森林防火工作方案
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,时常需要预先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特点。那么你有了解过方案吗?下面是小编为大家整理的森林防火工作方案,仅供参考,大家一起来看看吧。

森林防火工作方案1
为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神,确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定,我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议,安排部署了当前森林防火和消防安全工作,具体方案如下:
一、组织领导
成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组,各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作,各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人,对辖区工作负总责,组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作,将责任落到实处。
二、具体措施
(一)强化应急管理。
1、完善应急预案。完善修订应急预案,开展应急演练。
2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍,共计xx余人。组织开展业务培训和演练,提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命,做好清明前后应急准备。
3、备齐应急物资。随时清点应急物资,及时补充器材损耗,根据实际情况及时增加装备数量,随时准备好灭火器材所用燃料,并保证存放安全。
(二)强化巡查排查。
1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查,对隐患及时整改。同时,落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任,到所包山头开展巡查,严格履职,将责任落实到人,落到实处,并设置标识牌。
2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个,对进山车辆人员进行劝导,并加强对进出山人员的'登记。
3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教,发放森林防火宣传单,讲解森林防火危害,引导群众移风易俗,以鲜花进行祭祀,不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查,要求零售业主对顾客进行安全宣传,不将鞭炮带入林区祭祀燃放。
(三)强化防火宣传。
1、各村、社区立即召开会议贯彻落实,组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作,落实人员,明确责任,立即行动,迅速响应。
2、利用村村通广播、LED显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书,在进山入口对进山人员进行现场宣传,形成全民防火,人人有责的氛围。同时,学校也开展防火知识讲座,教育学生不玩火、不放火。
3、设置举报电话,群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。
三、工作要求
(一)加强督查检查。由主要领导带队,对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查,确保设点、巡山人员到岗到位,工作做实做细。
(二)及时报告。森林防火期间,各办公室、各村、社区要通力合作,紧密配合,为森林火灾防治和扑救提供保证。一旦发生火情,巡查人员第一时间拨打值班电话,指挥人员及扑救人员第一时间赶赴现场组织扑救。
(三)加强值班值守。严格24小时值班值守,落实主要领导带班制度,所有值班人员到位,森林防火应急队伍随时待命,切实到岗履职,保持通讯畅通,一旦发生火情或安全事故,及时拨打值班电话XXXX。
森林防火工作方案2
各县(区)森防指、林业(农业)局:
按照省森防指关于开展秋季森林防火监督检查工作的要求,为全面做好全市秋季森林火灾的预防和扑救工作,保护好我市的森林资源,市森林草原防火指挥部办公室决定开展全市秋季森林防火监督检查工作。各县(区)务必按照检查通知要求,认真准备,做好迎检工作。
一、检查时间
检查时间定于10月17日至10月31日。
10月17日:xx县
10月18日:xx县
10月19日:xx县
其他县区也要按照通知要求做好迎检准备,检查时间另行通知。
二、组织领导
组 长:来庭富
成 员:张凌志
三、检查方式和检查内容
对各县(区)秋季森林草原防火工作整体情况进行全面检查。检查采取听取汇报、座谈和实地查看等方式进行。
各县区要形成汇报材料,汇报秋季森林草原防火工作开展情况,有哪些好的做法,还存在哪问题以及下一步工作打算。
(一)组织落实情况
1、落实行政首长负责制,明确责任。是否层层召开森林防火工作会议,部署森林防火工作,层层签订森林防火责任状。
2、毗邻县区、乡镇、村屯联防工作落实情况。
3、森林防火工作方案和扑火预案的制定落实情况,森林防火的各项规章、制度的建立完善情况。
(二)宣传情况
1、利用广播、电视、报纸等媒体宣传森林防火情况。电台、电视台、报纸开设森林防火专栏,播放森林防火公益广告,宣传森林火灾危害、扑火安全常识、林火避险自救知识。天气预报及时播报森林火险等级和森林火险预警信号。
2、利用宣传车、宣传单、标语、版报等宣传工具开展森林草原防火宣传的工作情况。
3、林场村屯必须升挂防火旗、张贴防火命令,进入林场道口必须布设防火警示牌、宣传牌及报警电话,林场道路10公里范围内至少设有1处宣传牌,标语口号要具有宣传警示意义。
(三)预防工作到位情况
1、森林防火检查站和巡逻管护人员及时上岗到位情况。巡护人员加强巡护,严格野外火源管控。重点林区设立检查站,严格检查入林车辆和人员,杜绝火种进入林区。
2、高森林火险期,各级政府主要领导和主管领导必须坚守岗位,未经上级批准不许外出。
3、各级防火办和有林单位落实24小时值班值宿情况。
4、彻底清理林地及村屯周边的易燃物,形成防火隔离带。
(四)扑救工作准备情况
1、是否及时修订《森林火灾应急预案》,并适时开展应急演练。
2、及时维护检修防火道路、设施设备,确保通信设备、交通工具和扑火机具处于良好状态。
3、应储备足够的'应急扑火物资,扑火设备和扑火经费必须落实到位。
4、各县(区)、林场快速应急扑火队伍人员配置及装备是否到位,是否进入相应的战备状态,做好首次扑救成功的各项准备。
5、组建扑火督察组,对参加督查组的成员进行业务培训,在火场能够履行好扑火督查职责。
森林防火工作方案3
为了贯彻《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市森林火灾应急预案》、《XX市矿区森林火灾应急预案》等,进一步落实森林防火“预防为主、积极消灭”工作方针,切实做好辖区内的森林防火应急处置工作,确保在处置森林火灾时,准备充分,反应迅速,决策科学,措施有力,最大限度降低森林火灾损失,根据《XX市矿区森林火灾应急预案》中XX街道办事处的工作职责,结合工作实际,经街道办事处会议研究对街道森林火灾应急处置预案修订如下:
一、应急救援范围
本预案适用于XX街道办事处辖区内发生的森林火警事故
二、工作原则
1、统一领导,落实责任。在区政府统一领导下,区森林防火指挥部的指导下,落实各项职责。
2、协调配合,形成合力。XX街道办事处将在矿区森林防火指挥部的指导下,根据《XX市矿区森林火灾应急预案》中由XX街道办事处所承担的职责,落实各项保障措施,尽职尽责,密切协作,形成合力,确保森林火灾的快速处置。
3、以人为本,安全第一。处置森林火灾时,要坚持把保护人民群众生命安全放在首位,保障应急救援人员的安全,努力保护公共设施,把森林火灾造成的损失降到最低限度。
4、健全机制,落实措施。XX街道办事处将落实预防森林火灾的各项措施,建立健全应对森林火灾的有效机制,做到快速反应,科学处置。
5、应急启动。森林火灾发生后,XX街道办事处按照预案要求,迅速启动应急响应,第一时间上报区政府及区森防办,并采取应急处置措施。
三、应急救援组织机构及职责 XX
四、组织保障
1、成立森林扑火应急分队,由二矿武装保卫部干部、派出所干警和华越公司武装保卫部职工、阳煤升华分公司职工等组成。
2、成立专业护林队,由XX街道各社区共50名护林员组成,管护目标:必须保证本管护区域内无人带一切火种进山,有森林火险时及时上报。
3、成立护林巡逻队,由XX街道各社区组织8名和XX派出所组织20名巡逻人员组成,各社区抽1名人员(兼职)担任管护区巡逻队分队长,XX派出所副所长担任巡逻队总队长。
五、操作程序
1、宣传:街道办事处及各社区按各自的`职责分工,向辖区居民群众开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;采取措施严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;有计划地烧除可燃物,规划营造生物防火林带,开设防火隔离带;加强森林防火基础设施建设,加强森林火险预测预警,全面提高预防森林火灾的综合能力。
2、报警:护林员及护林巡逻员一旦发现森林火险,要严格执行行政报告制度,必须立即向各管护区分队长报告,分队长接到报告后立即向管护区的社区主任报告火险情况,并向街道办事处森林防火组织协调小组报告,由街道办事处第一时间上报区政府及区森防办,各社区要严格落实专人值班,健全紧急情况报告制度,确保紧急情况报送渠道畅通,做到早发现早汇报,同时疏散人员,采取自救。特定情况下,要注意保护现场。并积极协调相关单位对险情进行处置。
3、接警与处置:办事处值班人员接警后,立即报告街道办事处主要领导及分管领导,由街道办事处主要领导上报区政府及区森林防火指挥部,涉及阳煤集团各部门的要及时告知阳煤集团所属单位。
4、预案的启动:由组织协调小组组长决定并宣布是否启动应急预案,预案一旦启动,立即召集森林防火专业队集结,并通知各位成员到位,并在半小时内达到出事地点成立临时指挥部。护林扑火队队长负责将防火器材拉到救火现场。各森林防火应急分队到达现场后,立即向指挥部报到,服从指挥部的统一调配,到指挥部指定的地点进行扑救。并报知安全救援机构,及时开展工作,不得延误。
5、各护林值班人员及巡防队员值守时间:
冬季:早6:00——晚6:00
春季:早5:30——晚7:00
6、街道办事处及各社区在森林火险期实行24小时值班制度。
六、事故调查与责任追究
事故调查必须采取“四不放过”原则:事故原因没有查清不放过;事故责任没有追究不放过;干部职工没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。
任何单位或个人不得违反规定,隐瞒事实。
在下列行为之一者,视情节轻重和危害后果,由相关部门给予纪律处分;构成犯罪的要依法移交司法机关追究刑事责任:
1、在紧急情况发生后玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或蓄意他人隐瞒、缓报、谎报紧急情况以及不及时续报进展情况,延误处置造成严重后果和重大影响的;
2、对发生的紧急情况不及时采取措施或措施不当,造成严重后果和重大影响的;
3、在处置紧急情况工作中不服从指挥,不负责或在紧要关头临阵脱逃的;
4、领导干部未按时到达现场组织应急处置的;
5、阻碍工作人员依法执行公务的;
6、不认真履行安全管理职责,导致重、特大事故发生的;
7、其他危害应急处置工作的。
森林防火工作方案4
随着清明节的临近,新一轮野外用火高峰就要到来,加上近几年山上植被丰富,累积的枯草树枝较多,极易引起森林火灾。各村、场和相关部门要采取非常手段和非常措施,突出“预防为主、积极消灭”的方针,切实抓好森林防火工作。根据省森林防火条例,省、市领导重要指示精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想、工作目标
以省、市文件精神为指导,认真贯彻落实区委、区政府主要领导对全区森林防火工作提出的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围全面提高群众的森林防火意识,切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到xx地块,不留死角。建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保我镇清明节期间不发生重大森林火灾,确保不发生森林火灾人员伤亡事故。
二、工作步骤及任务(分两阶段)
一是村、场要在3月28日前召开森林防火动员大会,参加人员要涉及到村书记、主任及村小组长,贯彻落实省、市、区领导对森林防火作出的严格而具体的工作要求,并结合当地实际对清明节期间森林防火工作进行周密部署。
二是村、场要求必须在3月30日前召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议,将《致全区人民做好森林防火工作的公开信》、“五个禁止”等有关规定进行学习,并要求宣传下发到每家每户,做到家喻户晓,人人皆知。每个村在主要进山路口,人员密集区,和重点地段要悬挂两条以上森林防火宣传标语。同是落实责任人做好在外人员的联系工作,以确保他们密切注意上坟安全用火。
三是村、场要以组为单位进行调查摸排,划分清明节森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,4月1日至4月8日村、组两级要增派巡逻人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。
四是村、场要求对辖区内的老、弱、痴、呆、傻等人员进行一次登记,落实监护人员和监护措施,开展一次森林防火安全隐患大排查,将情况镇政府备案。
五是镇、村两级每天要派出宣传车到xx对新“省森林防火条例”“五个禁止”等进行不间断宣传。
六是镇委宣传部将森林防火工作要求、知识上电视,电视台要每天滚动播放森林防火有关规定,报纸上要大幅刊登森林防火工作方面内容。
七是镇、教办组织好全镇中小学3月30日前全面开展森林防火专题课,通过小手牵大手,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祖。
八是镇民政所安排人员到村、场采取各种方式,利用各种渠道,积极倡导文明祭祀,教育群众移风易俗、破除迷信,用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭祖。
第二阶段(4月1日至4月8日)
一是镇挂点领导和镇森林防火指挥部成员单位要下到各自片区督促、检查森林防护工作。
二是镇半专业扑火队要在镇政府所在地或指定地点待命。
三是加强值班调度,村场主要领导不得外出,必须严格执行24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。值班人员要认真负责,切实做到“四清”,即:清楚掌握森林火险形势、清楚掌握xx分布和社情民情、清楚掌握防火队伍情况、一旦发生火灾要清楚掌握火灾发生和发展情况,为领导提供准确科学的指挥依据。
四是按照分片包干方案,村干部“三员”要到岗到位,认真履责,在主要进山路口要设卡,对进山人员、车辆进行登记,通过发传单口、口头告知对方不能野外用火,并收缴火种。在重点部位、重要地段要加派人员,严防死守。村书记、主任原则上不得离开本村,并要组织15至30人的义务扑火队对辖区内进行巡查,发现火情及时处置,本镇成立了督查组队对人员到岗情况进行督查,发现脱岗、漏岗的要进行严肃处理。
五是村、场要派出森林防火宣传车全天候对森林防火宣传。
六是由镇纪委监察所、镇委督查室、镇政府督查室、镇林管站组成联合督察组到各村、场督查,发现隐患要求及时整改,并全镇通报。
七是一旦发生火情,一定要第一时间赶赴火灾现场,查清起火原因,对火灾肇事者严惩,绝不姑息。
三、工作要求
切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人,落实。地森林防火工作由党委书记、镇长负总责,村里由各村书记、主任负总责。
当前,已进入秋冬季森林防火时期,为认真贯彻落实全国、全省森林防火工作会议精神,不断增强全民森林防火意识,确保秋冬防期间不发生大的森林火灾,经研究,决定在全镇范围内开展秋冬季森林防火宣传月活动,特制定宣传方案如下:
通过广播、短信、公开栏、宣传标语、宣传单、致家长一封信等形式,开展以大力宣讲《森林防火条例》等森林防火法律法规,大力普及森林火灾安全扑救常识为主要内容,以林区内生产人员以及林区游客为重点对象的森林防火宣传活动。
1、《森林防火条例》宣传:各单位应深入到村落、厂矿、作业点,积极开展送《条例》下村活动,在全镇形成学习贯彻《条例》的良好环境和浓厚舆论氛围,使森林、林木、林地的'经营单位和个人及林区单位进一步明确森林防火的责任,提高社会防火意识。
2、野外用火安全规定宣传:针对秋收冬种和秋冬季造林地准备,野外火源大量增加的情况,各单位应重点宣传野外用火审批相关规定和违反制度要受处罚等规定,宣传可燃物计划烧除工作的重要意义和计划烧除的实施规程,引导群众有计划地进行烧除,切实消除火灾隐患。
3、防火宣传牌和标语宣传:在205、319国道挂森林防火宣传条副5付,设置在林缘边的企业和林区内的厂矿及作业点,由各责任单位在显眼处设立防火宣传牌;各村村委会要在路口、人员集中区、景点设立宣传牌或防火标志,在公开栏或显眼处张贴标语,要求小村张贴10张以上,大村张贴20张以上,应张贴到各自然村。
4、电影影前宣传:刻录《森林防火条例》、森林防火常识、野外用火有关规定、扑火安全知识等为主要内容的VCD片,利用各村电影巡回时机,进行影前播放宣传。
5、广播及宣传车宣传:活动月期间,每个赶集日开放广播2小时以上,出动宣传车7天次以上,包村干部、村主干、护林员、巡罗队!点包片在扫墓高峰期应该在路口、重点地段宣传提醒扫墓村民。
6、森林防火宣传:中小学校应开展一次森林防火宣传活动,加强中小学生森林防火教育,防止学生在野外玩火行为的发生。
7、禁火令发布:根据森林火险情况和县森林防火指挥部的通知,及时发布禁火令,重点地段重点管制,加大对老弱病残等弱势群体的监管力度,包村干部、村主干、巡罗队包点包片加强护林巡山管护,做到见烟就查,见火就罚,确保中秋森林防火安全。
8、巡逻队野外巡逻:镇森林防火巡逻队做好出巡准备,于“中秋”重要节日和高火险期间深入田间、地头往返巡逻检查宣传,抓野外违章用火,做到见烟就查,见火就罚。
9、开展森林防火知识培训和演练:对镇村两级扑火队员和镇森林防火巡逻队员进行扑火安全知识培训,并组织开展野外扑火演练,提高科学扑火水平。
10、其他:改变传统习俗,提倡文明祭扫,扼止野外用火陋习,大力宣传文明环保的生产、生活方式;通过一系列群众喜闻乐见的形式,大力宣传森林火灾防灾、减灾措施以及灾后赔付程序等内容,确保森林火灾保险这项利民惠民政策能落到实处。
森林防火工作方案5
随着气候变化和人类活动的影响,森林火灾在近年来呈现上升趋势,给生态环境和人类生命财产安全造成巨大影响。为了有效预防和控制森林火灾的发生,必须加强对广大群众的森林防火意识和知识普及。为此,制定一份可操作性强、针对性强的,是非常必要的。
一、宣传方法
1.开展宣传活动。在全市各个单位以及各个社区、乡镇开展简报、海报、讲座等宣传活动。形式多样、内容丰富,旨在吸引群众,提高大家的森林防火意识。
2.利用互联网和传统媒体进行宣传。拓展互联网上宣传渠道,通过微博、微信和手机APP等网络渠道及报纸、电视等传统媒体,全面覆盖广大用户,让群众充分了解火灾预防知识,及时掌握防火信息。
3.组织义务宣传员。广泛募集一批义务宣传员,通过开展集中培训和现场演示等方式,让他们成为宣传防火知识的先锋,引导更多的人加入到森林防火宣传的行列。
二、宣传内容
1.经常嘱咐,防止大火。参与单位和组织应通过定期教育和公开宣传等渠道,促进一般民众对森林防火知识的'了解和认识,并特别强调火种的使用和禁止,在森林中和烧土地和垃圾时特别谨慎。
2.宣传森林消防知识。在宣传中多讲有关灭火方法、常用器材以及应急处置的重点。同时还可以发放道具给群众学习,让民众学习到很多的相关知识,增强其防火意识和能力。
3.提高群众问题意识。针对群众存在的问题,加强宣传,提高群众安全、环保能力,切实落实科技、法律、志愿服务方面的积极作用,让森林防火成为全民的责任和使命。 三、宣传评估
定期对森林防火宣传效果进行评估,及时总结宣传工作的优缺点和不足,发现问题和不足,及时加强和完善。宣传评估可通过调查、反馈等方式进行,要全面、客观、准确,力求取得更好的宣传效果。
四、总结
习惯养成需要时间,森林防火意识也是如此。要持之以恒,坚持朝目标前行,不断优化宣传方式和内容,广泛发动群众,做好森林防火宣传工作。让森林在可持续的木鸟下,让地球在树荫下更加绿色明媚
森林防火是所有人的责任和使命,宣传教育是提升大众防火意识的基础。本文提出了通过多种渠道、多样化内容开展宣传工作的方法,并强调了持之以恒、不断反思、完善工作的重要性。只有通过这样的努力,才能让每个人都认识到自己的责任,共同保护好我们的森林资源,为未来的生态环境做出贡献
森林防火工作方案6
1、总则
1.1 编制目的
建立健全森林火灾应对工作机制,依法、科学、有效做好森林火灾的预防和应急处置工作,最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全。
1.2 编制依据
《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《XX省森林防火办法》、《XX省森林火灾应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于本县境内发生的森林火灾应对工作,不包括城市市区发生的森林火灾。
1.4 工作原则
1.4.1 统一领导,分级负责。森林防火实行地方各级人民政府行政首长负责制,森林火灾发生后,各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
1.4.2 以人为本,科学应对。坚持把人民群众生命财产安全放在首位,最大限度地保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。
1.4.3 预防为主,积极扑救。坚持预防为主,努力提高全社会防范森林火灾意识,建立健全森林火灾监测预警和隐患排查工作机制,落实各项防范措施。
1.4.4 协调配合,快速反应。完善火情报告制度,实现各相关部门密切协作、军地联动,确保应急处置工作快速有效,力争将火灾扑灭在初起阶段。
1.5 分级标准
按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾:
一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;
较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;
重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;
特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的`。
2、组织指挥体系
2.1 森林防火指挥机构
2.1.1指挥机构
县政府设立县森林防火指挥部,负责组织、协调和指导全县森林防火工作。县长任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、县政府办主任、县人武部部长、县应急管理局局长任副指挥长。指挥部办公室设在县应急管理局,承担指挥部日常工作。
有森林防火任务的镇人民政府根据需要设立森林防火指挥机构,负责组织、协调、和指导本行政区域森林防火工作。
2.1.2 指挥部组成单位职责
(1)县应急管理局:指导协调森林火灾防治、森林火情监测预警工作,发布森林火险、火灾信息。负责自然灾害综合监测预警工作,组织指导开展自然灾害综合风险评估工作。
(2)县自然资源和规划局(林业局)(县森林公安):县自然资源和规划局负责落实森林火灾防治规划和防护标准并指导实施;
指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织指导林场林区开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。负责森林火灾扑救、监督林区各生产企业做好森林防火工作。县森林公安局负责森林火灾案件侦破,预防和打击各种违法用火活动。
(3)县公安局:负责维护治安秩序,加强治安管理、安全保卫、火场交通管制和协助森林火灾案件侦破等工作。
(4)县民政局:负责避难场所和救灾物资供应点的设置,紧急转移并妥善安置灾民,开展受灾群众救助工作。
(5)县交通局:负责优先组织运送森林火灾扑救人员和扑救物资,配合公安部门搞好交通管制,确保通往火灾现场道路畅通。
(6)县卫健委:负责火灾受伤人员医疗救护,灾区卫生防疫和紧急药品援供工作。
(7)县发改委:负责将森林防火基础设施纳入全县国民经济和社会发展规划,安排和争取上级森林防火重点建设项目,并对项目执行情况进行检查监督。
(8)县财政局:负责调集县级森林火灾扑救所需经费支出,并将预防和扑救所需经费纳入财政预算。
(9)县教育局:负责全县中小学校开展森林防火、安全常识和森林防火法律、法规的普及、宣传、教育工作。
(10)县气象局:负责森林防火期内提供森林火险气象预报服务,适时发布高森林火险气象预警;及时提供火灾地区天气预报和相关信息,并适时开展人工增雨作业。
(11)县人武部:负责训练民兵森林扑火应急队伍。根据火情需要,应地方政府请求,组织协调解放军、民兵预备役官兵承担森林火灾扑救任务。
(12)县消防救援大队:负责组建兼职森林扑火队伍。根据火情需要,组织消防官兵承担森林火灾扑救任务。
县司法局、县市场监督管理局及县电信、移动、联通分公司、县供电公司、县文广新局、传媒中心等单位,在其各自职责范围内负责为扑救森林火灾提供必要的支持,承担相关任务。
2.2 扑火指挥
森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥。跨镇的森林火灾扑救工作,由当地森林防火指挥机构分别指挥,县森林防火指挥部负责协调、指导。
地方森林防火指挥机构根据需要,在森林火灾现场成立现场指挥部。参加扑火的单位和个人服从现场指挥部的统一指挥。
2.3 专家组
各级森林防火指挥机构根据需要设立专家组,由不同领域的技术和管理专家组成。其主要职责:
(1)参与森林火灾应急预案的制订和修订工作;
(2)对森林火灾的预防和应急处置工作提出建议,进行技术指导;
(3)开展森林防火知识的宣传教育,为相关人员进行专业培训;
(4)承担森林防火指挥机构交办的其他工作。
3、预警和信息报告
3.1 预警
3.1.1预警分级
根据森林火险等级、为行为特征和可能造成的危害程度,森林火险预警级别由高到低依次划分为红色、橙色、黄色和蓝色四个等级。预警级别的具体划分,按照国家林业局制定的标准执行。
3.1.2预警发布
县应急管理局和县自然资源规划局(林业局)、县气象局加强会商,制作森林火险预警信息,并通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门、单位和公众发布。
3.1.2预警响应
当发布蓝色预警信息后,各镇人民政府及有关部门密切关注天气情况和森林火险预警变化,加强森林防火宣传工作,注意卫星林火监测热点核查反馈情况。
当发布黄色预警信息后,各镇人民政府及有关部门在蓝色预警响应措施的基础上,加强森林防火巡护、瞭望监测,加大野外火源管理力度,认真检查装备、物资落实情况,专业森林消防队伍进入待命状态,做好森林火灾扑救有关准备。
当发布橙色预警信息后,各镇人民政府及有关部门在黄色预警响应措施的基础上,禁止在森林防火区野外用火,森林防火指挥机构适时派出检查组,对预警地区森林防火工作进行督导检查,森林消防队伍视情靠前驻防。
当发布红色预警信息后,各镇人民政府及有关部门在橙色预警响应措施的基础上,通过新闻媒体报道红色预警响应启动和防火警示信息,严禁一切野外用火,派出检查组对预警地区的森林防火工作进行蹲点督导检查,做好物资调拨和防火经费的准备,专业森林消防队进入戒备状态,做好赴火场的应急准备。
县森林防火指挥部视情对预警地区森林防火工作进行督促和指导。
3.2 信息报告
发生森林火灾后,发生地村民委员会应及时报告镇森林防火指挥机构办公室,必要时可以越级上报。镇森林防火指挥机构应通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防火指挥机构。对以下森林火灾信息,县森林防火指挥部应立即向县政府报告,并根据火情及时向市森林防火指挥部报告:
(1)县级以上行政交界地区发生的森林火灾;
(2)造成人员伤亡的森林火灾;
(3)威胁居民区和重要设施的森林火灾;
(4)发生在风景名胜区、自然保护区、森林公园、旅游景区及其他重点林区危险性大的森林火灾;
(5)其他需要报告的森林火灾。
4、应急响应
4.1 分级响应
根据森林火灾发展态势,按照分级负责的原则,及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后,基层森林防火指挥机构应在第一时间进行处置。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾,由县级森林防火指挥机构负责指挥;初判发生重大、特别重大森林火灾,分别由市级、省级森林防火指挥机构负责指挥情况,必要时,可对指挥层级进行调整。
4.2 响应措施
森林火灾发生后,各级森林防火指挥机构根据工作需要,组织采取以下措施:
4.2.1 扑救火灾
立即就近组织专业森林消防队和基层应急队伍赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初起阶段。扑救森林火灾由当地政府森林防火指挥机构统一组织指挥,在火场一线设立现场指挥部。根据需要,上级指挥机构有关领导参加现场指挥部指挥,随着火情趋重,现场指挥部的级别随之提高。森林火灾扑救应当“以专为主、专群结合”,优先保护人民群众生命安全,落实扑火人员安全保障措施。必要时,组织协调驻地解放军、武警部队、公安消防部队等救援力量,请求有关方面调配航空消防飞机等装备参与扑救。现场指挥员要时刻注意观察天气和火势变化,确保扑火人员的安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
4.2.2 转移安置人员
当居民点、人员聚集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
4.2.3 救治伤员
迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出专家或医疗救治队伍赶赴火灾发生地,指导或实施现场救治。
4.2.4 善后处置
做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
4.2.5 保护重要目标
当军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。
4.2.6 维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。
4.2.7 案件查处
森林公安机关及时开展森林火灾案件查处工作。
4.2.8 发布信息
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式,及时、准确、客观地向社会发布森林火灾和应对工作信息。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。
4.2.9 火场清理
森林火灾扑灭后,现场指挥部继续组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足人员看守火场。经检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离。
4.2.10 应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。
4.3响应等级
森林火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况,由低至高划分为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级三个响应等级。
4.3.1Ⅲ级响应
4.3.1.1启动条件
发生一般森林火灾,县森林防火指挥部立即启动Ⅲ级响应。
4.3.1.2响应措施
(1)主要由火灾发生地的镇(国有林场)森林防火指挥机构负责指挥扑救。
(2)县森林防火指挥办公室进行应急状态,及时调度火情信息,根据需要派出工作组(专家)赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。
(3)根据需要协调相邻镇(场)派出专业森林消防队进行支援。
(4)视情发布高森林火险预警信息。
4.3.2Ⅱ级响应
4.3.2.1启动条件
(1)发生1小时后火场没有得到有效控制的森林火灾;
(2)发生在敏感时段、敏感地区的森林火灾。
符合上述条件之一时,县森林防火指挥部启动Ⅱ级响应。
4.3.2.2响应措施
(1)主要由县森林防火指挥机构负责指挥扑救。
(2)县森林防火指挥办公室协调专业森林消防队进行支援。 (3)将火场的基本情况及可能的动态方向及时上报市级防火指挥部,为请求市级增援时做好前期准备。
4.3.3Ⅰ级响应
4.3.3.1启动条件
(1)森林火灾初判达到较大森林火灾;
(2)发生2小时后火场没有得到有效控制的森林火灾;
(3)发生在敏感时段、敏感地区,1小时尚未得到有效控制的森林火灾。
符合上述条件之一时,县政府启动Ⅰ级响应,必要时,报请市政府启动应急响应。
4.3.3.2响应措施
在Ⅱ级响应基础上,加强以下应急措施:
(1)由县森林防火指挥机构负责指挥扑救,设立相应组织,开展相关工作;
(2)组织有关成员单位开展火情会商,研究制定火灾扑救方案及保障工作;
(3)协调各扑火力量跨区域参加火灾扑救工作;
(4)根据火灾发生地森林防火指挥机构请求,安排生活救助物资,派出医疗救治队伍或转移伤员,转移受威胁群众;
(5)组织抢修通信、电力、交通等基础设施,保障应急通信、电力和物资交通运输畅通;
(6)加强重要目标物和重大危险源的保护,防范次生灾害;
(7)做好森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作;
(8)根据需要,向市森林防火指挥部请求支援;
(9)决定森林火灾扑救其他重大事项。
5后期处置
5.1 火灾评估
森林火灾扑灭后,事发地的镇、国有林场会同有关部门,对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、人员伤亡、经济损失等进行调查和评估,报送本级人民政府和县林业主管部门。
5.2工作总结
扑火工作结束后,镇森林防火指挥机构应及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施。较大以上森林火灾扑救工作结束后,县森林防火指挥部、火灾发生地镇人民政府,应向县政府报送火灾扑救工作总结。重大、特别重大森林火灾扑救工作总结报送按有关规定执行。
5.3奖励和责任追究
根据有关法律法规,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励,对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的,按有关规定办理。
6、综合保障
6.1队伍保障
扑救森林火灾以专业森林消防队伍等专业扑火力量为主,驻军、武警、民兵预备役部队等扑火力量为辅,必要时可动员当地林区职工、机关干部及当地群众协助扑救工作。
加强森林消防队伍正规化建设,根据有关文件要求,全县各国有林场分别建立一支不少于25人的森林消防专业队。有森林防火任务的镇、风景名胜区、森林公园根据需要建立专业或者兼职森林消防队伍,专业森林消防队伍不少于15名队员,兼职森林消防队伍不少于10名队员。有森林防火任务的村根据需要建立业余森林消防队伍,业余森林消防队伍不少于5名队员。
6.2交通运输保障
增援扑火兵力及携行装备的运输以汽车运输为主,视情使用其他方式。县及镇应配备森林防火指挥车和运输车,防火期内应专车专用。
6.3通信保障
建立健全森林防火通信网络和应急通信保障体系,配备相应的通信设备和通信指挥车。通信保障部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。发挥社会基础通信设施的作用,充分利用现代通信手段,把固定电话、手机、卫星电话、无线电台及互联网等有机结合起来,为扑火工作提供通信保障。
6.4 物资保障
县、镇及国有林场森林防火指挥部根据各自辖区的森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,确保森林防火储备物资充足。各镇及国有林场要储备能满足100人同时使用的灭火器材。
6.5资金保障
森林防火基础设施建设应纳入本级国民经济和社会发展规划,建立财政稳定投入、特别年份追加投入的经费保障机制,保障森林防火所需支出。
7、附则
7.1 以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数,以下不包括本数。
7.2 预案管理与更新
预案实施后,县应急管理局和自然资源规划局(林业局)会同有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织进行评估和修订。镇人民政府和国有林场结合本地实际,制定森林防火应急预案。
7.3 预案解释
本预案由县森林防火指挥部办公室负责解释。
7.4预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
森林防火工作方案7
为切实做好森林防火工作,保护森林资源和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规,及xx市、xx区有关规定,结合xx镇实际,特制订本实施方案。
一.指导思想
牢固树立绿水青山就是金山银山和“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的理念,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,积极消除火灾隐患,有效减少森林火灾发生,切实保护森林资源,努力维护生态平衡,为建设生态寇店提供强有力保障。
二、基本原则
(一)坚持防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚,从源头上彻底消除火灾隐患。
(二)严格责任联动。镇主要领导是防火工作的第一责任人,分管领导是具体负责人,村主要干部是直接责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的机制。
(三)做到群防群控。加强镇村森林防火应急队伍建设的同时,要加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
三、工作措施
(一)广泛宣传发动
镇机关、xx、xx、xx寨、xx寨、xx公司和野生动物园等相关单位,采取多种形式开展森林防火宣传工作。
一是入山口处设置墙体喷涂固定标语;
二是xx、xx横幅标语不低于20条;xx寨、xx寨横幅标语不低于5条;
三是其他村利用村级工作月例会,大力宣传森林防火的重要性,并利用党员“1+10”会议进行宣传,做到家喻户晓。
(二)加强人员物资准备
镇机关按照党政班子成员带班和部门值班,值班人员和派出所巡防队员组成防火突击队,准备防火拖把、铁锨各100把、手电筒100个、灭火器2台。xx、xx、xx寨、xx寨、xx公司和野生动物园各组织防火队员20名,准备防火拖把、铁锨各50把、灭火器各3台。值班人员做好日常巡逻,一旦发生森林火情后,确保防火队伍能第一时间到达现场、安全施救,确保第一时间扑灭火情。
(三)严控带火种进山
在xx村沙河一库、xx村xx家和xx牧场进山路口设立检查站,每个检查站6人,保证24小时有人值班。值班期间要对进山人员进行防火知识宣传,禁带火种进山,严格控制火源进山,易燃物品及火种一律收缴,确保消灭一切隐患。镇督查办和农业服务中心组成联合督查组,不定时进行督查,发现1次人员不在岗罚款200元,发现1次火情罚款1000元。
(四)严格值班制度
镇党政班子成员轮流值班,坚持每天督查巡山,同时负责检查村干部、xx公司和野生动物园值班情况,要设立值班室,落实24小时值班制度,同时加强巡逻,将危险扼杀在萌芽状态。
(五)建立保障体系
1.奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励;凡群众或上级部门发现,村级没有发现及处理的,一次扣发该村经费1000元;对火灾肇事者,由当地公安部门依法从严、从重、从快进行处理;对火灾事故负有领导责任的'追究,依据《森林防火条例》、《河南省森林防火责任追究办法》、《刑法》等相关规定执行。
2.做好信息畅通。镇xx平台有专人负责监控,如发现火情,及时通知相关单位和人员,及时处理并反馈。执行日报告、零报告制度,一旦发生火情,立即上报,组织防火队员赶赴现场进行灭火。镇设立举报电话:xxxxxxxx,同时发动群众举报,凡群众举报属实,一次奖励现金50元。
3.经费保障到位。镇政府给xx寨、xx寨各拨付20xx元,xx和xx各拨付10000元的森林防火经费,用于森林防火人员的工资待遇。对拨付经费要专款专用,不得私自挪用占用。
森林防火工作方案8
20xx年是全面贯彻落实“十八大”精神的开局之年,是实施“十二五”规划的关键性一年。为做好今年的森林防火工作,有效控制森林火灾发生,降低火灾损失,根据《森林防火条例》,省森林防火指挥部20xx年森林防火工作要点有关规定,制定林区20xx年森林防火工作方案。
一、工作总体思路
围绕省政府确立的确保年度无重大森林火灾目标,坚持预防为主、积极消灭,全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作,重点抓好野外火源管理和《森林火灾预案》修订工作,全面推进森林防火工作专业化、科学化、现代化和规范化进程。
二、工作目标
按照上级规定20xx年度工作目标如下:
--森林火灾受害率控制在0.1‰以下;
--森林火灾控制率在5公顷/次以下;
--森林火灾案件查处率达到85%以上。
三、实施策略
全面实施周密预防、快速反应、重兵扑救的森林火灾防控策略,坚决做到“打早、打小、打了”.
四、制度落实
在工作运行中,严格落实目标管理制度、一票否决制度、岗位责任制度、森林火灾扑救预案制度、森林火险预警响应预案制度、森林火灾报告制度、森林火灾处理制度、定期分析汇报森林火险趋势制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡护搜山制度、火情监测制度、岗位培训制度、了望工作制度、入山检查制度、通讯联络制度、联防协作制度、扑火物资管理制度。
五、主要工作任务
(一)加强森林防火责任体系建设。坚持党委统一领导,地方政府负全责的原则,落实森林防火行政首长负责制和部门齐抓共管的组织领导机制,全面强化监督指导,明确目标,细化责任,建立有力的森林防火组织领导体系。
1.按照“谁管理、谁负责”的原则,各部门、各森林防火责任单位逐级签订森林防火责任状,逐级落实火源管理责任。
2.落实“七长”负责制和“区域联防”、“十户联防”、“省际联防”等联防联保、行政领导包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落实好各成员单位的森林防火部门分工责任制,()积极开展森林防火检查和隐患排查。
4.完善森林防火岗位责任监管制度,强化各类管护人员的岗位责任意识,确保管好火源,及时发现火情。将人员在岗履职情况作为森林防火检查和隐患排查的重中之重,发现漏岗和在岗不尽职尽责的依法严肃处理。
(二)积极推进依法治火。健全完善森林防火各项法规制度,大力推动依法治火工作,把森林防火工作切实纳入法制化管理轨道。
1.建立健全预警响应、火灾扑救、用火监管、火情监测、联防包保、行政问责、物资储备等各项规章制度,全面实施依法治火。
2.根据单位领导任职变化,及时调整森林防火行政领导问责制主要责任人名单,严格落实森林防火问责机制,重点追究迟报、瞒报火情和火情处置不当以及因火源管理措施不到位引发森林火灾相关人员的责任。
3.森林公安机关要重点加大森林火灾案件查处力度,火灾发生后,森林公安机关要快速介入火灾案件查处,提高火灾案件查处率。要依法严肃追究火灾肇事者和有关人员的责任。
(三)严格野外火源管控。坚持预防为主,严管野外火源,严查火灾隐患,依法做好野外用火审批,突出重点时段、重点区域和重点人群的监管,切实从源头上减少火灾发生。
1、森林防火联防指挥部要制定出详细的野外用火管理、审批和组织实施等有关制度,细化用火管理和处罚规定,全面规范用火行为。
2、加强对农事用火的监管。重点发挥乡镇、村社组织和林场各类森林防火管护人员的作用,全面做好农事用火监管工作。森林防火区内严禁实施农事用火、林内剩余物烧除及草甸子清理烧除等用火行为;非森林防火区农事用火也要以乡镇、林场为单位由森林防火指挥联防指挥部集中审批和组织,杜绝随意用火现象。
3.在持续性高火险和火灾多发时段,要认真执行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指挥联防指挥部要落实野外用火管制措施。各单位要采取增设临时防火检查站、增加巡护员、加大巡护密度等超常规措施,确保野外火源监管无疏漏。特别是要对痴、呆、傻以及林政处罚人员、情绪不稳定等人员,逐一排查登记,落实监护责任,重点管理。
4.加强对重点部位和重点时段的监管。要加强清明、五一、十一等重点时段的森林防火监管,在巡护力量安排、设施设备保障、扑火预案部署等方面重点予以考虑。要强化森林旅游景区的森林防火监管工作,加大宣传力度,强化旅游沿线管理,确保景区的森林防火安全。
5.加强防火检查和隐患排查。森林防火联防指挥部要按时开展森林防火安全检查和隐患排查,发现隐患立即下达隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患。
(四)加强森林防火基础设施建设,重点加大自身投入力度,全面加强森林防火基础设施建设与管理。
1.加强火情了望体系建设。从加强监测手段入手,着力提高火情发现率。
2.确保森林防火通信畅通。对现有森林防火通信设备进行全面测试,对存在的问题要采取有效措施彻底解决。各部门、各单位要制定和完善火场应急通信预案,对火灾多发地、易发地提前模拟火场进行通信测试,及时做好应急通信设备的维护保养。
(五)深入开展森林防火宣传教育工作。加大宣传教育力度,充分发挥各种宣传媒介作用,组织开展形式多样的森林防火宣传教育活动,普及森林防火法律法规和基本知识。
1.结合 林区森林防火实际,4月份和9月份最后一周为森林防火宣传周,5月份和10月份为森林防火宣传月, 清明节、“五·一”节、国庆节和高森林火险时段为森林防火宣传日。局森防指制定下发《20xx年森林防火宣传教育工作方案》,各部门、各单位根据局森林防火宣传方案研究制定本部门、本单位森林防火宣传教育工作方案,明确宣传内容、宣传重点和组织实施形式。在各项活动期间,各部门、单位要集中力量,开展有针对性的森林防火知识的宣传教育,力求做到宣传教育率达到百分之百。
2.加大森林防火宣传投入力度,增加宣传牌(碑)、宣传条幅(标语)、宣传彩旗等森林防火宣传警示物布设数量。
3、动员各类新闻媒体和宣传载体,重点加强森林防火法律法规、防火知识和扑火安全常识等的普及和宣传,提高公众森林防火意识,为各项工作开展营造良好的`社会氛围。
4.强化森林防火队伍内部的责任、使命和风险意识教育,消除经验主义和麻痹思想,消除松懈自满心理和形式主义。
(六)完善森林火险预警响应机制。全面加强预警监测工作,创新森林火险预警信息发布手段,科学利用好预警预报服务信息,因险而防,因险而动。
1.不断健全预警响应预案和会商、联动机制,加强与气象部门的合作,提高火险预报精度,为森林火灾的预防和扑救提供及时、准确、科学的依据。
2.全面加强火险预警信息发布工作。创新发布手段,提高发布速度,扩大发布范围,及时向社会公众发布森林火险信息和高火险警报。
3.严格按照《**省森林火险预警响应状态的暂行规定》不断推进本级森林火险预警响应机制建设,细化森林火险分级响应措施和应对策略,健全与预警信息相对应的科学响应机制。
4.全面做好森林火险监测维护工作,保证设备运转正常,确保防期能够实时提供准确的火险监测数据。
(七)加大森林消防队伍建设力度,不断提高扑火装备水平。
1.根据《国家森林火灾应急预案》、《**省处置重特大森林火灾应急预案》,修订本级预案,增强预案的可操作性和实效性。
2.森林防火联防指挥部要依据预案有针对性组织演练,规范火灾处置组织指挥程序。
3.依照《森林消防队建设规范》加强森林消防队伍规范化建设,重点突出队伍管理、业务训练、执行制度等方面建设,全面提高队伍标准化、专业化水平和扑火作战能力。
4.武警驻露森林部队要紧紧围绕《扑火预案》配置战备值勤力量,防火期确保一线扑火兵力不低于85%,发生火情快速反应,高效扑救。
(八)加强各类森林防火人员业务素质培训。健全完善森林防火工作各项培训和管理制度,积极组织培训、全面提高各级、各类防火人员业务能力。
1.组织防火办人员深入一线开展调研,全面了解基层森林防火工作情况,提高发现问题、解决问题和制定措施的能力。
2.全面加强森林防火岗位培训和技能演练。防火办年内至少要组织两期以上业务培训。重点突出各岗位人员对法规制度、相关规定以及防火常识的熟悉程度,提高各岗位人员业务素质。
森林防火工作方案9
为切实做好我区20xx年森林防火工作,有效控制森林火灾的发生,杜绝重大人员伤亡事故,将森林火灾受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。
一、强化责任分工,落实防火责任
(一)落实政府行政领导责任制。进一步强化行政首长负责制,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,划区包干,层层落实责任。乡镇(街道)、村(社区)、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书,各乡镇(街道)要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书,并报送区防火办备案,确保各项责任措施落实到位。一旦发生森林火灾后,相关领导要在第一时间赶赴火灾现场,组织扑救工作,切实担负起一线扑救森林火灾的重任,真正实现打早、打小、打了。
(二)落实部门分工责任制。林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作,特别要加强森林旅游景区、林区加油站、花炮厂、酒厂、油库、炸药库、燃(煤)气站等重点区域的防火责任制的落实,确保责任明确,预防措施到位。区森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工,认真履职,加强联络沟通,联合联系乡镇(街道)做好森林火灾的预防、扑救工作。
(三)建立基层联防联保责任制。各乡镇(街道)要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇(街道)之间、村(社区)与村(社区)之间必须签订森林防火联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防会议制度,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。要坚持“林火有界,扑火无界”的原则,对发生在行政交界处的森林火灾,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。
二、突出灾前防范,强化火管控
(一)强化宣传教育,增强防火意识。要积极主动深入基层一线,采取上防火、张贴宣传标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式,广泛宣传森林防火工作,提高广大群众对森林防火的认识,使“护林防火,人人有责”成为自觉行动。1月1日至月1日,区电视台要每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定,及时播报森林火险等级。各乡镇(街道)、区级有关部门要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌(对字迹不清的要刷新),悬挂森林防火横幅。特别在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆等节假日期间,要提前做好烟花爆竹限制燃放宣传,并对森林火灾典型案的查处情况进行公开报道,发挥警示和震慑作用。
(二)强化火管理,严防火灾发生。各乡镇(街道)、区级有关部门要严把野外火和居民生活用火管理关。在1月1日至月1日期间,乡镇(街道)、村(社区)、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站(点),实行实名登记,加强对进入林区人员和车辆的检查,严禁火种入。区民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理;区公安分局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹(孔明灯)的行为;区旅游局要加强景区等场所的监督检查,劝导并制止群众在风景区等场所燃放孔明灯;区委区政府督查目标办要将森林防火工作纳入常态化督查。
(三)加强预警巡查,防患于未然。各乡镇(街道)、区级相关部门要组织开展火灾隐患排查,限期全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、花炮厂、酒厂、燃(煤)气站、重要物资储备库等,区森林防火部门要责令并督促责任单位对周边0米内的可燃物进行彻底清理,涉及林木采伐的,区林业局要给予支持,对发现的问题要立即整改,做到排查不留死角,尽早尽快消除火险隐患。进入森林防火期后,要将巡设卡、护林员上巡逻工作落到实处,实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段,乡镇(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民组长、护林员为主体的野外火监测络,做到早发现、早报警、早处置。区气象局要及时发布天气预报和相关信息,并根据天气条适时开展人工增雨作业,区电视台要及时发布森林火险天气预报,做好森林火灾预警工作。
三、夯实防火基础,提高扑救能力
(一)修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作,要有针对重大节假日的专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作,全年组织预案演练不得少于2次。
(二)强化森林火灾扑火队伍建设。要加强各级森林消防扑火队伍建设,区防火办要组建0人以上的森林消防专业队伍,各乡镇(街道)、国有林场要成立20—0人的森林火灾半专业扑救队伍,村(社区)要成立10—20人的群众扑火队伍,并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在1月1日至月1日期间,区、乡镇(街道)两级队伍必须24小时待命,保证随叫随到,快速集结,有火扑火,无火巡查。
(三)做好扑火安全工作。要树立“以人为本,安全第一”的扑火观念,坚决把安全保障放在首位,推行“半小时扑救机制”和“以水灭火”扑救方式,科学高效处置森林火灾。在扑救火中,不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火,防止发生人员伤亡事故。
(四)夯实基层基础。深化“三进六有”,即进学校,进林区(景点)、进村组(社区)、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施,规范乡镇(街道)防火基础建设。建立与森林防火工作任务相适应的物资储备管理体系,确保物资储备充足。加强基础设施建设,整合项目资金加大森林防火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设,特别注重配足适用有效的多级水泵和水带。完善森林防火无线电通信网络建设,提高火场应急通信保障能力,确保指挥调度畅通。
四、加大查处力度,有效震慑犯罪
一旦发生森林火灾,区森林公安和乡镇(街道)派出所要及时介入,从严从快查处森林火灾及违规用火案,特别是森林公安机关要认真履行职责,把主要精力放在案的.侦破查处上,做到有法可依、执法必严,违法必究,特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员,要依法严加惩处;对重大和影响恶劣的森林火灾案,要成立专案组,挂牌督办,快侦快破。
五、完善值班制度,严格信息报送
各乡镇(街道)、区级有关部门要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度,做好值班记录并保持通讯畅通,杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期,乡镇(街道)、林业部门主要领导要亲自带班,各岗位值班人员要各司其职,恪尽职守。一旦发生森林火灾,要按照《火情报告制度》规定及时上报,在报告森林火灾时,要严格执行归口管理和报告制度,特别是发生在风景区、重要区域等重点部位的森林火灾,实行即时报告制度,要在第一时间上报区防火办,不得迟报、隐报、瞒报。区防火办在知悉火情后,在10分钟内核实后向区政府报告。
六、加强督办督查,严格奖惩制度
各乡镇(街道)及职能部门要认真履行森林防火监督和管理职责,加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度,特别要加强对森林防火高火险期和火管理薄弱单位、火灾多发乡镇(街道)、村(社区)的督查力度,对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为,按照有关规定追究相关责任人的责任;对防火值班人员、护林员等擅自脱离岗位的行为,依照有关规定严肃处理;对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的,依照相关规定追究责任;对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。
森林防火工作方案10
森林防火工作是森林资源管理的重点工作。我县黄河护岸林地多,近几年由于干旱少雨、风多,实施封滩禁牧后森林植被迅速恢复,黄护林河黄河护岸林黄河护岸林黄河护岸林、治沙林区内草深叶茂,可燃物急剧增加,一旦起火极易酿成火灾。随着经济社会的不断发展,林区周边的不断开发,进入林区人员不断增加,野外用火活动管理难度加大,因此,森林防火形势十分严峻。
一、我县森林防火工作的现状
我县下辖15个乡镇,160多个行政村,5个县属农林牧场和2个国营林场。近年来,通过三北防护林建设工程、天然林保护工程、退耕还林工程、中日合作造林项目、中韩合作造林项目、灌木林建设项目、湿地保护项目等一批重点生态林业建设项目的相继实施,我县森林资源大幅提升,共有林业用地面积84.9万亩,其中有林地面积26.34万亩,灌木林地12.57万亩,全县森林覆盖率11.9%。达到了历史最好水平。
我县森林防火的重点是沿黄河两侧黄河护岸林、治沙林场,包括湿地林场范围内的渠口乡、通伏乡、头闸镇等7个乡镇,总面积约10万亩。在这些重点防火区域,近几年来我县积极争取中央和地方项目投资,大力加强森林防火基地设施建设,专门配备消防车、灭火器、打火把等扑火机具,配备专职护林员,制定森林火灾应急处置预案,各乡镇、林场都相应的组建了扑火队伍,组成了约400人的森林扑火机动力量,其中包括县消防专业队80人,13个乡镇半专业扑火队各20人,黄河湿地林场、治沙林场半专业队各20人。为了提高队伍的扑火能力,我县每年秋冬季都组织一次森林防火应急演练,以专门对森林防火应急中队进行点验,并讲授了各种防火用具的正确使用方法,做到一旦发生火灾,能拉得出,用得上,可安全有效快速地扑灭火灾。多年来,在县委、县人民政府的正确领导下,林业局高度重视森林防火工作,为了确保森林资源的安全,防止森林火灾的发生,做了大量行之有效的工作,也取得了明显的成效。
二、存在的主要问题
总结起来,我县林区防火在防火意识、隔离带设防、加强人员培训,提高扑火机具装备,加强宣传等方面存在一些问题。
(一)林区防火意识有待加强。重点林区防火单位领导对防火工作重视程度不够,工作只停留在口头上,不能落实到行动上,重形式、走过场、对待森林防火工作只限于会议上讲一讲、下去转一转,对森林防火工作中的矛盾、隐患和深层的问题研究的不深不透,有针对性的解决森林防火工作中的实际困难和问题不够认真,重点林区管理不严,缺乏有效的检查监督,存在一定的安全隐患。
(二)培训演练工作滞后。森林防火工作是各级政府不可推卸的主要职责,必须坚持在政府的统一领导下,建立起一支素质高、作风硬、业务精的森林防火队伍。因此、做好森林防火培训和演练工作是预防扑救火灾的有效手段。通过举办培训班,来丰富各级森林防火工作人员的专业知识;通过实战演练,来提高各类扑火队伍的应急反应素质和扑救火灾能力。平时不加强训练,遇实战紧急情况容易出现慌乱、盲目,甚至可能发生伤亡事故。
(三)防火隔离带设防不合理。缺乏水源和统一规划,一旦发生火灾不能有效的隔离和阻止火灾的蔓延。如前几年4月5日发生在渠口和通伏交界处的火灾,由于没有较好的防火隔离带、缺少水源,一旦起火、车辆、人员和防火机具很难到达指定位置,影响火灾的扑救。
(四)森林防火基础设施比较落后。防火经费投入不足,配备的扑火机具没有专业人员的维护和保养、灭火器材过期失效、防火器材库房乱堆滥放杂物、保管不严和不会正确操作等现象存在,导致一部分机具不能使用,影响到扑火应急处置工作的有效展开。
(五)林区防火宣传工作不扎实。措施不到位,火灾时有发生。近几年来,不论是黄河护岸林还是各乡镇的宽幅林带、农沟等林地,每年都有不同程度的火灾出现,据不完使有限的森林资源遭到损害,主要还是宣传工作不到位,群众防火意识、防范意识差。黄河护岸林人为点火烧稻茬子、农沟、农渠人为点火撩烧杂草等现象不断出现,起火隐患随时发生。
(六)缺乏有效的检查督查机制。森林防火工作要做到常抓不懈,一是要靠制度来约束,二是要将抓好的各项措施的落实。森林防火工作做为林业安全生产的重点工作,有林业局林政检疫站负责落实,处于监督地位的林政检疫站,因为人员较少,防火业务不熟练,没有专用车辆,深入基层时间少,经费不足,缺乏内部监督制约机制,在对森林防火工作的检查监督上作用发挥的不够。
(七)人员防范意识不强、素质不高。加强日常防范工作,学习防火扑火知识,保证发生火灾后人员上得去、打得赢,不仅要求每个人要有较高的责任意识,而且要有较高的专业素质和政治素质。但事实上,我县目前森林防火工作管理不严,人员素质不高,防火意识不强,宣传工作不到位,缺乏培训学习,业务不熟练,一知半解,一旦发生火灾,很难在有效的时间内保证完成任务。
三、下一步打算
(一)完善森林火灾应急处置预案,根据自治区人民政府《关于处置森林火灾应急预案的通知》精神,尽快制定完善适用于我县实际的森林防火预案,协调好各成员单位,坚持“以人为本”,把保护人民群众生命安全放在首位,落实预防各项措施,做好突发火灾紧急处置的思想准备、机制准备和工作任务,尤其要做好应急处置的人员、技术、物资等准备工作。建立应对森林火灾的有效机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。
(二)加强领导、转变观念,充分认识森林防火的重要性。各成员单位领导和有林单位要把森林防火工作列入林业工作的重要议程,认真落实《森林防火条列》,把“三分造,七分管”的林业理念落到实处,把森林防火列入到年度单位考核和个人考核之中。
(三)加大森林防火宣传教育工作力度。我县近两年都发生过因群众焚烧稻茬子而引起的河滩地火灾,因此,各级领导要转变观念,在正面宣传的同时,加大对典型事例的宣传,多渠道、多形式进行防火宣传教育,从娃娃做起,从身边人做起,提高群众对森林防火形势的严重性,森林火灾后果的危害性和防火工作的重要性的认识。重点林区要建立严格的管理制度,对进去林区的闲散人员、车辆严格审查登记,同时,加强对周边群众的宣传教育,采取发放通告,签定防火责任书等形式预防森林火灾的发生。
(四)因地制宜地开展培训演练,不断提高防火指挥员和战斗员的综合能力。在积极参加上级业务部门组织的培训演练学习的同时,要结合实际制定各单位的年度培训计划和演练方案,通过学习培训来提高指挥员和战斗员在实战中的组织指挥方法、战术的应用、人员部署、兵员调动以及火场应急管理、紧急避险以及自我保护等应变能力,确保快速有效的'指挥效果。
(五)加大防火管理经费的投入。建议区、市、县各级政府和业务部门像植树造林一样,加大森林防火资金的配套投入,转变重造轻管的观念,支持基层森林防火工作。
(六)加强防火物资储备和维护保养工作。建议林业局和防火重点单位应储备一定数量的风力灭火机、灭水枪、割灌机、油锯、灭火水车等必要的扑火装备。同时,还要做好现有设备的维护和保养,凡是配备防火器材的单位、领导要高度重视,制定专人将配备的防火器材集中保管、定期检查,确保一旦发生火灾能发挥应有的作用。
(七)对沿黄河两侧湿地林场内的道路、防火隔离带进行规划,设置防火隔离带,一旦失火,可以有效阻止火势的蔓延,减少损失。
(八)狠抓火源管理,做到监控落实。坚持疏、导、堵相结合,突出重点部位,把握时期,抓住关键环节,管住重点人群,严格管制野外用火。对烧荒燎楞和焚烧麦茬等坚决制止和严格控制。林业局林政站及森林派出所将加大对重点林区的检查力度,督促各防火单位护林员加强巡逻和设防,对检查出的隐患要及时提出整改意见,对不听劝告造成林地火灾的严肃处理,情节严重的要追究法律责任。
总之,在这几年森林防火工作中,我们进行了一些有益的探索,做了大量的工作,取得了明显的成就,也总结出了一整套工作经验,在下步工作中,我们将克服困难,认真按照上级林业部门的要求,积极开展森林防火工作的探索,攻坚克难,锐意进取,再接再厉,一如既往地做好这项工作。
森林防火工作方案11
为配合县人大常委会开展全镇《条例》执法,夯实我镇森林防火工作基础,真正使森林防火工作重心下移,整体推进和全面提高预防、控制和扑救森林火灾的能力,经主席团研究,决定在全镇开展森林防火执法检查。现制定如下方案:
一、时间安排
第一阶段:3月6日—11日,准备工作,制定调研方案、召开动员会;
第二阶段:3月12日—16日,开展对村社区森林防火执法检查、视察调研;
第三阶段:3月17日—18日,各组将调研成果形成书面材料交镇人大办;
第四阶段:3月19日—22日,镇人大办汇总资料,形成全镇调研报告;
第五阶段:3月22日—4月中旬,迎接先人大到镇开展检查调研;
第六阶段:4月中旬—9月底,整改落实
二、检查内容
(一)贯彻实施《森林防火条例》所做的主要工作
1、村、社区宣传贯彻森林防火条例的情况;
2、护林防火指挥机构及队伍建设情况;
3、护林防火责任制的建立及防火主体责任落实情况;
4、防火基础设施建设及火源监督管理情况;
5、应急预案的制定及扑救准备情况;
6、组织扑救及灾后处置情况。
(二)《森林防火条例》贯彻实施过程中存在的主要问题和困难。
三、工作要求
(一)高度重视。各村、社区要高度重视,把执法检查作为总结成绩、查找不足、促进工作的契机,认真总结在宣传贯彻落实《森林防火条例》过程中所做的主要工作和取得的成效,以及存在的问题、困难和建议。镇人大主席团要积极配合,组织衔接好在本区域的执法检查,为执法检查工作做好充分准备。
(二)深化宣传。各村、社区要把这次执法检查的过程作为进一步宣传《森林防火条例》的`契机,加大宣传力度,抓好《森林防火条例》执法检查过程中的宣传报道,力求做到报道及时准确、深入充分,以增强执法检查的影响和效果。
(三)注重实效。执法检查组要依法履行职责,认真学习《森林防火条例》及相关法律法规,围绕检点,深入基层、实事求是、务求实效,努力提高执法检查质量。对应执法检查中发现的问题和隐患,各村、社区要及时整改,进一步推动《森林防火条例》在全镇的深入贯彻实施。
森林防火工作方案12
为了做好20xx年春节期间重点区域森林防火安全工作,保障人民群众过一个欢乐、文明、祥和的春节。特制定春节期间森林防火安全工作方案如下:
一、加强领导
春节期间,林阳寺的森林防火安全工作由寿山乡森林防火指挥部负责,指挥部地点设在林阳寺,全面负责春节期间林阳寺森林防火安全保卫及周边地区森林防火工作。
二、广泛宣传
乡森林防火指挥部重新刷写林阳寺沿线公路的'森林防火宣传牌,并在林阳寺门前及石牌至林阳寺公路间设置临时防火宣传牌,张贴宣传标语、告示等,扩大宣传覆盖面,提高入寺游客及周边群众的防火意识。
三、明确分工
(一)、除夕夜,林阳寺防火安全人员分工
第一组:交通安全保障组,在林阳寺大门及停车场处,任务是配合交警疏导交通、维持治安秩序,保障人员、车辆的畅通,以及加强烟花爆竹燃放的管理。
组长:
副组长:
成员:
第二组:秩序维持疏导组,在林阳寺天王殿和大雄宝殿寺内各通道,任务是维持秩序,及时处理事故。
组长:
副组长:
成员:
第三组:防火安全应急组,在林阳寺门外待命。
组长
副组长:
成员:
第四组:协调联络组,负责部门和各组的协调联动以及突发事件的应急处置。
组长:
副组长:
成员:
(二)翠微寺防火安全人员
组长:
成员:
(三)其它寺庙由各村加派力量加强值班
四、有关要求
1、指挥部成员要维护好寺院内人流秩序和寺外交通秩序,严防火灾事故、治安事件及因拥挤造成人员伤亡事故的发生。
2、时间安排,指挥部各组成人员除夕夜19:30前必须到达各自岗位,一直到凌晨三点指挥部通知撤离为止。初一至初六,各单位必须加强防范,执行村主干带班,24小时值班,每天16:00前向乡值班室汇报当天防火情况。
3、凡列入参加春节期间森林防火工作、应急扑火队员的人员,应保持24小时通信畅通,不得擅离职守,有任何问题应立即向领导汇报,做到协调一致,尽职尽责。
4、各村护林员及民兵作为预备力量,一旦有火情,迅速到场支援扑救。
森林防火工作方案13
根据市春节“四保”工作部署,为确保全市春节期间森林防火工作大局平稳,市防火办、市林业局就春节期间的森林防火工作召开了专题会议进行研究,会议认真分析了春节期间的森林防火形势,回顾了近几年来春节期间森林火灾发生情况,研究制订了20xx年春节期间全市森林防火工作方案。
一、加强组织领导
市森林防火指挥部各成员单位和各乡镇(街道、场)要专门研究春节期间森林防火工,进行周密部署。各乡镇(街道、场)要在节前召开一次驻村干部、村干部及护林员参加的森林防火动员大会,强化措施,明确责任。
二、加强防火宣传
1、各乡镇(街道、场)一定要将《禁火令》发放至每一户农户;
2、市防火办和各乡镇要利用电视、广播、报纸、手机短信、宣传横幅标语、宣传车等多种方式开展声势浩大的.防火宣传;
3、各村要利用“村村响”大力宣传森林防火工作,要确保春节森林防火家俞户晓,人人皆知。
三、加强火源管控
对于有春节祭祖习俗的乡镇,如果遇上高火险天气,在重点地段和山头要设立哨卡,确定专人设卡守护,严防火源进山。
四、加强火灾扑救
要加强森林火灾的快速扑救,一旦发生森林火灾,市乡村各级要按要求立即组织扑救。在接到报告后,村级领导要在半小时内赶到现场,乡镇领导要在一小时内赶到现场,并就地组织义务扑火队伍进行扑救。大的森林火灾,市防火指挥部和市林业局要及时赶到现场组织调度,并根据情况及时报告市领导。特别强调的是乡镇主要领导一定要靠前指挥,有组织、有针对性地开展扑救,争取“打早、打小、打了”,及时扑灭山火,确保扑救人员安全。
五、加强值班调度
1、春节长假期间,市防火办、森防指各成员单位和乡镇办场必须排好足够值班力量轮流值班(值班表要报一份到市防火办),要实行领导带班和24小时值班制度;
2、如果假期遇上晴好的高火险天气,林业部门和各乡镇要取消休假,及时调集足够的应急力量值班备勤。
六、加强责任追究
要加强督查和追责,市防火办、市林业局要联系督查部门加强对各防火单位的督查,凡是工作不力、措施不到位并造成较大以上森林火灾的,要立即启动追责程序。市森林防火指挥部要专门下发关于做好春节期间森林防火工作的文件。
森林防火工作方案14
近期,气温持续偏高,降雨量偏少,风干物燥,森林火险气象等级高。为有效预防和遏制森林火灾的发生,保障人民群众的生命财产和森林资源安全,特制定秋冬季森林防火工作方案如下:
一、加强组织领导。我镇成立秋冬季森林防火指挥部,指挥部成员名单如下:
指挥部下设办公室,办公室主任由黄自标同志兼任,副主任由谭锡乐担任。地点设在镇党政办,办公室负责指挥部日常管理工作、相关材料的`整理归档上报,以及组织、协调森林火灾扑火各项工作。
二、各村委成立相应秋冬季森林防火、扑火工作领导小组。按照《森林防火条例》的规定,狠抓行政村区域森林防火、扑火工作的落实,村党总支书、村委主任要亲自部署、检查,对因防火责任不落实,发现火灾隐患不作为;发生火情隐瞒不报;扑火组织不力,并造成严重后果和恶劣影响的,要严肃追究相关人员的责任。
三、加强巡逻,注意防范。加强火源管理,各村委要立即行动起来,护林员、瞭望员、巡逻员要到岗到位,负责日常的巡山工作,严格林区生产用火管理制度,严格审批,在重点时段对重点部位、重点人员、重点户要盯死看牢,采取果断措施,防止引火上山。
四、必须强化科学扑救。要切实做好林区村委森林火灾扑救方案,认真做好扑救各项准备工作,确保组织指挥,通信联络,扑火机具,后勤保障等各环节准备到位,提高扑救水平。半专业森林消防队要相对集中待命,一旦发生火灾事故,要迅速行动,及时组织重兵扑救。在一般情况下,扑火人员主要由所在村扑火队为主,镇指挥部观察掌握火灾蔓延情况及时调动镇直单位干部职工及周边村扑火队,直至向县防火办请求增援。要科学扑救,确保扑火人员安全,同时要求镇直各单位要协同配合,服从调度,听从指挥。严禁老弱病残及妇女、儿童进入火场。
五、加强值班调度,确保各级值班人员通信畅通。镇森林防火指挥部及各村委值班人员切实加强森林防火值班工作,严格落实领导带班制度,各岗位值班人员要各司其职、各负其责、恪尽职守,有重大紧急情况随时报告。一旦有森林火灾发生,各村委要及时跟踪、掌握。随时准确上报火情动态与扑救进展情况,坚决杜绝工作责任制不落实,工作不负责任,失职渎职等重大责任问题,全力打好我镇秋冬季森林防火攻坚战。
森林防火工作方案15
第一章总则
第一条、为预防和扑救档林火灾,保护生态档林资源,根据国务院《档林防火条例》和《浙江省档林防火实施办法》以及上级有关会议、文件规定,结合我镇实际,特制定本方案。
第二条、本镇境内的档林火灾预防扑救等工作都必须遵守《档林防火条例》、《浙江省防火实施办法》和本方案。
第三条、档林防火工作必须贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,紧紧依靠群众,自防自救原则,实行综合合理管理。
第二章、档林防火组织落实
第四条、为了切实加强对全镇档林防火工作的领导,镇委、镇政府成立了档林防火指挥部,由镇委书记兼镇长为总指挥,分管安全副镇长为副总指挥,各村、各企事业单位负责人为成员的档林防火指挥部,全面负责全镇档林防火工作。
第五条、为及时扑灭档林火灾,镇政府抽调人员成立了档林防火办公室领导小组,由分管安全副镇长为组长,镇全体机关干部为应急小分队,派出所,驻军部队组成的档林火灾扑救小组,全面负责扑灭全镇各方面引起的火灾。
第六条、根据本镇岛屿分散的实际情况,各村、各单位必须以管辖地为单位,应相继成立至少在10人左右的档林火灾扑救小组,同时报镇档林防火指挥部备案,负责管辖地扑救工作。
第三章、档林火灾的预防措施
第七条、根据上级要求和本镇实际,每年的11月1日至翌年的4月30日为本镇的档林防火期,在防火期内天气连晴三天以上,或火险预报四级以上,非防火期天气连晴七天以上为高火险天气,严禁一切野外用火。
第八条、在档林防火期内,各村负责人及护林员,必须亲自每天上山开展巡逻、检查、记录。如庙子湖达直、西直、羊角礁、炮台岗、放火山岗、头劲鸟咀、长咀、后岙、黄岩岙。青浜村西风湾、黄胖山、北田湾、南田湾、沙湾、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黄兴村南岙、海燕岗、上岗横路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃树坑、旱地、夏里弄、大岙村、西极岗墩、大马山、三山岭、雾露岗、大树湾、大蚂蚁。
第九条、在防火期内,各村必须严格执行以下规定:
(一)、严禁野外用火,吸烟、烤火、野炊、玩火、以及烧纸、焚香点烛,燃放烟花爆竹等用火,不准精神病人上山进行活动。
(二)、各村负责人,护林员必须严格监视烧灰积肥,烧田埂草及其它小型农业生产用火。
(三)、各村山间道路,小路沿山公路等人行道两边都必须开辟隔离带和防火牌。
(四)、各村要加强档林防火宣传教育,利用各种宣传工具,经常性地开展档林防火教育,档林防火的重要性,并设立固定宣传标牌,把档林防火的宣传教育落实到实处,真正做到家喻户晓,人人皆知,努力提高村民的防火意识。
第四章、档林火灾的扑救工作
第十条、各村发现档林火灾隐患,如护林员发现,应及时向村委会报告,村委会接到报告后,立即组织档林扑救队伍和群众进行全力扑救。
第十一条、属下列情况之一的档林火灾,村委在组织扑救火的同时,必须立即向镇档林防火指挥部办公室报告,由镇档林防火指挥部,立即组织镇应急小分队协助或统一指挥扑救工作。
(一)档林火灾发生后,二小时尚未扑灭的火灾。
(二)造成人身伤亡的档林火灾。
(三)需要上级支援扑救的档林火灾
(四)威胁村庄和重要设施的档林火灾
第十二条、在扑救档林火灾时,下级必须服从上级,切实注意扑救人员人身安全,严禁老、弱、病、残、孕、女、儿童、学生参加档林火灾扑救。
第十三条、档林火灾扑灭后,村委会负责人及村级扑救小组成员必须马上组织人员全面检查火场,彻底消灭余火,并指派人员或转移人员(护林员),看守火场2小时以上,防止死灰复燃。
第五章、档林火灾的调查和处理
第十四条、档林火灾(包括:火灾、火警、流火)都必须查明起火情况,各村、各单位必须积极配合镇档林防火指挥部,对每起火灾的起火时间、地点、原因、肇事者,过火面积和受害档林面积,经济损失,人身负伤亡,以及扑救情况进行全面调查,并写出书面情况报告,逐级上报。
第十五条、要建立、健全镇、村两级档林防火机构挡案。
第十六条、要建立镇、村两级灭火设备器材库,以防档林火灾发生。
第十七条、各村要把公益生态林护养资金余额用于防火工作,不得另用。
第六章、奖励和处罚
第十八条、有下列事迹的单位和个人,由镇政府及村委给予表彰和奖励。
(一)发现档林火灾后及时采取有力措施,积极组织扑救,未造成损失的或在扑救档林火灾中起模范带头作用,成绩突出的单位和村民。
(二)发现火险隐患及时制止或举报的人员。
(三)发现档林引起火灾,对档林有重大损失的'人员举报者,都应该奖励。
第十九条、有下列情形之一的,根据《档林防火条例》和《浙江省档林防火条例实施办法》有关规定处理。
(一)档林防火期间内在林区吸烟,随意用火但未造成损失的。
(二)违反本实施细则规定,随意爆破采石的。
(三)发现档林火灾扑救迟缓,甚至经动员拒不参加,见火不救的。
(四)过失引起档林火灾,尚未造成重大事故的。
第二十条、对于患有精神病,白痴人员管理不严,形成火灾隐患和造成损失的追查直接监护人的责任。
对于为成年人引起的档林火灾,按上述规定直接追查监护人的责任。
第二十一条、对破坏档林防火设施,设备造成损失的,除责令当事人赔偿损失外,并司处以经济罚款。
第二十二条、对违反档林防火管理法规,无故玩火引起档林火灾造成重大损失的人,应当处以拘留的,依照《中华人民共和国治安管理条例》的规定,由公安机关决定,情节和危害后果严重的构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第七章、附则
第二十三条、本方案由东极镇政府负责解释。
第二十四条、本方案自xx年4月1日起施行。
【森林防火工作方案】相关文章:
森林防火工作方案12-23
区森林防火工作方案02-29
森林防火宣传工作方案10-05
森林防火工作方案(15篇)11-17
森林防火工作方案15篇09-03
森林防火工作方案精选15篇09-16
森林防火工作方案(通用20篇)06-09
2022年森林防火宣传工作方案11-11
《森林防火》教案05-15
