小区的调查报告

时间:2023-01-11 18:18:31 调查报告 我要投稿

小区的调查报告

  在经济飞速发展的今天,报告的使用频率呈上升趋势,不同的报告内容同样也是不同的。那么大家知道标准正式的报告格式吗?下面是小编为大家整理的小区的调查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

小区的调查报告

小区的调查报告1

  物业管理是城市管理和社会建设矛盾集中体现的领域,加强居住小区物业管理,改善居民生活环境成为人民群众普遍关注的热点问题。此次调查听取了xx小区对该区物业管理工作基本情况的介绍,实地走访了部分业主和物业服务公司,对一些居民进行了调查问卷,通过认真分析提出相应的对策。现将调查情况报告如下:

  一、物业管理工作的基本情况

  据调查,xx小区位建筑面积72374.23平方米,其中住宅建筑面积约71280平方米,共计25栋792户,始建于xx年,全部为多层住宅楼,每户面积约90平方米。于xx年交付,入住率达到87%左右,居住覆盖率呈上升趋势,小区绿化面积是建筑面积的35%以上。该小区物业服务公司拥有管理服务人员18人,小区只有一个主出入口,属于全封闭小区。设有地上停车位153个,以及地下停车场,配置了一处儿童娱乐园,有独立的物业管理用房,小区主要道路以及单元口都配备了摄像监控系统。

  二、小区物业管理存在的问题

  1、物业管理企业反映存在的问题:

  一是业主对物业服务的意识谈薄;

  二是房屋维修养护责任意识不强,“产权归己,维修自理”的观念没有树立;

  三是不服从管理,乱扔杂物现象时有发生,自律意识淡漠;

  四是少数不按时交纳或不交纳物业管理费;

  五是前期配套设施不完善。主要表现在:中控门未起到相应的作用、没有配套的宣传栏、没有自行车摩托车车棚等;

  六是物业可使用费用太低,导致物业企业不能正常的服务和运行。

  该物业公司管理人员介绍:该公司现有职工共计18人(其中保洁6人、门卫3人、监控5人、水电工1人、会计1人、管理人员2人)。人员工资每月就需要2万多元,而就算全额收取物业费才2万8千余元,根本就不够企业的正常运行,只能雇佣一些退休工人,否则企业根本无法维持。

  2、业主反映存在的问题:本人分别对小区部分业主进行问卷调查,业主集中反映的问题主要有:

  一是物业管理开始比较好,但一个月以后就不行了,门卫的雇佣都是老人,反映比较慢,从而失窃的现象时有发生;

  二是小区内的监控没有发挥应该有的作用,失窃过后出现监控死角;

  三是外来人员以及车辆进出比较随便,平常大清早就有人在小区内叫卖,影响业主休息,管理没有到位

  四是公共设施损坏不能及时维修;

  五是楼道卫生不能按时打扫,往往是一个星期才能打扫一次;

  六是宣传不到位,不知道物业到底是干什么的,也不知道有业主委员会这个机构。

  3、调查发现的问题:

  一是业主和物业管理企业矛盾突出。物业管理服务行为不规范。该物业公司是分公司,聘用人员没有一人取得物业管理上岗证,从业人员整体的素质不高,服务水平不高。物业管理企业服务不规范、不到位、服务质量差,只能做到最基本的环境卫生及绿化维护,对车辆乱停乱放、外来人员进出等基本管理没有尽到应该尽到的义务。没有物业宣传,整个小区没有相关的物业宣传,未按规定公布收费项目以及收费标准,物业日常服务收支不够透明。加上业主对权利义务的认识不对称。随着住房商品化、私有化程度的提高,业主的维权意识日渐增强,对物业管理企业不断提出高标准的服务要求,但也有相当一部分业主对自身应承担的义务认识不清,有的甚至不知道物业是干什么的。业主反应问题得不到及时解决,使业主和物业管理单位矛盾日益突出;

  二是物业费难收。小区物业费收取难原因很多,不交费的理由更是多种多样,主要表现在:房屋质量缺陷、邻里纠纷、失窃、对物业管理服务不能满足个别住户要求等,都作为不交费的理由。该小区物业管理费是按每0.4元/平方米收取。物业费收取率为80%左右,空置房只收取部分,物业费不能按期缴纳,就会造成恶性循环,如此恶性循环,直至物业企业把心事都放在了收取物业费上,而无心服务导致服务质量下降,广大已交业主一同深受其害。而物业公司对不交费业主只能是上门追缴,其他毫无办法;

  三是业主委员会流于形式。小区业主不知道有业主委员会,主人翁意识不强,放弃物业管理自主权,对成立业主大会参与物业管理漠不关心。业主大会召开难,作用发挥不够,业主委员会并没有实行真正意义上的自治管理,业主和物业管理企业之间的矛盾和问题因缺少沟通而无法解决,为小区物业管理和发展带来隐患。

  三、对策和建议

  1、加强宣传,广泛发动。物业管理是一项新兴发展行业,为确保小区物业管理工作的顺利开展,物业管理企业必须必须多渠道、多形式、多角度地开展宣传活动,公开物业收费标准和物业日常项目开支的情况,让业主明确交的物业费用在那里了。让市场经济观念深入人心,增强业主物业管理消费意识,花钱买服务的意识,让业主心中明白传统的房屋管理和新型的.物业管理的优劣,使业主认可、理解、支持物业管理。同时要深入基层,调查研究,摸清社情民意,广泛听取业主意见,科学制订物业管理方案,为小区物业管理的顺利实施提供保障。

  2、理顺关系,明确职责。物业管理是一个社会性工程,涉及面广,情况复杂,为确保工作的正常开展,必须协调各部门,明确职责,理顺关系。一是要协调与xx企业的关系,要求xx企业落实小区部分房屋漏水及单元进户门损坏问题,解决历史遗留问题。提供物业管理必备的房屋设计、图纸资料和档案资料,更好的明确小区的死角,加强对死角的监控力度;二是理顺物业管理公司与房产局物业办、辖区派出所、社区居委会、环卫、绿化等部门的关系,分清、规范相互之间一些具体环节的权、责,营造有利于物业管理的外部环境,这是搞好小区物业管理的重要环节。

  3、提高认识,明确责任。目前,小区的业主自治自律意识比较差,政府要硬性规定实施业主委员会制度,使物业公司在业主委员会选聘后开展的物业管理工作得到约束和监督,居民与物业公司发生矛盾后也能由业主委员会协调,促使物管工作正常有序开展。让业主委员会制度真正的起到作用。相关部门要指导业主选出真正能够代表业主利益、热心公益事业、有一定知识水平的人员主持、参与业主委员会工作,能够在物业管理企业和业主之间起到桥梁作用,建立业主和物业管理企业之间的信任。业主委员会与物业公司签订物业管理委托服务合同,仔细斟酌条款,确定服务项目和服务费价格,并定期召开业主大会,监督经费使用情况,受理业主投诉。对于热难点问题,物业管理企业在进驻小区时,要与业主签订公约,对违章搭建、垃圾处理、噪音油烟扰民、放养宠物和乱停车等问题约法三章,共同维护小区稳定。

  4、完善配套设施。要进一步完善封闭式管理配套治安岗亭、围墙等设施,尽量聘请专业的保安队伍,为物业管理工作顺利开展提供基础保证,解决部分车辆乱停乱放现象,对小区内破损较为严重的基础设施进行改造。

小区的调查报告2

  一、调查原因

  暑假在小区里散步闲暇时,发现我住小区(荷塘月色)23幢和9幢之间的那条河道河水泛绿,臭熏熏的,河面上漂浮着绿萍,对小区居民的生活造成严重的影响。为了搞清这个问题,我实地进行了调查采访。

  二、调查时间、地点、调查者

  时间:7月30日

  地点:小区23幢和9幢之间

  调查者:郑钧元

  三、调查方式

  1、 实地勘察(照片记录)

  2、采访对象

  A、采访者:阿姨,你对小区这条河道目前的情况有什么看法?

  过路人:别提了,我们就住在这儿,一到夏天臭西西的,蚊子也特别的多,你说住在这样的环境里一点生活质量也没有,看了就会没心情……

  采访者: 那你们对小区物业提出意见了吗?

  过路人:提是提了,他们说这个是个很复杂的问题,有很多的因素,特别是资金问题,反正是推来推去。

  B、采访者:老爷爷,你对我们小区里的这条河道现在的状况有什么看法?

  过路人:是呀,这条河是我们小区居民的一个心病,以前我们刚来住的时候,河道整洁,河里有一群群金鱼,有时出来散步时坐在这儿看看,心情也好多了。现在,住的`也多了,有些住户也会不自觉地往河里扔垃圾,唉,天气一热,太阳一晒就这样了,希望有一天能回到从前……

  四、调查总结

  听听居民的心声,多么渴望的心声,居民们只不过是想有一个好的环境,无污染的绿环境,这应该不过分吧!荷塘月色物业负责人,不要为了你自己的利益而忽视了居民们的生活环境,保护环境人人有责。同时也呼吁居民们,创建和谐小区,从自我做起,为建立美好的家园出一份力。

小区的调查报告3

  1.调查目的:了解安居小区、新港城小区水质状况。

  2.调查背景:水质决定体质,体质决定健康。水是人类生命的第一要素,人类的生活离不开水,水质优劣与人体健康密切相关。世界上每年都有人因水污染而患病甚至死亡。

  3.调查过程:取居民家中自来水以及桶装饮用水作为样本进行调查。

  4.调查数据:调查小区住户共三十家,水质达标率达90%以上,水质状况良好。

  5.相关资料:1984年颁布的《中华人民共和国水污染防治法》对“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或破坏生态环境,造成水质恶化的现象叫做水污染。

  6.水污染的来源:按其来源区分,可分成天然污染和人为污染两类。其中人为污染是造成水污染的主要原因。如农药、合成洗涤剂的.使用及工厂污水和生活污水的大量排放等等。

  7.结论:总的来说安居小区、新港城小区水质状况良好,但是对居民生活用水的洁净程度我们应该时刻关注,避免居民因饮用不干净或受过污染的水而患病。

小区的调查报告4

  摘要:在当今社会,汽车成了人们出行的必不可少的工具,这固然可喜,但是随之而来的停车难问题,也深深的困扰了人们!

  关键词: 小区停车 问题 措施

  一、选题目的

  随着生活水平的提高,“停车难”的影响不仅仅局限于停车本身,还引发了一系列城市管理问题 ,比如加重交通拥堵、引发公共纠纷等。近年来,由于私安地锁、挤占草坪、占道堵路等停车问题引发的邻里纠纷、车辆剐蹭不在少数, 停车问题引发的治安事件和暴力冲突也时有发生。“停车难”还带来了安全隐患,小区内通道停车导致消防车、救护车无法快速抵达现场。小区外占道停车则迫使人流、自行车流挤入机动车流,易导致交通事故。因此,调查了解“停车难”的原因,解决“停车难”这一城市发展难题,已经迫在眉睫!

  二、调查的时间与方法

  1.调查的方法:文献收集分析法、问卷调查法、实际蹲点法。

  2.调查的时间:20xx年暑假

  三、调查内容

  1.文献收集成都市停车问题

  成都市中心区(二环路内)面积约60 km2,现状人口约253万人,平均人口密度为4.16万人/km2。从现状土地利用情况来看,中心区内集中了大量的行政企事业单位、大型商场、中小学、甲级写字楼、老

  旧住宅区等,从停车需求来看,基本停车需求和社会停车需求均较 大,而停车泊位供给有限。随着城市机动车的快速发展,中心区停车矛盾越来越突出,并且已经严重地影响了城市动态交通的运行。1成都市中心区停车现状供需分析作为全国“私车第三城”,成都市小汽车历年均以较高速度增长,截至20xx年底,成都市中心城区小汽车约67.4万辆(不含货车、摩托车等),千人小汽车拥有率约130辆。按上述千人指标计算,中心区小汽车保有量约34万辆,根据国内外经验,要适应车辆的正常周转,车均车位的合理水平一般为1.2~1.4,如果按下限计算,则中心区停车泊位需求为41万个。根据相关资料统计,二环路内目前在政府部门备案的路外停车泊位仅约15万个(其中路外公共停车泊位约1万个),路内停车泊位约7千个,由此可见现状停车泊位供需矛盾非常突出。

  2.蹲点观察城市停车难的现象

  笔者通过蹲点调查10天,调查3小区,初步找到一些小区接到导致停车难的.原因。

  (1)车位利用不合理导致车位资源浪费

  没有划分停车位,小车打车都乱停,车与车之间间距很大,导致车位资源浪费。

  (2)变活动场所为车位

  有些小区没有停车的条件,物管直接将篮球架等活动场所拆除,变活动区域为车位以缓减停车难的问题。

  (3)汽车只能路边靠

  有些小区因为车位紧张,迫不得已将汽车移到路边停靠,而有些小区因停车收费不合理不愿将车停放于小区,也将车停放在小区外的道路上,这样的现象导致堵塞道路影响交通,也影响行人的安全。

  结论:许多小区因为没有成熟的停车条件,如:车位不够,停车收费不合理等原因,使得停车位紧张。而一些小区的停车位利用率较低,浪费了停车资源。

  3.问卷调查小区停车问题

  (1)设计问卷:针对小区停车问题,我想蹲点调查是不够的,因此我又设计了问卷调查,对小区停车问题做了一个系统的调查,力求找出原因,找到解决的办法。制作试卷50份,在家益庭院小区发放。

  关于对小区的停车问题的问卷调查

  1.您本人或您的家庭是否拥有汽车?

  □有 □没有

  2.您现在在小区的停车性质是?

  □固定车位 □临时车位 □随机车位

  3.是否因为车位不足,有车辆占道停车或停在车位外面的情况?

  □经常有 □比较少 □没有

  4.业主是否有因争抢停车位(非固定车位)发生纠纷的情况?

  □经常有 □比较少 □没有

  5.小区居民是否因为车位距离房屋太远而觉得停车不便利?

  □全部居民都觉得便利 □大部分便利 □大部分不便利 □全部不便利

  6.您所在小区流动车位的收费方式和标准如何?

  □按月收取 □按天收取 □按小时收取

  7.您对现在使用的车位的租金或购买费用如何评价?

  □太高了,无法承受 □有些高,较难承受 □不太高,可以承受 □不高,轻松承受

  8.对物业车位管理和服务的满意度如何?

  □很满意 □较满意 □一般 □较不满意 □很不满意

  9.是否因为停车跟物业管理人员发生过纠纷?

  □有过 □没有过 □不记得

  10.您的车辆停在非停车位时车辆是否出现过意外?

  □有过 □没有过

  11.请问您觉得应该从哪些方面加强停车管理?(多选题,至少选1项,最多4项)

  □在停车场设计上更为人性化(如表示清晰明确,设计合理的停车路线)。

小区的调查报告5

  调查时间:

  20xx-2-11

  调查地点:

  幸福小区、惠丰小区

  调查人:

  组长:吴怡萱、宋金泉

  调查人:

  组员:董航、刘非凡、李东泽、靖耀文、王卓

  班级:08级6班

  为了了解两个小区停车状况区别及其原因,两个组长首先制定了调查计划:首先对私家车和车位的数量及停车状况进行统计,再对小区居民进行采访,最后进行讨论,以此得到比较全面的结论。

  组长首先带领组员们分别对两个小区私家车数量、车位的数量及停车状况等情况进行了调查,结果汇总后进行了分析,分析如下:

  幸福小区没有明确的车位,私家车一般都停在楼前、花坛前或树下等空地处,虽然小区大,车辆较多,但只占了大约70%到80 %的空地,没有对居民正常的生活和出行产生太大影响,只是由于管理不够规范,有的地方显得比较乱。

  而惠丰小区的情况与之截然相反,因为在建设小区时,开发商设计了地下停车场,所以地上只设计了少量停车位和车库。但由于地下停车位收费且没有车库的私人性,所以至今仍有很多空余,不愿购买地下停车位的车主们就把车停在地上的免费停车位里,没有抢到车位的就把车停在道路两边,阻碍了交通、不够安全,而且看着十分凌乱。

  接下来,我们又采访了两个小区的一些居民,两个小区里的很多居民也有同样的看法。惠丰小区的李阿姨就对我们说:“现在买车的人是越来越多,为了找一个位置好一点的`车位,我天天都要提前几分钟从单位回家,稍晚一点车位就没了。”而很多没办法提前下班的居民更是天天找不到车位,只能在路边停车,考验技术又不安全,这令他们苦恼不堪。

  幸福小区的居民虽然没有停车难的问题,但仍有其他与停车有关的问题,居住在幸福小区的王阿姨就有一些看法:“有时候,一些车主把车停在人行道上,影响了我们走路的人经过,尤其是拿着很多东西的时候,真的很不方便。”

  对于这些情况,我们小组的同学们给两个小区各提出了一些建议:

  1、幸福小区的停车基本不成问题,但没有明确的车位,车辆停在楼前、花坛前或树下的空地处显得比较乱,小区人流量大,也不够安全,建议小区将停车规范化,划定一部分区域为停车位,让居民统一停车,这样既整齐划一,又方便管理、保证了居民车辆的安全。

  2、惠丰小区有明显的车多车位少的问题,而收费的地下停车位不受欢迎使问题更加严重,建议小区扩大建设,增加地上停车位的数量,也可以短时间内降低地下停车位的价格,号召车主购买地下停车位,以此解决地上车满为患的问题。

  其实,要想从根本上解决小区停车难的问题,并不能单纯依靠增加车位,还要让居民提高意识,鼓励其购买收费的停车位。或者使用最简单、环保的办法:号召大家不购买私家车,使用公共交通工具,这样既解决了停车难的问题,又保护了环境,可谓是一举两得。

小区的调查报告6

  【调查地点】:

  xx市桂圆小区

  【调查时间】:

  20xx年12月

  【调查内容】:

  小区生态绿化环境现状及变化

  【调查方式】:

  ①实地调查感受。

  ②问访周围居民。

  ③查阅相关资料。

  ④寻求相关部门帮助。

  【调查目的】:

  进一步深入了解社区的绿化生态环境,锻炼自己的实践调查能力,增强自己的社会责任心和公共关注度。通过对社区状况的了解,探索社区发展的新方法。

  【报告正文】:

  社区是组成社会生活的一个个集合体,与每个人都息息相关。社区的环境状况将直接影响到人们的工作,学习和生活。本次调查通过对社区的人文环境,绿化环境,卫生环境等几方面进行调查研究,综合反映了社区环境的综合水平。

  (一)绿化环境

  随着城市住宅经济的快速发展,人们购房时除了关注居住区的建筑地段、房价、区位、交通等因素外,更关注的是楼盘的绿化和景观等自然环境的营造,因而对居住区绿化建设提出了新的、更高的要求。目前,人们对居住环境的要求不再限于一个简单的栽花栽草的美化,而是需要置身于一个融汇着自然、文化、艺术的高品质生活环境,因而开发商也逐渐开始重视园区绿化的建设,满足人们对绿化的生理和心理上需求,不断推陈出新、精益求精、营造出一个美好的居住环境。在现代居住区设计中,一般要求绿化率达30%。经过对社区内部及周围进行实地考察及问访小区有关机构,得知小区绿化总面积约350平方千米,占小区总面积的28%左右。其中草坪约占60%,树带约占30%,花卉展区占5%。桂圆小区绿化情况与国家相关规定还是有一定的距离,没有完全达标。

  居住区绿化以常青型植物为主,如冬青,松树,榆树,低草,月季花等易存活生长期长的植物,从而在净化空气减少尘埃吸收噪音,以保护居住区环境方面有良好的作用,同时也有利于改善小气候、遮阳降温、防止西晒、调节气温、降低风速,而在炎夏静风时,由于温差而促进空气交换。

  小区绿化布置主要以块片状分布于各独立楼之间的中间地带,小区主干道两侧,小区花园,及小区休闲游乐区。并配有浇灌设施等养护设备。另外据了解,小区还有专职人员定期对小区绿化带进行修剪,除草,除虫以确保小区绿化植物的正常生长,为小区生活人群提供绿色生态的环境,创建美好社区。

  小区绿化还点缀有少量的建筑小品,水体等各色建筑,并利用植物材料分割空间,增加层次,美化居住区的面貌,使居住区建筑群更显生动活泼。同时还可利用植物遮蔽丑陋不雅观之物。更有利于良好的绿化环境下,组织、吸引居民的户外活动,使老人、少年儿童各得其所,能在就近的绿地中游憩、活动观赏及进行社会交往,有利于人们身心健康,增进居民间的互相了解,和睦相处。人们赏心悦目,精神振奋,为形成好的心理效应,创造良好的户外环境条件。

  (二)卫生环境

  健康生活是每个人的追求目标。而健康生活的首要就是健康卫生的环境。作为居民生活主要场所的小区卫生状况,对人们的生活有着至关重要的作用。

  通过调查研究小区环卫制度,卫生状况,医疗设施等方面内容,从而对小区的.整体卫生状况有了大致的了解。

  首先,桂圆小区实行24小时轮班值的环卫值班制度,确保小区内随时有环卫人员对小区的卫生状况进行整理。其次小区设有五处垃圾集中收容点,并每间隔两小时清理一次。这些制度确保了小区的整洁卫生,也为居民生活提供了方便。此外,小区管理人员还在小区公告栏等地多出张贴卫生宣传材料,普及卫生知识,号召大家自觉维护小区环境。但是,在小区人员密集的场所及大道附近,还是偶尔有一些居民乱扔的垃圾和狗狗遗留下的排泄物。这些问题虽不是很严重但仍需小区及居民共同努力,以创建更加文明健康的小区。

  另外,小区还在主干道旁边设有一家小型社区卫生服务站,为居民提供简单的医疗卫生设施和药物。以便于为小区居民解决健康卫生状况,促进小区健康和谐。

  水,是人们生活的必备之物。水的干净卫生关乎着每个人的生命健康。小区针对饮用水和生活用水的卫生要求,特别引进了先进的水过滤技术,将引进小区的自来水进行过滤之后再送往每家每户。确保了居民用水的干净卫生,保障了人们的健康生活。这一点,足可见小区管理对卫生状况的重视度和关注度。

  总体来说,小区基本实现了建立卫生健康小区的目标,为居民提供了干净美丽的小区环境,确保了小区居民的健康安全,为他们工作生活提供了强有力的保障。

  (三)人文环境

  居民生活除了住房,绿化卫生等硬条件之外,一个小区的人文文化环境等软条件也是很重要的。在小区内建立一种住户与住户之间以及住户与物业管理者之间彼此能够良好相处,相互关怀的良好氛围,创立属于自己小区的特色精神,建立和谐文明的小区是今后小区发展的主要方向。

  业主是一个相对复杂的群体,年龄、性别、个人爱好各不相同,各不同社区之间业主的社会层次也不尽相同。桂圆小区管理处根据不同层次的爱好特点开展了各种不同的小区文化活动,如书法大赛,少儿游乐玩,夕阳红太极舞,安全知识竞赛。等各种不同文化活动,既培养了居民生活素质,又活跃了大众文化生活,逐渐建立了小区整体文化氛围,具有积极的文化意义和文化价值。同时具有良好的宣传价值,树立了小区品牌。

  小区在节假日,午后等一些时段,在小区广场免费为大家播放一些经典影片,娱乐新闻等。丰富了群众的生活,拓展了居民年的眼界,更为大家交流感情提供了平台,促进社区和谐健康发展。

  小区以_热烈,简朴,少花钱,多办事_的原则,抓好重大节日和纪念日活动之外还在楼与楼之间开展_比为生,比尊老爱幼,比邻里团结,比无火灾,无盗窃,无违反“三禁一反”活动_。与此同时还建立了棋、牌室,乒乓球场,健身房等公共文化设施,为居民提供了文化娱乐场所,创建了优雅文明的生活条件和文化环境。

  我通过对以上三个层面的调查研究,对桂圆小区的环境状况有了大致的了解。总体上,该小区干净卫生,绿色和谐的环境为居民生活提供了便利的条件和氛围,满足了居民要求,活跃了小区文化,建立了文明美好的新社区。是现代新型社区的综合代表。但调查过程中发现的一些小问题,仍需小区居民和管理部门合力解决,以更进一步促进小区健康发展,为居民安定工作学习提供良好的环境保障,为构建和谐社会,文明社区作出贡献。

小区的调查报告7

  1、调查目的

  通过小区环境的调查,了解造成环境污染的原因,提出针对性的解决措施,从自身做起,为了保护环境建设美好家园贡献一份力量。

  2、调查范围

  城市各街道小区,垃圾处理点,人群聚集点。

  3、调查方法

  实地调查、问卷调查

  4、调查情况

  通过对各街道小区的调查,我发现以前的随处所见的垃圾现象明显减少,但不完全排除,在绿化带边角上依稀可见有少量包装袋舒坦地晒着太阳,很多是由居民行走时乱丢弃的,更有甚者的是从商处房内扔出来的。道路两旁的垃圾箱由于清洁工没有及时清理,而导致垃圾溢出垃圾箱,还有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固体废气物污染的主要来源,在炎热夏天会发出一阵阵的恶臭味严重影响社区的环境空气质量,也能招来许多苍蝇、蚊子,从而有可能引起某些昆虫媒介传染病的散发和流行。

  影响整个社区的形象。如果有些老年人经过而没有注意散落的垃圾,有可能使老年人滑到从而会造成伤害。通过调查还发现有些建筑垃圾散落无人及时清理,以及某些建筑单位引起的粉尘污染严重,造成社区空气中粉尘浓度增高,从而造平们某些呼吸系统的疾病,影响人体健康。除此之外,在当今社会人们的生活节奏不但提高,汽车以是人们出行的主要工具,但是其尾气对空气的污染不容忽视,还有汽车的喇叭声在社区对还在休息的人们所产生的噪音污染。特别是在中午休息期间会使一些人烦躁不安,从而影响睡眠质量。

  5、结果分析

  造成环境污染的原因是人们的环境意识淡薄是主要原因,多数人对环境问题并不关注,认为与己无关,不自觉的乱扔垃圾、吐痰,对于别人破坏环境的行为更是熟视无睹,对于保护环境的活动也未能身体力行地参加,认为保护环境是平的事与老百姓无关。

  小区规划不力,管理不严格不科学,任意倒垃圾造成严重污染,处理不及时致使臭气熏天,有些部门对房地产建设用地管理不到位,致使粉尘污染严重,平及相关部门采取措施未能达到各阶层,环境保护部门整体能力欠缺,不能进行有力及具体的规范,出现政策方面的漏洞是环境保护工作陷入瘫痪,阻碍工作的整体进度。人们思想道德水平不一,素质有差距,对环境保护的看法不一,所采取措施不同对孩子的环保教育也不同,增加了环境工作的难度。

  6、解决措施及建议

  解决环境污染问题,对于改善居民生活环境,建设和谐家园具有重要意义。加强思想道德建设,提高居民素质及环境保护意识,使居民自觉保护环境,积极参加环境保护的多种活动,减少破坏环境的行为。实行垃圾分类,加强对废弃物的`再回收,再利用,提高资源利用率,加强废弃物的处理,避免垃圾焚烧。

  环境部门应建立各种保护机制及体系,加强对环境监督力度,各阶层要深入贯彻环境保护政策及措施。加强对环境保护的宣传力度,鼓励人们参与环境保护活动,加强对学生教育,在学校开展环保知识讲座,提高学生环保意识。

  7、结论

  通过调查活动,我了解到工农业生产的巨大发展为人们创造了前所未有的巨大财富,但是也带来了严重的环境问题,生态破坏,环境污染对人类的生存发展造成严重的威胁,保护环境刻不容缓。环境的破坏不是一个人造成的,所以保护环境是全社会的行为,是我们每个人应尽的重任,我们应该提高环保意识,节约资源,保护环境,改善环境,倡导低碳生活,坚持可持续发展,共同为建设美好家园而努力。

小区的调查报告8

  一、畜牧小区建设中存在的主要问题

  几年来,我县畜牧养殖小区从无到有,建设已取得初步成效,但也应该看到,目前畜牧小区发展尚处在起步阶段,存在着一些亟需解决的问题。

  1、畜牧小区建设用地困难较为突出。如何解决和落实养殖小区建设用地,已成为难以绕开的一个现实问题。一些养殖小区由于土地因素而被迫停建设或改变规模规划,养殖户受到损失,干部群众发展养殖小区的积极性受挫,一些乡镇的新农村建设工作也受到影响。因此用地问题已成为我县发展养殖小区最大的障碍。

  2、资金短缺制约了畜牧小区的发展。畜禽养殖业属于高风险微利产业,而且技术要求也比较高,一些养殖户本身经济基础薄弱,在建造小区时大部分资金用于圈舍等基础设施建设,致使生产资金严重不足,生产规模小,在市场竞争中没有优势,特别是在行情出现波动时,该坚持的时候坚持不住,想扩大规模时又无力扩大,要提高产品档次又缺少生产设备支撑,结果是养殖效益差,甚至亏本,严重挫伤了积极性,制约着我县标准化规模养殖的发展。

  3、小区技术不配套,管理不到位。畜牧小区从生产方式和饲养规模上看与传统的饲养不同,但在具体饲养技术上并没有多大的进步,在品种选择、饲料配制、环境控制、疫病防治等方面还是延续了传统的饲养方法,使小区的产品技术含量低,价值不高。更有个别地方“重建轻管”思想严重,为了完成目标任务,大力宣传和鼓励建设畜牧小区,但建成后没有及时动员养殖户进小区养殖,缺少帮助他们实现生产良性循环的办法,从而出现了小区畜禽存栏率和养殖户入住率极低,甚至出现“有区无畜”现象,造成土地和圈舍闲置浪费。

  二、畜牧小区建设现状

  畜牧业是我县农村经济的骨干支柱产业,近年来,畜牧业生产得到迅猛发展,占农业的比重逐年增加,优势日益凸现。据统计,20*年,全县出栏生猪90。77万头、家禽772。42万只、肉羊17。73万只、肉牛2。*万头,肉类总产量8。1万吨、禽蛋产量0。68万吨,实现畜牧业产值16。39亿元。据农村住户抽样调查,20*年农民人均家庭经营收入4357。86元,其中畜牧业收入1634。57元,占37。5%,较20*年增收324。68元,成为家庭经营收入的重要组成部分。从20*年开始,我县畜牧业产值占农业总产值比重超过了50%,20*年占农业总产值的`54。85%,实现了由家庭副业向农村支柱产业的历史性跨越。

  然而,传统的畜牧业生产方式以千家万户小规模饲养为主,农民的住房往往是前面住人,后面养畜,卫生环境差。随着生产的快速发展,特别是生猪和家禽养殖量的不断增多,一些养殖户将畜禽排泄物随意堆放,周围恶臭弥漫,引发邻里纠纷。在人们生活水平日益提高的今天,这种小规模人畜混居养殖方式,已远远不能适应畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全的要求;不利于畜禽品种改良和规范化、标准化生产的实施;不利于动物防疫,且增加了人体感染病源的机会。只有通过建设畜牧小区,集中建造标准化的畜禽圈舍,组织农民进小区养殖,实行统一品种、防疫、服务、治污、销售的标准化管理和组织化生产,才能达到逐步转变传统的养殖方式,改善农村生态环境,减轻养殖污染,从而确保畜产品质量和肉品安全,全面增加养殖效益,实现经济社会与环境的协调发展。

  基于上述情况,我县从20*年开始建设畜牧小区,通过近几年的建设和发展,已建成各类畜牧小区186个,探索出6种建设模式。一是产业园区型,如汉阳中心畜牧科技园区、白龙现代农业园区;二是集中规模型,如木马威灵生猪养殖小区、公兴九龙生猪养殖小区;三是新村联建集中型,如白龙青丰生猪养殖小区、鹤龄化林生猪养殖小区;四是大户带动型,如国光五爱生猪养殖小区;五是分户散养型,如姚家团结生猪养殖小区、开封东华家禽养殖小区;六是山区生态型,如江口清明生猪养殖小区。我县应重点推广产业园区型和集中规模型两种建设模式。

  三、发展畜牧小区的对策及建议

  一是要加强领导,加大政策扶持力度。大力发展畜牧小区,是推进我县畜牧业生产方式转变、提高畜牧业整体水平、促进农民增收的重大举措。畜牧小区是传统畜牧业向集约化、现代化畜牧业转变的重要一步,其发展势头虽然很好,但困难也很多,需要各级党政制定优惠激励政策,扶上马、送一程。因此,建议各级党政要切实把畜牧小区建设作为新农村建设的一件大事来抓,真正摆到重要议事日程,加大资金投入,加强基础设施、养殖污染处理设施等建设。各相关部门要密切配合,在建设用地、水电安装、通场道路、粪污处理、金融信贷、技术服务等方面制定优惠政策,帮助解决小区建设中遇到的各种难题,保障畜牧小区的健康稳步发展。

  二是要转变观念,落实畜牧小区建设用地。目前,畜牧小区建设用地问题已成为制约小区建设的瓶颈,对畜牧用地现在也存在着不同看法。首先,发展畜牧小区只是把原来分散养殖集中起来,从土地利用性质看,主要是转移用地和调整用地,并不是多占用土地,其结果是集约利用土地,提高了土地的利用率。其次,从已建成的畜牧小区看,所有畜禽圈舍、仓库等都是简易建筑物,墙基浅,容易复耕。因此我们要抓住土地利用总体规划调整的有利时机,根据我县畜牧养殖业发展的实际,规划落实好畜牧业发展用地,按照《关于做好规模化畜禽养殖用地有关工作的通知》(剑府办发[20*]3号)文件规定,把畜牧小区用地落到实处。

  三是要结合实际,科学制定畜牧小区规划。畜牧等相关职能部门应加强调查研究,根据我县养殖业的优势和特点,结合畜牧业结构调整及新农村建设规划的实际,按照统一规划、合理布局、适度规模、相对集中、规范管理、综合利用的思路,充分考虑水源、交通、防疫、污染等环境因素,制定具体的畜牧小区中(长)期建设方案,分步实施。对小区选址、建设规模、圈舍建设标准、生产(管理)区域布局等方面,组织懂技术、有见解的专家进行多方面的论证,对审定不符合要求的小区要及时给予纠正,帮助投资者和经营者把好关。尤其要注意新建小区必须按照养殖小区排泄量与外部消纳量相配套的原则,严格控制小区布局和生产规模,尽可能的使畜禽排泄物就地转化为能源或有机肥料,力争实现新建养殖小区污染零排放,达到清洁生产标准。

  四是要完善机制,加强服务体系建设。不论那种类型的畜牧小区,都要建立一套完善的组织管理体系,比如成立养殖专业合作社、养殖协会等经济合作组织,由这些组织根据小区的养殖种类,统一开展种畜禽供应、饲料供应、疫病防治、技术培训、产品销售等服务,为养殖户提供一个良好有序的环境,随时解决出现的问题,逐步把养殖户纳入规范化管理的轨道,培养他们讲求诚信、遵纪守则,照章办事,共同促进畜牧小区的健康发展,形成产、供、销一体化的畜牧小区运行机制。在建立管理体系的同时,抓好制度建设,建立卫生防疫制度、人员物品管理制度、畜禽进出小区制度、消毒制度、标准化生产管理制度等等。在圈舍建设、引种、饲养管理、疫病防治等生产全过程,严格执行国家有关法律法规和健康养殖技术规程,并实行全程监管,确保产品优质、绿色和小区安全,不断提高饲养水平,提高养殖效益,促进畜牧小区健康快速发展。

小区的调查报告9

  调查时间:20xx年2月21日

  调查范围:小区内

  调查人员:xx

  随着科技的发展,时代的进步,环境污染日渐严重,可又严重到什么地步呢?

  一、污染现状

  花坛里,铺满了绿草,可花丛中、草坪上,落满了塑料袋,一袋袋的垃圾聚集在一块儿,好不美观。夏天,气温升高,那一袋袋垃圾散发出的恶臭更是强烈,让路过的行人都忍不住掩鼻。

  居民们的生活受到了严重的'影响!

  二、主要问题

  (一)每次出门,总会有打扮得花枝招展的姑娘们随手提着大包小包的垃圾,直接丢在草坪上,仿佛已习以为常。其实垃圾桶就在十几米外的一个地方,多走几步路都不行吗?

  (二)小区里的清洁工非常懒惰,并且素质很不好。清理垃圾时,总时将垃圾袋扫走,一些碎纸屑、烂菜还是残留着。清洁工最讨厌人们乱扔垃圾,那样会带给她工作上的许多压力。有一次,草坪上垃圾太多,她竟然将附近的居民们骂了个狗血喷头,

  (三)小区内开了许多超市,一共有六七家。居民们经常会去采购,但往往都很不注意卫生。手中的零嘴吃完了,可乐喝完了,包装袋、饮料袋随手扔在草坪上。

  三、建议

  (一)可以在小区里的绿化带中多立几块标语牌,让居民们都自觉一些,乱扔垃圾的现象一定会减少一些。

  (二)在小区里的居民楼旁再安置一些垃圾桶,这样既可以给居民提供方便,又能减少垃圾污染现象。

  (三)喝完的可乐、饮料与牛奶箱可进行回收,不用乱丢。

  (四)用完的一次性筷子、瓶盖等废品都可做成装饰品,挂在墙上,不仅让废品有了利用的机会,而且房间里充满了环保气息。

  (五)如果可以的话,能不能换个稍微勤劳点的清洁工,或者再多找几个清洁工清理小区。

  (六)让各家超市停止营业,特别是那些没有营业执照的超市。

  保护环境,从我做起。同学们,让我们一起号召大家,行动起来,为了地球的将来,而制止污染。让世界多一份新鲜的空气,花朵会开得更灿烂,世界将会多添一份绿意。

小区的调查报告10

  为进一步了解临潼城乡居民垃圾分类具体情况和面临的困难,全面了解垃圾分类工作推进情况。5月份,国家xxx临潼调查队随机访问了100户城乡居民开展垃圾分类专题情况调研。调研显示,居民对垃圾分类知晓度较高,居民小区开展垃圾分类执行情况较好,大部分居民能积极参与垃圾分类,居民对各环节工作满意度较高,但居民垃圾分类仍面临一些难点,需要采取措施加以引导。

  一、居民垃圾分类落实情况较好

  自20xx年1月1日《西安市生活垃圾分类管理条例》出台以来,进一步明确了垃圾分类的标准和违法行为法律责任等,对城乡居民做好垃圾分类起到很好的指导作用。

  (一)垃圾分类宣传工作比较到位

  (二)居民垃圾分类知晓度和参与度普遍较高

  一是居民对垃圾分类标准的知晓程度较高。调研资料显示,四种类型的垃圾中,的被访居民能够分清易腐垃圾,居民能够分清可回收物,居民能够分清有害垃圾,居民能够分清其他垃圾。二是临潼居民垃圾分类参与度较高。的被访居民家庭会对垃圾进行分类,其中居民会严格按照垃圾分类标准进行四种类型的分类,的居民会简单分类。没有参与垃圾分类的居民家庭仅占。

  (三)居民小区垃圾分类执行情况较好

  一是居民小区严格执行垃圾分类要求。的被访居民反映所居住小区严格要求居民按照垃圾分类标准进行垃圾分类,并定点定时进行投放,其中的居民所在小区还配备了垃圾分类管理人员、监督和引导人员对居民正确进行垃圾分类指导。没有按照要求垃圾分类小区仅占。二是小区垃圾分类桶配备情况较好。的被访居民反映所在小区配备了垃圾分类桶,其中居民所在小区完整配备了四种垃圾分类桶。没有配备垃圾分类桶小区仅占。三是小区设置垃圾分类奖励措施。的被访居民表示所在小区有垃圾分类积分奖励制度,居民表示小区有垃圾分类督导评比奖励制度,居民表示小区会向居民家庭发放垃圾分类桶、垃圾袋等垃圾分类用品,以激励居民积极参与垃圾分类。

  (四)居民对垃圾分类各环节工作满意度较高

  依据西安市垃圾分类评分标椎,对居民垃圾分类进行满意度调研,由居民对垃圾分类各环节工作进行打分,满分为10分,最低分为0分。结果显示,居民对垃圾分类各环节工作满意度整体较高,平均分为分,其中,垃圾分类宣传与引导、家庭垃圾分类情况得分较高,分别为分和分。保洁人员配备情况、垃圾分类设备使用情况、垃圾分类收集、分类运输情况得分稍低,但也达到了8分以上。

  二、居民垃圾分类面临的主要困难

  (一)居民环境保护意识仍有提高空间

  调研中了解到,部分居民没有按照垃圾分类标准进行垃圾分类主要是因为思想上不够重视,环境保护意识不够高。调研中问起居民“为何没有按照四种垃圾进行分类”时,居民表示不清楚四种垃圾的具体分类标准,有些垃圾不知道归属于何种类型的垃圾;居民表示思想上不太重视垃圾分类,不明白垃圾分类的意义,认为分与不分没有区别;居民表示垃圾分类太繁琐,没有时间和精力做好垃圾分类,大多数时候随便分一下,不会认真分类。居民表示家里没有设置垃圾分类桶,没有动力进行垃圾分类。

  (二)垃圾分类宣传引导工作仍有提升空间

  虽然居民能够通过多种渠道了解垃圾分类知识,大多数居民参与垃圾分类的积极性较高,但垃圾分类知识了解程度仍然不够,导致垃圾分类的准确率仍不高。调研显示,仍有的`居民无法准确区分可回收物,的居民无法准确区分有害垃圾,的居民无法准确区分其他垃圾。垃圾分类知识相对缺乏给居民垃圾分类造成很大困惑,也导致了收集到的“分类垃圾”还是混合垃圾,从而制约了分类处理设施的运行效率和环境污染控制效果。

  (三)居民小区垃圾分类工作仍有完善空间

  一是奖惩措施需进一步明确。调研中了解到,只有部分居民小区在垃圾分类方面设立了奖励机制,鼓励居民开展垃圾分类,半数以上小区没有垃圾分类激励措施。同时垃圾分类惩罚措施很少执行,导致不愿参与垃圾分类的居民仍可以随便丢弃垃圾,而不需要为此付出成本。二是垃圾分类监管工作有待加强。调研资料显示,有被访居民表示所住小区没有要求开展垃圾分类,的居民表示小区里没有垃圾分类检查人员,导致垃圾分类的效果无法保证。三是垃圾分类设备不健全。调研中仍有的居民表示小区里没有配备齐全的四种类型的垃圾分类桶,想参与垃圾分类,却无所适从。

  三、进一步推进居民垃圾分类的建议

  (一)进一步提高居民环保意识

  一是提升居民环保责任感。继续加大环境保护在全社会的宣传力度,让居民深刻了解环境保护的重要意义,将当前全球面临的环境危机感深深植入居民心中,激发居民的环保责任感和参与意识,使环境保护意识由教育强化成习惯,从而形成一种自觉行为。二是鼓励社区和公共场所多策划环保活动。开展有创意、有影响力的“环境宣传周”“环境文化节”“垃圾宣传进社区、学校、企业、工厂”等活动,广泛发展、深入动员,激励居民踊跃参与,营造良好的环境保护文化氛围。三是加强小区环境卫生整治。给居民营造环境优美、干净整洁的生活环境,让居民意识到小区环境靠大家来维护,保护家园需要从个人做起,从而提升居民积极参与垃圾分类的环境保护意识。

  (二)进一步加强垃圾分类的宣传和引导

  一是向居民发放详细的垃圾分类指南。向每家每户发放垃圾分类指南,向居民详细介绍生活常见垃圾该如何进行分类。二是做好垃圾分类桶的标识。将不同的垃圾标识按种类张贴在垃圾分类桶上,让居民在投放垃圾时可以随时学习、随地参考。三是加强公共场所垃圾分类宣传。在小区宣传栏、电梯里张贴垃圾分类宣传海报,社区组织开展科普宣传讲座,播放垃圾分类宣传片,让居民茶余饭后休闲之余也可以学习垃圾分类相关知识。四是向居民发放线上宣传资料。鼓励小区通过业主微信群向居民手机发送垃圾分类海报和垃圾分类学习材料。

  (三)进一步完善居民小区垃圾分类推进工作

  一是鼓励社区发展“环保志愿者”。鼓励社区里热爱环保的居民积极参与“环保志愿者”,一方面可以营造小区垃圾分类环境保护的氛围,带动居民积极参与垃圾分类,另一方面还可以上门做垃圾分类指导工作,引导居民准确进行垃圾分类,并监督检查居民垃圾分类执行情况。二是配备齐全的垃圾分类桶。建议垃圾分类桶配备不齐全的小区尽快配齐垃圾分类桶,严格执行四类垃圾分类,并要求居民定时定点投放垃圾,同时配备垃圾分类检查人员,确保居民垃圾分类的效果。三是进一步明确奖惩措施。对垃圾分类做得好的居民要按规定给予一定的奖励,对不愿参与垃圾分类或垃圾分类做得不到位的居民要及时予以引导,屡教不改者要适当地批评教育和采用相应的惩罚措施。

小区的调查报告11

  调查时间:

  20xx年10月24日

  调查地点:

  绿苑小区

  调查人员:

  周琳耀

  调查内容:

  我们对我区旁的草坪,垃圾箱等东西进行实地调查。在调查过程中,我增长了不少见识,同时也发现了一些急需解决的问题。

  (1)绿苑小区边的河道上,小泥砖已经老化,老鼠东奔西跑,下雨后,路上的积水久久不能退去。花坛上,花草们个人都低下了头,弯下了腰。被丢弃的快餐盒、泡沫纸,塑料袋等垃圾在草坪上随处可见。蜻蜓、蝴蝶都弃而远去,枯枝败叶满地都是,蜘蛛网布满树间。我们在清洁自身的同时,却把污染留给了花坛。

  (2)近几月来,工业生产发展迅速,人们只顾着怎样减少原材料的消耗,而对于在生产中出现的一些有害物质并没有重视。比如说水城河。废水没有经过处理就直接排放到河水中,造成对河流的严重污染,居住在河边的人家,把剩菜剩饭、生活垃圾直接丢入河中。现有这条水城河已经是遍体鳞伤,成了一条垃圾河。还好,政府已经认识了水城河的重要性,于是开始维修水城河。相信在不久的将来,水城河就能以崭新的.面貌展现在大家面前。

  (3)本上区三号楼旁是一片小树林,由于人们的生活水平提高,人们使用一次性物品明显增多,有时还有浪费的现象,用完后就直接扔进树林,造成了一些不必要的污染。

  调查建议:

  (1)用墙报、传单、会议等方法宣传环保。

  (2)宣传少用一次性物品,比如说一次性筷子、一次性碗盒、一次性杯子等。

  (3)自我做起不乱丢垃圾,不践踏草坪,不污染河水……

  相信如果我们每个人都用自己的力量,为环保做出贡献,我们的环境肯定会变得越来越好。

小区的调查报告12

  物业管理问题是加强社区建设,构建和谐社会的重要内容之一。综合市长公开电话每年受理情况看,物业管理方面的投诉一直居高不下,年年都是热点、难点之列。仅今年上半年,我办就接到此类投诉890余件,主要是房屋质量不好、高层供水难、卫生状况差、亮化徒有虚名、被盗现象严重、地下室或车棚挪作他用、乱搭乱建、油烟噪音扰民、强制指定消费太阳能等涉及物业管理工作的问题。就此,我办于近日进行了调研。

  一、小区物业管理基本概况

  我市物业管理自1998年起步,现已有物管企业61家,其中二级资质企业3家,三级资质企业48家,暂定级企业10家,从业人员3000多人。已交付使用的住宅物业管理项目118个,总建筑面积668.69万平方米,其中已成立业主委员会的有81个小区;在建住宅物业管理项目(实施前期物业管理)27个,总建筑面积480万平方米。这些管理项目中,荣获物业管理部优称号的1个,省优称号的20多个。

  二、小区物业管理存在的问题及原因

  随着城市建设的快速发展,房地产市场的逐步完善以及市民生活水平的不断提高,小区物业管理矛盾也日渐突出,其中既有业主和物业企业主观上存在的问题,也有客观环境制约带来的问题;既有历史遗留的老问题,也有发展中产生的新情况。具体表现在以下几方面:

  (一)业主对权利义务的认识不对称。

  随着住房商品化、私有化程度的提高,业主的维权意识日渐增强,对物业管理企业不断提出高标准的服务要求,但也有相当一部分业主对自身应承担的义务认识不清。表现为:一是房屋维修养护责任意识不强,“产权归己,维修自理”的观念没有树立;二是不服从管理,乱装修、乱搭建屡禁不止,自律意识淡漠;三是不按时交纳或不交纳物业管理费,尤其是老旧小区。不交费的理由多种多样,物业服务不到位自不必说,房屋质量等开发商遗留问题、邻里纠纷、下岗等都作为不交费的理由。如此恶性循环,直至物业企业服务质量下降,干脆关门走人,广大业主也深受其害。最典型的就是年初闹得沸沸扬扬的鸳鸯一村业主与新雨物业纠纷,最终两败俱伤。据了解,目前我市已有七、八家物业管理企业因收费难,物业管理工作难以为继,无奈撤出,涉及13个小区,50多万平米住宅。四是业主委员会流于形式。很多小区业主主人翁意识不强,放弃物业管理自主权,对成立业主大会参与物业管理漠不关心。业主大会召开难,作用发挥不够,业主委员会并没有实行真正意义上的自治管理,业主和物业管理企业之间的矛盾和问题因缺少沟通而无法解决,为小区物业管理和发展带来隐患。

  (二)企业对管理服务的定位不准确

  我市物业管理企业从业人员文化层次普遍较低,素质不高,很难树立科学的管理和服务理念,加剧了业主和物业企业之间的矛盾。主要表现在:一是某些物业管理企业员工缺乏客户至上意识,服务态度不端正,服务用语不文明,服务行为不规范,对业主的正当要求不能满足,更谈不上主动帮助业主排忧解难。特别是由于物业企业造成的问题也不能得到及时解决,直接影响物业管理服务水平的提高和客户满意度的提升。二是某些物业管理企业缺乏专业人员。日常维修是物业管理一项重要工作,维修不及时、不到位都会使业主对物业管理企业的服务质量产生怀疑,甚至出现矛盾。三是部分物业管理企业从自身经济利益出发,出租车棚、地下室等,用于经营谋利,产生的各种污染等负面影响直接侵害了业主的利益。

  (三)老旧小区基础条件不配套

  我市物业管理住宅小区分为三类:一是缺乏物业管理配套设施的老旧住宅区,占全市物业管理住宅区面积40%;二是实行半封闭管理的住宅小区,占全市物业管理住宅小区面积的21%;三是配套设施完善、实行全封闭管理的住宅小区,占全市物业管理住宅小区面积的39%。其中,老旧住宅区面广量大,建设标准普遍不高,历史欠账多,硬件环境、公建配套、区内公共秩序、居住对象的弱势群体、管理运转等各种矛盾突出。具体表现在:一是可用于小区管理与服务的物业管理用房、车库配套设施数量低,无法建立市场化管理运作机制。二是安全防范设施匮乏,大多是敞开“不设防”住宅小区,无法实行封闭管理,小区环境秩序混乱,治安案件时有发生。三是小区支干道路、宅前道路出现不同程度的破损,小区公建配套用房及房屋本体屋面、楼道墙面等公共部位陈旧、破损严重。四是地下管网不畅,经常出现下水堵塞或雨天积水问题。五是小区绿化布局不合理,常年失养,地被植物逐年减少。六是收费率低,每月每户在4—10元,且只能收到50%,物业企业基本上只是对小区进行维持型管理。

  (四)开发商遗留问题的解决不到位

  开发商遗留问题突出,相关部门没有按规定进行验收,严重影响了物业管理。一是新建住宅小区交付使用条件不明确,对交付使用环节缺乏有效监督,一些项目交付使用时往往绿化、封闭、道路等配套设施尚未完善,业主未得到承诺利益,引发物业服务收费矛盾,也制约了物业管理的顺利开展。二是有些公建配套设施,如:车库、地下室、架空层、活动中心、会所等权属界定不清,易引发纠纷。有的开发商侵占和出售配套公用设施所谓“使用权”,侵害了业主利益,留下了隐患,加大了后期管理难度。三是房屋质量问题。新区交付使用一段时间后,房屋质量问题陆续暴露出来,物业公司难逃其咎。此外,物业管理市场竞争机制未建立,有些物业管理企业为了扩大管量,对开发商妥协,降低承接标准接管物业,也为日后的管理工作埋下隐患。

  (五)热难点问题影响物业管理正常运作。

  1、供水、供电设施移交不到位。一些开发建设单位没有将小区的供水、供电设施移交专业部门,而是交由其子公司,即属下的物业企业管理,留下隐患:一是水、电是专业设施,物业企业维护能力不足;二是出了故障后,与专业部门相互推诿扯皮;三是开发企业一旦改制,先天不足的物业企业又承担不了相关责任。

  2、新建高层住宅供水困难。高层用水难问题一直是投诉热点,涉及牡丹园小区、正棱山庄、康乐家园、金汇城市花园、九缘城市花园、采秣小区、站北村、康嘉花园等。主要原因是小区建设时,内部管道口径小,且部分地区地势高。近几年,我市东南成片开发了许多小区,管道压力更大。高层供水缺乏系统的改造方案,只有在小区新建加压泵房才能彻底解决,而其所需资金却又难以落实。

  3、私搭乱建、违章装修、油烟噪音污染是困扰物业管理的三大难题。依法制止这些问题的发生,物业公司有畏难情绪,也苦于没有处罚权,无法尽责,只得放任自流。

  4、公共照明设施的正常使用不能得到保证。一是老旧小区公共照明设施的电费和维修标准偏低,调整艰难,严重影响了正常使用;二是部分物业企业人员工作责任心不强,主动维护小区照明设施的意识淡漠,只有等到市民投诉、电话办交办后才被动维修。

  (六)现行物业法规操作困难。

  1、现行法规与监管体制不顺。如房屋管理由房产部门负责,但房屋性质改变却由建管处和装饰办监管,责任主体不明确。

  2、行政监管力度不大。如珍珠西园地下室出租给人居住,租户接水、气,存在安全隐患,居民反映强烈。而港华燃气公司和首创水务公司认为只要用户申请,符合安装条件,就可以办理使用手续。而作为主管部门的.房产部门却无法干预。

  3、现行法规中关于房屋维修基金的使用规定,脱离了我市市情,难以操作。

  4、成立业主大会的规定过于繁杂,又缺少行政的辅导与帮助。

  三、解决物业管理问题的几点建议

  1、加强政府管理和引导,完善物业管理法制建设。

  在已制定的《物业管理条例》和《安徽省物业管理条例》基础上,进一步出台更加完善可操作性的实施细则,明确政府部门、开发企业、物业公司和业主各方的责任、权利和义务;深入宣传相关法律法规,让广大业主了解物业管理的重要性,履行相关义务,积极配合物业企业做好管理工作,同时也要善于运用法律武器维护自己的合法权益;进一步规范物业企业工作行为方式,完善招投标制度建设,引入竞争机制,把优秀物业管理企业引进来,以改变物业从业人员素质差,服务不规范,专业性不强,企业运作透明度不够的落后状况。

  2、提高业主意识,加快业主委员会制度规范化。

  相关部门要指导业主选出真正能够代表业主利益、热心公益事业、有一定知识水平的人员主持、参与业主委员会工作,能够在物业管理企业和业主之间起到桥梁作用,建立业主和物业管理企业之间的信任。业主委员会与物业公司签订物业管理委托服务合同,仔细斟酌条款,确定服务项目和服务费价格,并定期召开业主大会,监督经费使用情况,受理业主投诉。对于热难点问题,物业管理企业在进驻小区时,要与业主签订公约,对违章搭建、垃圾处理、噪音油烟扰民、放养宠物和乱停车等问题约法三章,共同维护小区稳定。

  3、严格把好小区验收关,努力推进老旧小区改造。

  开发商遗留问题日渐成为新建小区的物业管理难点。小区竣工验收时,相关部门要严把房屋、配套设施、水电气等质量关;要监督物业管理企业承接物业时必须履行的程序,坚决避免一些物业企业因盲目扩大管量而草率接管,为日后正常运转和自我发展留下隐患。有关部门要加大对老旧小区物业管理规划和投资力度,努力提高车棚、绿化、封闭等相关配套设施建设;物业管理企业要与社区紧密配合,加强对弱势居民的扶助。

  4、实行重大事项报告制度,积极探索新的管理方式。

  上海市房地资源局提出了《物业管理区域重大事件报告制度》和应急预案,明确规定了房地产行政管理部门和物业管理企业在应对 这类事件时应付的职责,还设立了全市统一的报告重大突发事件特服电话,24小时受理物业管理重大事件报告,各区县房地产行政管理部门和物业管理企业也分别设立重大事件报告专线电话,落实专人值班。将重大事件报告制度的执行情况和应急预案体系的建立情况列入区县房地产局,物业管理企业和小区经理的工作考核内容,对未按规定报送通报,公布有关突发事件信息,不服从管理部门统一应急指挥和处置以及未及时应急处置的单位和直接责任人将依法查处。我市有关部门要积极创造条件,借鉴上海市和全国其它先进物业管理城市经验和做法,积极探索多样化物业管理方式,不断改进和完善物业管理工作,努力为人民群众创造和谐的社会环境。

小区的调查报告13

  一是个人层面因素,包括生态环境知识、意识、习惯、生活方式等。如“购物时自带购物袋”等绿色消费行为和“给政府提工作建议”等环保实践行为的践行度低,主要与个人意识和习惯有关。

  二是政策制度类因素。如公众认为“选购绿色产品和耐用品、不买一次性用品和过度包装商品”等绿色消费行为践行度低的原因,主要与市场管理不规范和认证制度不完善等有关;认为“垃圾分类”践行度较低与垃圾处理体系和基础设施不健全有关。

  三是平台渠道类因素。如公众认为“改造利用、交流捐赠或买卖闲置物品”等绿色消费行为践行度低,主要是由于缺乏交流捐赠平台;认为影响监督举报行为的主要因素是监督渠道不畅通、反馈处理不及时等。

  关注小区生态环境:公众较为关注生态环境信息,对生态环境知识有一定了解,但有较大提升空间。

  小区生态环境信息,了解相关知识和政策,提升自身意识和环境素养,诗众参与生态环保工作的基础。本次调查选取了“关注政府、企业或其他机构发布的生态环境信息”和生态环境知识的掌握程度两个方面,了解公众关注生态环境的状况。

  超六成受访者经常“关注生态环境信息”,高学历人群、城镇居民、从事环保相关工作的群体对生态环境信息更为关注。

  调查显示,75.3%的受访者认为“个人关注政府、企业或其他机构发布的生态环境信息”对于保护生态环境是重要的.,60.8%的受访者“总是”或“经常”关注生态环境信息,践行度与认知度较为接近。

  受访者在“关注生态环境信息”行为上存在差异,主要与其受教育程度、城乡属性等因素有关。关注生态环境信息程度与受教育程度正相关,大专、本科及以上受访者“总是”或“经常”关注生态环境信息的人数高达六成,而小学及以下人群不足四成;同时,城乡行为差异明显,城镇受访者更为关注生态环境信息;党政机关、事业单位和社会团体从事环保工作的受访者更为关注生态环境信息,社区基层工作人员关注程度相对较低。

小区的调查报告14

  调查目标:

  1、通过一系列调查,对泉塘安置小区居民的业余生活有一个全面系统的了解。

  2、在调查的基础上,分析、研究居民业余生活方式是否合理健康,了解居民生活的亮点和不足。

  3、发现、了解由此而促进的各个方面(如经济、文化等方面)的发展,以及引发的系列问题。

  调查时间:20xx年7月30日—20xx年8月30日

  调查对象:泉塘安置小区居民、小区内各娱乐场所

  调查方式:

  1、交流访谈:通过与各种职业、不同年龄居民的交谈,了解小区居民业余生活的基本情况。

  2、实地采访:对各经营场所进行实地访问。

  20xx年泉塘安置小区居委会正式成立,20xx-20xx年小区不断兴建成形并逐步完善。小区居民生活水平不断提高,随之娱乐生活也不断丰富起来。小区内各娱乐休闲场所也逐年增加,歌厅、茶座、麻将馆、夜宵摊随处可见,娱乐品种的增多也给小区带来了繁荣热闹的景象。那么娱乐事业的发展,娱乐活动增多会给小区带来怎样的影响呢?小区居民又是怎样看待这一问题?

  就此,我对小区居民的业余娱乐活动进行了调查。调查采用访谈调查形式。考虑到男女老少兴趣爱好不同,为保证本次调查结果更具全面性和代表性。本次调查我对青少年、中年、老年三个年龄阶段的居民进行了抽样调查,其中男女各半。受访泉塘安置小区居民青少年40人(男女各半),中年40人(男女各半),老年40人(男女各半)。其次对小区内20家不同类型娱乐场所进行走访调查。

  调查包括两个部分。第一部分是针对小区居民业余娱乐休闲活动的初步调查,包括以下几个问题:

  1、你是否常进行娱乐休闲活动?

  2、你一般什么时间段进行娱乐活动?

  3、你一般进行何种娱乐活动?4、你每月业余娱乐活动花费大概在哪个范围内?

  第二部分针对小区娱乐活动的发展带来的哪些影响以及引发的系列问题进行调查分析总结,包括以 下几个问题:(针对居民)

  1、你认为娱乐活动在小区的发展是利大于弊还是弊大于利?

  2、你认为娱乐活动的发展给小区带来了那些好的或坏的方面影响(请举例说明)?(针对娱乐场所经营者)

  3、就你的经营成效来看,你认为小区居民娱乐生活呈现出一个怎样的发展走向?

  4、你怎么看待这一发展趋势?

  一、小区娱乐休闲活动的基本情况

  1、是否进行娱乐活动

  首先对居民是否进行娱乐休闲活动进行初步调查,数据显示55.8%的居民经常进行,31.7%的居民偶尔进行,12.5%的居民基本不会进行。接下来就不同年龄层次进行对比分析。数据对比可明显看出青少年和中年居民中大部分经常进行娱乐活动,老年居民大部分偶尔进行。其中一般不会进行娱乐活动的居民中老年人占绝大部分,青少年所占比例为0。这一方面说明,小区居民一般都会进行娱乐休闲活动,年轻人精力充沛经常进行,老年人则年老体衰,偶尔甚至不会进行。

  2、何时进行娱乐活动

  在被调查者中,17.5%的居民在8:00-12:00之间进行娱乐活动,42.5%的居民习惯在13:00-17:00进行,40%的居民习惯在18:00-23:00进行娱乐活动。总体来看,小区居民娱乐休闲时间一般集中在下午和晚上。就年龄层次不同来看,青少年和老年偏向于下午进行,而中年居民偏向晚上娱乐。从男女两方面进行分析,发现中年男士和女士娱乐时间有明显区别,中年女士更多在13:-17:00进行,中年男士则集中在18:00-23:00进行。

  3、进行何种娱乐活动

  经调查,发现小区居民的休闲活动主要集中在以下几个方面,歌厅唱歌、舞厅跳舞、打麻将、吃夜宵、朋友闲聚聊天、看电视电影、上网、打台球、茶座喝茶。80%以上居民经常去歌厅唱歌,70%以上居民表示喜欢晚上吃夜宵,45%左右居民喜欢跟朋友闲聚聊天。85%的中年妇女喜欢下午去打麻将消磨时间,60%以上中年男士晚上常去歌厅唱歌,67.5%的青年表示一般闲余时间在上网, 20%左右老年居民习惯下午或晚上去茶座喝茶。50%以上居民表示一般闲余时间愿意呆在家看电视,其中老年人和女性青少年占多数。一系列数据显示出小区不同年龄层次不同性别居民业余娱乐活动的偏好。一方面说明,小区娱乐生活非常丰富,同时也反映小区居民生活水平消费水平在逐步提高。另一方面可以看出,居民业余活动有积极方面的也有消极方面的。

  4、娱乐活动花费情况

  在对娱乐活动花费的调查中,老年居民在娱乐休闲中的花费最低,一般是在每月100元以下,青少年居民基本上是每月100-200元,中年 居民花费最大,在每月400-1000元之间。分析原因,老年居民一般较少从事户外娱乐活动,且所进行的娱乐活动花费不大。青少年大部分没有经济收入,进行的娱乐活动也一般是网吧上网,超市购物,开销不大。 中年居民基本有固定收入,且亲朋好友集中在小区内,娱乐活动频繁, 一般选择歌厅、夜宵摊进行休闲活动,花费相对较高。这方面调查可以看出,小区娱乐活动消费人群最主要是中年居民。

  二、娱乐活动发展的利弊关系及影响

  随着小区居民生活水平、消费水平的不断提高,小区居民开始倾向于更高层次更多种类的娱乐活动。各项娱乐活动在小区不断发展,娱乐场所的不断增多,势必会带来一定的影响。在被调查者中,绝大部分居民认为娱乐活动的发展对小区是有利的,利大于弊。他们认为娱乐事业的不断发展不仅给小区带来了繁荣热闹的景象,同时也刺激了居民的消费意识,带动了小区各类经济和文化的发展。其中他们提到一点,小区居民以前的房屋农田征收,住进小区大部分原属农民的居民失去劳动,现今靠房屋出租挣取生活费,没有固定工作闲余时间自然多了,娱乐事业的兴起和不断发展也给居民带来了生活的乐趣。再则,他们认为娱乐休闲活动可以让人放松心情,减轻压力。还有一部分居民则认为娱乐事业的发展给小区带来了很多不利的影响,弊大于利。他们认为小区很多人沉迷娱乐,不思劳作,铺张浪费。娱乐活动中一些方面娱乐事业的'快速发展让他们觉察到了危机,比如麻将馆的不断增多,夜宵摊的迅猛发展,青少年越来越沉迷于网络游戏。这些都给小区及居民带来了不利影响,中年妇女集聚打牌,青少年沉迷网络没有积极意义,让人越发懒惰。晚上吃夜宵,对身体不好,易引起肥胖,且垃圾乱扔,破坏小区环境。凌晨一二点歌厅、夜宵摊还会传来吆喝声、吵闹声,影响居民正常休息,这一方面对老人的影响尤为严重。

  在对娱乐场所经营者的调查中,经营者们提出了他们的看法,经营者认为他们跟小区居民之间是双赢的,他们赚取经济利益,小区居民满足生活乐趣。从他们的经营成效来看,他们发现娱乐事业在小区的发展是呈一个上升的趋势,并且还将持续发展。他们认为娱乐事业在小区的发展是小区本身经济文化发展的一方面体现,同时也将给小区带来了实际利益。对不利于小区居民精神文明建设,给小区带来不利影响的娱乐活动,他们认为跟小区居民自身素质有关,这需要居民自己提高自身素质,杜绝不良诱惑,进行健康的娱乐活动。

  通过调查,我对泉塘安置小区居民业余休闲活动有一个大致了解。看到娱乐事业的发展给小区带来的益处,同时也发现某些不健康娱乐活动给居民带来的不利影响。经调查,我发现合理的业余生活有利于居民的身心健康,如跳舞、打球等。相反则浪费时间、危害健康,如打麻将、上网聊天游戏等。我认为居民自己应该培养良好的业余兴趣,合理的安排自己的业余生活,特别是中年妇女和青少年。小区可以开展各种各样的业余活动,大力宣传、合理安排业余时间。如下棋、跳舞、打台球等都是很不错的活动。居民要多给自己业余活动的空间,消除身心疲劳,丰富业余生活,让自己的生活变得丰富多彩。另外,正如娱乐场所经营者们所说的小区居民要提高自身素养,做文明的消费者。选择健康有积极作用的休闲活动。若小区居民素质得到普遍提升,小区娱乐生活将会向着更好的方向发展。

小区的调查报告15

  城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程。为深入贯彻落实国家关于实施城镇老旧小区改造的决策部署,推进我市老旧小区改造工作,改善居民居住环境,提升城市品质形象,根据市政协2020年工作安排,x-x月份,由xxx副主席牵头,组成专题调研组,通过实地走访、召开多层面座谈会、外出考察等形式,对我市老旧小区改造情况进行了调研。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。据调研组不完全统计,我市20xx年底前建成的老旧小区xx个(乐成街道xx个、城东街道x个、城南街道xx个),总建筑面积xxx多万平方米,涉及xxxxx户,xxxxx人。其中,xxxx年底前建成的老旧小区xx个,涉及xxxx户,xxxxx人。调研发现,老旧小区“三多”“三少”“三缺”现象突出,严重影响居民生活质量,居民改造意愿普遍强烈。

  (一)建设标准不高,多孔预制楼板结构多、建筑管线老化多、安全隐患多。老旧小区建成时间较早,原建设标准较低,不少建筑是多孔预制楼板结构,经过二三十年的使用,老旧小区普遍存在建筑楼体、外立面、楼梯破损以及电气线路、水污管网老化严重的问题,存在安全隐患,群众反映非常强烈。如xx区xx栋建筑有多孔预制楼板结构的xx栋,xx小区xx栋建筑有多孔预制楼板结构的xx栋,调研组走访发现其中部分房屋主体出现不同程度的倾斜,部分房屋地基下沉、墙体开裂、墙面脱落,看上去安全隐患较大。xx小区其中一条覆盖一半以上建筑的电力线路,每逢用电高峰期就频繁停电,今年夏天刚开始就连续三个晚上停电,群众强烈要求后实行了线路分流改造。近几年都出现了管道堵塞、化粪池溢出等情况,业主们不得不雇佣疏通公司来清理。多数老旧小区建筑住宅阳台洗涤污水管与屋面排水管相连,导致雨污混排现象普遍,很多排水管还是球墨铸铁管,大部分已经腐蚀损坏严重,此外大多数消防栓都已损坏,无法正常出水。

  (二)配套先天不足,电梯少、停车位少、公共服务设施少。老旧小区总体上存在着居住功能不足、配套设施短缺、公共活动空间不足等问题。如老旧小区大部分是x-x层建筑,基本没有安装电梯。据调研组初步统计,xx区老旧小区xxx幢建筑数千个单元楼,仅有电梯xx部。老旧小区由于建设之初规划相对滞后,因停车位不足造成的乱停现象十分普遍,近年来虽然有开展公共停车区域的优化调整,但车位仍是“僧多粥少”,出入通道甚至消防通道被车辆占用停放情况依然存在,如xx二区居民车辆xxx多,停车位仅xxx个,居民反映每天回家都要抢车位。老旧小区文化娱乐、体育健身、养老托幼、社区服务等公共服务设施明显缺失。据调研,xx个老旧小区中,仅xx个小区有固定的办公场所(包括x个违建),x个小区有老年活动场所,x个小区有托幼场所;很多小区的公共娱乐设施如健身器材严重老化,甚至根本没有配备;公共厕所配备不足,xx街道xx个老旧小区就有xx个没有公共厕所。

  (三)居住环境差乱,人防技防缺失、组织管理缺位、物业管理缺乏。老旧小区违章搭建、毁坏绿化、杂物乱堆、垃圾乱扔、污水乱排、房子乱租等现象十分常见。如老旧小区很多车库住着老年人、新xx人,有的xx平方米的车库住了x-x个人,在车库内吃住同室,有些煤气罐或电磁炉就在床边,消防隐患相当严重;部分住户将洗衣板直接放在车库边上,洗涤等生活污水直接排放到路上,严重影响小区面貌;部分建筑一楼或者车库还被租用作为经营场所,如在xx小区车库或者一层被用作美容美发、家电维修、教育培训,存在较大安全隐患。老旧小区多数人防技防不到位,部分保安岗亭形同虚设、无人值班,部分监控摄像头存在聚焦模糊甚至失效。如xx小区的监控室三台监控屏幕在调研时竟然全部黑屏;xx区不少楼道门禁系统形同虚设,长期无法使用却没人修理。据调研,目前xx个老旧小区中,有xx个小区还没有成立业委会,xx个小区没有进驻物业管理,xx个小区没有建立党的组织,而且很多业委会只有组织,没有固定办公场所、没有经费和专职工作人员,没有开展有效的管理工作。

  2019年x月以来,国家部委、xx省、xx市相继出台了推进老旧小区改造工作的文件,各级政府对老旧小区的改造极为重视。《xx市城镇老旧小区改造三年行动方案》中我市2020-2022年改造老旧小区x个,目前我市已上报xx小区、xx区、xx、xx小区等x个小区改造项目,总建筑面积约xx.xx万平方米,涉及约xxxx户。

  二、制约老旧小区改造的主要问题

  (一)小区底数不清,改造机制不健全

  我市城区老旧小区存量大,不同小区的改造规模差异明显,改造任务复杂。但目前我市尚没有编制老旧小区改造的整体规划,小区情况掌握不够,对改造的总量缺乏准确数据和具体安排,也缺乏具体的建设标准和政策支持。如市住建局、市文明中心、属地街道都有部分老旧小区的简单统计数据,但数据各不相同,老旧小区规模、房屋质量状况和业主构成等关键数据缺失,配套设施、基层治理情况不清。同时我市老旧小区三年改造行动工作推进相对滞后,实施方案现在还没有出台,群众关注的改造资金居民自筹比例、补助基数以及与水电气污等权属单位专项工程衔接的具体政策支持尚不明确,而对比兄弟县市区,xx、xx已经出台了老旧小区改造实施方案,xx、xx、xx也陆续公布了实施方案征求意见稿。此外,我市还没有建立老旧小区改造工作的综合性协调机构和工作专班,主要由住建部门的一个科室负责工作对接,工作机制还不够健全,相关责任单位权责不够明确,难以形成整体合力。

  (二)资料档案不全,改造技术有难题

  据反映,部分老旧小区前期的设计图纸和建设资料缺失,有的只有总平图却缺失地下综合管线图,有的干脆什么资料都没有。如前期住建部门为今年启动改造计划的老旧小区做规划设计,去档案馆等多处也没找到建设时的设计图纸,不得不聘请专业机构对小区情况进行重新测绘,无形中增加了时间成本和资金成本;xx街道干部为解决xx小区居民和村民权属纠纷,找了几个部门也没有找到当时的规划平面图纸,无法明确四至,难以划分权属。同时,老旧小区建成后的二十多年时间里,各单位对小区进行了各种后期施工改造,建筑、绿化等部分结构改变了,电力、给水、排水、通信、天然气等地下管线迁移了,即便拿着旧时的资料图也不能照样设计,需要实地核对,否则稍有误差就可能挖破管线。据xx公司反映,xx区地下管线复杂,规划设计完成后工程推进缓慢,至今现在仍未开工;xx小区地下管线走向不详,社区、小区无人能说得清楚,给天然气改造设计增加了很多困难。此外,改造施工需要使用一定的钢筋、混凝土等建材,而老旧小区面积有限,楼距不足,空地较少,由于场地的限制会进一步加大改造的难度与施工的风险,甚至可能影响百姓生活与人身安全。

  (三)居民需求多样,现实矛盾不乐观

  调研组走访调研了解到,多数居民希望拆老房子住新房、改装使用天然气省钱、加装电梯方便老人,还对小区绿化与道路、停车场以及树木的高度、防盗窗的改造存在多种意见。可以看出,老旧小区居民对改善居住环境的愿望迫切,对配套服务的需求多样,对政府实施改造寄予高度期望,但居民需求与改造的条件、标准存在较大的差距,小区个体之间的差异、居民的经济条件和社会背景的多样性使得老旧小区的改造更加复杂。如电梯加装方面,近年来老旧小区居民要求加装电梯的意愿一直较为强烈,但因加装电梯需要三分之二以上业主签字、邻居无一反对意见、房屋鉴定报告B级以上等条件限制,自20xx年以来申请加装的成功者寥寥,仅有xx小区、xx、xx公寓x个小区共计x台电梯。供水改造方面,一些老旧小区x楼以上住户水压不足,只能靠自家的水泵和水塔来增压供水,一些住户水管总是不间断地出现黄水,饮水安全有隐患,一旦改造将是整个片区大面积停水,居民用水短期不能保障,且面临低层用水正常的居民不同意改造的情况。适老化改造方面,调查发现老旧小区老年人比例明显高于新小区,据街道统计数据显示,xx岁以上的老人如xx小区xxx人(占xx%)、xx小区约xxx人(占xx%)、xx小区xxx人(占xx%)、xx小区约xxx人(占xx%),随着老旧小区“老龄居民”人数的不断增加,老年人无障碍出行、休闲娱乐活动、群体安全保障、社区养老服务等需求也日益明显,但一些项目限于场地、资金处于无法可改、无处可建的尴尬境地。

  (四)资金问题突出,业主共建意识弱

  老旧小区改造资金需求总规模较大,据部门反映,部分老旧小区没有物业维修专项基金,改造工作面临着财政资金“投不起”、居民和社会资金不愿投、后期管护资金缺失等问题。据初步测算,假设按照补助基数xxx元/平方米计算,仅今年计划的x个小区项目补助就超过x个亿。虽然中央、省拨付一定专项补助基金(xx市级仅对xx、xx、xx区等各实际功能区实施补助),市财政仍然面临较大压力。并且根据现有文件规定,符合中央财政补助的改造对象主要是xxxx年以前建成的小区不包括居民自建房为主的老旧小区,但在我市该时间段内老旧小区或多或少夹杂着自建住房,如xx小区商品房xxx套、自建房xx套(间),xx小区商品房xxx套、自建房xxx套(间),xx小区商品房xx套,自建房xxx套(间)。因此我市大部分老旧小区改造无法享受上级财政补助,很大程度增加了本级财政的投入负担,影响改造工作的大范围推进。同时,调研发现部分居民缺乏“共享共建共治”和“购买服务”的观念意识,认为老旧小区改造主要是政府的事情,自己不用花钱,等、盼、靠政府投入思想非常普遍,因此往往改造意愿很强烈,说到投钱就沉默。

  (五)长效管理缺乏,改造成果难维持

  老旧小区在历年各类创建工作中,虽经过几轮环境整治或单项改造,但“脏乱差”现象总是卷土重来。尤其是在今年新冠疫情期间老旧小区防控难度普遍大于新式小区,如多个开放式老旧小区为确保隔离到位,不得不封闭起来,但多次发生封闭隔断障碍被破现象,进出人员的隔离防控存在疏漏。究其原因,主要是小区治理力量不足,长效管理机制不健全。业委会方面,很多小区业委会是退休干部、热心人士在管理,他们没有执法权主要以劝导为主,有时感叹“管了也没人听”,有时认为管得多了会得罪人,业委会整体职能作用没有发挥。如一些居民在绿化或空地上圈地种菜,甚至在公共场所养鸡养鸭、搭建铁皮棚等,屡劝不止。物业方面,老旧小区收缴物业费困难与物业管理不到位的矛盾比较突出。老旧小区多数住户不愿意缴纳较高的物业管理费,导致物业公司不愿进入老旧小区;即便引入收费标准较低的物业(据了解目前最低为xxx元),部分业主因对小区管理存在分歧不愿意交物业费,部分业主认为是自建房不需要交物业费,如xx小区xxx多户,2019年大约xxx多户居民没有上交管理费;物业费收缴不到位,直接导致物业管理难以维持,最终降低服务标准或直接撤离弃管,形成恶性循环。街道社区方面,社区工作人员除书记、社工外,普遍没有固定薪资,社区的很多工作人员要么是新进大学生,要么是临时人员,基层工作经验匮乏或工作主动性不够,加上社区工作经费缺少,平时忙于完成上级交办的各项业务指标,极少参与老旧小区的管理;街道及驻社干部走访巡查小区时间不多,对现有的小区业委会很少开展培训指导,往往造成“前期鼓励成立业委会,最后却任由其自生自灭”现象。如果改造完成后小区管理方继续缺位,就会导致改造成果无法维持,步入“改造—破坏—再改造”的怪圈,造成人力和资金的浪费。

  三、几点建议

  (一)健全机制,摸清底数,加快出台规划方案

  老旧小区改造是个系统性工程,牵涉面广,需要多个部门密切配合。市政府要发挥主导作用,牵头成立相关职能部门参与的工作机构,明确部门分工,划分目标责任。建立工作联席会议制度,协调解决老旧小区改造过程中的重点难点问题。尽快组织开展全市老旧小区调查摸底,真实准确掌握老旧小区规模、房屋建筑本体、小区公共部分基础设施和基本功能,老旧小区居民自治和物业管理的现状,以及居民具体的改造需求等情况,建立全市老旧小区基础数据信息库,建议将调查对象范围放宽至20xx年前建成的老旧小区。在此基础上,尽快研究制定老旧小区改造规划和“三年计划”,明确老旧小区的具体分类和改造批次时间,明确改造的具体内容和建设标准,明确改造的投入保障和组织实施。规划应统筹好老旧小区改造、保障性安居工程等项目的关系,建议将老旧小区改造和文明城市创建、“污水零直排小区”建设、未来社区改造等工作有机结合。创新机制,研究出台针对完善类、提升类改造的政策措施,在政府公共资源配置和资金投入等方面给予倾斜。

  (二)注重前期,统筹推进,合理把握改造节奏

  住建、资规部门应先行做好各老旧小区原始资料和图纸的查找整理,基础资料不完善、与项目实际不符合的,委托相关设计单位及时进行补测补绘。市政、电力、通讯、供水、燃气等部门单位和有关街道应协助提供各老旧小区地下管网分布图,并对地上各类相应管线进行集中调查清理。街道社区应有序开展老旧小区改造宣传动员工作,让群众充分认识到改造带来的实效和好处,尽可能地取得广大居民的理解和支持。同时,建议建立老旧小区改造项目库制度,列入改造计划项目应有序进行实地勘查和科学论证,比如对比改造与拆后重建的费用,若差距不大建议实施“就地重建”;有些房屋可以进行改造,但其不适合我市的长期发展规划,要避免改造的重复浪费。在论证的基础上,选取细化改造方案优、群众改造意愿强烈、“共同缔造”基础好的`项目,按“成熟一个,实施一个”的原则启动改造。

  (三)以人为本,突出重点,改造提升居住环境

  城市的发展和社区的建设都是牢固树立“以人民为中心”的思想。针对建筑改造、道路交通和停车、管网系统、景观绿化、适老化改造、社区服务体系6大方面,因地制宜来确定各小区菜单式改造内容,优先安排居民群众反映集中、涉及共同利益的问题。一是支持存在多孔预制楼板等安全隐患较多的老旧小区拆旧建新。此类小区进行综合改造价值不大,反而还会增加安全隐患,建议采取拆旧建新的办法。可在危房鉴定的基础上,根据实际情况和群众意愿采取不同的安置方法。具备开发潜力地段的小区可引进开发商进行重新开发,适当提高容积率,一并将托幼、养老、医疗等便民服务嵌入,提升土地的利用价值;借鉴鹿城等地做法,向需拆迁改造的住户发放安置房“房票”,购买房地产开发的商品房实现异地安置。二是鼓励多层住宅加装电梯。参照xx、xx等地做法,尽快出台电梯资金补助方案(xx按电梯加装费用xx%给予最高不超过xx万元/台、xx给予符合条件的xx万元/台补助),进一步优化电梯安装申报和审批流程,小区改造条件成熟的可适当降低加装电梯的启动门槛。若财政紧张可采取以奖代补、先建后补等方式。三是实施打通消防生命通道工程。实行老旧小区“一区一策”治理,结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况开展改造,制定实施消防车通道治理方案,按照先急后缓、先易后难的原则尽快打通消防通道。四是完善老旧小区公共服务功能。优先解决水、电、气、路、排污等问题。改造零星空闲用地、改造绿化带或与周边单位共建等方式增加停车位,有条件的增设汽车充电桩和电瓶车充电棚。拓展居民公共活动空间,及时维修翻新小区内破损的公共休闲设施,增设小区健康步道、休闲游憩场地和健身器械,条件成熟的要建立完善老年人活动中心,引入社会资本建设养老托育机构。

  (四)多元投入,加大保障,健全资金筹措机制

  市政府要研究明确基础类、完善类、提升类改造的政府和居民资金负担比例,做好财政投入保障,探索构建政府政策性引导、居民共建性出资、企业市场化参与、社会全方位支持的多元化融资机制。一是加强与银行等金融机构的沟通对接,探索老旧小区专项债券等融资方式,鼓励金融系统开发针对老旧小区改造的优惠金融产品,探索居民户内改造、装修、节能减排等消费领域的个人贷款金融服务。二是探索利用增建商业设施、翻建结合扩建等措施,合理利用小区及周边闲置土地或简陋房屋占地,在不影响规划的情况下进行二次开发;通过制定税收优惠等政策措施吸引社会资金投入,减轻财政资金压力,实现资金平衡。三是出台提取个人公积金用于加装电梯等老旧小区改造的政策,适当降低物业专项维修基金用于改造的申请门槛,减轻老旧小区改造筹资压力。四是充分发挥责任企业和责任单位资金作用,加大对水电气网等垂管部门协调力度,在预算审批、资金拨付等方面提高灵活度,为老旧小区改造提供便利。

  (五)综合施策,规范运作,促进小区长效管理

  要坚持改造与整治相结合,建设与管理相结合,持续加强老旧小区后续管理,巩固改造成果。一是党建进小区,以党建引领小区治理。加大街道对老旧小区的管理力度,建立驻社干部联系老旧小区的工作制度,加强对业委会的培训管理,规范业委会资金管理和物业监管等制度。已经成立业委会的可以进一步充实业委会的红色力量,还未成立业委会的可以帮助成立小区临时业委会,在管理过程中逐步物色小区的能人志士加入业委会,建立健全居民自治管理机构,夯实小区管理基础。条件成熟的小区可以建立党支部,提供党组织为民服务清单,以“红色”力量激发老旧小区管理“新动能”。还可以借鉴xx做法,出台文件明确党员机关干部必须兼任所住小区楼长、单元长等,赋予其社区服务职责,带动居民共同参与到小区治理。二是物业进小区,以专业服务促进小区管理。根据不同小区居民的经济承受能力以及对物业管理的实际需求,采取社会化管理、准物业管理、社区自治管理等多样化的物业管理模式。建议建立物业管理征信系统,对业主恶意拖欠物业服务费用的行为纳入个人征信系统进行警示,对物业企业管理失信并造成小区严重后果的进行曝光。对于一时难以引进物业企业的,可由街道设立物业管理服务机构,在各准物业小区设置管理处,形成系统的管理网络,实施准物业管理。三是执法进小区,以乱象整治规范小区管理。联合司法、综合行政执法、公安、消防、市场监管、卫健等多部门集中梳理小区常见违法违规行为问题,明确执法责任单位,编制违法事项清单并在小区公告。通过“城市大脑”建设延伸到小区,采取摄像头抓拍违法行为的形式,开展“非接触性执法”,由指挥中心分派给各执法部门依法处理。同时,加强业委会、物业和属地社区、街道的沟通,定期召开小区社情研判会,对小区的各种违法情况进行分析,加强对小区管理的支撑,完善小区执法治理体系。

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