实施方案7篇（必备）
为了确保事情或工作有序有力开展，就需要我们事先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家整理的实施方案7篇，欢迎大家分享。
实施方案 篇1
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立农村集体“三资”规范化管理为目标，在全面摸清“三资”底数的基础上，着力构建农村集体“三资”监管代理工作新机制，实现全镇农村集体“三资”监管代理全覆盖，保证农村集体“三资”存量科学使用、保值增值，为推动农村经济社会和谐发展提供坚实的基础。
二、工作原则
(一)坚持所有权、处分权不变与占有权、使用权依法流转相结合的原则。村（居）民委员会、村集体经济组织或村民小组代表集体对集体的资金、资产、资源所有的“三资”行使所有权和处分权，其占有权和使用权依法流转，以优化资源配置，促进农村经济发展。
(二)坚持全面清理与规范管理相结合的原则。采取自查登记与清理检查相结合的方式，对村组集体“三资”进行全面清查建档。清理工作结束后，各村按规定将村组资金、资产、资源管理情况进行公开，资产、资源变动情况定期公示。村级财务支出自觉接受村民主理财小组监督、审核；资产、资源的处置及工程项目建设实行全程公开。代理服务中心依法对辖区内村级“三资”实行监管代理。
(三)坚持依法依规与实事求是相结合的原则。集体“三资”的清理工作必须严格依照有关法律法规和政策进行，在具体方法上要坚持从当地实际出发，选择方便群众、简便高效的办法开展工作。
三、主要任务和工作目标
(一）主要任务
通过开展农村集体“三资”清理登记，进一步澄清农村集体“三资”底数，建立健全“三资”管理台账、健全完善“三资”管理制度，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制，推动农村集体“三资”管理的制度化、规范化，实现农村集体“三资”的保值增值，防止农村集体“三资”流失，保障人民群众的合法权益，为促进农村社会的'和谐、稳定、发展创造良好的环境。通过试点村集体“三资”清理登记，进一步规范监管措施，形成长效机制，促进全市农村经济发展、社会和谐稳定。
（二）具体工作目标：
1、通过清理，全面摸清村(组)集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符。
2、通过依法界定所有权，核实集体所有的“三资”总额，理顺产权关系，维护集体和农民合法权益。
3、通过建立登记台账，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。
4、通过健全各项规章制度，积极推行委托代理服务，切实加强对农村集体“三资”的管理和监督。
四、组织领导
根据市、县、镇关于农村集体“三资”清理登记工作总体安排，推动农村经济社会和谐发展。为加强组织领导，经党委、政府研究，决定成立甸阳镇开展集体“三资”清理登记工作领导小组。领导小组成员如下：
组 长： XXX 党委书记
副组长：XXX 党委副书记、镇长
XXX 党委委员、纪委书记
成 员: XXX 纪委委员、农经站站长
XXX 农经站工作人员
XXX 农经站工作人员
XXX 农经站工作人员
XXX 农经站工作人员
XXX 纪委委员、纪检专干
领导小组下设办公室在农经站，由XXX任办公室主任，XXX、XXX、XXX、XXX为办公室成员。
五、清理登记范围及内容
（一）清理登记范围。此次清理登记的范围包括各村（居）民委员会、村民小组及自然村集体“三资”，集体资金清理登记时段为20xx年度发生的，集体资产及资源清理登记时段为现有的。
（二）清理登记内容。
1、集体资金：指村组集体所有的货币资金，包括现金和银行存款。具体指村原有积累及经营收入、租赁收入、投资收入、征用土地补偿收入、集体资产变卖收入、上级拨入资金收入（转移支付资金、各种强农惠农资金、救灾救济资金、扶贫抗旱资金、各种捐赠资金等）、借入资金收入、其它收入等形成的货币资金及有价证券。
2、集体资产：指村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产。
3、集体资源：是指法律法规规定，属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。
六、清理登记设施步骤
（一）清理登记阶段（6月20日至6月23日）。各村(居)清理登记、建立台账。
（二）重点抽查阶段（6月23日至7月21日）。农村基层党风廉政建设工作领导小组组织人员深入试点村实地检查，并与试点村共同研究监管措施，总结试点村清理登记工作经验。
（三）建章立制阶段（7月21日至8月20日）。围绕试点村清理登记情况，进一步健全完善集体资金、资产、资源监管制度，构建集体“三资”监管长效机制。
七、工作要求
（一）加强组织协调。镇纪委要加强领导，确定必要工作人员，深入试点村帮助开展工作；镇农经部门要加强业务指导，并全力投入试点村开展清理登记工作；涉及其它部门要积极支持，密切配合；各试点村要认真组织，确保清理登记工作扎实开展。
（二）实事求是，填报表格。清理登记采用以表格为主，文字说明、图片证明相结合，先账内后账外的方法逐项进行核实登记。按照“清理、登记、核实、公示、确认、上报”程序，对集体“三资”进行全面清理，逐笔逐项如实填报相关表格。
（三）总结分析，改善监管。在摸清底数、登记建账的基础上，认真分析存在问题，进一步完善监管措施，建立健全集体“三资”监管长效工作机制。
实施方案 篇2
乡村医生是医疗卫生服务队伍的重要组成部分，是广大农村居民的健康 “守护人 ”，是发展农村医疗卫生事业的重要力量。近年来，特别是基层医疗卫生机构综合改革启动实施以来，全省乡村医生整体素质稳步提高，服务条件明显改善，村级医疗卫生服务水平不断提升。近期，省政府下发了 《吉林省进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》进一步加强乡村医生队伍建设，切实筑牢农村医疗卫生服务网底。
方案中指出，到20xx年，全省50%以上的乡村医生达到中专及以上学历，并逐步取得乡村全科执业助理医师及以上资格，75%的'村卫生室具备中医药服务能力。乡村医生补偿、养老和培养培训等政策得到进一步健全完善。到20xx年，力争使全省乡村医生总体具备中专及以上学历，其中，大专及以上学历人员达到50%以上。乡村医生具备乡村全科执业助理医师及以上资格，各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好地保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
明确乡村医生职责。乡村医生(包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师，下同)主要负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，并承担卫生计生行政部门交办的其他工作。乡村医生提供的公共卫生服务主要包括：承担基本公共卫生服务，协助落实重大公共卫生服务。乡村医生提供的基本医疗服务主要包括：疾病的初步诊查和常见病、多发病的基本诊疗以及康复指导、护理，危急重症病人的初步现场急救和转诊，传染病和疑似传染病人的转诊。
合理配置乡村医生。随着基本公共卫生服务的深入开展和基层首诊、分级诊疗制度的逐步建立，各市县要综合考虑辖区服务人口、服务现状、预期需求和地理条件等因素，合理配置乡村医生，原则上按照每千服务人口不少于1名的标准配备乡村医生，居住分散的可增加配备。有条件的可增配1名护理人员。
实施方案 篇3
根据公司实际生产经营的需要，公司内部管理机构共设12个职能部门，其具体工作职责分工如下：
产品开发部：负责制定公司产品开发战略；负责组织实施公司的产品结构调整计划；负责编制新产品开发计划并与技术中心共同组织开发工作；负责新系列新品种的器型、花面、包装等的设计工作；负责根据业务部和各地经销商的客户要求进行打样；负责对样品室进行管理；协助进行公司产品的市场推广工作。
技术中心：负责行业技术发展的研究和分析；负责提出公司的技术战略规划；负责公司技术中心的运营与管理；负责产品的原料、釉水配方；组织化验室对矿物原料的理化指标进行检测；组织化验室对产品的铅、镉溶出量等指标进行检测；向生产管理部、质量控制部、产品开发部提供技术支持；负责公司监视和测量装置的管理。
营销管理部：负责公司营销策略的制订和实施；营销渠道的管理；和大型零售终端的客户联系；集团客户和海外市场的开发；负责顾客关系管理，包括顾客反馈、顾客投诉、顾客满意度调查等；对顾客提供的样品、稿件等进行验收及其相关工作；和财务部共同负责国内外市场信息收集和货款回收。
企划设计部:负责公司负责塑造、维护、发展和传播企业文化，负责企业形象的设计和宣传，负责公司各类标识的设计和维护,负责公司参展的布景，负责公司的网站宣传。
采购部：负责对矿物、白瓷、包装物供应商以及外协加工厂开发与管理；负责按时按质采购生产所需材料。
生产管理部：下设骨锂瓷厂、轻质瓷厂、彩瓷厂和普白瓷厂，分别负责有关产品的生产计划组织，完成生产任务，确保准时交货；负责组织协调各生产厂区的生产管理和安全管理；负责生产过程的质量控制；组织协调生产管理人员做好现场的人员、设备、材料、工艺、环境的管理；组织做好各生产部门的绩效考核工作。
质量控制部：负责公司质量管理的战略制定；负责与外部有关质量机构的沟通协作；组织实施质量数据的.分析利用；组织编制公司原辅材料和产品的质量标准和检验标准；负责公司ISO9001质量管理体系的组织管理工作，提高质量管理水平；负责组织实施原辅材料和外协加工产品的进货验收、工序质量监控以及成品检验；负责完善
过程质量控制计划与工艺质量标准；负责有关公司产品质量问题的调查分析；负责公司质检设备的的管理。
人力资源部：负责主持规划公司的人力资源战略；建立并完善人力资源管理体系，研究、设计人力资源管理模式（包含招聘、绩效、培训、薪酬、奖惩、员工发展、人事事务等内容），制定和实施人力资源管理制度；组织实施员工职业技能的培训与开发；及时处理公司管理过程中的重大人力资源问题。
行政部：负责公司外部联络和内部管理工作，如接待工作、办公设备的管理、与政府相关部门办理有关手续、公司印章、档案的管理、与政府相关部门、外部专业机构、高等院校等建立合作关系；负责公司其他行政事务。
财务部：负责企业财务管理，协助制定发展战略和进行经营决策；负责建立科学、系统的财务核算体系；制定和实施公司资金运营和管理计划；负责公司编制预、决算报告；负责公司筹资计划的编制和实施，审批公司重大资金流向；和证券投资部共同负责投资项目评估、协调和考核；协调公司同银行、工商、税务等政府部门的关系；编制财务报表，提交财务管理工作报告；负责外部财务审计机构的联络及其工作管理。
审计部：负责建立和实施内部控制制度；负责建立完善的财务监控体系。 信息技术部：负责公司信息化系统的建设、运营及其管理,负责配合各职能部门进行信息的收集、加工、整理和分析，负责公司网页的维护。
实施方案 篇4
学生社团是由学生依据兴趣爱好自愿组成、按照章程自主开展活动的学生组织，是学生开展自我教育、自我管理、自我服务的重要力量。加强学生社团建设是我校打造“自能教育”品牌，创建特色学校的必然要求。
一、目标任务
建设目标：以“让每一位学生每学期至少参加一个学生社团”为目标，引导学生广泛参与各级各类社团活动，力争20xx年，达到每150人拥有1个社团组织。
主要任务：整合教育资源，发展学生社团，创造良好条件，开展多彩活动；制定相关制度，建设管理并重，丰富校园生活，提升综合素质。
二、领导小组
管理体系：(初三级部、指导老师) 如皋市实验初中学生社团联合会
学校中心社团初一年级
三、拟建社团
1.分为年级部社团和学校中心社团两大块，可以涵盖文化类、科技类、实践类、公益类、体育类、艺术类、技能类、娱乐类等多个领域，争取尽量多的学生能够加入社团组织，参与社团活动。各年级部、各教研组、备课组应发动、指导学生组建体现本年级、本学科特色和优势的社团，培养广泛的学习爱好者，抢抓优势社员。
①公益类社团：如青年志愿团（在建）、普法宣传社团、环保宣传社团等（政治组）
②体育类社团：如足球社团、篮球社团、乒乓球社团、羽毛球社团、跳绳社团、呼啦圈社团、轮滑社团、拳操社团等（体育组）
③科技类社团：如科技创新社、神奇数学社、生物探秘社、网页制作社等（数学、物理、化学、生物、微机组）
④艺术类社团：如国画社、动漫社、书法社、摄影协会、舞蹈队、合唱团、民乐队（在建）等（美术、音乐组）
⑤文化类社团：诗社、文学社（已建）、演讲社、英语秀等（语文、英语组、图书馆） ⑥实践类：广播台（已建）、江海小记者团、如皋地理研究会、如皋历史研究会等（语文、地理、历史组）
⑦心理健康扶助：心情驿站等（心理咨询室）
2. 指导老师
①每一社团至少应有一名指导老师，由学校聘任具有一定专长及热情的教职员工担任，学生社团指导老师的工作情况纳入绩效考核；
②指导老师负责指导社团活动，包括社团组织计划、招收社员、执行及评估工作；
③指导老师应于每次社团活动到场指导，负责做好活动期间的安全教育工作，做好学生的考勤工作，保证学生的出勤率。因特殊情况无法参加活动的社团成员需提前向指导老师递交由班主任签字的'请假条。
④指导老师应指导社团干部拟订社团活动进度表，指导社团活动、评估社员表现及给出成绩； ⑤鼓励学生社团聘请校外专家、学者、教师、企业家等担任社团的名誉职务，但聘请校外人员的必须事先征得学校同意。
⑥指导教师在指导学生社团开展活动过程中，应分阶段上交相关材料（活动计划、活动记载本、图片视频资料、学生作品、过程性资料、学生取得的成绩等），学校将根据实际活动情况，定期评出优秀指导教师。
四、具体安排
1.摸底与培训：11月份下旬
① 联合教导处、政教处、各级部、各教研组商讨拟成立的学生社团，论证其可行性，初步确定活动时间、地点、指导老师。
②初聘社团指导老师并集中培训。
③根据拟成立的社团组织，由各指导老师、班主任推荐若干名有一定专业和组织能力的学生为社团骨干。
④指导老师对社团骨干进行社团建设、活动开展等培训。
2.启动的前期工作：11月下旬-12月初
①起草社团章程；
②制定社团工作计划；
③制定社团招新方案。
3.全面启动 ：12月上旬
①进行全校范围内的社团宣传；
②有选择地招收一定数量的社团成员；
③召开社团成立大会，向指导老师颁发聘书；通过组织机构名单、章程；宣布本期工作计划和活动安排。
④在指导教师的指导下，按计划有步骤地开展社团工作。
4.监督评价：全程
①制定社团管理办法（附1），严格督查各社团工作；
②检查社团每一次活动情况，指导其正确发展；
③对社团工作进行考核，并对工作出色的社团和社团成员在期末予以表彰奖励。根据社团活动表现，评出优、良、合格、不合格社团。评选依据为活动出勤率、活动计划方案、活动成果，对于表现特别突出，为学校争得荣誉的社团评为优秀，给予适当奖励。不合格社团予以撤消。
五、活动管理
1.活动时间：各社团统一活动时间为下午第八节课，也可利用其他课余时间，但须指导老师同意，若利用假日则须先向政教处提出申请；各社团活动不得耽误正课，不得利用上课时间，学校另有安排的除外。
2.活动场地使用
①由教导处统一规划各班教室及公共活动场所，如场地已被其他部门借用，应由外借单位提前两天通知教研室；
②场地使用后，必须负责清扫，将物品恢复原状并关紧门窗及关熄电灯、断开电源。
3.活动设备：
①社团活动所需个人设备自行准备；
②公共物品由各社团自行筹措、购买使用（部分可向总务处借用）；
③向学校借用物品，须经相关处室同意，如有损坏，照原价赔偿。
4.活动管理：
①核准成立的社团，应按照社团性质开展有意义的活动；
②举办各项活动未经同意不得邀请校外人士参加，如须邀请校外人士参加或聘用校外教练时，应经学校同意；
③社团各种公告、海报、文件、刊物等，事先经指导老师初阅，再呈教导处批准团委备案后公布，不得直接对外公布或行文；
④各社团活动以校内活动为原则，若欲到校外活动需经教导处、政教处、团委核准并有指导老师带队。
实施方案 篇5
为了进一步落实新课程理念，搞好“先学后教当堂训练”的教学模式，充分发挥集体智慧，创新教学思路，促进教师之间互相交流教改信息、探讨教学方法、切磋教学艺术，高效解决教学工作中遇到的普遍性问题和突出的困难，使我校教师有更充裕的时间与精力去研究学生，全力提高教学质量，现制定我校“集体备课”活动实施方案。
一、指导思想
为充分发挥我校教师群体优势和骨干教师教学的引领作用，促进教师自身专业水平的提升和学校课堂教学效率的提高，克服以往备课过程中存在的以量为本，形式主义；以本为本，本本主义；以我为主，自我主义等现象，根据学校“有实效”的要求，决定以实施“集体备课”为突破口，加强教师间的交流与合作，促进各科的均衡发展。
二、集体备课领导组织机构
组 长：李长焕副组长：丛万忠
成 员：丛广慧、白国锋、张友良、王勋辉及各科组长、备课组长。
三、组织形式
根据我校的实际情况分语文组、数学组、英语组和品社组和科学组负责，分年级成立备课组，以科组为单位灵活组织实施集体备课。
1、具体的教学内容备课以年级为主，由备课组长组织实施，主备人负责制。
2、集体备课与常规课、公开课相结合，形式为：个人初备——集体研备（形成学案、教案）——教师再备（针对班级、个人情况）——上课。
四、基本流程：
1、个人初备：
主备教师在集体备课前完成备课（学案、教案、教学思路及困惑、课件）。
（1）主备人的职责：要将教学内容深入吃透，梳理出教学内容的知识点和教学目标，确定教学的重难点。并就教学目标的达成，教学重难点的突破作深入的思考和设计，然后形成交流稿（包括学案、教案、教学思路及困惑、课件）。
（2）辅备人的职责：交流前将教材研读通晓，理清教材的知识体系，梳理出教学的知识点，在课本上做好批注，并初步考虑相应的教学设计。为了确保集体交流、讨论的重点和效果，无论是主备人还是辅备人都要在自己进行初步设计的基础上，明确书面列出自己的困惑和疑问，这是确保集体备课成效的一个关键环节。
2、集体研备：
集体研备前，由备课组长检查个人初备时的`课本标注情况，并记录。
（1）由主备人围绕讨论提纲逐一抛出自己的理解、观点、设计及有关理论依据。辅备人随时以补充、完善。
（2）由主持人组织大家就备课时的困惑（“周周清”的内容、学案的安排、教案的设计等）选择一到两个话题，组织大家讨论交流。集体备课的价值在于相互交流，在交流中达到信息沟通，资源的共享，在交流中达到相互促进、共同提高。为了创设良好的交流氛围，教师交流可以不拘形式，可以就一点有感而发，可以就整体发表见解，可以中途打断，可以求同存异，可以相互争执。发言时不分主次，某一方面能力强的，掌握信息多的可以多说几句，才入门的，经验欠缺的可以多听听，学学别人的方法。交流时要做好记录，可以是别人的观点和方法，可以是听了别人发言触发的瞬间的思考，可以记自己认为值得记的东西。
（3）、形成学案、教案及课件。集体交流之后，由主备人综合集体的意见和智慧，在个人初备的基础上形成学案、教案及课件。此环节力求达到五个统一，即：统一划分课时、统一确定每课时的学习目标、统一自学指导（包括自学思考题和检测题）、统一学生自学后可能出现的疑难问题及解决方法、统一课堂作业。
3、教师再备。
教师可根据所任班级学生特点及个人风格，对集体备课的教案作深入的推敲、斟酌，写出适合自己的学情、自己的教学
风格的学案和个性教案。
五、备课管理 ：
教师集体备课的成功与否，是能否减轻教师工作量、提高教学质量的重要环节。我们加强对此项工作的领导，成立了组织机构即集体备课领导组，领导组全面负责集体备课的管理工作和指导工作，督促检查集体备课，指导教师备好课，确保实效，不走过场；同时，对教师的备课进行审核；科组长具体负责各备课小组集体备课的组织实施工作。通过健全集体备课工作网络，教师们共同参与，指导、管理同步进行，为有效开展集体备课提供管理保证。
1、科组长全权负责组织本组的集体备课活动，统筹安排，严格把关。备课组长在开学第一周安排好一学期的备课分工（本学期在第十周安排好后半学期的备课分工）。
2、备课组长在集体备课前要检查自备情况（课本批注），集体备课时记录好每位教师发言情况（不允许教师做与备课无关的事情），集体备课后收集好备课记录及下一周学案、教案及“周周清”内容。
3、集体备课做到“二规范”、“四定”、“四统一”。
（1）“二规范”是指集体备课记录规范、集体备课材料交存规范。
(2)“四定”即定时间、定地点、定内容、定备课人；
(3)“四统一”即统一思想，统一内容，统一重难点，统一目标。教师在此基础上结合自己的实际，写出个人教案。既要相互借鉴，又要体现个人特点。
4、严格考勤制度，所有教师要按时参加学校统一组织的集体备课，实行签到制度，迟到、早退、缺勤按考勤制度执行。 不得随意变换时间和地点。如有特殊情况，备课组长需提前半天向教学处申请批准。
实施方案 篇6
演进原则：
通过对 C 电信公司 IT 运营服务管理现状能力分析，结合 ITSP2.0 规范要求，A 电信公司 IT 运营服务管理演进原则是：
核心流程优先，核心系统优先：重要的核心流程优先实施、核心系统的流程固化优先保障。
稳健推进、平滑过渡：IT 运营服务管理须在现有实际流程的基础上进行整合、优化，确保对现在的运营服务流程的影响降到最低，实现流程的平滑过渡。
4.1.2演进阶段
本着“核心流程优先，核心系统的支撑优先，稳步推进，平滑过渡”的原则，结合 ITSP2.0 规范要求，将 C 电信公司 IT 运营服务管理规划与实施策略分为三个
阶段：
近期：
梳理 IT 运营服务管理流程，实施部分 IT 服务管理流程，包括事件管理、问题管理、运行管理、配置管理；构建 IT 服务台，初步建立 IT 服务管理支撑平台，支撑部分核心 IT 系统的运营服务管理，提升 IT 运营服务管理的技术支撑水平；初步建立 IT 服务管理制度、组织及人员保障体系。
中期：
固化和优化 IT 运营服务管理流程，支撑全部核心系统的运营服务管理流程；优化流程，提升 IT 运营服务效率和执行能力。
远期：
建立以客户为中心的 IT 运营服务体系；建立一体化 IT 运营服务管理支撑平台；持续改进、优化 IT 运营服务管理流程，支撑全部核心系统的运营服务管流程。
4.2.1总体实施方案
根据 C 电信公司 IT 运营服务管理演进原则，近期 C 电信公司 IT 运营服务管理实施总体方案是：初步建立 IT 服务台，梳理 IT 运营服务管理流程，实现部分IT 服务管理流程的固化，包括事件管理、问题管理、运行管理和配置管理；初步建立 IT 服务管理支撑平台，支撑部分核心 IT 系统的运营服务管理；初步建立 IT服务管理制度、组织及人员保障体系以及培训体系。
4.2.2服务流程实施方案
（1）服务台
1) C 电信公司 IT 服务台的定位
C 电信公司服务台既负责处理事件、问题和询问，同时还为变更管理、配置管理、可持续管理、可用性管理等流程提供接口。既是一种技术型服务台，即有具备相关经验和技巧的技术型人员按照文档化的解决方案处理许多事故；又是一种专家型服务台，即有具备 IT 基础架构方面的专业知识和经验，独立解决其他人员无法解决的问题。C 电信公司的 IT 服务台面向的用户是所有 IT 系统的实际使用者和本地网的维护人员。
2) 服务台流程
服务台的主要流程是：提交问题(可能是系统内用户、为之提供服务的客户或者事件管理模块) →问题接收(服务台人员) →问题分派(服务台人员)→问题处理(服务台人员、其他技术人员) →填写变更通知单→问题确认(服务台人员) →近期以支撑事件管理、问题管理、运行管理、配置管理等服务流程为 IT 支撑平台建设重点，再逐步实施 IT 基础设施监控、应用软件监控、业务可用性监控等监控系统。
３) 核心流程实施优先、其它流程分步实施
近期以实施事件管理、问题管理、运行管理、配置管理等基础运营服务管理流程为突破口，探索 IT 运营管理方法，积累运营管理经验、逐步验证、完善全新的运营管理体系；在现有成果基础上分步实施其它运营管理流程。
４) 流程简单实用，切实可行流程的设计应当尽量简单实用，可以在现有比较成功的流程基础上进行完善，并推广到各个系统域的支撑中去。
５) 服务响应职责分离，明确清晰明确服务响应职责，并从岗位上与一般维护区分开来。
６) 配置库近期同步实施、逐步丰富其应用配置库建设随支撑平台的首期工程同步实施，尽早提供配置支撑能力，发挥配置库对 IT 运营管理的支撑优势；结合管理流程的完善、监控平台的实施，逐步丰富其应用。
７) 平台选型兼顾高可用性、易扩展性等技术指标根据 IT 运营管理的实施原则，以及运营管理平台的建设策略，IT 运营管理支撑平台势必是分期建设、逐步扩展，平台建设初期需要充分考虑平台只身的易扩展性，以及相关系统、平台的易接入性。
（2）支撑平台建设目标
支撑平台包括 IT 运营服务管理系统和 IT 基层设施监控系统。其中 IT 运营服务管理系统建设的模块有 IT 服务台、事件管理、问题管理、运行管理、配置管理。
IT 基层设施监控系统建设的模块有主机监控、操作系统监控、中间件监控、数据库监控和存储备份。国内厂商方面：亿阳信通和神州泰岳的产品最符合 IT 服务管理支持平台的要求。
国外厂商方面：BMC、HP、IBM 三家产品较 CA 产品更具有优势。
总体上国内厂商在规模和总体技术能力要弱于国外厂商，但是产品本地化较好；国外厂商产品大多不支持运行管理流程，但是可以通过二次开发来满足日常巡检、作业计划等运行流程管理等功能要求。
（３）支撑平台建设建议
由于 IT 服务管理在实施过程中需要满足许多本土用户的个性化要求，并且现有的 IT 系统都是国内厂商开发维护的。因此，C 电信公司的 IT 服务管理平台可以考虑选择本地化支撑能力较好的厂商产品，同时，也可以考虑在原有网络运维支撑系统的基础上，进行功能扩展，以满足 IT 服务管理的需要。
4.2.4组织及人员保障实施方案
（1）组织及人员保障建设策略
1) IT 服务管理任务外包原则
有利于提高服务响应效率、降低服务运营成本的适合外包；高人力资源消耗的任务适合外包；非核心业务运营管理适合外包；非核心运营管控环节适合外包；外包应不会为公司安全带来不可控风险。
2) IT 服务管理岗位前置原则
响应企业重大经营策略及战略转型，比如：针对分客户群经营、聚焦客户管理等提供专职的市场部前置岗位实施专项支撑。
提高服务响应效率、提升运营服务质量；重点保障核心运营管理系统；集中满足同类业务部门的主要运营服务需求，比如：前置财务部的岗位负责财务相关
IT 系统的主要运营服务管理、协调工作。
3) IT 服务管理岗位前置建议
根据具体项目，组建专业的运营服务项目团队，并根据实际需要前置部分岗位到对口的业务部门。
运营服务响应组的 BSS 小组、 OSS 小组、MSS 小组、EDA 小组部分岗位，可根据运营管理需要前置。
系统软件组的 BSS 小组、OSS 小组、 MSS 小组、EDA 小组的部分核心业务系统的'应用维护岗位，可根据运营管理需要前置。
（2）组织及人员保障建设目标
IT 运营服务管理配套的组织及人员建设在企业信息化部的统一管理下。在企业信息化部系统部下设运营服务响应组、硬件平台组和系统软件组。企业信息化部二级部门组建业务软件部。IT 服务项目组是，由前面多个团队的人员共同组成一个虚拟团队。
1) 运营服务响应组
负责及时响应业务部门及其它部门在使用 IT 系统时的服务请求，包括咨询、投诉、变更、障碍申告；对服务请求进行预处理，将预处理后的问题派发到硬件平台组、系统软件组等；同时将处理完成问题通告给相关部门及人员。
根据需要运营服务响应组下设终端维护小组（负责维护公司各部门日常办公使用电脑、打印机等终端）、BSS 小组、OSS 小组、MSS 小组、EDA 小组、基础平台组等，负责响应各个域系统的服务请求。
主要构成 IT 服务支撑的一线和二线支持人员。人员主要由企业信息化部的系统部人员构成，根据实际情况可以外包相关厂商。
2) 系统软件组
负责 IT 系统数据库、中间件等第三方软件日常维护。系软件组下设 BSS 小组（负责 BSS 的系统软件维护）、OSS 小组（负责 OSS的系统软件维护）、MSS(负责 MSS 的系统软件维护)、EDA 小组（负责 EDA 的系统软件维护）及基础平台组（负责基础平台的系统软件维护）。
人员主要由企业信息化部的系统部人员构成，根据实际情况可以外包相关厂商。
3) 硬件平台组
负责 IT 系统的主机、存储、网络的日常运营维护工作。
硬件平台组下设 BSS 小组（负责 BSS 的硬件平台维护）、OSS 小组（负责 OSS的硬件平台维护）、MSS(负责 MSS 的硬件平台维护)、EDA 小组（负责 EDA 的硬件平台维护）及基础平台组（负责基础平台的硬件平台维护）。
人员主要由企业信息化部的系统部人员构成，根据实际情况可以外包相关厂商。
4) 业务软件部
负责 BSS、OSS、MSS、EDA 及基础平台的业务软件日常运营维护。
业务软件运营维护由企业信息化部的二级部门构成，包括 CRM 部、计费部、结算部、数据部、OSS 部、MSS 六个的业务部。
根据具体的情况，人员由企业信息化部的各二级部门部分相关人员构成。
5) IT 服务项目组(虚拟团队)
项目组是一个虚拟团队，由前面多个团队的人员共同参与，目的是共同完成系统或项目的维护任务，根据系统或项目情况，可以指定项目牵头人或项目经理。
本项目组与系统建设项目组相对应。项目组可以邀请业务部门的人员参与，进行必要的业务指导。
（3）组织及人员保障建设方案
4.2.5管理制度实施方案
（1）日常管理办法
为了保障 IT 运营服务管理系统的安全和正常运行，特制定 IT 运营服务管理系统日常管理办法。
1）故障是指 IT 运营服务管理系统硬件设备（包括网络）、系统软件发生故障、系统遭受外部侵害而影响系统正常运行的事件。
2）IT 运营服务管理系统发生故障后，由服务台在本系统发起工单，按照四级故障的处理流程，通知支撑小组进行维护。
3）IT 运营中心主管负责对系统的用户账号和权限管理和定期清理工作。
4）IT 运营服务管理系统用户不得随意泄露的自己的用户名和口令。
5）密码长度不少于六个字符，选用大小写英文字母、数字和特殊字符中两者以上的组合，加密存储。
6）超级用户帐号不得授予供应商技术人员使用。57
（２）流程调整与重构可能对现有生产产生冲击
在全面梳理和规范后，原有的许多流程会发生变化，原先不存在管理流程的地方，可能也会增加新的流程，这些流程都会对现有生产维护产生冲击，维护人员在短期内不能适应。
充分调查现状，结合实际情况，全面梳理流程，在现有已有流程的基础上进行整合、优化，确保对流程的影响降到最低，分阶段实施流程，保障流程的平滑过渡升级。
（３）自身人力资料保障可能不足
在原维护模式下，存在许多管理真空或不规范地带，通过梳理，这些真空地带就将被覆盖，原先比较粗放的管理模式将被精细化的管理模式替代，这势必造成人力资源更加紧张的局面。
制定详尽的项目实施组织及人员保障方案，在现有的组织及人员保障的体系下引进人员。
（４）流程实施执行力度可能不够
虽然制定了规范合理的工作流程，但由于工作习惯等不同原因，导致流程在实际工作的推广中不受重视，宾且缺乏必要的监督机制。
制定切实可行的目标，明确项目人员职责分工，对项目过程、人员采用监督、考核机制。
（５）相关部门参与及配合的力度有可能不够
IT 运营服务管理需要众多角色部门的共同参与，尤其是直接使用系统的业务部门，这些部门的配合力度不够，将会导致运营服务管理推行的失败；另外有许多工作要分工完成，例如部分硬件维护的外包等，界面的不清晰将会影响管理上的推诿，整体效率下降。
充分梳理流程配套的组织及人员保障体系，明确部门职责边界；明确相关部门，尤其是业务部门在运营服务管理中的位置，统一思想认识，实施过程中有效衔接、紧密配合。
（６）支撑平台在短期不能发挥作用
IT 运营服务管理的核心流程，都应当有一套完善的系统进行支撑，但在目前的情况下，要让所有的维护工作都在系统上运行将非常困难。
将梳理完成的流程首先通过非系统支撑的方式运转，待时机成熟后，再逐一将流程移到系统上来。
（７）厂商配合力度不强或投入人力资源不足
ａ）一次解决率（10 分）：对于客户提交的服务请求能够一次性处理完成，并得到客户的满意的称为一次解决。
本指标若达到 70％以上（包括 70％），则得到满分 10 分；达到 60％而未满 70％的得 8 分；达到 50％而未满 60％的得 6 分；达到 40％而未满 50％的得 4 分；达到 30％而未满 40％的得 3 分；达到 20％而未满30％的得 2 分；达到 10％而未满 20％的得 1 分；10％以下则不得分。
公式：一次解决率＝一次性解决好的工单数/总共处理的故障工单数×100％
ｂ）及时处理率（20 分）：要求每个岗位（环节）对相应级别的故障能在规定的时间内处理完成。在规定时间内处理完成称为及时处理。
若每一环节的及时处理率到达 90％以上（包括 90％），则对应的岗位分别得到满分 20 分；达到 80％而未满 90％的得 15 分；达到 70％而未满 80％的得 10 分；达到 60％而未满 70％的得 5 分；60％以下则不得分。
公式：及时处理率＝及时处理工单数/总共处理工单数×100％
ｃ）挂单率（－3 分）：规定在某岗位挂单的比例若超过总体处理的工单数的10％，则相应岗位的总评分将扣 3 分；若达到 5％而未满 10％，则扣 2 分；5％以下则不扣分。
公式：挂单率＝挂单数量/总共处理的工单数量×100％
ｄ）客户投诉率（－3 分）：若 IT 服务台人员服务态度恶劣，客户可拨打投诉电话向 IT 运营经理投诉，IT 运营经理在查明情况属实后应当对其进行考核。
若本指标达到 10％以上，则该岗位的总评分扣 3 分；若达到 5％而未满 10％，则扣 2分；若达到 1％而未满 5％，则扣 1 分；1％以下则不扣分。
公式：客户投诉率＝客户投诉总数/总共记录的故障工单数×100％
ｅ）越级投诉率（－5 分）：在故障处理过程中，若因本系统服务人员的粗心大意或专业知识的不充分，造成一个故障经过多次返单仍不能处理完毕，或者服务态度及其恶劣，从而直接影响客户的感知，客户有权利结合实际情况向有关领导对此进行越级的投诉。
若本指标超过 10％，则相关岗位的总评分扣 5 分；若达到5％而未满 10％，则扣 3 分；若达到 1％而未满 5％，则扣 1 分；1％以下则不扣分。
公式：越级投诉率＝越级投诉故障数量/总共处理的工单数量×100％。
4.2.6问题与对策
IT 运营服务管理对 C 电信公司是一个全新的概念，在具体实施过程可能会遇到许多问题和风险。下面主要分析存在的问题及其相应的解决措施。
１）工单支撑过程中，需要向供应商提供远程接入权限时，应事先经系统部主管领导书面确认（紧急状态下应实现口头申请、事后补文字确认说明）方可开启适当权限的临时账号，事后及时关闭账号、修改临时密码并登记。
２）对于重要的数据增、删、改操作，可以由系统日志追溯到执行操作的账户。
３）加强计算机病毒防治工作，采用最新版本的杀毒软件，定期对病毒进行检查，发现病毒立即杀除，并分析病毒来源，提高防范能力。
４）每周定期审核安全日志，发现问题及时上报，保障计算机功能的正常发挥，维护系统的安全运行。
５）对知识库、配置数据库做到配置备份设备，定义备份策略、应急恢复、容灾等方案，并至少每月定期异地备份。
ａ考核管理办法
IT 运营服务管理考核工作由企业信息化部牵头组织，会同电信多个部门具体实施；
1）考核对象为 IT 运营服务管理系统的岗位，包括：IT 服务台、综合响应组、各业务处理组小组、各系统厂商维护小组。
2）每月进行一次月终考核，每年进行一次年终考核；
3）本考核评分办法针对服务台、综合响应组、业务处理组、系统厂商维护小组。各岗位选取相应的考核指标进行累加得分。
4）考核指标及公式：
a）及时响应率（5 分）：对客户的服务请求的响应时长不得超过 5 秒， 5 秒内响应的则视为及时响应。本指标若达到 90％以上（包括 90％），则得到满分 5分；达到 80％而未满 90％的得 4 分；达到 70％而未满 80％的得 3 分；达到 60％而未满 70％的得 2 分；60％以下则不得分。
公式：及时响应率＝及时响应的服务请求数量/总共响应的服务请求数量×100％
b）及时回复率（5 分）：当故障已经在规定的时间内处理完成，服务台应及时向客户回复，否则会导致故障工单的总体处理时长超过规定的时间，因此规定在工单处理完成后（及时处理）的 10 分钟内进行回复的视作及时回复。本指标若达到 90％以上（包括 90％），则得到满分 5 分；达到 80％而未满 90％的得 4 分；达到 70％而未满 80％的得 3 分；达到 60％而未满 70％的得 2 分；60％以下则不得分。
公式：及时回复率＝及时回复的工单/总共回复的工单数×100％
系统开发厂商或设备提供商是 IT 运营服务管理上重要的力量，但有时由于投入不够或责任不明，甚至是其它原因，导致厂商资源投入不够，这将严重影响 IT运营服务管理的推行。
与厂商保持充分沟通，明确厂商在运营服务管理中的位置，并适当增加在 IT维护上的投入 结论与展望
5.1 结论
本文的研究结论主要包括以下几点：
（1）查阅国内外大量参考文献，认真分析了国内外 IT 服务提供商的研究模型及方法论，结合中国电信企业信息化战略，建立了基于 ITIL 的电信企业 IT 运营服务管理概念及模型。此模型为 IT 运营服务管理现状分析和 IT 运营服务管理实施方案编写提供了理论框架。同时，调查表内容的定制以及调查方法的应用对国内IT 服务提供商进行用户调研时具有一定的指导意义。
（2）IT 运营服务管理实施方案中的流程梳理和支撑平台建设方案对软件开发公司开发支撑平台起到了指导作用。
（3）由于中国电信集团下属各级省公司组织结构和规则制度大同小异，而本文针对 C 电信公司的 IT 运营服务管理配套的组织及人员建设方案、管理制度建设方案都对中国电信其他省公司在实施 IT 运营服务管理时提供了宝贵的经验。
（4）本文针对实施 IT 运营服务管理时存在的风险进行了较详细的阐述，这些问题大多都是国内外其他行业中实施 IT 服务管理经验教训的总结，对于这些问题给予足够的重视，能有效确保 IT 运营服务管理的成功实施。
5.2 展望
本文先是通过文献研究提出 IT 运营服务管理模型，然后将该模型在 C 电信公司进行了应用。应用时首先通过访谈法对 C 电信公司进行了详细的调查，然后根据模型提出了具体的实施方案。虽然研究思路比较清晰，但是在具体研究过程中还是存在一定得局限性。
（1）本文直接将电信行业特有的运行管理流程加入到标准的 ITIL 十一大流程中，虽然整个模型得到了专家的评审，但是没有经过更严谨的科学验证，在模型更广泛的推广应用中缺乏较强的说服力。
（2）本文用到的访谈调查表中《服务流程调查子表》的十一个流程关键指标，都是从各个域 IT 系统中硬件平台、数据库、中间件和应用四个维度来调查的。而少数流程本身在这四个维度中就不能体现，或只能通过其中的一两个维度来体现。
（3）由于本文来源于实际中的项目，而项目正在实施中，因此无法开展对实施效果评价研究。
针对以上的几点不足，我们可以通过从方法论和研究领域方面做进一步的扩展：
（1）针对 IT 运营服务管理流程，在电信行业中开展更广泛的调查，然后对调查结果进行科学统计分析，应用合适的研究方法论（如结构方程模型）来验证运行管理流程与其他流程之间显著的正向关系。
（2）在调查企业现有 IT 运营服务管理流程时，根据流程自身的特点，选择合适的维度，或采用灵活的方法来考察企业现有流程与 ITIL 核心流程的匹配关系。
（3）继续跟踪项目进展，在项目完成第一阶段的实施后，构建较合理的评价指标，对实施的结果进行评价。一方面为模型合理性提供更科学的现实依据，另一方面通过评价结果可以进一步调整和完善具体的实施方案。
实施方案 篇7
为有效遏制我镇违法占地和违法建设行为，切实维护土地管理和城乡规划建设秩序，根据《XX市“两违”综合治理专项行动领导小组关于下达20xx年全市“两违”综合治理拆违目标任务的通知》（明治违?20xx?1号），借鉴漳州现场会的经验和做法，按照市委、市政府统一部署，扎实做好“两违”拆除工作，坚决有效遏制新增“两违”，现结合我镇实际，特制定如下实施方案：
一、组织领导
成立XX镇“两违”综合治理行动领导小组，具体组成人员如下：
包括党政办公室、小城镇组、城管中队、国土资源所和各村（社区）支部书记、村主任、国土规划环保助理员以及镇各包村干部等人员组成负责“两违”综合治理日常事务的管理。
领导小组下设办公室，办公室主任由林XX兼任，办公室成员由党政办公室、小城镇组、城管中队、国土资源所、包村干部等人员组成。
二、 目标任务
1、20xx年全镇必须完成拆除23000平方米的“两违”建筑拆除，力争超额完成任务。
2、对新增“两违”零容忍，实现新增“两违”零增长。
三、 责任分工
1、镇“两违”综合治理整治工作领导小组：负责全镇“两违”治理工作的组织、协调和指挥。
2、镇“两违”办：两违专项整治工作具体由镇“两违”办牵头，制定详细的拆除违法建筑实施方案，并做好“一违一档”录入及管理。
3、各村居、挂包村领导、干部：负责搞好“两违”行为的属地监控，第一时间发现并制止违法建设，及时提供违法行为人的真实情况，每半个月提交XX镇“两违”综合治理责任区半月巡查反馈表，并配合执法机关向违法行为人送达法律文书等工作。
4、国土所、村建站、城管中队：负责对调查摸底的项目认真进行排查，核对是否已取得建设用地批准文件，核对是否办理 - 2 -
规划相关手续，认定是否属于违法建设。如果属于两违建设，则负责发放两违整改告知书，并做好调查取证等工作。
5、镇纪检部门：负责对涉及违法违规党员干部和公职人员的责任进行追究。
6、镇综治办和司法所负责做好拆违工作中提供司法保障、同时做好群众来信来访等工作，切实做好化解矛盾的工作。
7、派出所：负责对“两违”综合治理中引发的治安、刑事案件的'侦办查处。
8、供水、供电、通信等部门、所站：在提供服务前，应当要求被服务方提供相关合法证件材料，对无法提供合法证件材料的，不得提供服务；按照“两违”专项整治工作领导小组工作要求，对“两违”建设应立即停止服务，如有转供的，立即对转供单位和个人停止服务。
9、镇信息宣传人员：负责“两违”综合治理的宣传发动工作，对“两违”综合治理工作进行宣传报道，形成正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围。
四、齐抓共管 综合治理
1、加强宣传，营造氛围。利用宣传车、横幅、宣传标语、宣传单等加大宣传造势力度，将“两违”综合治理专项行动法制宣传进村入户、人人知晓，营造良好的宣传氛围，呼吁村民懂法守法，引导村民依法依规申请建房。
2、认真排查，完善建档。完善镇、村两级“动态”巡查机制，充分发挥镇包村领导干部、国土、村建工作人员、村主干、国土规划环保助理的作用，全面深入调查；按照上级部署，认真落实“一违一档”台账。
3、严肃执法，重点打击。由镇“两违”办严格摸底排查，加强对“两违”建筑打击力度，进一步深化“六重点、六先拆” - 3 -
专项治理。抽调强兵干将组建“两违”专项整治突击队，分工负责现场清理和秩序维护、物品公证、卫生救护、突发救助、宣传报道、中断服务、建筑物拆除等工作。
4、拆建同步，规划引领。认真落实省里对治理“两违”要统筹好拆用结合的机制要求，根据实际情况结合土地整治及美丽乡村建设工作，研究制定拆后土地合理利用计划，进一步做到违占耕地复耕、违占林地还林，宜绿则绿、宜建则建，争取达到拆后土地全面利用。
5、疏堵结合，管控治理。一方面，严格依照相关行政法律、法规和上级“两违”整治的指导意见和相关规定，认真、积极地开展日常巡查和案件查办工作，做到发现一起，查处一起，确保实现“两违”建设零增长；另一方面，加快村镇规划编制建设步伐，积极推进土地利用规划、城乡规划实施，加快个人建房审批，规范个人建房政策，满足村民合法合理的建房需求，鼓励通过危旧房翻建、改建，消除安全隐患。
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