实施方案7篇【优】
为保障事情或工作顺利开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。方案应该怎么制定呢？以下是小编整理的实施方案7篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
为了形成”健康、友爱、乐学、向上“的校风，我们进一步细化解读，让校风实实在在浸润学生的心田，影响学生行为。健康即身心的健康，是文明礼仪的体现，引导学生从“孝”做起，从孝敬父母延伸到尊敬师长，团结同学，成就做人的礼仪，就是一个健康的人；友爱与“和”对应，和美是最美的境界；乐学与“智”对应，有智慧、明是非，学习才有动力，才有乐趣；向上与“搏”对应，对于学生乃至他今后的人生，拼搏是人学习进步、事业成功所必备的素质。我们从一楼开始，孝、和、智、搏，分层设计，逐步延伸到每间教室。
管乐、篮球、体育舞蹈等是我校的传统特色，太原新闻网“一校一品”栏目对我校进行长期宣传报道。学校着眼学生一生的成长，弘扬传统，打造特色，在学生幼小的心底里埋下健康、友爱、乐学、向上的种子。让每个孩子都能找到发挥特长的切入点，让他们从小都有五彩的梦，都有多彩的生命底色！
但是，我们感觉还没有真正把握学校的“魂”！对学校下一步的发展还是不明朗，对于学校的办学理念提炼还是比较模糊。“小店区义务教育均衡发展促进工程”促使我们重新思考我们的教育梦，要让师生共享快乐的幸福人生，就应实现“快乐教育”。
一、“快乐教育”的提出
1、历史沿革有快乐教育的基础
学校50多年的发展中，学校教师整体勤勤恳恳，敬业爱生。干群、师生、生生、家校关系比较融洽，一家几代人都在学校就读，学校整体比较和谐。“和谐、融洽”是实施“快乐教育”的基础。
2、形式多样的活动使教育成为享受
我校有重视开展学生活动的传统。活动就是有组织的玩，玩是孩子们的天性。用活动点染学生的生命底色，各项活动的开展，为学生在学校中快乐成长搭建了平台。孩子们在活动中学习，在活动中成长，在活动中快乐！学校男子篮球队曾连续三次荣获太原市中小学生篮球比赛第一名，获得“振兴杯”永驻权，学校也获得了山西省体育传统项目学校。学校管乐团成立于上世纪八十年代，管乐团成立以来，为学生特长发展提供了平台，学校管乐团的好多学生，有的在各大乐团就职，有的在全国著名音乐学府深造。学校是教育部命名的全国艺术教育先进学校。各项活动的开展，为学生在学校中快乐成长搭建了平台。
3、减负是时代的要求是我们的义务
学校素质教育的深入开展，课程计划的全面实施，学生在心智等方面都得到比较好的发展。但我们也应看到，由于子女承载了全部家庭的希望，由于考试制度的延续，社会、家庭对学生的学业看得很重。学校而言，上级对学校质量考核权重增高，学校也把提高教学质量放在重中之重。于是，社会上名目繁多的补习班，学校里不停的周考、月考，家长的不停唠叨，都聚焦于学生一个人身上。学生课业负担加重，身心疲惫，学校为少年儿童的发展着眼，也有责任、有义务开展快乐教育，提高学生的幸福感。
4、让孩子们快乐成长是教师的责任
学校为少年儿童的发展着眼，也有责任、有义务开展快乐教育，来提高学生的幸福感。学校提出“快乐教育”的特色教育理念，使儿童少年在德、智、体、美、劳诸方面得到全面、和谐、生动、活泼地快乐发展，达到教师乐教，学生乐学，校园呈现一种和谐、美好的境界。达到教师乐教，学生乐学，校园呈现一种和谐、美好的境界。
5、教师调查普遍有快乐要求
我们在学校特色发展意见征询时，广大教师迫切要求减轻压力，我们也应该引导教师热爱本职工作，乐于接受、享受过程、体验成功，“快乐教育”。“让师生快乐”成为学校、教师、家长、学生的共识。
二、“快乐教育”的内涵界定
“世界上最好的教育，本质上都是快乐的！”是英国教育家斯宾塞提出的。爱孩子们，就要让他们快乐！让孩子们幸福，就要让他学会快乐！让孩子们一生幸福，就要让他接受快乐的教育！
快乐就是感到幸福或满意。
快乐是指人们在感受外部事物带给内心的愉悦、幸福、平和、满意的心理状态。
快乐是当一个人在追求目标时达成的理想状态和内心喜悦的激情。
快乐是一个人对自己美好生活的一次又一次的满足；是一种持续的状态。
快乐教育，是践行素质教育的途径之一，是新课程改革的需要，也是教育工作者追求的理想。
快乐教育核心体现学校在办学理念中，顺应少年儿童的身心发展，为学生成长提供宽松的氛围；体现在教师教学中，乐教敬业，尊重每一个学生，以快乐的心绪感染调动学生；体现在学生的学习活动中，心理放松，心情愉悦，以饱满的热情投入到学校的各项活动中来，并从中感受到收获的喜悦。
三、“快乐教育”的理论依据
一是在我国历史上就有提倡“乐学”的传统。从先秦诸子百家中提倡“乐学”开始，经历了一个不断丰富、发展的漫长过程。“乐学”一词，最早见于沈括的《梦溪笔谈》。尤其是当下教育改革，都强调调动学生的内驱力，产生兴趣，从自我意识上愿学，乐学。
二是马克思关于人的全面发展学说。马克思主义认为影响人的发展的因素是多方面的。概括起来，包括遗传、环境、教育三个方面。而对儿童的发展来说，作为一种有计划、有目的、有组织的社会活动的学校教育，起着主导的作用。外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。这就是说，环境和教育只是影响儿童发展的外部因素，必须通过儿童身心内部动力才能实现其决定作用。因此，作为教育者，必须善于激发学生的兴趣，引起学生的动机，培养学生的理想，调动学生的主观能动性，把教育的`要求转化为儿童自觉的需求。
三是教育学说关于学生是学习主体的理论。教育教学是教师与学生的双边活动。教师必须充分尊重学生、信任学生和严格要求学生。同时，学生在教育教学活动中不是被动接受知识灌输的容器，而是具有积极性、自主性和能动性的学习的主人。因此教师在教育教学活动中的主导作用，就在于掌握和运用学生自身发展的规律，激发学生的积极性，引导学生的自主性，提高学生的能动性，使学生处于一种最佳的学习状态中。
四是心理科学理论中关于情感的理论。人的心理活动有认知操作系统和动力调节系统。学生在教育教学活动中处于自主地位和积极状态，都依赖于内在的动力。事实证明，学生情感积极、愉快，兴趣浓厚，对知觉、注意、记忆、思维等各种认知活动起着积极地促进作用。因此，能否激发学生的情感，唤起学生内在的驱动力，使学生在教育教学活动中处于积极、主动、自觉的状态，是教师主导作用是否充分发挥的表现，也是实施快乐教育的一个重要标志。
四、“快乐教育”的实施途径（有待补充）
首先，我们学校将"让学生快乐成长"做为学校办学理念。将“快乐教育”融入学校各项工作层面，通过和谐有序地开展，让师生对学校各项工作和活动安排时乐于接受、参与时享受过程、结束后体验快乐。在学校做前有担当之乐、做中有参与之乐、做后有收获之乐，创建一个师生向往的精神家园。
（一）学校管理：服务沟通，快乐你我
管理的意义在于激发教职工的潜能，调动积极性，解决后顾之忧，使教职工能全身心投入工作生活中，享受工作带来的愉悦，感受工作的幸福。管理就是服务，行政后勤乐于服务，才能享受和谐之乐！
1。完善学校各项规章制度，以人为本，实施人性化管理，弹性管理。教职工认同各项制度，自觉接受并维护制度。
2。召开教职工大会，宣传特色建设活动，通过学习，让广大教职工把特色建设融入自己的教育教学工作中，使特色建设活动称为全体教师的共同愿景，从而增强特色建设活动的使命感。
3。组织教师通过各种途径学习快乐教育方面的教育思想，教师理解快乐教育的意义，鉴定实施快乐教育的决心。
4。邀请专家来校进行专题讲座，给教师提供具体的方法、途径指导，以便于教师在工作实践中进行操作。
5。特色建设活动一定要以课题为载体，研究方法、步骤、要求明确，便于教师开展实验。
6。定期开展交流、反思活动，在反思中发现问题，在交流中获得方法，提高特色建设的效率。
7。加强校园文化建设，为师生营造和谐、愉悦的工作、学习氛围。
8。完善教师评价考核制度，激发教职工的进取精神，激励教职工勇于创新、争先，形成一种良性竞争、健康发展的工作秩序。
（二）学校德育：积极参与，快乐身心
德育工作是学校的首要工作，是保证学校正确的办学方向和保证学生健康成长的重要环节。学校德育就是让学生乐于体验，享成长快乐！
1。规范育人，我守则，我快乐。
以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为依据，结合学生年龄特点，坚持从细微之处入手，加强观察、监督、引导，发现问题，及时解决。要坚持从小处着眼，从小事抓起，培养学生良好的文明、礼仪等习惯。快乐是相对的，没有绝对的快乐！自己快乐，不能让别人不快乐。尊重他人，从微笑开始，时时给别人微笑，学会同别人分享快乐。
2。活动育人，我参与，我快乐。
学校坚持通过开展丰富多彩的德育实践活动，提高学生的思想道德水平和文明素质，做到我参与，我快乐。
继续规范升旗仪式、提升国旗下讲话的教育含量。学会做人，学会快乐。健全的人格才能体会到内在的快乐。
以班会课为平台，充分利用每周的班会课时间，开展丰富多彩的主题教育活动。教育学生学会做人、学会合作、学会生活、学会快乐。将民族精神教育、传统美德教育、革命传统教育、行为规范教育及学校的其他教育活动紧密结合，使学校成为文明创建的宣传和示范窗口，使学生成为文明礼仪行动的先锋队。
利用纪念日、节假日开展实践感恩活动和社区公益活动等，深化教育效果。同时组织学生参加丰富多彩的文化、艺术、科技、体育、等竞赛活动，激发学习兴趣、发展个性特长，促进学生身心健康发展。教育师生快乐既有成功后的喜悦，又有克服挫折后的收获。能正确面对压力，面对失败，也是快乐。我参与，我快乐！我努力，我快乐！
3。文化育人，我感受，我快乐。
我们始终把校园文化建设与育人相结合。积极开展丰富的绿色校园文化活动，以校园文化活动的丰富内涵，协调师生和生生之间的关系，促进和谐的氛围，提高教育品位。快乐重在感受，我们计划在校园设置“笑脸墙”。根据“快乐教育”的内涵，我们赋予“孝、和、智、搏”校园文化更丰富的含义。
孝：尊重、感恩、明礼、责任、孝顺、回报
和：团结、互助、礼让、和气、和美、合作
智：智慧、善思、乐学、学识、机智、创新
搏：刻苦、实干、执着、超越、奋斗、争先
（三）学校教学：生本课堂，乐教乐学
以学校“131”课改模式为切入点，建构模式，形成教师精讲，学生主动学习，积极参与，让学生在自主、合作、探究的过程中体验学习的快乐，课堂效率显著提高。
1。快乐教学。让教师乐于敬业，享受爱生之乐。学校教学是打造快乐教育的主阵地，引导和帮助教师树立正确的学生观、教育观、发展观、质量观，只有教师做到尊重学生的差异，真正因材施教，才会有真正快乐的教与快乐的学。
2。快乐阅读。让教师乐于读书，享受拓展之乐。学校提供一定经费，让教师自主购置和教学教学有关的书籍，获得教育思想，拓展教育视野，丰厚知识底蕴，更好驾驭教学工作。将阅读课纳入校本课程，学生通过阅读活动，形成阅读习惯，让读书快乐人生。
3。快乐教研。让教师乐于研究，享受成长之乐。分享经验，共同成长。加强集体备课的分享，每一位教师有任务，有担当，通过学校校本研修网络平台，加强交流与探讨，发挥每个人的智慧，达到资源共享、集体共同成长。
4。快乐沟通。让教师乐于合作，享受共进之乐。通过校讯通，班级群，教师与家长之间对孩子在校、在家的学习情况进行快乐沟通，变指责告状式为指导沟通式，引导家长理解孩子、重新认识孩子、合理要求孩子。及时在学习过程中共同帮助孩子进步、纠错，共同促进孩子快乐成长。
5。快乐课堂。让学生乐于探索，享受学习之乐。执行候课制度，师生共同达到身体松弛、心灵宁静、呼吸均匀、情绪快乐，为上课做好准备。实行生本课堂，教师恰当根据教学任务，引导学生采取自主、探究、合作的形式，积极参与到学习中去。课堂因互动而精彩，学生因自主而发展。
6。快乐养成。让学生乐于体验，享受成长之乐。良好的学习习惯是学习成功的重要因素。学校立足学生学习习惯的养成，特别重注从新生入学就开始，通过训练、评价、反馈、表彰等，把习惯融入到学生的品质中，为学生今后的学习奠定良好的基础。
7。快乐作业。让学生乐于选择，享受自主之乐。严格执行减负政策，各年级按规定布置相应的作业。作业类型除必要的读、写、算外，增加选做类作业，增加自主类作业，增加实践类作业，让学生自主选择，并愉快完成作业。
8。快乐评价。让学生乐于评价，享受成功之乐。为提高学习效率，在学习评价反馈中，实施笑脸换笑脸。例如上课积极回答问题，认真倾听，及时改错等，都可获得笑脸。待小笑脸积攒够一定数量换取大笑脸，实行笑脸步步升级制，促使学生积极主动快乐地追求笑脸，通过评价让学生享受到参与的快乐。
（四）学校活动：自主选择，我行我乐
学校以艺术教育为抓手，开展形式多样的社团活动。活动就是有组织的玩。就要遵循学生的意愿，从学生兴趣入手，自主选择，多彩活动，点染学生生命的多彩底色，点染学生的幸福童年。
1。管乐团。坚持学校管乐团的运作模式，从小抓起，从某一乐器的技能入手，教会学生基本功，为学生的长远发展打好基础。要坚持个人训练和集体合奏相结合，积极参加各级各类比赛，以比赛促乐团发展。
2。篮球队。发扬优秀传统，坚持刻苦训练，夯实基本技能，适应战术训练，勇于拼搏，敢于争先。
3。体育舞蹈。在现有的基础上，发挥师资优势，扩大规模，看到成果。让孩子们美在气质。
4。健美操。从低年级抓起，利用“阳光活动1小时”，让每一个学生舞动起来，让学生在锻炼中洋溢健美的笑脸。
5。其他社团。学校还要从教师特长，家长特长、学生兴趣入手，逐步拓展学生的社团，让学生在学习文化课之余，都有一个兴趣爱好，都能从社团活动中彰显自信，体会快乐，丰盈学生人格，感受快乐童年。
五、“快乐教育”的实施阶段
第一阶段：启动阶段
1。发放调查表，搜集教师在特色教育方面的建议或意见。
2。根据学校传统、教师建议初步确定特色专题，并请专家指导。
3。出台特色建设配套制度。
4。组织教师学习，提升理念，便于今后开展特色建设工作。
第二阶段：实施阶段
1。学校各科科室依据学校特色建设方案，制定相应实施细则。
2。践行特色方案，开展各项活动。
3。进行阶段展示，及时总结特色建设的经验。
4。学校、教师整理特色建设的资料，并进行提升总结。
5。专家进校点评，推动特色建设更深层次开展。
第三阶段：总结阶段
1。进行全面总结，撰写特色建设工作总结。
2。申请特色建设鉴定。
六、“快乐教育”的实施保障
1。成立领导组，负责特色实施
组长：王忠杰
副组长：程培红、董晶、乔慧君
成员：张承英、康振亚、张志斌、石继红、潘蓉、王晶、刘敬
具体分工：
德育：乔慧君、康振亚、石继红、潘蓉
教学：程培红、张承英、刘敬
活动：董晶、王晶、张志斌
2。专项经费作保证
学校要专列特色建设活动经费。经费主要用在专家指导、校园文化建设、教师培训、各项活动方面，为教职工学习、理念更新、业务成长提供保障。
3。制定并逐步完善制度
特色建设实施，必须有制度作保证。学校要全方位出台特色建设制度，并在实施中逐步完善。
实施方案 篇2
一、指导思想
为促使广大学生养成爱读书、会好书、读好书的良好习惯，提高图书馆、班级书柜的利用率，学校决定在读书节各班级开展朗读比赛，现将活动有关事宜通知如下：
二、比赛目的
首先，通过比赛，激发学生读书的兴趣，养成学生爱读书的习惯，促进学生朗读水平的提高；其次，检查学生朗读的成效，引起学生对朗读的重视，不断提升自我朗读的水平；最后，通过比赛活动发展学生语言能力，培养学生热爱祖国语言文字的情感。
三、参赛对象：
各班在本班举行选拔赛的`基础上，推选2名优秀队员参加学校组织的读书朗读比赛，各班参赛选手名单请于11月23日前报政教处。作品如需配乐的请与金王孟老师联系。
四、比赛时间：
11月28日（周三下午第三、四节课）
五、比赛地点：
操场主席台
六、比赛规则：
1、诵读内容为课内外诗歌和精读课文两部分。
3、各班可在诵读的形式上有所创新，可播放背景音乐，以创造良好的欣赏情境，获取良好的艺术效果。
4、朗诵要求语音清晰准确、抑扬顿挫、情感丰富、表情达意、仪表得体大方具有感染力。
5、限时五分钟，超时秒钟开始扣分。每超秒扣0.5分，不足3分钟扣1分。
七、评委：
成员待定，参赛选手按照抽签的顺序进行演讲，有6位评委进行打分，满分0分，去掉一个最高分和一个最低分，剩下4位评委打分之平均分是该选手得分。
八、评分标准（见表格）
九、奖项设置：
本次比赛设一等奖1名、二等奖2名、三等奖6名。
学生朗读比赛评分标准（总分0）
评分项目要求得分说明分值得分
1、语音
发音标准
无倒读、无漏读、无多读
声音清晰响亮
2、语调
陈述句、感叹句、疑问句、反问句的句调。
3、语流
能读出轻重快慢，抑扬顿挫。
4、语感
能读出喜悲哀怒乐讥讽赞扬冷漠
5、技巧
能根据内容调整语音、语调，声情并茂，能根据内容用一些身体语言。
6、仪态
自然、得体、大方
各班主任要高度重视此项活动，精心组织、发动，认真开展比赛，确保活动质量和效果。
未尽事宜，另行通知。
实施方案 篇3
新生入学教育是整个大学教育的起点，是新生入学后大学生涯的第一课，对帮助学生尽快融入大学生活，顺利完成学业，实现学校的人才培养目标具有十分重要的意义。为做好20xx级新生入学教育工作，建筑工程学院根据《大连职业技术学院新生入学教育实施方案》，并结合本学院的特点，制定本实施方案。
一、教育主题
爱职院 爱建工 爱专业 共成长
二、工作目标
1、帮助新生认识职院，了解建工，增强学生对学校、学院和专业的认同感和归属感，树立以校为荣，为校增光的思想意识。
2、帮助新生确定新的学习目标，强化学习意识，树立远大理想，做好学业规划，以实际行动迎接崭新的大学生活。
3、让学生了解学院的人才培养模式，教学相关事宜和要求。
4、帮助学生熟知《学生手册》中关于学生教育管理的各项规定，做到遵纪守法，诚实守信。
5、培养新生的文明礼仪行为，做到文明礼貌、行为规范，做一名积极文明向上的大学生。
6、帮助新生适应校园及周边环境，增强学生的自我防范和保护意识，确保校园安全稳定。
三、教育时间
9月—12月
四、教育内容
（一）思想政治教育
1、"培育和践行社会主义核心价值观"主题教育。利用主题班会、军训活动等教育阵地，在新生中开展"培育和践行社会主义核心价值观"主题教育活动，使社会主义核心价值观成为学生日常学习、生活的基本遵循准则，努力在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。
2、爱国主义教育。以"抗战胜利日"和"国庆节"为契机，开展纪念抗日战争胜利70周年主题教育活动，适时的开展座谈会、观看电影《太行山上》、主题征文等相关活动。
3、爱校荣校教育。帮助新生了解校史、校情、校风、校纪、校训和校徽等，安排高年级学生带领新生参观校园，增进新生对学校发展历程和发展前景的了解，增强新生的认同感和归属感，帮助新生加深对学校人才培养模式的认识，了解学校的办学特色。
4、集体观念教育。以新生军训为契机，贯穿军事技能训练、内务整理、叠被子大赛等活动，不断培养学生的集体意识，塑造学生不怕吃苦、敢于担当、互帮互助的集体精神。
5、感恩诚信教育。学院开展"为父母写一封信并邮寄回家"的`主题活动，以实际行动倡导"百善孝为先"的优良传统，增强学生对父母的理解和感恩之情；开展"诚信考试"主题班会，强调学校的考试纪律，并让新生书写诚信考试承诺书，确保学校期末考试的良好秩序；开展"诚信还贷"主题班会，旨在通过深入细致的思想政治教育，让新生懂得诚信美德。
（二）日常生活学习习惯养成教育
1、校规校纪教育。新生入学期间，学院每晚6：00—8：00组织新生上晚自习，认真学习《学生手册》，促进新生了解学校颁布的学生教育管理的各项规章制度，教育新生自觉遵纪守法，遵守学校各项规章制度，促进新生将外在的约束内化为自觉的行为，使自律与他律有机结合。
2、安全教育。通过安全教育使学生树立"安全第一"的思想，防流行疾病、防火、防盗、防骗、防交通事故，告诉新生出入落锁，贵重物品妥善保管，宿舍不要存放大量现金，外出要结伴而行，增强自我保护意识。组织学生进行法制教育，通过对具体案例进行分析，帮助学生增强法律意识和法制观念，提高自我防范和自我保护能力。
3、生活适应教育。通过召开迎新大会、班会、新老生座谈会、专题报告会等方式，帮助新生顺利完成从高中生到大学生的角色转变，尤其是从被动学习向主动学习的学习方式的转变。让新生尽快互相熟悉，尽快消除孤独感，尽快融入大学生活，尽快适应新的学习生活环境。
（三）发展规划教育
1、专业导入教育。通过专题讲座、新老同学座谈等形式帮助新生了解所学专业的师资状况、办学条件、课程设置、学习方法，帮助新生顺利完成学习方式转变，尽快融入大学生活；开展专业思想教育，使学生了解所学专业的发展状况、市场需求、就业前景等，树立专业学习信心。
2、职业生涯规划与学业规划教育。举办职业生涯规划讲座，帮助同学们正确地认识学业和事业，科学地规划自己的职业发展路线，为择业和就业做好充足的准备；根据学生的家庭背景、经济状况、个性特点等，对学生进行综合分析论证，为每一位新生建立学业档案。
3、适应期心理健康教育。结合我院学生特点和实际完成"新生助跑计划"活动，开展"互助一帮一30秒"团训活动、"入学后的心里话"微信、"看15新生的72变"讲座等。
执笔人：xx
建筑工程学院
实施方案 篇4
近年来，我县矿产资源开发利用工作取得了长足发展，矿业经济对全县经济发展起到了积极的拉动作用。但是，在矿山开发建设过程中，一些企业存在法定证照不全，安全生产隐患突出，违法破坏、占用耕地林地，破坏生态环境，侵害农民利益等问题。为切实做好安全生产工作，有效防范和杜绝安全事故、矛盾纠纷发生，县政府决定自即日起至5月底在全县范围内开展一次矿山企业专项整顿工作。具体实施方案如下：
一、整顿范围
全县范围内的所有矿山企业，包括各类采石场、碎石场。
二、重点整顿内容
在矿山企业专项整顿工作中，要重点清理整顿以下违法违规行为：
1、存在重大安全生产隐患的；
2、未依法取得《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《排污许可证》等各种法定手续或手续不全的；
3、未经批准非法找矿、探矿、采矿或者进行配套设施建设的;
4、不按照合同约定超范围进行找矿、探矿、采矿或合同（协议）到期仍在进行找矿、探矿、采矿的;
5、未经批准擅自转让采矿手续或地质找矿合同的;
6、未经批准，擅自占用土地堆放矿石、矿渣及固体废弃物和排污以及排污未达到许可要求的。
三、专项整顿工作机构
为切实加强对矿山企业专项整顿工作的领导，县政府成立开展矿山企业专项整顿工作领导小组，组长由县国土局局长担任，副组长由县安监局局长、县经贸局局长、县环保局局长担任，成员由县国土局、县林业局、县招商局干部、县公安局抽调人员担任，全面负责本次矿山企业的'专项整顿工作。
四、相关工作要求
1、各乡镇、相关部门及工作组要充分认识本次专项整顿工作的重要性和紧迫性，切实提高认识，以对人民生命财产安全负责的态度，认真开展本次专项整顿工作。同时，矿山企业所在乡镇政府要全力支持配合，指派专人参加专项整治工作，确保本次专项整顿工作按时全面完成，并取得实效。
2、工作组要结合本次专项整顿工作的重点内容，迅速开展工作，对县内所有矿山企业进行全面排查清理整顿，对无安全生产法定手续或存在重大安全生产隐患的一律关停整改；对无合法手续或法定手续不全、未完全履行合同约定条款、超范围找矿探矿采矿、合同（协议）到期仍在开展工作、违法占用土地林地的，一律立即予以关停，整治到位后向相关部门申报再开展工作。
3、专项整顿期间，工作组各成员要服从工作组的统一安排部署，严肃工作纪律，扎实开展专项治理工作。本次专项整顿工作结束后，工作组要将工作开展情况于5月30日前书面形式上报县政府。
实施方案 篇5
一、减排工作目标
我县对化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物实行排放总量控制计划管理，排放基数按环境统计结果确定。全县化学需氧量排放总量比减少12%，控制目标为2512.25吨；全县二氧化硫排放总量比减少15.5%，控制目标为660.33吨。各年度化学需氧量、二氧化硫总量分别削减2.５%、3.5%以上（以环境统计排污总量为基数，下同）；对老污染源和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量分别削减22%、21.5%以上；对新建项目和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量增加分别控制在10%、6%以内；改扩建项目污染物排放总量原则上不得新增。
二、减排原则
一是坚持重点区域、重点行业污染整治削减的原则。集中精力抓好环保重点监管区、重点行业的污染整治，主要抓好造纸、医化、酿造、橡胶等重点污染行业整治。
二是坚持重点工程削减污染物的原则。加快城镇污水处理厂及配套管网的建设，加强污水处理厂出水的监管，提高城镇生活污水的处理率和达标率。
三是坚持源头控制削减污染物的原则。在重点行业、重点企业全面推进清洁生产审核和改造，在审批项目全面推行高比例替代削减方案，从源头控制并减少污染物的产生量。
四是坚持科技管理削减污染物的原则。建立污染源“三量”（增量、减量、变量）台帐，通过“污染源动态管理信息系统”等手段，加强对污染源的管理。
五是坚持严格环境执法削减污染物的.原则。全面加强对污染源的监管监测，坚决打击或取缔各种违法设立的排污企业，严厉打击或查处各种环境违法行为，有效遏制超标排污和偷排漏排现象的发生。
六是坚持“五整治一提高工程”削减污染物的原则。通过推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和提高农村绿化水平等措施，削减农业农村面源污染，改善农村生态环境。
三、减排主要措施
（一）扎实推进重点行业污染削减
重点对医化、造纸、酿造、人造革、橡胶、电镀等六大行业开展污染整治。
1.立足于以行业标准为依据解决行业污染问题。结合行业的具体情况，制订行业环境污染整治规范和验收规程，以规范和鼓励企业通过产品结构调整，淘汰生产过程长、污染重、装备水平低、经济效益差的产品和工艺，扶持一些经济效益好、污染相对轻的产品生产线和上档次的企业。
2.大力推进重污染行业、企业的强制清洁生产审核。通过对重污染行业中的超标、超总量排放污染的企业和使用有毒有害原料进行生产或者生产中排放有毒有害物质的企业实施强制性清洁生产审核，提高资源能源利用率，减少污染物的产生量，从源头上减少污染，减轻末端治理压力。
3.大力开展燃煤锅炉的脱硫。对4吨以上的锅炉要采用双碱法脱硫，脱硫率65%以上，对4吨以下的锅炉要采用用碱液喷淋法脱硫，脱硫效率不低于50%。
（二）逐步提高城镇污水处理水平
加强环保基础设施建设，依据环保重点工程削减城镇生活污染源和工业集中区的污染。
1.加快污水处理厂建设。加快县城、沿海工业城、各工业集聚小区及有条件乡镇污水处理厂和配套管网建设，提高污水的处理率和达标率。
2.加强污水处理厂的监管。建立规范化监督体系，制订污水处理厂相关管理办法，对污水处理厂安装在线监测设施，确保污水处理厂进出水稳定达标。
3.加强主要工业集中区集中供热设施建设。对有条件工业集中区要建设集中天然气供热设施，减少二氧化硫排放量。
（三）进一步加大环境执法力度
1.全面清理违法设立企业。对全县所有企业进行排查，查实未经环保审批擅自建设的违法排污企业，若符合环保要求的，责令补办审批手续，并纳入环保日常监督体系；对明显违反环保要求的企业和“十五小”、“新五小”企业，依法取缔。
2.加强对污染源的监督检查。加强污染监控能力建设，年底前，列为县级以上重点污染源的企业全部安装在线监控监测设施，实行统一联网。同时通过组织“飞行监测”和省、市、县三级联查等措施，加强监督监测。
3.限期治理逾期关停。对超标超总量排污单位实行限期治理或限期整治，治理期间应予限产、限排，并不得建设增加排污总量的项目，逾期未完成治理任务的，依法予以关停。
（四）全面推进“农村环境五整治一提高工程
按照建设社会主义新农村的要求和农村环境“五整治一提高工程”的总体部署，整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟地塘污染整治和提高农村绿化水平等工作，有效削减农业农村面源污染。
（五）严格控制新建项目的总量替代
建设项目的环保审批以总量替代削减方案落实为前提，若属改扩建项目的还需以已批项目的“三同时”验收合格为前提，增量替代减排方案要经县减排领导小组办公室审查，并符合替代要求。
四、确保减排任务完成的保障措施
（一）组织保证
县里将环境污染减排领导小组与环境污染整治领导小组合二为一，下设减排办公室，设在县环保局，与整治办公室合署办公。
（二）制度保证
1.制定和实施各年度排污总量削减计划
根据“”环境污染减排实施方案，制订每年度减排计划，并认真组织实施。
2.制订COD、SO2总量分配方案
根据市里下达的COD、SO2总量控制计划，将COD、SO2等主要污染物年度最大允许排放量分解到各重点排污单位，若企业改扩建需要增加总量，报县减排领导小组办公室批准。全县重点监控监管企业40家，该名单原则上保持不变，对关停企业、排污量剧减企业及达到一定排污量的新建投产企业，将根据动态申报数据每年调整一次。
3.实行排污许可证制度
我们将COD、SO2等主要污染物最大允许排放总量分解到直接排向环境的重点排污单位，依法对重点排污单位实行排污许可证制度，禁止重点排污单位无证或超总量排污。污水进入污水处理厂统一处理的排污单位，其污水允许纳管量根据污水处理厂的允许排污量确定。
4.对污染源实行动态管理
对已核发排污许可证的排污单位和所有建设项目，就其建设项目新增排污总量（增量）、污染整治削减排污总量（减量）、超标排放或偷排漏排的排污总量（变量）等“三量”建立管理台帐，“三量”台帐一厂一档。所有“三量”数据纳入“污染源动态管理信息系统”。
（三）政策保证
1.一票否决
根据年度减排计划，每年第一季度对上年度减排执行情况进行核查，检查结果将作为相关责任单位年度目标责任制考核主要内容，对排污企业，检查结果将作为企业项目审批和各类评比考核等主要内容，没有完成减排目标，实现一票否决。
2.项目限批
年度减排目标没有完成的排污单位，暂停一切改扩建项目审批，待总量年度削减计划完成或总量调剂方案落实后，再予审批。
实施方案 篇6
多年来，在各级政府的关心支持和全市免疫规划工作人员的共同努力下，我市免疫规划工作取得了显著成效，为保护人民群众身体健康和生命安全做出了积极贡献。但随着经济社会不断发展，广大人民群众的医疗卫生服务需求日益提高。免疫规划基础设施、管理水平和人员配备等普遍落后，制约了免疫规划工作的开展。为全面提升我市免疫规划整体水平，根据《市免疫规划强基工程实施方案》，结合我市实际，制订本方案。
一、主要目标
依据“保基本、强基层、建机制”的医改原则，以城乡医疗卫生“优质均衡发展”为导向，在全市基层单位实施免疫规划强基工程，到20xx年底，免疫规划基层基础工作得到加强，服务质量全面提升，针对传染病得到有效控制，人民群众满意度稳步提高。
（一）队伍建设进一步加强。
每个预防接种单位配备专职免疫规划工作人员2人以上、接种人员5人以上，具备相关学历和资质，业务素质明显提高。
（二）基础设施进一步改善。
预防接种门诊规范化建设达标率100%，数字化预防接种门诊覆盖率85%以上。
（三）业务管理进一步规范。
预防接种单位各项制度健全，管理规范有序，儿童预防接种证发放、登记管理、冷链管理、安全注射、流动儿童管理、接种证查验等工作有效落实。
（四）工作质量进一步提高。
以乡镇（街道）为单位，新生儿建证率达100%，适龄儿童接种证持有率、使用率100%，票据持有率、使用率95%以上，入托入学接种证查验率95%以上，扩大国家免疫规划疫苗接种率95%以上，麻疹风疹疫苗和麻腮风疫苗接种及时率90%以上。
二、主要任务
（一）加强预防接种人员队伍建设。
1、配足专业人员。各单位应配备免疫规划专职人员2人以上。常规免疫接种日期间，接种门诊工作人员不得少于8名，其中儿科临床医师1名（负责询问诊体检及异常反应处理），登记工作人员1-2名，接种人员5名，留观巡视人员1名。各单位要合理调配工作人员，确保免疫规划工作正常开展。单位人手较少难以安排的，可通过公开招录予以补充。对于业务素质差、责任心不强、不能胜任免疫规划工作的人员，及时调离免疫规划岗位。要注重免疫规划工作的延续性，确保免疫规划人员队伍相对稳定。
2、严格资质准入。从事预防接种工作人员应具有执业医师、执业助理医师、护士或乡村医生等执业资质，并经过预防接种专业知识和儿童预防接种计算机信息系统应用培训，获得合格证后上岗操作（卡介苗接种人员须通过专项培训并在培训合格证上注明）。
3、强化业务培训。市疾控中心要定期组织开展业务培训，要把预防接种规范、异常反应识别等作为培训重点，以强化实际操作技能、增强工作责任心为主，注重理论与实践相结合，全面提高人员业务水平和职业素养。
（二）加强预防接种单位硬件配备。
1、科学设置预防接种门诊。农村每个乡镇、城市每个街道至少应设置一个预防接种门诊，根据服务半径、接种工作量等情况合理设置，建制镇范围内现有多个预防接种门诊的不得盲目撤并，应根据工作需要逐步加以调整。
2、加快预防接种门诊数字化改造。各单位要对照《市预防接种门诊规范化建设标准（修订）》，完善硬件设施建设。未建成数字化预防接种门诊的单位，尽快启动数字化改造，确保20xx年底前全部改造完成。要按照《市数字化预防接种门诊建设工作实施方案》要求，围绕房屋条件、设备和器械配置、接种流程再造等环节，通过信息化改造，实行预约、登记、候诊、接种、留观等流程规范化管理，实现有效的质量控制，提高预防接种的管理水平和服务质量。
（三）加强预防接种单位业务管理。
1、健全各项制度。各单位要按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》的要求，建立健全接种证登记管理、冷链管理、安全注射、流动儿童管理、接种证查验等制度。要把管理的重点放在制度的落实上，确保预防接种安全、优质、高效，努力提高各类疫苗的接种率。
2、严格接种管理。一是规范接种登记。及时对辖区内的应接种对象（包括流动儿童）建立预防接种证，进行规范接种并及时登记、录入和报告儿童接种信息。二是加强疫苗冷链管理。做好冷链设备的维护、补充和更新工作，建立冷链设备档案，实施疫苗信息网络报告和月报告制度。三是强化安全注射管理。实行儿童预防接种预约短信通知，在接种前应告知受种者或监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，询问受种者的健康状况。使用一次性注射器或自毁型注射器，实行规范注射，接种后做好留观和接种记录。每个接种工作日门诊总量不超过200针次。在接种场所显著位置公示一、二类疫苗的品种、费用规定、免疫程序、疫苗接种流程以及接种前后注意的.事项等内容。四是做好流动儿童管理。通过多种途径查找和掌握辖区内流动儿童情况，并认真开展流动儿童预防接种工作。村卫生室每月对本村新生儿出生、儿童流动情况进行调查，并将结果上报乡镇（街道）预防接种单位。五是落实查验预防接种证制度。开展入托入学儿童预防接种证查验工作，对漏种儿童及时进行补种。
三、保障措施
（一）切实加强组织领导。
各单位要提高对免疫规划工作重要性的认识，加强组织领导，规范目标管理，做好组织协调，及时研究解决工作中出现的问题，要把预防接种工作作为基本公共卫生服务项目的重中之重，强化经费保障，确保免疫规划工作目标的实现。
（二）积极稳妥抓好落实。
各单位要根据《方案》明确的目标和任务，对照本单位实际，全面展开自查和自评，提出本单位的具体实施方案。对预防接种工作管理欠规范、存在风险隐患的，要健全管理制度，落实整改措施。对未完成数字化预防接种门诊建设、具备改造条件的，要尽快启动升级改造建设工作。对暂不具备改造条件、影响全市建设进程的，要将有关情况形成书面材料报市卫生局。对免疫规划工作人员安排不足的，有关单位要统筹安排，予以合理补充，确保工作不脱节。对专业技术水平较低、难以胜任岗位需要的，可通过业务培训、在职教育等形式，提高人员素质，优化人才队伍结构。
（三）认真开展督导评估。
市疾控中心要强化免疫规划工作的专项督导，每年对所有预防接种单位的专项督导不少于2次，对条件差、问题多、工作落后的预防接种单位，要增加督导频次，及时发现、帮助解决存在的问题。年底我局将对各单位免疫规划工作实施情况进行综合评估。综合市疾控中心免疫规划督导和基本公共卫生服务绩效考核情况，作为预防接种相关经费的拨付依据。
实施方案 篇7
为进一步加快我县安居富民工程建设步伐，按照区、州《关于下达20xx年安居富民工程建设任务的通知》要求，现结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以十八届五中全会精神为统领，以促进城乡一体化为目标，以保障和改善民生为主线，以推进新型城镇化为重点，实施“一村一策、一村一品”，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建筑格局。在全县大力开展安居富民工程建设，创造宜居环境，促进镇村繁荣。
二、基本原则
坚持四个基本原则。即危旧房改造与城镇扩容升级紧密结合原则；建设“中心村、城郊村、园中村”新型农村住宅社区原则；山区乡村规划区内原址重建原则；“五保户、低保户、解困户”实行差异化补助原则。
三、建设内容
（一）建房任务。20xx年我县农村安居富民工程计划建设任务900户，总建筑面积9万平方米，总投资1.08亿元。
（二）任务分解。结合实际，任务分配如下：三台镇100户，泉子街镇110户，镇45户，北庭镇120户，二工镇110户，庆阳湖乡120户，老台乡100户，大有乡120户，新地乡75户。
（三）建设要求
各乡镇、村委会把安居富民工程与危房拆除工作同时部署，同时检查，同步落实。一是各乡镇、村委会要结合安居富民工程建设的具体要求做好地质勘察、整体规划设计、房屋施工图纸设计，尤其是对建设二层以上的安居房要经县质监站、安监站，对施工的全过程进行跟踪服务，进一步提高工程质量和安全施工，并做好竣工验收备案工作。二是在抓好安居富民工程建设工作的同时，具备条件的村庄要与村镇环境综合整治工作有机地结合起来，加快基础设施建设，改善村容村貌。三是对木质结构危房的改造，各乡镇、村委会要与设计单位及时对接，减小房屋火灾易发率，提高房屋抗震等级。四是要注意保护好景观旅游村庄等传统民居的修复和保护工作，避免大拆大建。五是位于山区和丘陵地带乡镇砖混结构四坡彩钢修饰屋顶，彩钢夹芯板必须采用防火岩棉型的，根据抗震设防区的标准和要求进行建设。六是对于五保户相对集中的地方，可在乡（镇）或行政村集中修建五保户供养点。七是对于本乡镇建设的'安居富民工程进行跟踪服务，对房屋建设每个环节进行造册登记，确保工程质量。八是做好危房拆除工作。对不能达到抗震标准的，经抗震鉴定为危房的要坚决拆除，异地新建的其原有住房必须及时拆除，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、单体面积不达标的历年新建房屋，增加面积和完善房屋功能后，也可统计在当年建房任务中。
（四）建设方式
1.“中心村、城郊村、园中村”改造坚持统一规化设计评审、统一核定价格、统一建设标准、统一优惠政策、统一入住对象。鼓励以引入产业投资或以合作开发等多种方式建设集中居住小区。按基本建设审批程序办理规划、土地、施工图审查、招投标、质量安全监督、施工许可手续，严格工程款拨付程序和审批手续，遵守财经纪律，依法纳税。由项目实施乡镇具体负责实施完成“中心村、城郊村、园中村”改造新型农村住宅社区建设工作。新型社区遵循节约集约利用土地原则，提倡多村整合，打破地域界限，统一规划、整体布局，集中建设设施齐全、功能完善、环境优美的大型宜居社区。
2.平房建设承建方式：采取“乡村组织实施、农民自建为主”的方式。主要依靠现有农村建筑工匠和农民自建来完成。项目实施由乡镇组织当地工匠（本乡镇专业劳务服务合作社）与户主签订建设承包合同（在项目乡镇司法所审核备案），合同要明确承包方式（包工或包工包料）、建设内容，并在限定时间内保质保量完成工程建设任务。
（五）建设项目
1.新型农村住宅社区2个
（1）继续做好哈族清真寺（康丽家园）、红畦花园农民住宅小区剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作；
2.其他
（1）做好20xx年特色乡镇、中心村的房屋建设工作；
（2）其它历年已建成小区，继续做好剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作；
（3）三台镇辖区农户，原则上向三台片区农民住宅小区集中。
3.农牧民平房建设点。由项目实施乡镇按照“科学规划，统筹推进、相对集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，达到标准”的原则。合理优化布局，有效整合资源，推进“小村向中心村集中，分散户向规划居民点集中”，连片建设。
4.按照规划，依规原址重建及改扩建的零星散户。
四、补助政策
（一）新建平房补助
1.平原乡镇：住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元；二工镇头工街村集中连片建设二层楼100户年底完工入住，每户奖励3万元；集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元（村镇统筹使用）。
2.山区乡村、民族贫困村（含县级）补助。住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元，集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元（村镇统筹使用）。包括庆阳湖大泉村，老台乡芦草嘴子村、二工河村、乏马塘村，二工镇十八户村、红山子村，三台镇潘家台村。
3.经民政局和残联认定的解困户、五保户、低保户、农村残疾人。其中五保户采取集中供养方式，争取农村福利院项目，产权归政府或集体所有；农村残疾人贫困户、解困户住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元；低保户住房每户补助3.35万元、拆旧每户补助1万元。
（二）新型农村住宅社区补助
住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元，基础设施不予补助。
（三）其他
1.在县城购买商品房以及20xx年因商业拆迁、公益性拆迁安置的农户，不享受补助政策。
2.入住“中心村、城郊村、园中村”建设新型农村住宅社区的本村农户，必须拆除旧宅，并持有与农户户口所在地乡（镇）政府签订拆旧协议，及乡（镇）政府同意购买新居的审批证明，方可办理小区入住手续。具体按《县20xx年新农村建设旧宅基地拆除补助办法》（吉县政办〔20xx〕78号）执行。
3.其他，修建安居富民房屋必须先办理国土、规划部门的手续，达到安居富民建房标准的予以补助。拆除旧宅必须报县安居办，经确认后方可补助。
（四）补助对象：
1.持有本县农村户口的在册农牧民;
2.建设按照县安居办加盖审图公章的施工图纸进行施工，并经县、乡、村三级验收合格，资料齐全，张榜公示的新建或改扩建农牧民建房户。
（五）补助资金筹措。20xx年安居富民工程总投入1.08亿元。其中农户自筹8235万元，补助资金2565万元（其中中央补助945万元、自治区补助720万元、县财政补助900万元）统一安排。
五、保障措施
（一）规划引领。各乡镇要坚持高起点规划、高水平建设、高效益配备的要求，紧密结合新型城镇化和美丽乡村建设工作，依据村镇整体规划和村庄建设规划，统筹城乡一体化发展，科学做好安居富民工程项目选址和规划设计，做到“一村一规划、一户一设计”，力求建一片新房、成一片新村。
（二）资金保障。由县财政局督促设立县、乡两级安居富民工程建房补助资金专用账户，补助资金专账核算。
（三）加大宣传力度。各乡镇要加大宣传力度，引导和教育群众建安居房，确保政策家喻户晓。广电部门要把农村安居富民工程建设的宣传作为重要宣传内容，开辟专栏、专题，调动和激发农民群众建安居富民房的热情。
（四）金融支持。县农村信用社、农业银行、邮政银行、村镇银行负责解决自筹建房贷款，各乡镇要主动与各金融部门对接，做好协调服务工作。
（五）项目前期。各乡镇负责做好新型农村住宅社区项目前期工作，严格招投标程序，投标方案于3月底前编制完成，确保4月上旬全面开工建设。
（六）严格工程质量。工程质量由各乡镇政府负责。县安居办组织相关单位定期、不定期监督抽查验收。村理事会承担所在村安居工程监督管理，对施工中过程中出现的质量安全隐患督促整改，并配合有关部门的检查和督查工作。
（七）规范档案管理。各乡镇要完善安居富民工程农户档案，做到“一户一档”，并进一步规范农村安居房建设信息管理。
（八）强化考核验收。各乡镇于11月底全部完成建房任务。县安居办负责制定具体考核验收标准，督查室负责组织县安居办、乡镇安居办验收核实，经济办负责统筹核算制定资金拨付方案，财政局于12月底负责将补助资金直接拨付到安居户及所属乡镇。
六、奖励办法
1、建房质量符合自治区住房和城乡建设厅印发的《村镇（乡）建筑结构〔DBJT27—93—11〕》工程建设设计标准，下达的任务完成100%，且网上录入建房信息准确率达到100%，“一户一档、分部分项”建房施工资料和建房纸质档案齐全，每户奖励乡镇安居富民办公室质量监督检查经费100元。
2、对于完成安居富民工程建设任务较好的乡镇及村委会将授予“先进单位”和“好班子”荣誉称号。
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