、因病、因学、因残等致贫户及因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户,为制定针对性措施,精准扶贫奠定基础。
3、建档立卡。按照国家统一的贫困建档立卡要求,完善贫困村、贫困户建档立卡资料,建立扶贫对象帮扶工作信息系统平台,实现各级各部门各单位与贫困户信息直通,做到资源共享。
4、动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以乡为单位,以年度为节点,以脱贫目标为依据,逐村逐户建立贫困村、贫困户帮扶档案,及时进行数据更新,实现有进有出,逐年更新,分级管理,动态监测。
(二)精准施策
(1)贫困村:
按照“突出产业扶贫,强化社会救助,建设美好家园”的要求,大力实施“产业扶贫,保障扶贫,安居扶贫”三大工程。
1、从实际出发解决突出问题。根据三都村现有情况和老百姓需求完成小学改建,改善学校教学环境,围绕加快义务教育均衡发展,推进新校园尽快立项实施。按照全乡烤烟发展规划,大力发展烤烟扶贫工程,让更多的扶贫对象参与进来,实现脱贫致富。
2、大力实施整村推进。结合新农村建设,自下而上制定整村推进规划,全面优化村容村貌,集中投入,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,确保20xx年底解决农村安全饮水问题;力争20xx年农村生活垃圾无害化处理率达90%;20xx年完成自然村的道路硬化;全面解决农村无电和电压不稳问题,大力发展特色支柱产业,改善生产生活条件,增加集体经济收入,提高自我发展能力。
3、大力实施以工代赈。有效改善贫困地区耕地质量,稳步增加有效灌溉面积。加强村、组道路和人畜饮水工程建设,开展水土保持、小流域治理和片区综合开发,增强抵御自然灾害能力,夯实发展基础。
4、加强扶贫资金的争取力度,推进行业和社会扶贫。资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全乡产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工经商、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过筹措民间资本,增强自我脱贫致富能力。
(2)贫困户:
实施“八个到村到户”,进行精准化扶贫
1、结对帮扶到村到户
目标要求:乡科级实职领导的帮扶对象脱贫率达到95%,一般干部的帮扶对象脱贫率必须达到90%以上。
具体措施:
第一:结对帮扶分为两个层级,即:乡级结对帮扶、村级结对帮扶。乡级结对帮扶按照乡驻村领导帮扶联系到村、到户、一般干部联系到户的原则实施结对帮扶;村级结对帮扶要将帮扶责任落实到村两委班子成员、党员及致富能手等人员身上。按照包组联户的原则实施结对帮扶。
第二:全乡结对帮扶按照“三帮四访五送”结对帮扶的办法,为贫困户出主意、想办法,给予必要的培训、资金、物资、技术、信息等方面支持,帮助其尽快脱贫致富。
第三:结合实际,采取“定责任、定对象、定规划、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”办法制定完善相关考评细则,结合“三帮四访五送”对口帮扶的实际情况,制定出每月考评细则及年度考评细则,确保精准扶贫不走过场,不流于形式,取得实效。
2、产业扶持到村到户
目标要求:根据贫困户的主观意愿和客观实际,因地制宜,突出重点,因户择业,统筹规划,分类施策,精准扶贫实行规划到村、项目到户,把扶持资金真正落实到每村每户,努力发展一批特色优势产业种养大户。
具体措施:
第一:产业规划到村到户,围绕我县现有的烤烟、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水产养殖等产业,结合县经济技术开发区及县内企业用工需求,由乡政府结合当地实际情况和工作需要,根据帮扶对象实际情况,制定科学合理、可行性强的`产业规划。
第二:产业发展资金到村到户,乡党委、政府统筹安排县级产业资金到村到户,统筹各部门资金,列出产业规划,组织项目实施,吸纳贫困户参加就业和参加项目实施。乡财政所要确保涉农资金使用安全,切实保障涉农资金到村到户。
第三:专业合作社发展到村到户,充分发挥专业合作社示范带头、技术指导作用,走出产销一体化脱贫之路。
第四:授信评级到村到户,农村信用合作社要建立贫困农户授信评级到村到户。对有能力进行养殖等产业开发的扶贫对象,可以申请一定额度的贴息贷款。
3、教育培训到村到户
目标要求:整合全县各部门各类培训资源,全面提升贫困户的发展素质,增强扶贫对象自我发展能力,按照每户的产业规划,分行业、分专业进行针对性的技能技术培训,确保每户贫困户至少有1人参与培训,掌握1-2门结合自身发展需求的实用技能技术。努力培养一批特色产业示范带头人、科技种植养殖能手和农民经纪人,达到让精准扶贫对象全面脱贫致富的目标。
具体措施:
整合全县扶贫“阳光工程”、“雨露计划”、职业技能培训、农村党员远程教育等培训资源,以农村劳动力创业、就业等职能技术培训为重点,对贫困户进行技能培训,确保每户贫困户至少有1人参与培训,帮扶干部至少掌握1-2门以上符合自身发展的适用技术,促进稳定就业和增收脱贫。
4、农村危房改造到村到户
目标要求:按照群众自愿、规模适度、集中和分散相结合的原则,合理确定改造面积和资金投入,逐村逐户建立档案,扎实推进移民搬迁扶贫,让困难农户真正受益,确保农村危房改造到村到户不走过场。到20xx年底基本解决农村特困群众的安居问题。
具体措施:
第一:农村危房改造到村到户的开展要结合生态移民搬迁的实施,充分考虑产业布局与村庄规划,杜绝重复建设。
第二:各村组织召开村民代表大会,进行农村危房户的认定,并张榜公示到村、到组,确保农村危房户基本信息准确无误。
第三:在实施农村危房改造到村到户的过程中,村级及时公布相关工程情况,提高危改项目在群众中的知晓率,充分接受群众监督,实现“阳光操作”。同时,乡级要适时对农村危房改造工作进行督办督查、考核考评,确保高标准完成目标任务。
5、扶贫生态移民到村到户
目标要求:按照“科学规划、政府引导、农户自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索”的原则,积极稳妥让涉迁农户“搬得出、留得住、能就业、有保障”,确保扶贫生态移民到村到户。
具体措施:
借鉴以往扶贫生态移民工作的经验,进行科学选点规划统筹基础设施建设,避免重复建设。移民搬迁还要与小城镇规划、产业布局等相结合,科学合理、积极稳妥开展工作;在实施扶贫生态移民搬迁工作中,要充分尊重群众意愿,及时公布扶贫生态移民的规划选址、集中安置基础设施建设、产业规划等相关情况,真正让群众搬得出、稳得住、能致富。
6、基础设施到村到户
目标要求:完善农村基础设施建设,实现家家户户“通水、通电、通路”,从实际出发,解决群众生产生活困难。
具体措施:
建立小型水利灌溉工程和农村饮水安全保障体系,从根本上解决农村饮水安全和灌溉问题;着力实施“农村电网改造升级、农村用电公共服务均等化、理顺电网管理体制、农村电网电压质量提升”四大工程,建成智能、高效、可靠、绿色的农村电网,保障农村居民生活用电,解决农业生产用电问题;提升广大农村通信基础设施建设和信息服务水平,大力推进集农资、邮政、通信、报刊和其他服务的综合性村邮站建设,基本实现农村“足不出户、尽享邮政”的通邮目标。
7、社会保障扶贫工程到村到户
目标:到20xx年,农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度进一步完善,实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。到20xx年,农村社会保障和服务水平进一步提升。
具体措施:
第一:加强最低生活保障救助,对符合农村低保条件的困难群众实行“应保尽保”,逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。
第二:实现新型农村社会养老保险制度全覆盖,对农村低保、五保、特困对象参加新农保个人缴费部分由财政全额补助。
第三:完善临时救助和社会制度,逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度及中轻度残疾人生活补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障能力。强化民政、残联、妇联、红十字会组织慈善救助的职能,搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台。
8、医疗保障和保险救助到村到户
目标:到20xx年,县、乡、村三级医疗卫生服务网基本健全,每个行政村有卫生室;新型农村合作医疗参合率稳定在90%以上,门诊统筹全覆盖基本实现;到20xx年,全乡群众获得公共卫生和基本医疗服务更加均等。
具体措施:
对农村低保、五保、特困对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助;进一步健全乡村卫生计生服务体系采取有效措施逐步解决因病致贫、因病返贫问题。
五、精细管理
精细管理是指对精准识别、精选路子的贫困户和贫困人口进行科学管理,建立健全帮扶机制、长期的工作机制、进退机制和帮扶监测机制,确保帮扶工作取得实实在在的效果。
(一)建立长期的工作机制。乡政府明确一名分管领导和一名专干负责贫困人口动态管理工作;村委要确定一名村干部负责调查和掌握本村贫困户情况,查找脱贫和返贫原因,为脱贫和返贫人口建册上报。乡扶贫专干负责贫困户建档立卡动态管理工作,指导好村委会对年度贫困人口的变化情况进行摸底调查、登记、上报,将脱贫人口和返贫人口进行登记统计,于每年2月底前完成乡级上一年扶贫信息网络系统数据更新、上传。
(二)建立贫困户进退机制。遵循规模控制、动态管理的原则建立贫困户进退机制,由乡政府以识别贫困户的标准为依据,组织村委会、驻村工作队及定点帮扶单位对登记在册的贫困户进行到户调查,初步拟定脱贫名单,召开村民代表大会进行民主评议,形成脱贫农户名单,并在行政村进行第一次公示。公示无异议后,上报乡人民政府审核确定脱贫农户名单,并在行政村进行第二次公示。经公示无异议后报县扶贫办复审,并在行政村公告。对因灾、因病、因学返贫等符合贫困户识别标准的农户,按贫困户识别流程要求可重新纳入全国扶贫信息网络系统管理。
(三)建立帮扶监测机制。乡级要经常对帮扶责任人帮扶情况进行监测,重点按照《扶贫手册》上明确的帮扶项目、帮扶资金、帮扶成效等进行监测,做到每年6月份和12月份各开展一次监测,并将监测结果汇总上报县扶贫办。
六、保障措施
(一)加强组织领导。乡成立以乡党委书记为组长,乡长为第一副组长,分管领导为副组长,乡扶贫专干、民政所长及各村书记为成员的精准扶贫工作领导小组,切实加强组织领导,精心组织部署,确实推进我乡精准扶贫工作取得实效。
(二)强化宣传培训。按照县统一部署,召开会议进行宣传,把精准扶贫中的“精确识别、精选路子、精细管理”的工作目的和意义、贫困人口识别标准、识别程序、结对帮扶等相关政策宣传到每个农户和每个行政村,做到家喻户晓,确保群众的知情权和参与权。要认真组织各类业务培训,确保精准扶贫工作规范有序、数据真实。对宣传不到位、程序不规范、操作不透明等引发的矛盾纠纷要及时解决;造成恶劣影响的,要严格追究相关部门和人员的责任。
(三)明确责任分工。乡扶贫工作领导小组负责协调服务和组织村两委做好精准扶贫各项工作,并对村级相关工作的督促检查。驻村工作队协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划。
(四)规范操作程序。贫困户和贫困人口的识别工作要严格按照工作流程进行,贫困户识别要做到“两公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开、接受监督,确保结果公正。严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平均分配。
(五)严格督查考核。坚持扶贫措施与贫困识别结果相衔接,资金分配与扶贫瞄准及成效相挂钩,对全乡农村贫困人口精确识别并建档立卡,并将其作为扶贫开发工作考核的重要内容。按照国家“省抽查、市监督、县核查”的要求,开展精准扶贫专项督查。乡扶贫工作领导小组对各村开展全面抽查核查,核查结果将作为年度村级目标考核的重要内容。
实施方案 篇5
一、军训目的
军训是对学生进行素质教育的有效手段之一,也是学校德育教育的重要内容。接受国防教育,体验军政训练,能激发学生的爱国热情,提高学生思想政治素质,增强组织性和纪律性,学习军人的好思想,好作风,好习惯,培养学生的团队精神、互帮互助精神,培养学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束承受挫折的能力,养成能吃苦、守纪律、顽强拼搏的`好品质。
为加强同学们的精神风貌建设,使同学们以一个良好的精神状态投入到新学期的学习当中去,为新学期创建优良班风、校风打基础,学校决定举行军训活动。现把军训活动的有关事项安排如下:
二、组织领导
三、军训内容
整齐报数、立正、稍息、停止间转法、跨立与立正、齐步与立定、正步与立定、集合、解散;军姿站立(5——10分钟)、集队(解散、集合)、立正--稍息、向右看齐—向前看、纵队齐步、纵队齐步走变左转弯走和右转弯走。
四、军训地点:学校校园
五、训练范围:六年级全体同学
六、训练时间:20xx年9月1日至20xx年9月8日
七、考核安排:
9月1日下午2:30 举行开营典礼
9月7日下午2:30举行汇报表演
八、训练要求:
1.提高认识,端正态度,发扬吃苦耐劳精神,确保任务圆满完成。
2.要求班主任、副班主任保证每天一位陪同学生一同训练。
3.保证出勤,军训期间没有特殊情况不得随意请假。
4.服从命令,听从指挥,遵守队列纪律,尊重教官。
5.同学之间开展互教互学活动,发扬团结互助精神。
6.统一服装,注意仪表,树立良好学生形象。
7.讲文明讲礼貌,维护集体荣誉,积极争创先进。
实施方案 篇6
为贯彻落实中央、省、市有关会议精神,全面提升我市畜禽水产品质量安全监管水平,确保不发生重大畜禽水产品质量安全事件,保障畜禽水产品安全,特制定本方案。
一、加强组织领导,落实监管责任
市局成立由局长任组长,分管领导任副组长,质量安全科、畜牧科、水产科、科教科、兽医科、行政审批科、饲料办、卫监所、质检中心负责人为成员的畜禽水产品质量安全监管工作领导小组,各科室按照《关于明确有关科室畜禽水产品质量安全监管职责》的通知(郴牧办发〔20xx〕 15号)明确的职责分工抓好监管工作。建立领导联系制度,市局领导包县(详细情况见附件1),县局领导包乡。各县市区局要按照《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发〔20xx〕106号)精神和省局要求,积极推动政府将畜禽水产品质量安全监管纳入县乡两级政府绩效考核内容。要进一步完善工作制度,强化监管责任,把责任落实到单位、到岗位、到人员、到场(户)。要建立责任追究制度,对因工作失职导致重大畜禽水产品质量安全事件的,要依法依纪从严查处。
二、突出工作重点,加强养殖业投入品监管
1、加强兽药及生物制品安全监管。严格贯彻《兽用处方药与非处方药管理办法》,督促兽药生产企业严格执行新、旧标签和说明书使用的时限,引导兽药经营企业规范经营,指导兽药使用单位规范用药。加强对兽药生产经营企业的监督管理。重点查处禁用兽药、未经批准使用的兽药;非法企业及合法企业套用或伪造文号的产品;假劣兽药以及过期、变质失效兽药;擅自改变组方、规格、用法用量、靶动物和适应症的兽药;未取得《进口兽药注册证书》、未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的.进口兽药。做好兽药gsp后续监管,重点检查兽药质量档案、购销记录等执行情况,依法查处和取缔无证经营、超范围经营等违法行为。强化疫苗质量监管。重点打击制售假劣疫苗、走*疫苗及利用“高端疫苗”、“浓缩苗”等宣传手段违规销售重大动物疫病疫苗等违法行为。加强规模养殖场兽药使用监管。建立健全养殖档案、免疫档案、投入品购入使用台账,建立兽药用药管理制度和兽药休药期制度,严格执行休药期规定;严格整治超剂量、超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期等滥用抗菌药物的违法行为。
2、加强饲料生产经营企业监管。按照新《饲料和饲料添加剂管理条例》要求加强饲料企业的审核、管理和现场执法检查,规范企业生产经营行为,强化饲料及饲料添加剂的管理。督促饲料经营单位进一步健全购销台帐管理制度。加大监管和抽样检测力度,强化饲料安全预警监测,继续加强对外来饲料和自配饲料的执法监管,严肃查处违法违规案件。
三、强化专项整治,严厉查处违法违规案件
进一步抓好以“瘦肉精”和“孔雀石绿”等违法添加物为重点的专项整治工作。畜产品以制售和使用“瘦肉精”等违法添加物为重点,会同公安、工商、商务、食药等部门,发现一起、查处一起、通报一起;饲料、兽药生产经营企业非法制售“瘦肉精”等违禁物品的,一律依法吊销其生产经营许可证及营业执照;经检测确认涉及“瘦肉精”案件,立即移送公安机关立案查处。水产品重点抓好孔雀石绿、硝基呋喃类等违法添加物的整治。要强化对违法案件的通报和协调制度,本地发生的畜禽水产品质量安全事件及外地检出我市不合格产品、苗种、饲料、兽药等跨区案件,应及时报市局协调,确保案件顺利查处。各县市区今年要组织开展2次以上以抗菌药物和兽用生物制品为重点的专项整治活动,并将情况于6月15日和11月15日前按要求报市局质量安全科(具体要求见附件2)。
四、严格抽检制度,及时排查安全隐患
1、加大检验监测力度。高度重视质量安全监督抽检工作,扩大抽检范围、品种和频率,按时保质保量完成省、市监测送样任务(附件3);积极配合部、省畜禽水产品质量安全专项监测、例行监测和拉网排查工作,确保本地区产品抽检合格率达标。各级畜牧水产部门需送省畜禽水产品质检中心进行“瘦肉精”检测确认的,走省局开辟的“瘦肉精”检测绿色通道,及时送检。
2、加强养殖环节监管。严格实行生猪产地检疫与“瘦肉精”抽检同步,对上市生猪在出栏前全面开展“瘦肉精”等违法添加物抽检,每户每批至少抽检1头或按3%比例抽检,规模养殖场户适当增加抽检数量。检测不合格的不得出具动物检疫合格证明;规模养殖场明确监管领导和监管责任人,登记备案并挂牌公示,监管责任人负责日常监管工作。市局将部署“瘦肉精”集中排查工作,并随机抽查2个县市区。
3、强化“三品一标”监管。严格认证程序,提高认证门槛,强化“三品一标”的认证与监管,通过认证促进企业完善质量控制措施,建立生产技术标准,规范生产管理行为,确保“三品一标”产品质量;将“三品一标”畜禽水产品全部纳入各级畜牧水产主管部门例行监测、监督抽查和执法检查范围,对抽检不合格或存在严重质量安全隐患的产品坚决淘汰。
4、加强定点屠宰场监管。严格执行“三证一标”入场制度,认真开展宰前检疫、屠宰检疫工作;严格落实“瘦肉精”检测在屠宰企业自检的基础上实行5%比例的监督抽检要求,凡出现“瘦肉精”等违法添加物疑似阳性的生猪要及时就地封存,待确认后按相关法律法规处理。
5、积极开展畜禽水产品质量安全监管示XX县建设。省局确定我市XX县为省级畜禽水产品质量安全监管示XX县。XX县要制定切实可行的畜禽水产品质量安全监管示XX县建设实施方案。通过示XX县创建,完善监管机构、规范生产档案、强化检测手段、提高综合执法能力,以点带面,提升全市县级畜禽水产品质量安全监管水平。
五、完善监管体系,不断提高监管能力
1、建立健全监管机构。各县市区局要以“全国农产品质量安全监管年”为契机,争取各级政府落实监管机构、人员和经费,成立质量安全股室。无法增加编制机构的,也要在内部进行调剂。要充实乡镇监管力量,每个乡镇动物防疫站配备1名以上专职监管人员,每村明确1名监督员,每个规模养殖场明确1名监管员。
2、提高检验检测能力。市级检验检测机构负责做好定量定性检测骨干的技术培训,采取量检与速检相结合的方式开展例行监测。县市区要健全检验检测机构,做好定量定性检测人员技术培训,检验检测机构和乡镇站检测人员实行培训合格、持证上岗,开展以速测为主、量测为辅的检验检测工作,围绕推进城区市场准入和基地畜禽水产品产销对接开展例行监测,结合监督检查和执法,加强基地与市场的监督抽查。乡镇以推进畜禽水产品产地准出为重点,开展日常速测监督抽查。推进畜禽水产品质检机构“双认证”工作,有质检中心项目建设的要力争通过省局考核验收,并开展计量认证和机构考核工作。
3、推进诚信体系建设。一是落实畜禽水产品质量安全主体责任。通过加强宣传、强化监管、严格要求、严肃整治等措施,不断增强养殖业生产者、养殖业投入品经营者、畜禽水产品经营者、“三品”认证企业等市场主体的主体责任。二是推行畜禽水产品质量安全承诺制度。建立质量安全诚信档案,要求养殖业经营主体签订质量安全承诺书,向社会公开承诺。三是建立考核评价制度。对承诺执行情况、“三品”企业主体责任落实情况实行考核评价,定期公布考核评价情况;对诚信度较差的畜禽水产品生产经营者实行重点监控,对诚信度较差的兽药饲料经营单位和“三品”企业实行“黑名单”管理,一旦发现违法行为,取消经营资格和认证资格。
六、加大宣传培训,强化应急处置工作
1、加大宣传培训力度。广泛开展畜禽水产品质量安全宣传,特别是在农资打假、食品安全宣传周等时段要加大宣传力度。按照“统一规范、分级分类培训”的要求,对监管人员进行法律法规、安全生产等知识培训,对畜禽水产品生产经营者进行质量安全知识、养殖业标准化等方面的技术培训。通过培训,不断提高人民群众的质量安全意识、监管队伍的业务素质、生产经营者的守法意识和质量控制技能,形成全社会关注质量安全的浓厚氛围。
2、提高质量安全事故应急处置能力。按照“有效预防、积极应对、及时控制”的要求,完善应急预案,开展应急培训和演练,提高应急能力。组建畜禽水产品质量安全专家组,建立第三方应急解读咨询机构。各县市区局要将专家组名单于6月15日前报市局质量安全科。要加强舆情监测,健全信息报告制度,确保问题隐患早发现、早报告、早处置。
实施方案 篇7
一、总体要求
通过对《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》(国土资发〔20xx〕237号)等土地调控政策执行的指导和监督检查,确保土地利用规划和计划管控、建设用地审批和供应、地质技术信息服务、土地督察和执法监管政策措施全面、准确、规范实施,有效保障扩大内需项目用地,提高土地调控政策的应变能力和效果,维护土地管理秩序,坚守18亿亩耕地红线,促进经济平稳较快发展。
二、主要任务和目标
(一)保障用地,确保落实扩内需保增长调控政策。
准确掌握扩大内需项目用地数量、结构、分布、时序和利用情况,摸清用地需求底数,促进土地利用计划差别化管理。监督检查国土资发〔20xx〕237号文件的贯彻执行情况,督促各地把政策执行到位,措施落实到位,用地保障到位。大力宣传国家土地调控政策,宣传坚守18亿亩耕地红线和维护土地管理法治的重要意义,使各地扩大内需用地符合科学发展的要求。
(二)密切跟踪,及时调整土地管理政策和措施。
密切跟踪把握土地调控政策实施的新态势,对土地调控政策的实施效果进行评估,提出调整和完善土地调控政策的建议。紧密围绕扩大内需要求,主动提供公益性基础地质信息、基础测绘服务,满足重大基础设施、民生工程等用地的地质技术、测绘信息需求。及时掌握扩大内需土地政策、支持灾区重建土地政策和国家综合配套改革试验区土地政策的执行效果,总结经验,了解地方人民政府实施土地调控政策遇到的问题,深化土地管理制度改革,形成制度创新成果。宣传推广各地有效落实服务扩大内需土地调控政策的典型经验。
(三)严防反弹,依法维护土地管理良好秩序。
监督各地严格执行产业政策、土地供应政策和标准,保证有限的土地投放符合中央扩内需、调结构的要求。强化土地管理批、供、用、补、查的监管,坚决纠正违背产业政策和供地政策供地、搭车用地、侵害被征地农民合法权益等问题,严防违规违法用地反弹,保持土地管理良好秩序。对涉及用地面积较大、群众反映强烈的土地违规违法问题,督促地方人民政府切实整改,严肃查处。
三、工作安排和步骤
保增长保红线行动包括专项工作、支撑工作和策应工作,同时组织做好地方配合工作和同步宣传工作。专项工作包括扩大内需土地政策实施调研、农用地转用和土地征收审批事项督察、配合服务扩大内需的例行督察和专项督察、计划差别化管理、地质技术信息服务等工作。支撑工作包括土地供应动态监测与监管、形势分析等工作。策应工作包括耕地保护责任目标检查考核、《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号)实施、违规违法案件查处等工作。省级国土资源部门按照统一安排,认真完成各阶段的评估、检查、宣传等工作,配合做好部组织的抽查工作。做好组织和策划工作,及时有效地宣传国土资源部门在扩大内需中的工作成效。总体上分四个阶段进行:
(一)启动部署阶段(3月1日至3月31日)。
阶段工作:研究制定保增长保红线行动工作方案,明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。召开电视电话会议,在全系统部署保增长保红线行动。召开国家土地督察机构工作部署会,落实任务。建立保增长保红线行动联席会议制度,加强组织协调。
关键环节:切实做好组织动员工作,把思想统一到部的总体部署上来。扩大宣传,为实施保增长保红线行动营造良好氛围。
(二)调研宣传阶段(4月1日至6月30日)。
阶段工作:组织各地开展国土资发〔20xx〕237号文件执行情况的检查评估。推进对农用地转用和土地征收审批事项督察工作,同时配合开展例行督察和专项督察。认真分析土地利用和管理形势,强化对扩大内需用地的审批、项目用地供应落实等情况的.动态实时监控;各督察局会同有关司局组织开展扩大内需用地政策执行情况跟踪调研,了解各地建设用地预审和审批情况等,对上半年土地利用年度计划安排使用情况评估,于6月底前形成调研分析报告报部,提出计划指标中期奖惩建议。在有关专项地质调查工作中加大服务扩大内需地质技术信息服务工作安排的力度。采取多种形式,对土地调控政策、耕地保护目标责任制、问责制、耕地和基本农田保护领导干部离任审计等重点内容开展宣传。
关键环节:摸清各地用地需求的数量和结构,准确掌握建设用地预审和审批情况,提高土地调控政策的针对性、主动性;摸清各地土地利用和管理中暴露出的倾向性、苗头性问题,掌握土地违规违法的新动向。宣传严格执行国土资发〔20xx〕237号文件、保护耕地、节约集约用地的典型经验,加强正面引导。
(三)督察推进阶段(7月1日至9月30日)。
阶段工作:组织各地对上半年审批和供应的建设用地开展检查,重点检查土地供应是否符合有关政策和标准、用地是否闲置,对发现的问题要及时予以查处纠正。集中时间开展
对省级人民政府农用地转用和土地征收审批事项督察,对存在的普遍性问题提醒地方人民政府,对地方的困难和特殊问题及时向部提出对策建议,各督察局形成汇总报告于9月底前报部。总结公益性、基础性地质调查阶段性成果,根据扩大内需要求进行综合集成,为重大基础设施和工程建设提供服务和支撑。
关键环节:突出关键问题和重点地区,对违反国家产业政策、供地政策或用地标准,搭车用地、借机圈地、侵害农民权益等问题和政策执行不到位的地区进行重点督察。做好重大典型案件查处曝光。
(四)评估总结阶段(10月1日至11月30日)。
阶段工作:省级国土资源部门研究分析20xx年扩大内需项目用地需求,提出分析预测报告报部。各督察局开展保增长保红线行动实施效果评估,系统评价服务扩大内需各项土地管理政策措施的执行情况、问题、困难,提出改进和完善建议。根据评估工作和宏观经济政策变化,及时完善服务扩大内需和加强监管的已有政策或出台新的政策,对20xx年度土地利用计划指标调剂、调整。总结工作成效,向国务院报告,对成效显著地区在全系统进行通报表扬。
关键环节:紧紧围绕服务扩大内需政策执行情况的主线,完成保增长保红线行动的成效评估。研究完善或制定土地审批和监管、土地节约集约利用、集体建设用地流转、工业地价调整、土地征收、划拨用地目录、地质技术信息服务等方面的政策,及时形成制度性成果。
四、工作要求和措施
(一)提高认识,把思想统一到中央的决策部署上来。
各级国土资源部门和各督察局要把思想和行动迅速统一到中央应对金融危机的决策部署上来,全面领会中央扩大内需促进经济平稳较快发展政策的精神实质,把国家土地调控政策的全面、准确、规范执行作为当前工作的首要任务,充分认识到保增长保红线行动是实现积极主动服务和严格规范管理的有机统一。
保增长保红线行动由部党组统一领导,建立联席会议制度,协调保增长保红线行动各阶段工作安排,联席会议由甘藏春同志召集,部各有关司局为联席会议成员单位。各地要按照国土资发〔20xx〕237号文件和保增长保红线行动方案的要求,认真履行职责,加强组织领导,建立工作机制,准确把握政策,全面完成各项任务。
(二)突出重点,统筹衔接保增长保红线行动和日常工作。
各级国土资源管理部门要以积极主动服务和严格规范管理为核心,把保增长保红线行动与耕地保护、规划计划、建设用地审批、土地供应、地籍管理、执法监察和地质技术信息服务等日常工作紧密结合,统筹做好各项工作任务的衔接,加强工作成果的应用。在保增长保红线行动中,要积极争取地方党委、政府的理解和支持,加强与相关部门的沟通协调,切实掌握本行政区域内扩大内需项目和用地的审批、供应、使用及地质技术、测绘信息服务等情况,跟踪土地调控政策的实施情况,当好地方党委、政府的参谋,保障重点建设项目依法依规用地,防止违规违法问题发生。
各督察局要以保增长保红线行动为主线,统筹例行督察、专项督察、形势分析等各项工作,全面加强业务、能力和机制建设。在保增长保红线行动中,要积极主动推进调查研究工作,实现全程同步督察,保持与地方政府和国土资源管理部门密切联系,加强与纪检监察、发展改革、审计等部门沟通协作,确保取得实效。
地方各级国土资源部门和各督察局要主动做好与中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作的衔接,支持配合检查组的工作。
(三)强化监督,进一步促进土地管理的规范化建设。
各级国土资源管理部门在实施土地调控政策中,要加强对重点建设项目用地情况的监督,切实保障被征地农民的合法权益,坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。对片面理解扩大内需用地政策,严重侵害被征地农民的合法权益、搭车用地、借机圈占土地和违反供地政策等突出问题,要严肃查处,并依法追究有关责任人员的责任。
各督察局要积极开展督察工作,在保增长保红线行动中发现的政策执行不到位、措施不到位的问题,要及时预警和通报;对违规违法突出问题,坚决督促地方政府纠正整改和严肃查处。
(四)加强宣传,积极引导地方政府用好用实土地调控政策。
要以积极主动服务和严格规范管理为基调,大力宣传国土资源管理部门主动作为,服务扩大内需,坚守耕地保护“红线”的积极态度和成效。要紧紧围绕各阶段的工作任务,明确宣传重点。第一阶段的宣传要致力于统一思想,使各级国土资源管理部门准确把握保增长保红线行动的目的和重点任务,同时在社会上营造严格规范管理的舆论氛围。第二阶段的宣传要系统总结各地贯彻国土资发〔20xx〕237号文件的具体做法和成效。第三阶段的宣传要总结推广耕地保护、节约集约用地和规范管理的先进经验,披露问题,促进各地准确把握政策方向。第四阶段的宣传要全面总结扩大内需项目用地政策的成效,宣传土地管理关键环节的改革成果。
要通过卓有成效的宣传,向全社会传递在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中,更要坚持最严格的耕地保护和最严格的节约用地制度不动摇的强烈信号。
(五)全面评估,为及时调整土地调控政策提供科学依据。
各级国土资源管理部门和各督察局要开展持续、深入的调查研究,全面、准确地了解地方扩大内需项目用地政策的实施情况和重点建设项目用地的具体情况,及时向地方政府提出政策建议,促进地方化解土地管理工作中的突出矛盾;及时向部反映地方政府在实施土地调控政策中的困难和问题,为深化改革,调整土地调控政策提供决策支持。
实施方案 篇8
根据xx区政府《关于开展城区违法行驶车辆整治规范工作的意见》,现就残疾人机动三轮车置换工作提出如下方案:
一、置换时间
置换时间1个月。
二、置换条件
1.在整治规范区域内,具有xx市市区常住户口。
2.持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的下肢残疾人。
3.持、派出所出具有车辆合格证,或所在社区的相关证明。
4.持有车辆购买正式发票,或所在社区、派出所出具的.相关证明。
5.填写自愿上缴车辆并保证在市区不从事三轮车客运活动的《承诺书》。
6.在全区普查三轮车普查登记在册的残疾人机动三轮车。
7.持本人身份证(户口本),一人一车。
三、置换车型
本次整治规范工作中所确定的置换车辆,是根据河南省残联辅助器具中心提供的厂家和车型,由区残联遴选,报区政府确定后,按照统一价格、统一标准采购的残疾人助力车。
四、置换方法
1.实施置换工作主体。街道办事处是实施残疾人机动三轮车置换工作的主体,以街道办事处为单位设置集中置换新车点;区残联配合辖区街道办事处做好置换工作。
2.置换车辆数量确认。区残联根据《xx市xx区残疾人机动三轮车信息采集表》采集的三轮车车主基本信息进行甄别,将符合置换条件的车主名单报市残联,市残联对其进行复核后,将残疾人机动三轮车车主名单再次交由区残联二次比对,确认无误后,上报市残联,市残联再次进行确认,并将确认名单印发xx区,作为车辆置换的依据。
3.置换车辆供应。根据区确认的所需置换残疾人机动三轮车的数量,由政府指定的生产厂家根据区需要置换车辆的数量分批供货,直接发往区指定地点,由区车辆规范组将助力车分配到街道办事处。
4.置换车辆领取。自愿置换的残疾人机动三轮车车主持身份证并户口本原件和复印件、残疾人证原件和复印件、自愿退出客运市场《承诺书》到所在街道办事处领取助力车。
5.街道办事处对置换工作建档立卡,做到一人一档。
6.区残联及时将本区置换车辆车主花名册报市残联备案。
实施方案 篇9
一、工作目标:经过一至两年的努力,实现基层党群工作“两覆盖”、“四创新”。“两覆盖”是:按照党和群团组织章程,建立群团组织,实现组织覆盖;党群组织中建立行之有效的工作制度,并使之坚持正常的组织活动,实现工作全覆盖。“四创新”是:创新党群组织管理体系,实行“条块结合、以块为主”的管理模式;创新工作机制,建立与地方领导体制相衔接、与新经济组织党群工作相匹配的工作载体;创新工作方式,丰富党群活动内容,增强党群组织的活力和影响力;创新党群组织发挥作用的方法和途径,提高党群组织的凝聚力和战斗力。使基层党群组织达到“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”的要求。
二、主要任务:到20xx年底,50人以上的`新经济组织都要有党员,并全部纳入党组织管理之中;100人以上的新经济组织90以上单独建立党、工、青组织。
三、主要措施:
1、实现机构设置上的上下衔接。市、区(功能区)级层面,在市、区党委领导下,市、区新经济组织党建工件机构、总工会、共青团、妇联组成协调指导小组,负责辖区内“党群工作一体化”的推行;镇(街)、工业园区设立非公党建领导小组或非公党委,建立工会、共青团、妇联工作委员会,直接领导镇(街)、工业园区群团工作;已建立党组织的新经济组织以基层党组织为核心,帮助建立群团组织,在群团组织先行进入的单位,上级党组织依靠群团组织创造条件,建立党组织。
2、基本落实交叉任职。在年内要基本实现镇(街)、工业园党委书记(或非公党委书记)兼任工会主席,党委委员兼任团委书记、妇委会主席;新经济组织中党支部书记兼任工会主席,党支部委员兼任团支部、妇女组织负责人的比例6月底前要达到30,年底要达到60。
3、建立和完善专职党建指导员和兼职党群工作联络员制度。按照一人一企或一人二企包干负责的原则,宣传党群组织的主张、帮助培养骨干、建立党群组织、指导党群组织开展活动。
4、加大解决党群工作突出问题的力度。首先要突破组建难这个关口,到今年年底实现两个90的目标。各单位要在总结前几年工作基础上,重点摸清应建未建和未达到组建条件的具体情况,确定工作目标,建立工作台帐,按照“党群组织建立在企业”与“建在行业”、“建在社区”相结合的原则,采取“建、联、挂、派”等多种形式,灵活组建、注重实效。
5、广泛深入开展活动,创新工作载体,为实施“党群工作一体化”构建良好环境。一是坚持“三合”、“三分”、“三有”工作原则,增强党群工作的相互协调。“三合”:即党群工作规划合起来研究;部署党的工作时,将工会、共青团、妇女工作合在一起部署;党组织的思想政治核心作用同群团组织的桥梁纽带作用合为一个整体。“三分”即组织生活分头进行;组织发展分头研究;人员管理、业务指导分头实施。“三有”:即有党组织的企业和新社会组织基本上都要有共青团组织、工会组织;党组织有活动、有任务时,群团组织一起参与,凡可以让群团组织参加的都邀请他们参加;党员、员工有困难有问题时,党群组织一起协调解决。二是建立信息交流平台,促进互联互动。三是计划在年内“七一”、“十一”期间,市非公工委与市总工会、团市委、市妇联共同组织一次以“党群工作一体化”为主题的文艺宣传活动,深入各镇(街)工业园进行宣传活动,创造良好的氛围。
实施方案 篇10
一、实施范围和对象
(一)本市建制村在核定职数内。年村级组织换届选举后,组织部门任命的职村主职干部(党组织书记、村委会主任、居委会主任)
(二)组织人事部门选聘担任村主职干部的高校毕业生和兼任村主职干部的乡镇行政、事业单位人员的养老保险按现行有关规定执行。
(三)参加村主职干部基本养老保险的对象。由市委组织部、市民政局负责审核确认其参保资格、任职年限,市财政局负责落实补贴资金,农村社会保险管理局(以下简称“农保局”负责办理参保手续。
二、缴费基数及养老待遇
(一)缴费。
单位缴纳20%由市财政负担,村主职干部参加基本养老保险的缴费基数为市上年度城镇在岗职工平均工资的40%缴费比例为28%其中:个人缴纳8%计入个人账户。计入统筹账户。
(二)养老金待遇计发。
1参加基本养老保险的村主职干部。男年满60周岁、女年满55周岁,实际缴费年限满15年的可按月领取基本养老金。
2村主职干部基本养老保险由基础养老金和个人账户养老金组成。其中:基础养老金标准以村干部本人达到规定领取基本养老金年龄时市上年度在岗职工平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数(计发月数见附表)
3参加基本养老金保险的村主职干部在达到按月领取基本养老金条件之前或在领取基本养老金期间死亡的其个人账户储存额或尚未领完的部分。
4参加基本养老保险的村主职干部在领取基本养老保险金期间死亡的由市农保局按其本人缴费月平均工资标准。
其个人帐户储存额一次性支付给本人,参保人达到法定退休年龄时累计缴费年限达不到规定年限的如本人不愿参保。同时终止养老保险关系,并按缴费年限每满1年发给本人1个月指数化月平均缴费工资后,终止村主职干部养老保险关系。
三、基本养老保险费的收缴
(一)各乡镇申报次年参保村主职干部名单。开具社保费征收核定单,参保对象到指定的地税分局办理缴费手续,于次年月底前一次性缴清当年的基本养老保险费。
(二)对自参保前的主职干部任职年限(累计计算)采取补缴个人账户养老保险费的办法同时补建个人账户。补缴金额按有关规定。补缴个人账户所需费用,属个人应缴部分由个人承担,属单位缴费部分由市财政负担。
(三)男年满60周岁、女年满55周岁时。可继续按本方案续保,延期缴费所需费用全部由个人承担。
(四)男满60周岁.之前已担任村主职干部的任职年限合并计算,并按本方案规定补缴个人账户养老金。之前没有任村主职干部经历的不再参加村干部养老保险。
(五)本方案实施后换届选举落选的村主职干部。可续保,财政补贴部分至落选当月止。新当选的村主职干部参加基本养老保险的从当选后次月开始,保险费其个人缴纳部分由参保人解决,单位部分由市财政解决。
(六)确因特殊困难。对因中断缴费需跨年度补缴的应按补缴时缴费年度的缴费基数和比例予以补缴,缴费年限可连续计算。对欠缴的基本养老保险费从欠缴之日起按日加收2‰的滞纳金。
(七)村主职干部养老保险费由市农保局按照企业职工基本养老保险的办法核定、征收、单独核算。
四、个人帐户建立与管理
(一)市农保局为参加村主职干部基本养老保险的人员建立基本养老保险个人帐户。个人帐户的基本信息包括:姓名、性别、身份证号码、参加工作时间、个人保险编号、参保起始时间、实际缴费年限、本人缴费金额、建立个人帐户时间、帐户储存额等。
(二)个人帐户按当年缴费基数的8%建立。
(三)参保个人由于各种原因而未缴纳基本养老保险费的时间。个人帐户储存额不间断计息。
(四)个人帐户储存额只能用于支付参保人符合领取基本养老金条件后的个人帐户养老金。其个人帐户养老金在按月支付养老金后的余额部分继续计息。从统筹基金中支付。
(五)一次性支付个人帐户的社会保险经办机构终止其基本养老保险关系。
(六)市农保局每年向参保人员出具个人年账。
五、参保手续的办理及养老待遇的申领
(一)参保人员在经组织、民政部门公示审核确认后。提供当选证书、身份证的原件或复印件,并填写《村主职干部基本养老保险登记表》经审核后,按规定缴纳保险费,发给《社会保险缴费手册》新建单位应在取得建制部门批准成立的文件后30日内按程序报批办理参保手续。撤并的乡镇村组在撤并后的30日内携带有关批文办理变更手续。
(二)参保人员达到符合享受基本养老待遇的.由所在乡镇填报《村主职干部待遇审批表》后。市农保局办理退养审批手续。
支付基本养老金,市农保局从参保人员被批准退养的次月起。并实行社会化发放。如不符合按月领取基本养老金条件的则予以一次性支付。
(三)市农保局每年到乡镇进行退养人员的养老金明细核对及退养人员领取养老金资格确认。从次月起暂停养老金的发放。对弄虚作假的依法追回冒领额,并追究相关人员的责任。
六、其他
(一)乡镇村组撤并时。其中撤销单位的退养人员应由乡镇村组主管部门或指定单位负责管理。
(二)村主职干部在履行职务期间受党纪政纪处分的其当年参加基本养老保险财政补贴部分全部由个人承担;被判刑、劳教的及时办理停缴手续。费用全部由个人承担,服刑或劳动教养期间不计算缴费年限,但个人帐户予以保留,并照常计息。服刑或劳动教养之前的实际缴费年限予以承认。
(三)村主职干部在领取养老金期间被判刑、劳教的停发养老金。参加养老金的统一调整。
(四)村主职干部养老保险待遇调整由省统一制定。
(五)参加养老保险村主职干部的档案由乡镇党委管理。
(六)国家实行新型农村社会养老保险制度后。本人自愿,可比照本方案规定办理。也可按有关规定参加新型农村社会养老保险,并将任村主职干部期间的个人账户资金转入其新型农村社会养老保险个人账户。
(七)国家实行新型农村社会养老保险制度后。
(八)本实施方案由市委组织部、市财政局、市劳动和社会保障局负责解释。
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